各市@@、县人民政府@@,自治区人民政府各组成部门@@、各直属机构@@:

  《数字广西信息通信基础设施会战@@三@@年@@行动计划@@@@(2018—2020年@@)》已经自治区人民政府同意@@,现印发给你们@@,请认真贯彻执行@@。

  2018年@@8月@@29日@@

  数字广西信息通信基础设施会战@@

  三@@年@@行动计划@@(2018—2020年@@)

  根据@@《中共广西壮族@@自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于深入实施@@大数据战略@@加快@@数字广西建设@@的意见@@》(桂发@@〔2018〕16号@@)精神@@,为@@深入推进@@@@“宽带广西@@”建设@@,实施@@网络@@强区行动@@,全面有效支撑大数据战略@@行动和@@数字广西发展@@,特制定本行动计划@@。

  一@@、总体要求@@

  (一@@)指导思想@@。以习近平新时代中国@@特色社会主义思想为@@指导@@,全面贯彻落实党的十九大及十九届二@@中@@、三@@中全会精神@@@@,紧紧围绕数字中国@@和@@网络@@强国的战略@@部署@@,立足我区@@“一@@湾相挽十一@@国@@,良性互动东中西@@”的独特区位优势@@,打造共建共享的国际陆海新通道@@、开放合作大平台@@和@@经济发展增长带@@。通过三@@年@@攻坚会战@@,全面建成高速@@、移动@@、安全@@、泛在@@@@、优质的新一@@代信息通信基础设施@@,全力建设@@中国@@@@—东盟信息港的基础设施平台@@@@,形成@@“一@@带一@@路@@”国际信息大通道和@@枢纽@@;大力推动@@云计算@@、大数据和@@人工智能等信息技术更广泛地应用@@,促进数字经济@@、数字政府@@、数字社会和@@民生建设@@@@,助力数字广西高速发展@@。

  (二@@)奋斗目标@@@@。全面建成覆盖@@城乡@@@@、高速畅通@@、技术先进@@、服务便捷的新一@@代信息通信基础设施@@。通过降低通信设施运营成本@@,推动@@提速降费带动下调数字广西应用的成本@@,提高区域竞争力@@。

  ——城乡@@光纤网络@@和@@@@“广电云@@”基础网络@@全覆盖@@@@@@。光纤网络@@覆盖@@@@@@100%行政村@@;光纤网络@@用户接入@@能力达到@@@@100Mbps以上@@,用户接入@@能力和@@速率实现@@双翻番@@。全面完成@@全区@@未通广电光缆行政村@@线路建设@@@@,实现@@数字广西@@“广电云@@”村村通户户用@@。

  ——城乡@@4G网络@@全覆盖@@@@,城市@@5G网络@@初具规模@@。城市@@和@@乡镇范围实现@@@@4G(第四@@代移动@@通信技术@@)网络@@连续覆盖@@@@,农村地区每个@@行政村@@至少@@设@@1个@@4G基站@@,距边境@@0—3公里地区基本达到@@@@4G网络@@带状覆盖@@@@。实现@@14个@@设区市重点核心区域@@5G(第五@@代移动@@通信技术@@)网络@@连续覆盖@@@@,并逐步向县城@@延伸覆盖@@@@。

  ——物联网和@@@@IPv6网络@@基本建成@@。采用@@NB—IoT(窄带物联网@@)、eMTC(增强机器类通信@@)、LoRa(基于扩频技术的超远距离无线传输方案@@)等技术实现@@物联网基本连续覆盖@@城市@@@@、县城@@,覆盖@@大部分乡镇和@@热点农村@@。完成@@IPv6(互联网协议第@@6版@@)互联网的大规模部署@@,具备承接@@IPv4(互联网协议第@@4版@@)互联网转移能力@@。

  ——中国@@—东盟信息港基础设施平台@@基本建成@@。经批准设立的南宁国家级互联网骨干直联点投入运营@@。南宁区域性国际通信业务出入口初具规模@@,面向东盟的国际互联网数据专用通道投入使用@@@@,中国@@—东盟信息港小镇和@@大数据中心开通运营@@。

  二@@、主要任务@@

  深入推进@@“宽带广西@@”战略@@,加强网络@@强区建设@@@@,全面提升@@@@高速光网@@、IPv6、4G和@@5G移动@@网络@@@@、移动@@物联网等新一@@代信息通信基础设施和@@中国@@@@—东盟信息港基础设施平台@@的综合服务能力@@,推动@@网络@@全面升级@@@@。

