各乡@@@@（镇@@）人民政府@@，各街道办@@事处@@，区@@政府各部门@@，濮东产业集聚区@@管委会@@，特色商业区@@发展服务中心@@，东北庄杂技文化园区@@管理中心@@：
为推行@@我区@@@@“一@@次办@@妥@@”改革@@，加快建设法治政府@@、创新@@政府和服务型政府@@，切实转变政府职能@@，提升@@行政效能@@，营造优质高效的@@乐动安卓app 环境@@，结合我区@@实际@@，现就加强@@全区@@@@乐动安卓app 窗口建设@@通知@@如下@@：
一@@、提升@@乐动安卓app 运行质量@@
（一@@）推行@@“三@@集中三@@到位@@”。加强@@职能整合@@，实现部门审批服务职能向一@@个科室集中@@，该科室向实体@@@@乐动安卓app 大厅集中@@，审批服务项目向网上@@乐动安卓app 平台@@集中@@；实现审批事项窗口到位@@，审批职能到位@@，电子监察到位@@，切实做到@@“大厅之外无权利@@”、“平台@@之外无审批@@”。
（二@@）推行@@“一@@窗受理@@、集成服务@@”。实施流程再造@@，对@@所有审批服务事项简化@@、优化@@、固化办@@理流程@@，进一@@步减材料@@、减环节@@、减时间@@，规范办@@事条件@@、办@@理材料@@、办@@理环节@@、办@@理时限@@，提高办@@事效率@@。在实体@@@@乐动安卓app 大厅按照@@社保民生@@、商事登记@@、投资项目等类别@@，设置综合受理窗口@@、后台审批窗口@@、统一@@出证窗口@@。
（三@@）健全区@@@@、乡@@、村三@@级@@乐动安卓app 体系@@。按照@@“规范区@@行政服务中心@@、发展乡@@@@（镇@@、办@@）便民服务@@中心@@、延伸村级便民服务@@站@@”的总体思路@@，加强@@区@@@@、乡@@、村三@@级@@便民服务@@体系@@建设@@。区@@行政服务中心要切实加强@@对@@乡@@@@（镇@@、办@@）的组织协调@@、业务指导和监督考核@@。乡@@（镇@@、办@@）便民服务@@中心@@的工作@@情况@@，纳入年@@度综合考评体系@@@@。
二@@、加强@@乐动安卓app 队伍建设@@
（一@@）严格窗口人员选派@@。各窗口单位要高度重视窗口选人用人工作@@@@，将政治素质高@@、工作@@能力强@@、作风纪律好的在编业务骨干派驻到窗口工作@@@@，窗口负责人必须由中层以上干部担任@@。要保持人员的相对@@稳定@@，每名窗口工作@@人员在实体@@@@@@乐动安卓app 大厅工作@@时间不得少于@@1年@@，不满@@1年@@但因工作@@需要确需更换的@@，需经实体@@@@乐动安卓app 大厅管理部门@@同意@@。
（二@@）落实窗口领导带班@@。窗口单位主要负责人是窗口工作@@的第一@@责任人@@，主要领导每月@@至少要到窗口现场办@@公一@@次@@，主管领导每周至少到窗口现场办@@公一@@次@@，随着办@@公条件的改善@@，科室负责人在窗口现场办@@公@@。各窗口单位要大力支持窗口工作@@@@，及时为窗口办@@公解决必要的经费@@，配备必要的办@@公设施@@，解决工作@@中出现的具体困难和问题@@@@。
（三@@）强化窗口人员管理@@。窗口工作@@人员业务工作@@接受派出单位领导@@，日@@常管理接受实体@@@@乐动安卓app 大厅管理部门@@领导@@。窗口工作@@人员应自觉服从管理@@，对@@不服从管理@@、不认真执行规章制度的工作@@人员@@，实体@@乐动安卓app 大厅管理部门@@可书面通知退回所在单位@@，由所在单位调换合适人选@@，窗口单位要对@@被退回窗口工作@@人员给予相应处理@@。窗口工作@@人员要将党@@、团关系转入实体@@@@乐动安卓app 大厅管理部门@@，参加组织活动@@。实体@@乐动安卓app 大厅管理部门@@要有计划地从窗口优秀工作@@人员中培养发展党员@@。
