部内各司局@@、部属各单位@@，财政@@部@@驻各省@@、自治区@@@@、直辖市@@@@、计划单列市@@财政@@监察专员办事处@@：
《财政@@部@@2017年@@政务公开工@@作要点@@@@》已经部领导同意@@，现印发给你们@@，请结合实际认真贯彻落实@@@@。
附件@@：财政@@部@@2017年@@政务公开工@@作要点@@@@
财政@@部@@办公厅@@@@
2017年@@4月@@28日@@
附件@@：财政@@部@@2017年@@政务公开工@@作要点@@@@
2017年@@，财政@@部@@政务公开工作@@的总体要求是@@：紧紧围绕党中@@央@@、国务院重大决策部署和@@公众关切@@，深入贯彻中@@共中@@央办公厅@@@@、国务院办公厅@@@@《关于全面推进@@政务公开工作@@的意见@@@@》及其实施细则@@（以下简称@@《意见@@》及实施细则@@），认真落实@@《政府工作@@报告@@》和@@《2017年@@政务公开工@@作要点@@@@》（国办发@@〔2017〕24号@@,以下简称@@《要点@@》）有关要求@@，扎实推进@@@@决策@@、执行@@、管理@@、服务@@、结果公开@@（以下统称@@“五公开@@”），加强解读回应@@，扩大公众参与@@，增强公开实效@@，助力财政@@改革发展@@。
一@@、贯彻落实@@好@@《要点@@》
（一@@）做好@@《要点@@》中@@财政@@部@@牵头落实工作@@@@。
1.加强预期引导@@。围绕积极的财政@@政策@@、稳@@健的货币政策和@@更加积极的就业政策@@，通过参加国务院政策例行吹风会@@、新闻发布会等方式@@，深入解读政策背景@@、依据@@、目标@@任务@@、涉及范围@@，以及经济转型发展中@@的亮点等@@，及时准确@@将政策意图传递给市@@场和@@企业@@，以政策解读的@@“透@@”赢得市@@场预期的@@“稳@@”。加强国内外舆情收集研判@@，针对涉及我国经济发展的误导和@@不实信息@@，客观及时@@、有说服力地发声@@，澄清事实@@，解疑释惑@@，增强各方对我国经济稳@@中@@向好的信心@@。按月@@公开全国财政@@收支情况@@，解读财政@@收支增减变化情况及原因@@、预判财政@@收入走势@@，主动解释说明收支运行中@@可能引发社会关注的热点问题@@@@。（综合司@@、国库司@@、预算司@@、办公厅@@按职责分工分别牵头落实@@）
2.推进@@减税@@、降费@@、降低要素成本信息公开@@。围绕新出台的减税降费@@政策措施@@，以及促进创业创新@@、保障和@@改善民生等税收优惠政策@@，做好@@在政府网站集中@@发布@@、利用新媒体主动推送@@、加强政策宣讲等工作@@@@，帮助市@@场主体@@将政策用好用足@@。在财政@@部@@门户网站集中@@展示中@@央及各省@@（区@@、市@@）人民政府行政事业性收费和@@政府性基金目录清单@@，让政府收费项目一@@目了然@@。及时公开清理规范涉企收费等各项政策措施@@，扩大传播范围@@，让更多@@市@@场主体@@知晓政策@@、享受实惠@@。（税政司@@、关税司@@、办公厅@@按职责分工分别牵头落实@@）
3.推进@@政府和@@社会资本合作@@（PPP）项目信息公开@@。全面公开@@PPP相关法律法规@@、政策文件@@、项目进展@@、专家库@@等信息@@，做好@@项目准备@@、实施等阶段信息公开工作@@@@，加大对社会资本参与方式@@、项目合同和@@回报机制等内容的公开力度@@，着力提高公开的及时性@@、准确@@性和@@完整@@性@@，激发社会资本的参与热情@@。（金融司@@按职责分工牵头落实@@）
4.推进@@国资国企信息公开@@。做好@@国有产权交易@@、增资扩股项目的信息披露和@@结果公示工作@@@@，推动产权交易机构与公共资源交易平台@@实现信息共享@@。按月@@公开全国国有及国有控股企业主要经济效益指标@@@@、主要行业盈利@@、重大变化事项等情况@@。指导中@@央企业做好@@信息公开试点工作@@@@。（资产管理@@司@@、文化司@@、经建司@@按职责分工分别牵头落实@@）
