各县@@@@(市@@)区@@人民政府@@、高新区@@管委会@@,市@@直各相关单位@@:
根据@@《福建省@@人民政府办公厅关于开展@@2018年@@度设区@@市@@及平潭综合实验区@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”绩效考核的@@通知@@》(闽政办函@@〔2018〕38号@@)部署@@,为@@做好@@@@2018年@@福州市@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”绩效考核工作@@@@,现将@@《2018年@@度省@@对市@@及市@@对县@@@@(市@@)区@@、福州高@@新区@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”绩效考核工作@@@@实施方案@@》印发给你们@@。请结合实际认真抓好工作@@落实@@@@。
福州市@@行政@@@@(市@@民@@)服务中心管委会@@
2018年@@9月@@11日@@
2018年@@度省@@对市@@及市@@对县@@@@(市@@)区@@、福州高@@新区@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”绩效考核工作@@@@实施方案@@
为@@贯彻落实@@@@@@《福建省@@人民政府办公厅关于开展@@2018年@@度设区@@市@@及平潭综合实验区@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”绩效考核的@@通知@@》(闽政办函@@〔2018〕38号@@),加快推进@@“互联网@@+乐动安卓app ”工作@@,确保绩效考核工作@@@@落到实处@@,特制定本实施方案@@。
一@@、工作@@目标@@@@
2018年@@底前@@,市@@直各相关部门@@、各县@@@@(市@@)区@@人民政府@@、高新区@@管委会@@应按照省@@@@、市@@“互联网@@+乐动安卓app ”工作@@任务部署@@@@,做好@@8个部分@@工作@@@@:福建省@@网上办事大厅应用@@、闽政通@@APP对接和保障@@、电子证照生成和应用@@、数据中心整合@@、政务数据汇聚共享@@、用户体验@@、简政放权@@、行政审批及公共服务情况@@,确保完成@@好@@“互联网@@+乐动安卓app ”的@@绩效考核工作@@@@@@(每@@个部分@@均按@@100分@@计@@,取平均分@@作为@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”绩效考核得@@分@@@@)。
二@@、主要任务@@
(一@@)福建省@@网上办事大厅应用@@情况@@
1.发布的@@各类办事服务信息规范@@、准确@@、完整@@,链接有效@@,办事服务事项@@办事指南信息要素全面@@、内容准确@@@@、流程清晰@@、材料@@明确@@、附件实用@@,满分@@@@30分@@,检查发现一@@项@@信息不符合要求@@扣@@@@1分@@。
市@@网上办事大厅发布的@@服务事项@@信息与省@@网上办事大厅保持一@@致的@@@@,得@@5分@@。
(牵头单位@@:市@@行政@@(市@@民@@)服务中心管委会@@、市@@数字办@@、,责任单位@@:市@@直各相关部门@@、各县@@@@(市@@)区@@人民政府@@、高新区@@管委会@@)
2.审批办理人须在@@两个工作@@日@@内对省@@网上办事大厅网上申请件进行预审处理@@,预审及时率每@@@@1%得@@0.1分@@,满分@@@@10分@@。
四@@星@@、五@@星服务事项@@预审通过后@@,须在@@市@@@@乐动安卓app 管理平台@@@@1个工作@@日@@内受理@@,受理及时率每@@@@1%得@@0.1分@@,满分@@@@10分@@。
按照承诺星级服务标@@准做出预审决定和意见@@,预审意见清晰完整@@@@、有指导性@@,满分@@@@10分@@,预审不规范每@@件扣@@@@1分@@。
报送的@@办件信息须满足@@《省@@网上办事大厅行政审批业务核心数据指标@@@@》要求@@,数据完整@@的@@办件占总办件数比率@@,每@@1%得@@0.1分@@,满分@@@@10分@@。
