各市@@@@、县@@人民政府@@,省人民政府各部门@@:
应急平台@@体系建设是应急管理的一@@项基础性工作@@,对建立健全应急机制@@、积极预防和@@妥善应对突发事件具有重要意义@@。近年@@来@@,一@@些地方和@@部门加强了应急平台@@建设和@@应用@@,部分市@@@@、县@@(市@@、区@@)政府应急平台@@建成并投入使用@@,省政府有关部门的专业应急平台@@已初具规模@@,在防范和@@应对突发事件@@中发挥了重要作用@@。但目前大部分市@@@@@@、县@@(市@@、区@@)政府尚未建设应急平台@@@@。按照@@《中华人民共和@@国突发事件应对法@@》和@@《河南省人民政府@@办公厅@@关于印发@@“十一@@五@@@@”期间河南省突发公共事件应急体系建设规划的通知@@》(豫政办@@〔2007〕130号@@)要求@@,为加快推进@@全省应急平台@@体系建设工作@@,经省政府同意@@,现通知如下@@:
一@@、加快应急平台@@建设进度@@
未建设应急平台@@的单位要加快应急平台@@建设进度@@@@,按照@@分步建设@@、急用先行的原则@@@@,重点推动视频会商系统和@@小型移动应急平台@@建设工作@@。2010年@@年@@底前省应急管理办公室要完成省政府移动应急终端的建设工作@@,确保移动办公@@、信息查询@@、图像浏览功能的实现@@。2011年@@1月底前要完成省政府应急平台@@与各市@@@@@@、县@@(市@@、区@@)和@@省政府有关部门视频会商系统的互联互通@@。2011年@@3月底前要完成各市@@@@@@、县@@(市@@、区@@)和@@省政府有关部门以及重点防护目标@@的小型移动应急平台@@配备工作@@,确保现场图像采集@@、视频会商和@@指挥调度功能的实现@@。各地@@、各有关部门@@视频会商系统和@@小型移动应急平台@@建设任务完成后@@,要根据实际需要@@,逐步扩展本地@@、本部门应急平台@@的其他功能@@。
二@@、加强应急平台@@网络建设@@
各地@@、各有关部门@@要充分利用公共通信网络@@、电子政务内网@@、电子政务外网@@、政府专网@@、互联网和@@卫星网等多种通信渠道@@,建设应急平台@@网络系统@@,满足图像传输@@、视频会商和@@指挥调度等功能需求@@。依托公共通信网络建设@@IP电话@@、电话@@调度@@、多路传真和@@数字录音等系统@@,实现省政府与各地@@@@、各部门之间通讯联络的功能@@。依托电子政务内网@@@@、电子政务外网@@、政府专网@@和@@互联网建设应急平台@@计算机网络系统@@,实现传输图像信息和@@数据并向社会公众发布预警信息等功能@@;依托卫星网建设移动应急平台@@网络系统@@,实现与前线开展视频会商@@、应急通信和@@数据传输等功能@@,2010年@@年@@底前要完成卫星网组网工作@@,确保各地@@@@、各部门对卫星网络的应用需求@@。
三@@、推动应急平台@@应用@@
各地@@、各有关部门@@要按照@@@@@@“边建设@@、边联通@@、边应用@@”的原则@@,推动应急平台@@在应急管理工作中的应用@@,在应急平台@@上进行突发事件信息的接报处理@@、跟踪反馈@@、情况汇总和@@视频会商@@。重特大突发事件发生后@@,要在事发后@@2小时内向省政府应急平台@@报送文字信息@@,根据需要利用小型移动应急平台@@报送现场图像信息@@,并将突发事件的相关信息标@@注在省应急地理信息公共服务平台@@上@@,必要时利用小型移动应急平台@@建立现场指挥系统@@,实现与省@@、市@@、县@@(市@@、区@@)和@@有关部门应急平台@@互联互通@@。县@@级小型移动应急平台@@的日常运行和@@维护工作@@,可结合本地实际@@,由应急管理办公室或应急任务较重的部门负责@@,确保突发事件发生后及时投入使用@@。要充分发挥应急平台@@在常态工作中的作用@@,加强对突发事件的趋势分析@@,及时提出分析报告@@;利用视频会商系统开展经常性业务培训@@,召开视频会议等@@;利用数据交换系统进行数据交换@@,实现信息共享@@。省应急管理办公室每季度要组织一@@次全省小型移动应急平台@@测试@@,各地@@、各有关部门@@要加强对应急平台@@的管理@@,加强应用指导并组织经常性测试@@,确保应急平台@@时刻处于正常状态@@。
四@@、加强技术研发@@
省应急管理办公室要根据国务院应急管理办公室的要求@@@@,加强与有关科研机构的合作@@,加快组织应急平台@@关键技术攻关@@、设备研制@@、系统建设和@@应用开发工作@@,推进@@“国家应急平台@@体系关键技术研究与应用示范@@”国家科技支撑计划重大项目研究成果的应用转化工作@@,制定全省统一@@的标@@准规范和@@技术要求@@@@。同时@@,要充分利用突发事件监测监控@@、预测预警和@@应急处置等方面的科技成果@@,不断完善应急平台@@各项功能@@,为全省应急平台@@体系建设提供技术支撑@@。2010年@@10月底前完成省政府应急平台@@综合应用系统的部署工作@@,并配发到各地@@@@、各有关部门@@。2010年@@11月底前完成小型移动应急平台@@的研发和@@定型工作并开始组织生产@@,分期分批配备到各地@@@@、各有关部门@@。
五@@、做好各项保障工作@@
各地@@、各有关部门@@要高度重视应急平台@@建设工作@@,加强组织领导@@,将应急平台@@建设作为重点项目加快推进@@@@。要按照@@@@“谁建设@@、谁投资@@”的原则@@落实建设资金@@。省政府应急平台@@的建设和@@运维资金由省财政统筹解决@@;各地@@应急平台@@的建设资金由当地政府负责解决@@;省政府有关部门应急平台@@的建设资金采取多种渠道筹集@@,省财政给予支持@@。各地@@、各有关部门@@要及时购买小型移动应急平台@@@@,配备车辆以满足工作需要@@。省应急管理办公室要加强对各地@@@@、各有关部门@@应急平台@@建设工作的指导@@,组织做好技术方案审批和@@人员培训工作@@。各地@@、各有关部门@@要配备必要的技术人员@@,建立健全安全保密@@、运行维护等各项管理制度@@,加强日常运行维护@@,保障应急平台@@高效@@、安全运行@@。
河南省人民政府@@办公厅@@
二@@○一@@○年@@九月二@@十五@@日@@
