各县@@@@（市@@、区@@）人民政府@@，武夷新区@@管委会@@，市@@直有关单位@@：

　　为贯彻落实@@《福建省人民政府@@办公厅关于推进公共资源配置@@领域政府信息@@公开的实施意见@@》（闽政办@@〔2018〕26号@@），扎实推进我市@@公共资源配置@@领域的政府信息@@公开@@，现将有关事项通知如下@@：

　　一@@、工作目标@@@@

　　全面@@贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于推进公@@共资源配置@@领域政务公开工作的重要部署@@，在我市@@公共资源配置@@领域不断拓展政府信息@@公开范围@@、细化公开内容@@@@，提升信息@@获取便利度@@，使公共资源配置@@管理@@更加透明化@@、交易@@过程更加阳光化@@。2018年@@12月@@底前@@，各类依法应当公开的公共资源配置@@决策@@、执行@@、管理@@、服务@@、结果等内容@@@@，做到及时@@、全面@@、准确发布@@，逐步解决公共资源配置@@信息@@公开意识不强@@、信息@@公开共享机制不健全@@、违法信息@@和信用信息@@公开程度不够等问题@@@@，不断扩大公众监督@@，以制度@@安排把公开贯穿公共资源领域运行全过程@@。

　　二@@、主要任务@@

　　本通知所称公共资源配置@@@@，主要包括住房保障@@、国有土地使用权出让@@、矿业权出让@@、政府采购@@、国有产权交易@@@@、工程建设项目招标@@投标@@@@、林业产权交易@@@@、排污权交易@@@@、药品采购等社会关注度高@@，具有公有性@@、公益性@@，对经济社会发展@@、民生改善有直接@@、广泛和重要影响的公共资源分配事项@@。

　　（一@@）公开重点@@

　　1.住房保障领域@@：重点公开保障性安居工程建设@@、农村危旧房改造@@、国有垦区@@危旧房改造和保障性住房分配相关信息@@@@。

　　（1）城镇保障性安居工程@@：

　　年@@度建设计划信息@@@@：包括建设计划任务量@@、计划项目信息@@@@、计划户型等@@；

　　年@@度建设项目清单信息@@@@：包括项目名称@@@@、建设地点@@、建设单位@@、占地面积@@、建设内容@@@@、规划指标@@等@@；

　　年@@度计划完成情况信息@@@@：包括计划任务完成进度@@、已开工项目基本信息@@@@、已竣工项目基本信息@@@@、配套设施建设情况等@@；

　　（2）农村危房改造相关政策措施执行@@情况信息@@@@：包括农村危房改造政策@@、补助范围@@、对象认定及工作程序@@、资金补助标@@准@@、任务安排及完成情况等@@；

　　（3）国有垦区@@危旧房改造相关政策措施执行@@情况信息@@@@：包括国有垦区@@危旧房改造政策@@、补助范围@@、对象认定及工作程序@@、资金补助标@@准@@、任务安排及完成情况等@@；

　　（4）保障性住房分配信息@@@@：包括分配政策@@、分配对象@@、分配房源@@、分配程序@@、分配过程@@、分配结果等@@。

　　责任单位@@：市@@住建局@@@@、农业局@@按职责在各公开渠道@@公布@@

　　2.国有土地使用权出让@@领域@@：重点公开土地供应计划@@、出让公告@@、成交@@公示等信息@@@@。

　　（1）土地供应计划信息@@@@：包括国有建设用地供应总量@@、供应结构@@、供应布局@@、供应方式@@等@@；

　　（2）出让公告@@信息@@@@：包括出让土地基本情况@@、规划指标@@要求@@、竞买人资格条件@@、交易@@时间@@安排等@@；

　　（3）成交@@公示信息@@@@：包括地块编号@@@@、位置界址@@、土地用途@@、标@@的@@面积@@、空间@@范围@@、出让年@@限@@、成交@@价格@@、受让单位等@@。

　　责任单位@@：市@@、县@@（区@@）国土资源局@@、公共资源交易@@中心按职责在各公开渠道@@公布@@

　　3.矿业权出让@@领域@@：重点公开矿业权的出让公告@@@@、交易@@结果@@、审批结果@@等信息@@@@。

　　（1）出让公告@@：采矿权的出让主要包括采矿权的项目名称@@@@、开采矿种@@、地理位置@@、范围坐标@@及面积@@、生产规模@@、出让方式@@@@等@@；探矿权的出让主要包括探矿权项目名称@@@@、地理位置@@、勘查矿种@@、范围坐标@@及面积@@、勘查工作程度@@、出让年@@限@@、出让方式@@@@、资质条件@@、时间规定@@@@、竞买要求等@@；

　　（2）交易@@结果@@：包括中标@@@@人或竞得人基本情况@@、中标@@@@或竞得的矿业权简要情况@@、成交@@时间@@、成交@@地点@@、成交@@价格@@、缴纳方式@@等@@；