  (一@@)建设@@高水平全光网络@@@@,为@@数字广西打牢基础@@。

  1.构建高速骨干光纤网络@@@@。优化互联网骨干网的架构@@,提高骨干网络@@的出省带宽和@@质量@@。各电信企业@@、广电企业结合网络@@状况@@,完善网络@@布局@@@@,形成@@以南宁市为@@中心@@,其他各设区市为@@节点的骨干光纤网络@@@@,实现@@南宁市至各设区市节点间至少@@双路由互为@@主备用的网络@@架构@@。推动@@广电骨干网与相邻省份互联互通@@@@,实现@@信息文化资源共享@@。到@@2020年@@底@@,每个@@宽带用户拥有骨干网络@@出省带宽比@@2017年@@底@@翻两番@@。(牵头单位@@:自治区通信管理局@@;配合单位@@:自治区新闻出版@@广电局@@@@,各设区市人民政府@@;实施@@单位@@:中国@@电信广西公司@@、中国@@移动@@广西公司@@、中国@@联通广西分公司@@、广西广播电视信息网络@@股份有限公司@@)

  2.实施@@千兆光网城市@@建设@@@@。大力推进@@“百兆光纤进家庭@@,千兆光纤进小区@@”工程@@,全面推进新建住宅小区和@@商业楼宇落实光纤到@@户标@@准@@,新城区超前规划建设@@通信管道@@@@,既有住宅小区和@@商业楼宇采取成片区@@、分批次开展光纤到@@户改造@@@@,落实共建共享@@,确保电信@@、广电企业平等接入@@和@@用户电信业务自由选择权@@。到@@2020年@@底@@,所有城镇用户接入@@能力达到@@@@100Mbps及以上@@@@,总体实现@@用户接入@@能力和@@用户接入@@速率双翻番@@,至少@@80%宽带用户的接入@@速率达到@@@@100Mbps及以上@@@@。在@@南宁@@、柳州@@、桂林@@等市打造@@5—10个@@千兆光纤入户示范小区@@,其他设区市打造@@2—3个@@千兆光纤入户示范小区@@。(牵头单位@@:自治区通信管理局@@;配合单位@@:自治区住房城乡@@建设@@厅@@、新闻出版@@广电局@@,各设区市人民政府@@;实施@@单位@@:中国@@电信广西公司@@、中国@@移动@@广西公司@@、中国@@联通广西分公司@@、广西广播电视信息网络@@股份有限公司@@)

  3.深入实施@@百兆光纤进农村@@。全面完成@@电信普遍服务试点项目建设@@@@,实现@@行政村@@通光纤@@。鼓励电信企业和@@广电企业以行政村@@通光纤为@@基础@@,加快@@推进光纤网络@@向自然村延伸@@。引导电信企业和@@广电企业降低农村用户宽带接入@@资费@@,提升@@农村地区宽带用户普及率@@。到@@2020年@@底@@,全区@@50%以上@@自然村实现@@光纤网络@@覆盖@@@@@@@@,基本覆盖@@@@50户以上@@自然村@@,至少@@50%农村宽带用户的接入@@速率达到@@@@@@100Mbps及以上@@@@。(牵头单位@@:自治区通信管理局@@;配合单位@@:自治区财政厅@@、新闻出版@@广电局@@,各设区市人民政府@@;实施@@单位@@:中国@@电信广西公司@@、中国@@移动@@广西公司@@、中国@@联通广西分公司@@、广西广播电视信息网络@@股份有限公司@@)

  4.提升@@“广电云@@”村村通户户用@@基础网络@@能力@@。新建广电光缆干线@@、支干线@@16.3万公里@@,新增用户@@320万户@@,有线电视网络@@基本覆盖@@@@@@35户以上@@自然村@@,全面推进数字广西@@“广电云@@”村村通户户用@@基础网络@@全覆盖@@@@@@@@。(牵头单位@@:自治区新闻出版@@广电局@@@@;配合单位@@:各设区市人民政府@@;实施@@单位@@:广西广播电视信息网络@@股份有限公司@@)

  5.推动@@部分城市@@核心区域公共@@Wi-Fi覆盖@@。推动@@南宁@@、柳州@@、桂林@@、梧州@@、玉林等市的中心城区实现@@高速@@Wi-Fi(无线局域网@@)覆盖@@。(牵头单位@@:自治区发展改革委@@,各有关设区市人民政府@@;配合单位@@:自治区通信管理局@@)