网上申报率@@,指从省@@网上办事大厅申报的@@办件占总办件的@@比例@@,每@@1%得@@1分@@,最高得@@@@10分@@。强制行政相对人在@@现场进行网上申报的@@@@,被投诉一@@次@@,扣@@1分@@。
未能在@@一@@天@@(24小时@@)内完成@@办件办理信息及时报送的@@@@,每@@少@@5个百分@@点扣@@@@1分@@。
建立文件快递制度的@@事项@@占总事项@@数@@,每@@10个百分@@点得@@@@1分@@,满分@@@@5分@@。
(牵头单位@@:市@@行政@@(市@@民@@)服务中心管委会@@,责任单位@@:市@@直各相关部门@@、各县@@@@(市@@)区@@人民政府@@、高新区@@管委会@@)
3.未在@@当地政府和行政服务中心@@(或市@@民@@服务中心@@)网站首页@@显著位置固定设立省@@网上办事大厅本地分@@厅链接的@@@@,抽查@@发现一@@次扣@@@@5分@@。
采用电子支付方式缴费@@事项@@占总缴费@@事项@@数@@,每@@1个百分@@点得@@@@1分@@,满分@@@@5分@@。
对与省@@网上办事大厅对接的@@前置机等技术环境日@@常维护不到位@@,故障频发@@,或省@@级@@运维管理人员已发出故障通知情况下@@,不及时排除的@@@@,每@@发现@@一@@次扣@@@@3分@@。
市@@网上办事大厅支持省@@网上办事大厅注@@册账户单点登录的@@@@,得@@5分@@。
(牵头单位@@:市@@数字办@@、市@@行政@@(市@@民@@)服务中心管委会@@,责任单位@@:市@@直各相关部门@@、各县@@@@(市@@)区@@人民政府@@、高新区@@管委会@@)
(二@@)闽政通@@APP对接和保障@@情况@@
1.便民服务事项@@梳理情况@@,10分@@。2018年@@8月@@底前@@,按照规范梳理市@@县@@政府各部门和公共企事业单位便民服务事项@@清单@@(不少于@@200项@@),通过市@@政府门户网站集中全面公开@@,得@@10分@@;年@@底前@@完成@@@@,得@@5分@@;未完成@@@@,不得@@分@@@@。
(牵头单位@@:市@@数字办@@、市@@行政@@(市@@民@@)服务中心管委会@@,责任单位@@:市@@直各相关部门@@、各县@@@@(市@@)区@@人民政府@@、高新区@@管委会@@)
2.便民服务事项@@接入质量@@@@,30分@@。(1)以服务集成@@、数据集成方式接入的@@服务事项@@占本设区@@市@@所有接入事项@@的@@比例计分@@@@,最高得@@@@10分@@。(2)进入闽政通@@@@APP用户访问前@@20名@@的@@@@事项@@@@,每@@个得@@@@2分@@;进入前@@21-50名@@的@@@@事项@@@@,每@@个得@@@@1分@@;进入前@@51-100名@@的@@@@,每@@个得@@@@0.5分@@,最高得@@@@20分@@。
(牵头单位@@:市@@数字办@@,责任单位@@:市@@直各相关部门@@、各县@@@@(市@@)区@@人民政府@@、高新区@@管委会@@)
3.便民服务事项@@接入数量@@,30分@@。(1)可全流程网上办理的@@服务事项@@@@,每@@接入一@@个得@@@@2分@@。(2)可以实现预约@@、缴费@@、申报或报考@@(名@@)等单项@@功能的@@服务事项@@@@,每@@接入一@@个得@@@@1分@@。(3)只能实现查询功能的@@服务事项@@@@,每@@接入一@@个得@@@@0.5分@@。以上合计@@,最高得@@@@20分@@(全国或全省@@统一@@部署@@的@@应用系统@@,不重复计算@@)。
身份交叉互认情况@@,10分@@。设区@@市@@移动便民服务@@APP、全市@@统一@@部署@@的@@面向企业和群众的@@办事服务系统等政务平台@@与闽政通@@@@APP实现用户体系交叉互认的@@@@,得@@10分@@;拒绝交叉互认的@@@@,不得@@分@@@@。
协助推广情况@@,20分@@。各设区@@市@@按照闽政办@@〔2017〕 31号@@文等要求@@@@,通过行政服务中心@@、不动产交易登记中心和派出所等办事窗口以及政府门户网站等线下线上渠道进行推广@@,根据@@闽政通@@@@APP当地新增注@@册用户数与全市@@常住人口比例计分@@@@,每@@1%得@@2分@@,最多得@@@@20分@@。