　　（3）审批结果@@：包括矿业权人@@、许可证号@@@@、有效期止@@、申请类型等@@。

　　责任单位@@：市@@、县@@（区@@）国土资源局@@、公共资源交易@@中心按职责在各公开渠道@@公布@@

　　4.政府采购@@领域@@：重点公开采购公告@@@@、采购文件@@、采购结果@@、采购合同@@等信息@@@@，财政部门作出的投诉和监督检查等处理决定@@、对集中采购机构的考核结果@@，违法失信行为记录等监督处罚信息@@@@。

　　（1）采购公告@@：包括采购人@@、采购代理机构@@@@、采购方式@@@@、供应商资格要求@@、采购项目内容@@及预算金额等@@；

　　（2）采购文件@@：包括供应商须知@@、技术参数要求@@、合同内容@@@@、合同格式@@、评标@@办法等@@；

　　（3）采购结果@@：包括项目名称@@@@、中标@@@@金额@@、中标@@@@供应商@@、评审专家等@@；

　　（4）采购合同@@：包括合同编号@@@@、项目编号@@@@、合同金额@@、订立日@@期@@等@@。

　　责任单位@@：市@@、县@@（区@@）财政局@@、公共资源交易@@中心按职责在各公开渠道@@公布@@

　　5.国有产权交易@@@@领域@@：重点公开产权交易@@批准信息@@@@@@、交易@@公告@@、交易@@结果@@等信息@@@@。

　　（1）批准信息@@@@：包括审查批准情况@@、转让主体@@@@、转让标@@的@@等@@；

　　（2）交易@@公告@@：包括项目概况@@@@、资产评估情况@@、竞价方式@@@@、交易@@条件@@、受让方资格条件等@@；

　　（3）交易@@结果@@：包括项目编号@@@@@@、标@@的@@名称@@@@、成交@@价格@@、成交@@时间@@、转让方式@@等@@；

　　责任单位@@：市@@、县@@（区@@）国有产权出让方@@、公共资源交易@@中心等国有产权单位按职责在各公开渠道@@公布@@

　　6.工程建设项目招标@@投标@@@@领域@@：重点公开依法必须招标@@项目的核准信息@@@@、市@@场主体@@信用信息@@@@、招标@@公告@@、资格预审公告@@、中标@@@@候选人@@、中标@@@@结果@@、合同订立及履行等信息@@@@。

　　（1）招标@@核准信息@@@@：包括项目审批核准备案信息@@@@、初步设计概算审批情况@@、项目招标@@范围@@招标@@方式@@及组织形式核准信息@@等@@；

　　（2）市@@场主体@@信用等信息@@@@：包括投标@@企业基本情况@@、信用等级@@、履约能力@@、人员信誉等@@；

　　（3）招标@@公告@@：包括招标@@人@@、代理机构@@、项目概况@@、招标@@条件@@、招标@@范围@@、招标@@文件获取@@、投标@@文件递交等@@；

　　（4）资格预审公告@@：包括招标@@人@@、代理机构@@、项目概况@@、招标@@条件@@、招标@@范围@@、资格预审文件发售@@、资格预审审查标@@准@@、资格预审方式@@等@@；

　　（5）中标@@@@候选人@@：包括中标@@@@候选人@@排序@@、名称@@、标@@的@@、项目负责人@@、异议受理渠道和方式@@等@@；

　　（6）中标@@@@结果@@：中标@@@@人名称@@@@、投诉渠道@@、投诉方式@@等@@；

　　（7）合同订立及履行信息@@@@：包括合同主要内容@@@@、订立日@@期@@、开工日@@期@@、施工进度@@、竣工日@@期@@、工程验收质量评定等级等@@。

　　责任单位@@：市@@发改委@@、经信委@@、住建局@@、交通局@@、水利局@@、农业局@@、林业局@@、商务局@@、卫计委@@、公共资源交易@@中心按职责在各公开渠道@@公布@@，各县@@@@（市@@、区@@）人民政府@@

　　7.林业产权交易@@@@领域@@：重点公开国有林权流转决策及批准信息@@@@@@、交易@@项目信息@@@@、转让价格@@、交易@@价格等@@信息@@@@。

　　（1）审批信息@@@@：包括国有林权公开流转及批准信息@@@@等@@；

　　（2）交易@@信息@@@@：包括国有林权竞买@@（协议转让@@）标@@的@@、报名方式@@@@、交易@@时间@@、交易@@价格等@@。

　　责任单位@@：市@@林业局@@@@、国土局@@（不动产权登记局@@），各县@@@@（市@@、区@@）人民政府@@

　　8.排污权交易@@@@领域@@：重点公开排污权收储项目名称@@@@、收储量等信息@@@@。

　　责任单位@@：市@@环保局按职责在各公开渠道@@公开@@，各县@@@@（市@@、区@@）人民政府@@

　　9.药品采购领域@@：探索公开药品挂网@@、销售@@、支付@@、采购等信息@@@@。重点公开挂网药品通用名@@、通用剂型@@、通用规格@@、通用包装@@、挂网企业@@、最高销售@@限价@@、医保支付@@标@@准@@、医保限用范围@@、医疗机构采购情况等@@。