  (二@@)提高新一@@代移动@@通信网络@@覆盖@@@@水平@@,为@@数字广西建设@@提供保障@@。

  6.扩大@@4G网络@@覆盖@@@@深度@@。统筹集约利用社会资源@@,推动@@市政杆塔与通信杆塔双向开放共享@@,利用现有的公安监控杆@@、路灯杆@@、公交站点@@、小区路灯与监控杆等公共杆塔布局和@@建设@@@@4G网络@@,推动@@电力塔向通信设施开放@@,为@@4G网络@@深度覆盖@@和@@@@5G建设@@提供和@@储备丰富多样的站址资源@@。加快@@推进新建高速公路@@、铁路@@、地铁等交通干线@@4G网络@@建设@@@@,同步规划@@、建设@@、使用@@,确保同步覆盖@@@@4G网络@@信号@@@@;推动@@提升@@现有高速公路@@、铁路@@等交通沿线@@4G网络@@连续覆盖@@@@水平@@。在@@农村偏远地区加快@@建设@@@@@@4G网络@@,加强边境地区@@4G基站@@建设@@@@。到@@2020年@@底@@,全区@@城区和@@乡镇范围实现@@@@4G网络@@连续覆盖@@@@,高速公路和@@铁路@@沿线基本实现@@@@4G网络@@覆盖@@@@;农村地区每个@@行政村@@至少@@设@@1个@@4G基站@@,距边境@@0—3公里地区基本实现@@@@4G网络@@带状覆盖@@@@。(牵头单位@@:自治区通信管理局@@;配合单位@@:自治区财政厅@@、交通厅@@,中国@@铁路@@南宁局集团有限公司@@,各设区市人民政府@@;实施@@单位@@:中国@@铁塔广西分公司@@、中国@@电信广西公司@@、中国@@移动@@广西公司@@、中国@@联通广西分公司@@)

  7.推进物联网建设@@@@,满足应用需求@@。通过开展现有通信基站@@改造@@@@,加快@@推进物联网建设@@@@@@,采用@@NB—IoT等技术将网络@@覆盖@@@@由城市@@@@、部分县城@@和@@热点乡镇@@,向全部县城@@和@@乡镇@@、热点农村区域延伸@@。到@@2020年@@底@@,全面完成@@城市@@@@、县城@@连续覆盖@@@@,实现@@业务需求重点区域深度覆盖@@@@,逐步提升@@网络@@覆盖@@@@质量@@,力争与@@4G覆盖@@水平基本同步@@。(牵头单位@@:自治区通信管理局@@;配合单位@@:自治区新闻出版@@广电局@@@@,各设区市人民政府@@;实施@@单位@@:中国@@铁塔广西分公司@@、中国@@电信广西公司@@、中国@@移动@@广西公司@@、中国@@联通广西分公司@@、广西广播电视信息网络@@股份有限公司@@)

  (三@@)加快@@5G网络@@布局@@,为@@数字广西发展增添新动力@@。

  8.加快@@推动@@@@5G网络@@试点和@@布局建设@@@@。推进中国@@@@移动@@广西公司@@承担的国家@@5G规模组网建设@@及应用示范工程@@项目实施@@@@。2018年@@至@@2019年@@上半年@@@@,在@@南宁@@东盟商务区和@@南湖片区@@、五@@象新区等区域开展@@5G网络@@试点建设@@@@,开展规模组网技术测试@@,以及视频融合和@@无人驾驶的应用研究@@。2019年@@至@@2020年@@,结合试验情况@@,由中国@@铁塔广西分公司@@统筹规划@@5G站址需求整合及开展基站@@选址工作@@,推动@@南宁@@和@@其他设区市@@5G网络@@试点建设@@@@,按照业务密度筛选@@,成片连续覆盖@@市区核心区域@@,规模化部署无线网@@、核心网@@建设@@以及垂直行业应用示范项目@@,在@@14个@@设区市范围快速形成@@连续覆盖@@能力@@。2020年@@,协调推进中国@@@@电信广西公司@@和@@中国@@联通广西分公司@@开展@@5G网络@@建设@@@@。到@@2020年@@底@@,5G网络@@建设@@@@全面开展@@,网络@@覆盖@@@@初具规模@@。(牵头单位@@:自治区通信管理局@@;配合单位@@:自治区发展改革委@@,各设区市人民政府@@;实施@@单位@@:中国@@铁塔广西分公司@@、中国@@电信广西公司@@、中国@@移动@@广西公司@@、中国@@联通广西分公司@@)