系统保障情况@@。接入闽政通@@@@APP出现故障的@@@@,根据@@下列情况按照出现次数扣@@分@@@@:在@@2个小时@@内修复的@@@@,不扣@@分@@@@;在@@2-24个小时@@内修复的@@@@,每@@次扣@@@@2分@@;超过@@24个小时@@修复的@@@@,每@@次扣@@@@分@@@@4分@@。
(牵头单位@@:市@@数字办@@,责任单位@@:市@@直各相关部门@@、各县@@@@(市@@)区@@人民政府@@、高新区@@管委会@@)
(三@@)电子证照生成和应用@@情况@@
1.新增证照生成@@,20分@@。通过省@@网上办事大厅@@、市@@审批系统@@、部门业务系统抽查@@办件情况@@,所有审批服务件都实现电子证照同步生成的@@@@,得@@20分@@;未生成证照或未及时归集到省@@及市@@电子证照库的@@@@,发现一@@处错漏的@@扣@@@@1分@@,直至扣@@完@@。
存量证照转化@@,30分@@。针对列入@@“不再重复受理@@”的@@证照@@,通过电子证照库查看其存量证照生成情况@@,全部完成@@的@@得@@@@30分@@;未全部完成@@的@@@@,发现一@@处错漏的@@扣@@@@1分@@,直至扣@@完@@。
(牵头单位@@:市@@数字办@@,责任单位@@:市@@直各相关部门@@、各县@@@@(市@@)区@@人民政府@@、高新区@@管委会@@)
2.电子证照应用@@,50分@@。针对列入@@“不再重复受理@@”的@@证照@@,通过省@@网上办事大厅@@、市@@行政@@审批系统检查其电子证照在@@审批服务办件中的@@应用情况@@,10月@@起实现全部免于提交纸质证照的@@得@@@@50分@@;未全部实现的@@@@,发现一@@处错漏的@@扣@@@@2分@@,直至扣@@完@@。
(牵头单位@@:市@@行政@@(市@@民@@)服务中心管委会@@,责任单位@@:市@@直各相关部门@@、各县@@@@(市@@)区@@人民政府@@、高新区@@管委会@@)
注@@:“不再重复受理@@”的@@证照@@清单@@,由省@@数字办会同各设区@@市@@确定后公布@@。
(四@@)数据中心整合@@情况@@
建立市@@级政务云平台@@@@,得@@40分@@。
完成@@50%及以上市@@直部门及所辖的@@县@@@@@@(市@@、区@@)数据中心整合@@迁移的@@@@,得@@60分@@;完成@@50%以下的@@@@,按比例扣@@分@@@@。
9月@@30日@@前向省@@政府办公厅电子政务办公室@@、省@@数字办和省@@经济信息中心电子政务处报送@@市@@直部门及县@@@@(市@@)区@@数据中心整合@@迁移计划情况报告@@。
12月@@1日@@前向省@@政府办公厅电子政务办公室@@、省@@数字办和省@@经济信息中心电子政务处报送@@《市@@直部门及所辖的@@县@@@@(市@@、区@@)数据中心整合@@迁移情况表@@》
(牵头单位@@:市@@数字办@@,责任单位@@:市@@直各相关部门@@、各县@@@@(市@@)区@@人民政府@@、高新区@@管委会@@)
(五@@)政务数据汇聚共享@@情况@@
1.建成市@@级政务数据汇聚共享@@平台@@@@,每@@发现@@平台@@一@@处明显功能异常@@,扣@@1分@@,得@@10分@@。
重点针对信用服务@@、交通运输@@、医疗卫生@@、社保就业@@、公共安全@@、城建住房@@、资源能源@@、生态环境@@、工业农业@@、商贸流通@@、财税金融@@、安全监管@@、市@@场监管@@、社会救助@@、法律服务@@、生活服务@@、地理空间@@@@、机构社团@@、教育@@、文化@@、科技@@、质量@@、统计@@、气象@@、海洋等重点领域开展公共信息资源汇聚@@。每@@完成@@@@1个重点领域数据汇聚的@@@@,得@@3分@@,建成库数据更新不及时@@,扣@@1分@@,满分@@@@30分@@。
基于汇聚共享平台@@面向公共应用和部门业务开展数据共享服务@@。每@@为@@@@1个部门或公共应用提供数据共享服务的@@@@,得@@1分@@,数据共享服务不持续的@@@@,扣@@0.5分@@,满分@@@@10分@@。