5.推进@@财税体制改革信息公开@@@@。加大营改增相关政策措施@@、操作办法@@、改革进展及成效公开力度@@，密切跟踪企业对全面推开营改增政策的舆情反映@@，及时回应社会各界关心的问题@@@@。完善地方政府债务领域信息公开相关规定@@，指导督促地方财政@@部@@门公开本地区@@政府债务种类@@、规模@@、结构和@@使用@@、偿还等情况@@，强化对地方政府债务的监督@@。（税政司@@、预算司@@、国库司@@、办公厅@@按职责分工分别牵头落实@@）
6.推进@@化解过剩产能工作@@信息公开@@。及时发布中@@央奖补资金分配情况@@，督促指导中@@央企业做好@@去产能公示公告工作@@@@。（经建司@@、资产管理@@司@@按职责分工分别牵头落实@@）
7.围绕防范金融风险推进@@公开@@。制定金融领域特别是金融市@@场相关政策时@@，在征求意见@@@@、对外发布等环节要高度重视政策解读和@@舆论引导@@，做到同步联动@@，防止脱节@@。密切关注政府债务@@、银行信贷@@、企业投资负债@@、金融市@@场运行@@、互联网@@金融@@、人民币汇率等方面的国内外舆情@@，针对误读@@、曲解@@、不实等情况@@，注重通过主要新闻媒体及时开展有理有据的回应@@，防止风险预期自我实现@@。（金融司@@、预算司@@、国库司@@按职责分工分别牵头落实@@）
（二@@）做好@@《要点@@》中@@“各地区@@@@、国务院有关部门负责@@落实@@”工作@@。
1.推进@@“放管服@@”改革信息公开@@。以清单管理@@推动减权放权@@，各类清单都要及时向社会公开@@。要及时公开政策性文件的废止@@、失效等情况@@，并在财政@@部@@门户网站已发布的原文件上作出明确标@@注@@。大力推进@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”，年@@内完成@@乐动安卓app 事项目录编制工作@@@@，通过财政@@部@@门户网站集中@@全面公开@@@@。（条法司@@、办公厅@@牵头@@，有关司局按职责分工落实@@）
2.推进@@发展新产业@@、培育新动能工作@@信息公开@@。围绕推进@@制造强国建设@@、支持@@创业创新@@、推动新产业健康发展@@、改造提升传统产业等@@，加大政策及其执行@@情况公开力度@@，及时发布推广典型经验做法@@，调动企业和@@科研人员参与新旧发展动能接续转换的积极性@@。在制定新产业@@、新业态@@、新模式等方面监管政策时@@，要通过征求意见@@@@、听证座谈@@、咨询@@协商等方式@@，扩大相关市@@场主体@@的参与度@@。注重收集公众对发展新产业@@、培育新动能政策的反映@@，主动及时做好@@解疑释惑@@和@@舆论引导工作@@@@。（经建司@@、税政司@@、关税司@@、资产管理@@司@@、科教司@@、办公厅@@等按职责分工落实@@）
（三@@） 及时提供@@、审核有关数据@@、材料@@，支持@@、配合做好@@@@《要点@@》中@@其他部委牵头落实涉及财政@@部@@职责的工作@@@@。（有关司局分别负责@@落实@@）
二@@、推动财政@@政务公开工作@@取得新进展@@
（一@@）进一@@步做好@@预决算公开工作@@@@。依法及时公开全国人民代表大会及其常务委员会批准的中@@央预算@@、预算调整@@、预算执行@@情况@@、决算报告及报表@@（涉密信息除外@@）；预决算支出全部公开到功能分类项级科目@@（涉密信息除外@@），按规定公开到经济分类科目@@（涉密信息除外@@）；公开分地区@@的税收返还@@、一@@般性转移支付和@@专项转移支付情况@@，对下专项转移支付预决算全部按具体项目公开@@（涉密信息除外@@）。采取有效措施支持@@中@@央部门做好@@预决算公开工作@@@@，推动中@@央部门在财政@@部@@门户网站@@“中@@央预决算公开平台@@@@”、中@@国政府网专门栏目集中@@公开部门预决算@@。各部门各单位公开决算时@@，说明因公出国@@（境@@）团组数及人数@@，公务用车购置数及保有量@@，国内公务接待的批次@@、人数等情况@@。指导地方财政@@部@@门做好@@预决算公开工作@@@@。（预算司@@、国库司@@牵头@@，部门预算管理@@司按职责分工落实@@）
（二@@）进一@@步推进@@政府采购信息公开@@。加强政府采购信息发布平台@@建设@@，完善中@@国政府采购网地方分网@@。加强信息公开情况的监督检查@@，加大对采购项目预算金额@@、采购合同@@、公共服务@@项目采购需求和@@验收结果等信息公开薄弱环节的监管@@，推动及时@@、完整@@发布政府采购信息@@。建立和@@完善评估机制@@，委托社会力量开展对政府采购透@@明度的第三@@方评价@@，公开评价结果@@，推动政府采购信息公开各项规定落到实处@@。（国库司@@牵头@@落实@@）