  (四@@)全面提升@@@@IPv6网络@@基础能力@@,为@@数字广西发展创造条件@@。

  9.实施@@LTE网络@@端到@@端@@IPv6改造@@。推动@@LTE(长期演进@@)网络@@、基础电信企业自营业务系统@@IPv6改造@@。到@@2019年@@底@@,完成@@LTE核心网@@、接入@@网@@、承载网以及业务运营支撑系统等的@@IPv6改造@@,确保网络@@能够承载@@IPv6业务应用@@,向移动@@数据业务用户分配@@IPv6地址@@和@@提供端到@@端访问通道@@;完成@@门户网站@@、网上营业厅网站以及访问量靠前自营移动@@互联网应用@@(APP)和@@系统服务器@@IPv6升级@@。推动@@移动@@终端全面支持@@IPv6,推动@@基础电信企业@@间@@、电信企业和@@广电企业的网络@@与应用@@IPv6互通@@。到@@2020年@@底@@,全部完成@@企业自有设施的@@IPv6改造@@和@@升级@@@@。(牵头单位@@:自治区通信管理局@@;配合单位@@:自治区新闻出版@@广电局@@@@,各设区市人民政府@@;实施@@单位@@:中国@@电信广西公司@@、中国@@移动@@广西公司@@、中国@@联通广西分公司@@、广西广播电视信息网络@@股份有限公司@@)

  10.加快@@实施@@固定网络@@基础设施@@IPv6改造@@。推进各基础电信企业完成@@到@@互联网骨干直联点的@@IPv6改造@@并开通电路@@;推动@@固定终端全面支持@@IPv6,新提供的网关@@、路由器等终端默认配置支持@@IPv4/IPv6双栈@@。2018年@@,基础电信企业和@@广电企业完成@@业务运营支撑@@、城域网和@@接入@@网@@的@@IPv6改造@@并开启业务承载功能@@,向用户分配@@IPv6地址@@,向专线用户提供@@IPv6专线业务@@。2019—2020年@@,基本满足网络@@用户升级@@的@@IPv6地址@@需求@@。(牵头单位@@:自治区通信管理局@@;配合单位@@:自治区新闻出版@@广电局@@@@,各设区市人民政府@@;实施@@单位@@:中国@@电信广西公司@@、中国@@移动@@广西公司@@、中国@@联通广西分公司@@、广西广播电视信息网络@@股份有限公司@@)

  11.推进应用基础设施@@IPv6改造@@。推动@@基础电信企业@@、广电企业和@@@@数据中心运营企业完成@@数据中心的内部网络@@和@@网关设备@@IPv6改造@@,满足支持@@IPv6业务接入@@和@@承载需要@@。其中@@,2018年@@完成@@域名系统@@、云服务平台@@和@@内容分发网络@@的@@IPv6改造@@,全面支持域名注册@@、解析@@、管理全链条模式@@。(牵头单位@@:自治区通信管理局@@;配合单位@@:自治区新闻出版@@广电局@@@@,各设区市人民政府@@;实施@@单位@@:中国@@电信广西公司@@、中国@@移动@@广西公司@@、中国@@联通广西分公司@@、广西广播电视信息网络@@股份有限公司@@)

  (五@@)推进中国@@@@—东盟信息港信息通信基础设施平台@@建设@@@@,为@@数字广西建设@@夯实基础@@。

  12.夯实信息通信基础设施平台@@@@。经批准设立的南宁国家级互联网骨干直联点投入运营@@,与各电信企业@@的出省带宽形成@@网间互联@@“双通道@@”。提升@@中国@@联通广西分公司@@南宁区域性国际通信业务出入口通信能力@@,推动@@中国@@联通广西分公司@@面向东盟的国际互联网数据专用通道投入使用@@@@@@,以及中国@@@@—东盟信息港小镇和@@大数据中心开通运营@@。加快@@推进中国@@@@电信公司东盟国际信息园和@@中国@@移动@@新型绿色数据中心等项目建设@@@@;完善和@@升级@@中国@@联通公司南宁总部基地项目@@,推动@@中国@@移动@@公司信息产业园建成投入使用@@@@。争取数据交换中心@@、离岸数据业务获批并投入运营@@,海缆登陆站获得政策突破@@。加快@@建设@@@@“广电云@@”基础服务平台@@@@,立足广西@@,辐射东盟@@。(牵头单位@@:自治区通信管理局@@;配合单位@@:自治区新闻出版@@广电局@@@@,各设区市人民政府@@;实施@@单位@@:中国@@电信广西公司@@、中国@@移动@@广西公司@@、中国@@联通广西分公司@@、广西广播电视信息网络@@股份有限公司@@)

