各科室@@:

  为深入推进@@“放管服@@”改革@@,加快推进政府职能转变@@,营造@@良好的营商环境@@@@,现将@@《张掖市@@@@工业和@@信息化委员会关于落实深化@@@@“放管服@@”改革@@推进政府职能转变暨@@2018年@@推行@@“一@@窗办一@@网办简化办马上办@@”改革@@工作@@方案@@》印发你们@@,请结合@@实际抓好落实@@。

  中共张掖市@@@@工业和@@信息化委员会@@

  2018年@@4月@@26日@@

张掖市@@@@工业和@@信息化委员会关于落实深化@@@@“放管服@@”改革@@推进政府职能转变暨@@2018年@@推行@@“一@@窗办一@@网办简化办马上办@@”改革@@工作@@方案@@

  为深入推进@@“放管服@@”改革@@,加快推进政府职能转变@@,营造@@良好的营商环境@@@@,根据@@《张掖市@@@@人民政府@@关于深化@@“放管服@@”改革@@推进政府职能转变的意见@@》(张政发@@〔2018〕29号@@)和@@《中共张掖市@@@@委办公室@@@@ 张掖市@@@@人民政府@@办公室关于印发@@@@<张掖市@@@@2018年@@推行@@“一@@窗办一@@网办简化办马上办@@”改革@@实施方案@@@@>的通知@@》(市@@委办发@@〔2018〕34号@@)精神@@,结合@@我委实际@@,现就落实深化@@@@“放管服@@”改革@@推进政府职能转变暨@@2018年@@推行@@“一@@窗办一@@网办简化办马上办@@”改革@@,制定如下工作@@方案@@。

  一@@、总体要求@@@@

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@,全面贯彻党的十九大精神@@@@,牢固树立以人民为中心的发展思想@@,结合@@“转变工作@@作风改善发展环境建设年@@@@”和@@“深化放管服@@改革@@工作@@突破年@@@@”,按照@@群众和@@企业到政府办事@@“最多跑一@@次@@”的理念和@@目标@@@@,围绕@@解决群众反映强烈的办事难@@、办事慢@@、办事繁等问题@@@@,全面推行@@“四办@@”改革@@,着力在理顺机制@@、提升效率@@、优化服务@@等方面取得突破@@,进一@@步改善营商环境@@@@,增强人民群众的获得感@@。

  二@@、重点任务@@

  (一@@)简政放权@@,提升效率@@

  1.取消工业和@@信息化企业投资项目备案职能@@。根据@@省政府办公厅@@《关于印发@@〈甘肃省企业投资项目核准和@@备案管理办法@@〉的通知@@》(甘政办发@@〔2017〕123号@@)、省工信委@@《关于调整工业和@@信息化企业投资项目备案权限的通知@@@@》(甘工信函@@〔2017〕79号@@)和@@市@@政府办公室@@《关于进一@@步调整和@@下放投资项目审批权限优化审批流程的通知@@@@》(张政办发@@〔2016〕4号@@)精神@@,及时与@@市@@编办衔接@@,取消工业和@@信息化企业投资项目备案相关职能@@。

  责任领导@@:胡科家@@

  责任科室@@:产业发展科@@、信息产业科@@

  完成时限@@:2018年@@6月@@底前@@

  (二@@)简化程序@@,优化服务@@

  2.推进已公布@@“最多跑一@@次@@”事项的办理标@@准化@@。建立@@“原张掖市@@@@东水泉煤矿@@1983年@@移交政府管理的部分矽肺工伤工人政府服务@@”事项标@@准和@@办事指南@@,明确办理条件@@、办理材料@@、办理流程@@,以标@@准化促进规范化@@、便捷化@@。

  责任领导@@:杜亮@@

  责任科室@@:企改信访科@@

  完成时限@@:2018年@@6月@@底前@@。

  3.审核转报事项在申报材料审查和@@补正材料阶段做到@@“最多跑一@@次@@”。全面梳理审核转报事项@@,及时组织县区@@和@@企业申报@@,发文告知应当提交的材料@@。在审核申报资料阶段@@,做到一@@次性告知补正材料@@,在申请资料齐全的前提下做到让基层和@@企业@@“最多跑一@@次@@”,并建立@@完善@@“最多跑一@@次@@”事项标@@准和@@办事指南@@。