（三@@）进一@@步加大财政@@数据公开力度@@。在按要求及时公布有关财政@@数据的基础上@@，加强对财政@@数据的汇总@@、整理@@，在财政@@部@@门户网站发布@@，方便查询利用@@。（办公厅@@、综合司@@、条法司@@、税政司@@、关税司@@、预算司@@、国库司@@、行政政法司@@、科教司@@、文化司@@、经建司@@、农业司@@、社保司@@、资产管理@@司@@、金融司@@、会计司@@、监督检查局@@、农发办等落实@@）
（四@@）扎实推进@@@@“互联网@@+财政@@乐动安卓app ”工作@@。贯彻落实@@《国务院关于加快推进@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”工作@@的指导意见@@@@》（国发@@〔2016〕55号@@），扎实推进@@@@“互联网@@+财政@@乐动安卓app ”工作@@，充分运用@@“互联网@@+”思维优化财政@@@@乐动安卓app 流程@@，创新丰富服务@@内容和@@方式@@，着力提升财政@@@@乐动安卓app 的标@@准化@@、网络化@@、智慧化水平@@，切实提高财政@@@@乐动安卓app 质量与实效@@。（办公厅@@牵头@@，其他司局按职责分工落实@@）
三@@、围绕增强政务公开实效加强能力建设@@
（一@@）全面落实@@“五公开@@”。认真落实@@《意见@@》及实施细则@@的相关要求@@，年@@内完成@@“五公开@@”纳入办文办会程序@@、建立公开内容动态扩展机制等工作@@@@，抓紧制定财政@@系统主动公开基本目录@@。进一@@步做好@@全国人大代表建议和@@全国政协委员提案办理结果公开@@工作@@@@，对涉及公共利益@@、社会广泛关注的建议提案@@，原则上都要公开答复全文@@，及时回应关切@@，接受群众监督@@。（办公厅@@牵头@@，其他司局按职责分工落实@@）
（二@@）进一@@步强化解读回应@@。切实落实@@《意见@@》及实施细则@@关于做好@@政策解读回应的相关规定@@。充分利用新闻发布会@@、政策吹风会@@、接受访谈等方式@@，主动回应重大舆论关切@@，释放信号@@@@，引导预期@@。各司局按照@@“谁起草@@、谁解读@@”的原则@@，做到政策性文件与解读方案@@、解读材料@@同步组织@@、同步审签@@、同步安排@@。加强财税政策解读专家库@@建设@@，更好地发挥专家解读政策的作用@@@@。注重运用各类新闻媒体特别是主流媒体及其新媒体@@“定向定调@@”作用@@，及时全面准确@@解读政策@@，增进社会认同@@。（各司局按职责分工落实@@）
（三@@）加强政务公开平台@@建设@@。进一@@步加强和@@改进财政@@部@@门户网站内容建设@@，做好@@日@@常监测和@@季度抽查@@，及时公开抽查情况@@。按照全国@@乐动安卓app 体系普查要求@@，全面梳理进驻政务大厅服务@@事项@@、服务@@信息公开情况@@、系统建设情况等@@，认真组织填报@@，确保数据信息真实@@、准确@@、完整@@。用好管好政务新媒体@@，健全内容发布审核机制@@，强化互动和@@服务@@功能@@。（办公厅@@牵头@@，其他司局按职责分工落实@@）
（四@@）依法规范依申请公开工作@@@@。畅通依申请公开受理渠道@@，依法保障公众合理的信息需求@@。进一@@步规范依申请公开答复工作@@@@，严格按照法定时限答复@@，增强答复内容针对性@@，答复形式要严谨规范@@。对依申请公开工作@@中@@发现的依法行政方面问题@@@@，及时向相关单位提出工作@@建议@@。对公众申请较为集中@@的政府财政@@信息@@，可以转为主动公开的@@，应当主动公开@@。（办公厅@@牵头@@，其他司局按职责分工落实@@）
各司局要高度重视政务公开工作@@@@，有牵头任务的司局要加强部内外的沟通协调@@，切实提高工作@@效率@@；负责@@《要点@@》中@@财政@@部@@牵头落实工作@@@@的司局还要加强对财政@@系统的指导@@。办公厅@@将按照国办要求@@，对各项任务的落实情况进行督促检查和@@考核@@。