(牵头单位@@:市@@数字办@@,责任单位@@:市@@直各相关部门@@、各县@@@@(市@@)区@@人民政府@@、高新区@@管委会@@)
2.配合省@@级@@部门自建系统为@@满足市@@行政@@审批系统解决@@“二@@次录入@@”问题@@@@,主动推送有关行政审批和公共服务办件信息@@。梳理出本市@@@@“二@@次录入@@”行政审批和公共服务事项@@需求清单的@@@@,得@@15分@@;按要求@@配合省@@政务数据汇聚共享@@平台@@@@,做好@@接收和处理办件信息的@@@@,得@@35分@@,现场抽查@@@@20个相关事项@@@@,每@@发现@@1个依然存在@@@@“二@@次录入@@”问题@@@@,扣@@1分@@。满分@@@@50分@@。
(牵头单位@@:市@@数字办@@,责任单位@@:市@@直各相关部门@@、各县@@@@(市@@)区@@人民政府@@、高新区@@管委会@@)
(六@@)贯彻落实@@@@国务院@@、省@@级@@、市@@级简政放权@@要求@@情况@@
1.落实@@行政审批制度改革要求@@@@,落实@@承接国务院@@、省@@、市@@下放的@@及取消的@@行政审批和服务事项@@@@,随机抽查@@@@10个取消@@、下放或调整事项@@@@,每@@发现@@1项@@不符合要求@@的@@@@,扣@@2分@@。总计@@20分@@。
2.规范管理行政审批和服务事项@@@@,实行入驻办理事项@@目录管理@@,汇总办理事项@@目录@@,列明行政审批和服务事项@@名@@称@@、设定依据@@、实施机关@@、办理对象等要素@@,做到除非涉密事项@@外@@,全部进驻实体和网上办事大厅@@,未入驻事项@@需同级政府研究同意@@。未梳理入驻事项@@清单的@@@@,扣@@10分@@,每@@发现@@1项@@未入驻事项@@的@@@@,扣@@5分@@。随机抽查@@@@10个行政审批和服务事项@@@@卷宗档案@@,办理流程和办理标@@准是否与市@@级部门一@@致@@,每@@发现@@1项@@不符合要求@@的@@@@,扣@@2分@@。总计@@30分@@、
3.落实@@减政便民专项@@工作@@成果@@,严格@@按照@@“证明清单@@”要求@@对外公开服务@@,不得@@在@@办事过程随意要求@@申请人出具证明材料@@@@。抽查@@10个取消@@的@@证明事项@@办事指南或卷宗档案@@,是否还收取证明材料@@@@,每@@发现@@1项@@不符合保留或取消证明要求@@的@@@@,扣@@3分@@。总计@@30分@@。
4.落实@@“告知承诺制@@”,按照告知承诺制@@相关要求@@开展服务@@,未公开告知承诺事项@@并建立服务机制@@的@@该项@@不得@@分@@@@@@。县@@(市@@)区@@按照实行@@“告知承诺制@@”的@@办件量计分@@@@,第一@@名@@@@20分@@,第二@@名@@@@19分@@,依此类推@@。
(牵头单位@@:市@@行政@@(市@@民@@)服务中心管委会@@,责任单位@@:市@@直各相关部门@@、各县@@@@(市@@)区@@人民政府@@、高新区@@管委会@@)
(七@@)推行规范@@、高效@@、便捷行政审批和公共服务情况@@
1.统一@@市@@@@、县@@两级服务标@@准@@。行政审批和公共服务事项@@按照标@@准化格式要求@@制作办事指南@@、审查细则@@,清晰列明相关办理要素@@;统一@@市@@@@、县@@(市@@)区@@两级同一@@行政审批和服务事项@@的@@办理条件@@、材料@@、时限@@、收费等服务标@@准@@;所有办事指南在@@省@@@@网上办事大厅和县@@@@(市@@)区@@乐动安卓app 网站以及部门网站明显位置公布@@,并提供电子文档下载服务@@;不同渠道所公布办事指南要素内容相一@@致@@。随机抽查@@@@10-15个行政审批和服务事项@@@@,在@@省@@@@、市@@网办事大厅公布的@@办事指南要素是否一@@致@@,每@@发现@@1项@@不符合要求@@的@@@@,扣@@2分@@。总计@@30分@@。