  责任领导@@:臧进云@@、董键@@、蒲赞@@、胡科家@@、杜亮@@、王峰@@

  责任科室@@:产业发展科@@、经济运行科@@、融资服务科@@、技术创新科@@、规划投资科@@、园区@@管理科@@、循环经济科@@、中小企业科@@、节能管理科@@、信息产业科@@、服务体系@@办@@

  完成时限@@:2018年@@5月@@底前@@

  4.继续梳理@@公布@@“最多跑一@@次@@”事项清单@@。对照我委公共服务事项@@、便民服务事项@@,按照@@全面推进@@、分类清理@@、分步快走的要求@@@@,继续梳理@@“最多跑一@@次@@”事项并报送市@@编办@@。

  责任领导@@:领导班子各成员@@

  责任科室@@:各科室@@

  完成时限@@:2018年@@5月@@底前@@

  5.梳理公布@@“网上办理@@”事项清单@@。对照公共服务和@@便民服务等事项@@,及时梳理公布@@群众和@@企业到政府@@“网上办理@@”事项清单@@,按要求@@报送@@“网上办理@@”事项清单@@。

  责任领导@@:臧进云@@

  牵头科室@@:人事监察科@@

  责任科室@@:各科室@@

  完成时限@@:2018年@@5月@@底前@@

  6.强化涉企服务@@。在生态工业发展考核奖励工作@@@@、工业和@@信息化双创奖励项目申报@@、“专精特新@@”企业复核等工作@@中@@,出具企业环保@@、安监及征信情况审核意见时@@,由各县@@(区@@)工信局统一@@向同级环保局@@、安监局@@、法院和@@工商质监局等相关部门征询申报项目企业情况@@,不再让企业征求各行政主管部门意见@@。

  责任领导@@:蒲赞@@、胡科家@@、杜亮@@、王峰@@

  责任科室@@:中小企业科@@、重点项目科@@、技术创新科@@、融资服务科@@、信息产业科@@、服务体系@@办@@

  完成时限@@:即知即改@@,持续推进@@

  (三@@)明确职责@@,依法行政@@

  7.清理规范权责清单@@。根据@@相关法律法规的修订@@、废立情况及时申请调整权责清单@@,完成本单位权责清单的清理规范并实行动态管理@@。推动@@“法无授权不可为@@、法定职责必须为@@”,切实把权力置于制度@@框架内规范运行@@@@。

  责任领导@@:臧进云@@、董键@@、胡科家@@、王峰@@

  牵头科室@@:人事监察科@@

  责任科室@@:人事监察科@@、产业发展科@@、安全生产科@@、融资服务科@@、节能管理科@@(墙改办@@)、经济运行科@@

  完成时限@@:即知即改@@,持续推进@@

  8.清理规范涉企税费@@。严格按照@@国家和@@省上批准的涉企收费项目@@,加强监管@@@@,规范运行@@。

  责任领导@@:臧进云@@

  责任科室@@:经济运行科@@

  完成时限@@:持续推进@@

  9.加快规章规范性文件@@立改废@@。坚持法治思维@@,运用法治方式推进改革@@@@,全面清理与@@@@“放管服@@”改革@@相关的规章@@、规范性文件@@。

  责任领导@@:领导班子各成员@@

  责任科室@@:各科室@@

  完成时限@@:即知即改@@,持续推进@@

  10.配合开展工业园区@@@@“零收费@@”改革@@试点工作@@@@。按照@@《张掖市@@@@人民政府@@ 关于印发@@张掖经济技术开发区@@和@@民乐工业园区@@涉企行政事业性收费@@“零收费@@”试点方案@@(试行@@)的通知@@》(张政发@@〔2017〕127号@@)精神@@,配合开展工业园区@@@@“零收费@@”改革@@试点工作@@@@。

  责任领导@@:董键@@

  责任科室@@:园区@@管理科@@

  完成时限@@:即知即改@@,持续推进@@

  11.清理规范创建示范活动@@。根据@@《市@@委办公室@@、市@@政府办公室关于印发@@@@<张掖市@@@@清理规范创建示范活动@@实施方案@@@@>的通知@@》(市@@委办发@@〔2018〕44号@@)要求@@,全面清理本单位面向各县区@@@@、各企业的创建示范活动@@。