  13.扩大@@广西数据中心规模@@。充分利用中国@@@@—东盟信息港南宁核心基地现有基础@@,积极引进相关企业建设@@数据中心@@,形成@@集聚优势@@。充分发挥自治区大幅降低数据中心业务@@(IDC)电价的有利时机@@,协调电信企业@@、广电企业和@@@@IDC企业下调数据中心服务的价格水平@@,提高综合服务能力@@,形成@@明显的比较优势@@,全面提升@@@@广西数据中心服务的综合竞争力@@,带动数字经济产业发展@@。有效扭转本地@@“户籍@@”网站大面积外流的局面@@,吸引外地网站@@、大数据和@@云计算等企业选择在@@广西开展@@IDC接入@@,推动@@网站接入@@大幅回流@@。形成@@基础电信和@@广电企业数据中心@@、政府部门大数据中心和@@民营企业数据中心共同发展和@@壮大的新格局@@。到@@2020年@@底@@,力争接入@@网@@站比@@2017年@@底@@翻一@@番@@。(牵头单位@@:自治区通信管理局@@;配合单位@@:自治区发展改革委@@、工业和@@信息化委@@、新闻出版@@广电局@@,各设区市人民政府@@,广西电网公司@@、广西农村投资集团有限公司@@;实施@@单位@@:中国@@电信广西公司@@、中国@@移动@@广西公司@@、中国@@联通广西分公司@@、广西广播电视信息网络@@股份有限公司@@)

  三@@、保障措施@@

  (一@@)加强组织领导@@。成立由自治区人民政府分管领导担任组长的数字广西建设@@信息通信基础设施会战计划工作推进组@@,负责统筹落实数字广西信息通信基础设施会战@@三@@年@@行动计划@@@@工作总体部署@@。工作推进组下设办公室@@,办公室设在@@自治区通信管理局@@@@,负责具体推进工作@@。

  (二@@)强化政策支持@@。加强规划落地@@,保障建设@@用地@@,将光纤网络@@@@、通信机房@@、管道@@、基站@@等电信@@、广电基础设施纳入城乡@@总体规划@@。严格执行光纤到@@户国家标@@准@@,将通信基础设施纳入建筑物必备配套设施同步建设@@@@,推动@@出台建筑物通信基础设施建设@@规范@@,纳入建筑物验收@@强规@@,与建筑物同步设计@@、建设@@、验收@@。推进市政杆塔资源@@、通信管线等共建共享@@。积极落实自治区深化电力体制改革相关政策举措@@,降低通信生产用电价格@@。完善信息通信基础设施保护机制@@,严格落实电信@@、广电和@@互联网企业网络@@和@@信息安全@@主体@@责任@@,保障关键信息通信基础设施和@@用户信息安全@@@@。

  (三@@)强化监督考核@@。将本行动计划开展与数字广西考核统筹实施@@@@,完善考核评价机制@@。自治区各有关部门@@要对所承担的工作任务出台具体的政策措施或制定实施@@方案@@,各设区市人民政府@@要将通信基础设施建设@@目标@@列入年@@度重点工作任务@@,落实支持政策@@。工作成效纳入全区@@各级各部门绩效考核和@@领导班子考核内容@@。要加大督促检查力度@@,建立动态通报@@、容错纠错机制@@,加强正向激励@@,鼓励各市@@县@@“比学赶超@@”。

  (四@@)加强宣传引导@@。自治区各有关部门@@、各设区市人民政府@@要加强舆论引导@@,加大对@@《广西壮族自治区电信设施建设@@与保护条例@@》、《广西壮族自治区广播电视管理条例@@》的宣贯力度@@。新闻媒体单位要加强宣传@@,普及相关知识@@,形成@@全社会共同保护电信@@、广电设施的良好氛围@@。

  附件@@:

  1.数字广西信息通信基础设施会战@@三@@年@@行动计划@@@@发展目标@@@@

  2.数字广西信息通信基础设施会战@@三@@年@@行动计划@@@@项目投资目标@@@@