　　责任单位@@：市@@医疗保障管理@@局按职责在公开渠道@@公开@@，各县@@@@（市@@、区@@）人民政府@@

　　（二@@）公开主体@@@@。按照@@“谁批准@@、谁公开@@，谁实施@@、谁公开@@，谁制作@@、谁公开@@”的原则@@，公共资源配置@@相关行政审批信息@@@@由批准部门负责公开@@。公共资源项目基本信息@@@@、配置@@（交易@@）过程信息@@@@、中标@@@@（成交@@）信息@@、合同履约信息@@等@@，按照@@有关规定@@由管理@@或实施公共资源配置@@的国家机关@@、企事业单位负责或监督公开@@。公共资源配置@@相关主体@@信用信息@@@@，按照@@南平市@@信用体系建设有关要求@@，实行@@“红黑名单@@”制度@@，由各行业管理@@部门分别负责公开并交互至@@“信用南平@@”。

　　责任单位@@：各市@@直相关职能部门@@，各县@@@@（市@@、区@@）人民政府@@

　　（三@@）公开渠道@@。充分发挥政府网站第一@@平台@@作用@@，由市@@数字办及时发布公共资源配置@@领域各类信息@@@@，畅通依申请公开渠道@@@@。各牵头单位要利用政府网站@@、部门门户网站@@、微博微信@@、新闻媒体@@、政务客户端等渠道@@，及时向社会广泛发布@@，开展在线服务@@@@。公共资源交易@@平台@@要与其他政务信息@@系统进行整合共享@@，实现公共资源配置@@信息@@与其他政务信息@@资源共享衔接@@。整合全市@@公共资源交易@@平台@@数据@@，实时交互至省公共资源交易@@电子公共服务@@平台@@@@，公布我市@@各类依法应当公开的公共资源交易@@信息@@@@@@。

　　责任单位@@：市@@政府办公室@@、各市@@直相关职能部门@@，各县@@@@（市@@、区@@）人民政府@@

　　（四@@）时限@@要求@@。公共资源配置@@过程中产生的政府信息@@@@，除涉及国家秘密@@、商业秘密等内容@@外@@，要依法及时予以公开@@。要严格按照@@@@《中华人民共和国政府信息@@公开条例@@》规定@@，自信息@@形成或变更之日@@起@@20个工作日@@内予以公开@@，行政许可@@、行政处罚事项应当自作出行政决定之日@@起@@7个工作日@@内公开@@。要严格按照@@@@法定时限@@答复政府信息@@公开申请@@。

　　三@@、保障措施@@

　　（一@@）加强组织领导@@，狠抓贯彻落实@@。各级各部门要充分认识推进公共资源配置@@领域政府信息@@公开的重要性@@，把公共资源配置@@领域政府信息@@公开作为深化政务公开工作的有力抓手@@，列入重要议事日@@程@@，切实加强组织领导@@@@，健全公开协调机制@@，明确责任分工@@，夯实工作责任@@。市@@政府办公室@@、市@@发改委@@牵头会同市@@直有关部门建立市@@级协调机制@@。各县@@@@（市@@、区@@）人民政府@@要结合实际相应制定本级公共资源配置@@领域政府信息@@公开实施细则或实施办法@@，并于@@2018年@@6月@@底前@@报市@@政府办公室@@@@。

　　（二@@）细化事项清单@@，不断拓展范围@@。各级各部门要根据区@@域@@、行业特点@@，进一@@步明确本地@@、本行业公共资源配置@@信息@@公开范围@@，细化公开事项@@、内容@@、时限@@、方式@@、责任主体@@@@、监督渠道等@@，纳入主动公开目录清单@@，并在门户网站上及时公布@@。对暂时未列入市@@级公开目录清单事项@@，各地各部门认为确有必要公开的@@，可自行试行公开@@，待条件成熟时纳入市@@级清单目录@@。

　　（三@@）强化监督检查@@，做好考核评估@@。各级各部门要按照@@职责分工及时公开公共资源配置@@领域政府信息@@@@，每月@@对公开情况进行自查@@，查漏补缺@@；每季度要将公共资源交易@@批准信息@@@@@@、交易@@公告@@、交易@@结果@@和公开渠道@@等情况进行检查和梳理@@，确保各类信息@@公布的实效性@@；每年@@要将本领域公共资源配置@@领域政府信息@@公开工作进展情况在上报主管部门的同时@@，在本级政府网站上公布@@，接受社会公众@@、新闻媒体@@监督@@。市@@发改委@@牵头组织市@@数字办@@、公共资源交易@@中心每年@@开展一@@次公共资源配置@@领域政府信息@@公开工作检查@@，检查结果作为绩效考核的依据@@。

　　附件@@：南平市@@公共资源配置@@领域政府信息@@公开清单@@.docx

　　南平市@@人民政府@@办公室@@

　　2018年@@5月@@29日@@

　　（此件主动公开@@）