  责任领导@@:臧进云@@、胡科家@@

  牵头科室@@:人事监察科@@

  责任科室@@:中小企业科@@、技术创新科@@、园区@@管理科@@、服务体系@@办@@

  完成时限@@:按照@@《实施方案@@》规定的时间节点推进@@

  12.健全@@乐动安卓app 体系@@。配合市@@政府信息办@@、市@@乐动安卓app 中心做好全市@@统一@@的电子政务外网的整合构建工作@@@@,大力推动@@政务信息系统整合共享@@,打破@@“信息孤岛@@”。按照@@工作@@职责@@,建立@@完善我委政务信息资源库@@,配合做好政务信息资源共享目录的编制工作@@@@。

  责任领导@@:臧进云@@、胡科家@@

  责任科室@@:人事监察科@@、信息产业科@@

  完成时限@@:即知即改@@,持续推进@@

  13.深化实施@@“双随机一@@公开@@”监管@@。健全@@完善市@@工信委@@“一@@单四库一@@细则@@”制度@@,逐步开展@@“双随机一@@公开@@”工作@@,接受企业@@、群众监督@@。

  责任领导@@:臧进云@@、董键@@、胡科家@@

  责任科室@@:人事监察科@@、安全生产科@@、节能管理科@@、经济运行科@@

  完成时限@@:持续推进@@

  14.积极配合推进市@@县两级综合行政执法改革@@@@,逐步实现@@“多帽合一@@@@”,减少对企业的干扰@@。行政检查逐步纳入@@“双随机一@@公开@@”监管@@,严格按照@@跨县区@@跨部门执法联动协作机制运行@@,严格规范公正文@@明执法@@,解决多头执法@@、重复执法问题@@@@。

  责任领导@@:臧进云@@、董键@@、胡科家@@、王峰@@

  责任科室@@:人事监察科@@、经济运行科@@、安全生产科@@、节能管理科@@、产业发展科@@、融资服务科@@

  完成时限@@:持续推进@@

  15.继续开展@@“减证便民@@”专项行动@@。在全委范围内继续清理各种证明和@@手续@@,严格按照@@市@@政府要求@@@@,精简各类证明和@@手续@@,规范开具证明的程序和@@要求@@@@,最大程度利企便民@@。对必要的证明要加强互认共享@@,减少不必要的重复举证@@。

  责任领导@@:领导班子各成员@@

  牵头科室@@:人事监察科@@

  责任科室@@:各科室@@

  完成时限@@:持续推进@@

  16.加强作风建设@@。围绕@@“转变作风改善发展环境建设年@@@@”活动和@@即将开展的@@“不忘初心@@、牢记使命@@”主题@@教育@@,与@@“放管服@@”营商环境@@建设突破年@@活动和@@@@“三@@纠三@@促@@”专项行动@@紧密结合@@起来@@,深入推动@@党员干部转变作风@@,切实提升服务质效@@。

  责任领导@@:臧进云@@、董键@@、刘汝景@@

  责任单位@@:党总支@@、机关党支部@@、各科室@@

  完成时限@@:持续推进@@

  三@@、保障措施@@

  (一@@)强化组织保障@@。市@@工信委已成立了由主要领导任组长的市@@工信委深化@@“放管服@@”改革@@领导小组@@,加强对相关工作@@的统筹领导和@@整体推进@@,做到有部署@@、有检查@@、有协调@@、有督查@@,层层压实责任@@,确保改革@@措施落地见效@@。

  (二@@)明确责任分工@@。“放管服@@”改革@@牵涉面广@@、工作@@量大@@,要充分发挥各科室@@的职能作用@@,强化大局意识@@,加强沟通协调@@,密切协作配合@@,按照@@责任分工@@,狠抓工作@@落实@@,牵头科室@@要做好组织协调和@@监督检查工作@@@@,责任科室@@要认真组织实施@@,保证@@“放管服@@”改革@@工作@@高效推进@@,按时完成@@。

  (三@@)加强宣传引@@导@@。充分利用委内网站@@、电子屏@@、QQ工作@@群@@、微信公众号@@等信息传播手段@@,开展形式多样的@@“放管服@@”改革@@政策措施宣传和@@解读活动@@,营造@@“放管服@@”改革@@持续推进@@的良好氛围@@。