2.严格@@“三@@集中@@、两到位@@”要求@@,确保审批授权到位@@,按要求@@将审批事项@@集中在@@一@@个内设机构并入驻行政服务大厅@@,充分@@授权并签订授权书@@;行政审批和服务事项@@办理不得@@出现@@“体外循环@@”、“两头受理@@”;需刻制和使用行政审批专用章@@@@,使用行政审批专用章@@,不得@@存在@@漏盖@@、乱盖等不规范情况@@。抽查@@5个单位的@@@@10份卷宗档案@@,每@@发现@@1项@@事项@@未落实@@@@“三@@集中@@、两到位@@”的@@,扣@@4分@@。总计@@40分@@。
3.落实@@“六@@个一@@@@”要求@@,企业开办时间再减一@@半@@,项@@目审批时间再砍一@@半@@。查看公布文件@@,是否有关于企业开办时间再减一@@半@@@@,项@@目审批时间再砍一@@半@@的@@实施方案等文件@@,以县@@级政府会议纪要或政府公布的@@文件为@@准@@。无公布文件的@@@@,本项@@不得@@分@@@@@@。总计@@20分@@。
4.贯彻落实@@@@“窗口无否决权@@”服务机制@@,建立否定报备系统@@,及时开展否定报备@@。发现未落实@@的@@@@“窗口无否决权@@”服务机制@@或未开展否定报备的@@@@,本项@@不得@@分@@@@@@。总分@@@@10分@@。
(牵头单位@@:市@@行政@@(市@@民@@)服务中心管委会@@,责任单位@@:市@@直各相关部门@@、各县@@@@(市@@)区@@人民政府@@、高新区@@管委会@@)
(八@@)用户体验@@情况@@
现场服务窗口跑几次@@,20分@@。用户体验@@与省@@网上办事大厅承诺一@@致的@@@@,1个百分@@点得@@@@0.2分@@;多于省@@网上办事大厅承诺@@1次的@@@@,1个百分@@点得@@@@0.12分@@;多于省@@网上办事大厅承诺@@2次及以上的@@@@,不得@@分@@@@。
工作@@人员服务态度@@,20分@@。用户体验@@为@@@@“很满意@@”的@@,1个百分@@点得@@@@0.2分@@;为@@“基本满意@@”的@@,1个百分@@点得@@@@0.12分@@;为@@“不满意@@”的@@,不得@@分@@@@。
网上办事效率@@,20分@@。用户体验@@为@@@@“很满意@@”的@@,1个百分@@点得@@@@0.2分@@;为@@“基本满意@@”的@@,1个百分@@点得@@@@0.12分@@;为@@“不满意@@”的@@,不得@@分@@@@。
办事指南准确@@度@@,20分@@。用户体验@@为@@@@“准确@@”的@@,1个百分@@点得@@@@0.20分@@;为@@“基本准确@@@@”的@@,1个百分@@点得@@@@0.12分@@;为@@“不准确@@@@”的@@,不得@@分@@@@。
随机电话回访@@,20分@@。用户体验@@为@@@@“很满意@@”的@@,1个百分@@点得@@@@0.2分@@;为@@“基本满意@@”的@@,1个百分@@点得@@@@0.12分@@;为@@“不满意@@”的@@,不得@@分@@@@。
(牵头单位@@:市@@行政@@(市@@民@@)服务中心管委会@@,责任单位@@:市@@直各相关部门@@、各县@@@@(市@@)区@@人民政府@@、高新区@@管委会@@)
三@@、工作@@要求@@@@
(一@@)考核采取单位自评上报@@、日@@常监测和现场体验满意度相结合的@@方式@@,由市@@行政@@@@(市@@民@@)服务中心管委会@@会同市@@数字办@@组织实施@@。由市@@行政@@@@(市@@民@@)服务中心管委会@@汇总@@“互联网@@+乐动安卓app ”总体完成@@情况@@,考核福建省@@网上办事大厅应用@@情况@@及用户体验@@情况@@@@,并审核发布总体考核结果@@;市@@数字办@@负责考核闽政通@@@@APP对接和保障@@情况@@、数据中心整合@@情况@@、政务数据汇聚共享@@情况@@;市@@数字办@@、市@@行政@@(市@@民@@)服务中心管委会@@共同负责考核电子证照生成和应用@@情况@@@@。各市@@直相关部门@@、各县@@@@(市@@)区@@人民政府@@、高新区@@管委会@@具体负责落实@@相关工作@@@@。
(二@@)考核时间为@@@@12月@@份@@,具体时间另行通知@@。考核结果由市@@行政@@@@@@(市@@民@@)服务中心管委会@@、市@@数字办@@汇总评估后于@@2019年@@1月@@15日@@前报送市@@效能办@@、市@@统计@@局@@。