（四@@）优化@@窗口人员考核@@。窗口工作@@人员的年@@度考核由实体@@@@@@乐动安卓app 大厅管理部门@@统一@@组织@@，评优指标@@由人社@@部门按高于同级单位比例单独核定@@，不占派驻单位的评优名额@@。考核结果经人社@@部门审核备案后存入个人档案@@，作为派驻单位干部使用和晋升的依据@@。提拔干部时@@，窗口工作@@经历视同基层工作@@经历@@。
（五@@）激励窗口优质服务@@。人社@@部门要加强@@对@@派驻窗口干部的跟踪考察@@，每年@@从窗口工作@@人员中推荐优秀干部@@。窗口人员统一@@着装@@，实体@@乐动安卓app 大厅管理部门@@对@@窗口人员实施绩效考核奖励@@，纳入财政@@部门预算@@。绩效考核奖励由财政@@部门按月@@拨付@@，实体@@乐动安卓app 大厅管理部门@@根据日@@常考核结果实施考核奖惩@@。对@@乐动安卓app 工作@@年@@度考评先进的单位和个人@@，由政府进行表彰@@。
三@@、创新@@乐动安卓app 方式@@
（一@@）推进在线办@@理@@。按照@@市政府有关要求@@，深化@@全市一@@体的@@乐动安卓app 平台@@建设@@，实现市@@、区@@、乡@@（镇@@、办@@）三@@级行政权力和服务事项在线办@@理@@，推进实体@@大厅向网上延伸@@，形成线上线下功能互补@@、相辅相成的@@乐动安卓app 新模式@@。
（二@@）推行@@多端@@服务@@。实体@@乐动安卓app 大厅管理部门@@及各窗口单位要以最终实现@@“一@@网通办@@@@”为目标@@@@，打造@@“互联网@@+便民服务@@”线上线下融合新模式@@@@。加强@@实体@@大厅建设@@，增配智能自助设备@@，深化@@窗口服务端@@@@、电脑@@PC端@@、自助服务端@@@@、手机移动端@@@@“四@@端@@@@”乐动安卓app ，增强@@乐动安卓app 的主动性@@、精准性@@、便捷性@@。
四@@、工作@@要求@@
（一@@）加强@@组织领导@@。各部门要站在贯彻落实党的十九大精神@@、深化@@“放管服@@”改革@@和推动我区@@赶超发展的高度@@，切实加强@@和改进@@乐动安卓app 工作@@，把窗口服务工作@@作为@@“一@@把手@@”工程列入重要议事日@@程@@，建立主要领导负总责@@、分管领导具体抓@@、审批科室具体负责@@、相关科室密切配合的工作@@机制@@，加强@@与实体@@@@乐动安卓app 大厅管理部门@@的沟通协作@@，积极配合实体@@@@乐动安卓app 大厅管理部门@@协调管理@@。人社@@、财政@@、发改@@、编制@@、工信@@、法制@@、督查等有关单位要认真履职尽责@@，形成工作@@合力@@，共同推动@@乐动安卓app 工作@@水平持续提升@@@@。
（二@@）加强@@工作@@考核@@。各单位行政审批服务工作@@纳入年@@度综合考评体系@@@@@@，由实体@@@@乐动安卓app 大厅管理部门@@对@@各单位窗口服务工作@@出具考核结果@@。
（三@@）加强@@监督问责@@。纪检监察部门要将窗口工作@@情况纳入重点监察范围@@，对@@在行政审批服务工作@@中不作为@@、乱作为@@、慢作为的@@，严肃追究有关单位主管领导和直接责任人的责任@@。充分发挥人大代表@@、政协委员@@、民主党派@@、人民团体和新闻媒体的监督作用@@，强化社会监督@@，促进@@乐动安卓app 工作@@高效顺畅@@、科学规范运行@@。
2018年@@5月@@17日@@
