各市@@@@（州@@）人民政@@府@@，省@@政府各部门@@、各直属机构@@，有关单位@@：
现将@@《加快推进@@四@@川省@@一@@体化@@乐动安卓app 平台@@建设@@@@进一@@步深化@@@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”工作实施方案@@》印发给你们@@，请认真组织实施@@。
四@@川省@@人民政@@府@@@@
2018年@@11月@@5日@@
加快推进@@四@@川省@@一@@体化@@乐动安卓app 平台@@建设@@@@
进一@@步深化@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”工作实施方案@@
为@@深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和@@党的十@@九@@大精神@@，认真落实@@《国务院关于加快推进@@全国一@@体化在@@线@@乐动安卓app 平台@@建设@@@@的指导意见@@》（国发@@〔2018〕27号@@）和@@《国务院办公厅关于印发进一@@步深化@@@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”推进@@乐动安卓app “一@@网@@、一@@门@@、一@@次@@”改革@@实施方案的通知@@》（国办发@@〔2018〕45号@@）要求@@，加快推进@@全省@@@@一@@体化@@@@@@乐动安卓app 平台@@建设@@@@工作@@，全面实现@@@@乐动安卓app “一@@网@@通办@@”和@@企业群众办事@@“只进一@@扇门@@”“最多跑一@@次@@@@”，制定本实施方案@@。
一@@、工作目标@@@@
践行以人民为@@中心的发展思想@@，以最大程度利企便民@@为@@出发点@@，以全省@@@@统筹@@、统分结合为@@原则@@@@，切实解决当前全省@@@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”工作中存在@@的建设@@管理分散@@、办事系统@@繁杂@@、事项@@标@@准@@不一@@@@、数据@@共享@@@@不畅@@、业务@@协同@@不足等堵点@@、难点@@、痛点问题@@@@，确保@@到@@@@2018年@@年@@底前@@，全省@@@@一@@体化@@乐动安卓app 平台@@主体@@功能建设@@基本完成@@@@，并与国家@@@@乐动安卓app 平台@@高质量对接@@，实现@@省@@直各部门@@@@乐动安卓app 办理@@系统@@应接尽接@@、乐动安卓app 事项@@应上尽上@@@@，“一@@网@@通办@@”能力显著增强@@，“最多跑一@@次@@@@”改革@@初见成效@@；到@@2019年@@年@@底前@@，全省@@@@一@@体化@@乐动安卓app 平台@@更加完善@@@@，全省@@@@范围内@@乐动安卓app 事项@@基本做到@@标@@准统一@@@@、整体联动@@、业务@@协同@@，除法律法规另有规定或涉及国家秘密等外@@，乐动安卓app 事项@@全面实现@@@@@@“一@@网@@通办@@”和@@“最多跑一@@次@@@@”，热点高频事项@@实现@@@@@@“掌上办@@”；到@@2020年@@年@@底前@@，互联网@@与@@乐动安卓app 深度融合@@，大数据@@@@服务@@能力显著增强@@@@，乐动安卓app 质量与实效大幅提升@@@@，为@@持续推进@@@@“放管服@@”改革@@、推动@@政府治理现代化提供强有力支撑@@。
二@@、重点任务@@
（一@@）高质量完成@@国家试点任务@@。
1.持续深化@@全省@@@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@建设@@@@。按照@@全国对接标@@准和@@工作要求@@@@，不断完善@@平台@@功能@@，与国家@@乐动安卓app 平台@@深度对接融合@@，实现@@国@@、省@@两级平台@@互联互通@@、数据@@共享@@@@、业务@@协同@@，形成形式统一@@规范@@@@、内容深度融合@@的@@乐动安卓app 公共入口@@，实现@@事项@@集中发布@@@@、服务集中提供@@，为@@企业群众办事@@“一@@网@@通办@@、全国漫游@@”提供支撑保障@@。（省@@政府办公厅@@牵头@@，省@@乐动安卓app 和@@资源交易服务中心@@负责@@，2018年@@11月@@底前@@完成@@@@）
（二@@）规范@@乐动安卓app 事项@@。
2.建立@@乐动安卓app 事项@@动态管理机制@@。建设@@基于全省@@@@一@@体化@@@@@@乐动安卓app 平台@@的@@乐动安卓app 事项@@库@@，围绕全省@@@@统一@@的@@乐动安卓app 目录清单@@、实施清单@@，规范@@所有@@@@乐动安卓app 事项@@（包括所有@@行政权力事项@@和@@公共服务事项@@@@）清理@@、发布@@、运行管理@@，建立@@健全@@乐动安卓app 事项@@设立@@、调整@@、废止等全省@@@@联动的动态管理机制@@，确保@@省@@@@、市@@、县@@三@@级@@乐动安卓app 事项@@一@@库汇聚@@、应上尽上@@，乡@@、村@@两级@@乐动安卓app 事项@@能上尽上@@，实现@@乐动安卓app 事项@@数据@@同源@@、同步更新@@。〔省@@政府办公厅@@、省@@审改办@@（省@@委编办@@）、省@@乐动安卓app 和@@资源交易服务中心@@牵头@@，各市@@@@（州@@）人民政@@府@@、省@@直各部门@@负责@@，2018年@@11月@@底前@@完成@@@@〕
3.规范@@乐动安卓app 事项@@标@@准@@。按照@@乐动安卓app 事项@@全国标@@准统一@@要求@@@@，同一@@事项@@在@@统一@@名称@@、编码@@、依据@@、类型等基本要素的基础上@@@@，完善@@乐动安卓app 事项@@受理@@@@条件@@、申请@@材料@@、中介服务@@、办理@@流程@@等信息要素@@，科学细化量化审查@@工作细则@@，压减自由裁量权@@，实现@@同一@@事项@@在@@全省@@@@范围内@@无差别受理@@@@、同标@@准办理@@@@。以依申请@@办理@@的行政权力事项@@和@@公共服务事项@@为@@重点@@，推动@@实现@@办事指南@@中主项名称@@、子项名称@@、设定依据@@@@、法定时限@@、申请@@材料@@、申请@@表单@@“六@@统一@@@@”，原则@@上各地各部门@@不得自行修改@@、增减标@@准和@@另设要求@@@@。〔省@@政府办公厅@@、省@@审改办@@（省@@委编办@@）、省@@乐动安卓app 和@@资源交易服务中心@@牵头@@，各市@@@@（州@@）人民政@@府@@、省@@直各部门@@负责@@，2019年@@12月@@底前@@完成@@@@〕
（三@@）优化@@乐动安卓app 流程@@。
4.实现@@乐动安卓app 事项@@全流程@@@@在@@线办理@@@@。按照@@“一@@网@@通办@@”要求@@进一@@步优化@@@@乐动安卓app 流程@@，推动@@更多@@@@乐动安卓app 事项@@的申请@@@@、受理@@、审查@@、决定@@、制证@@、公开@@、收费@@、咨询@@等环节全流程@@@@在@@线办理@@@@，实现@@所有@@@@乐动安卓app 事项@@在@@全省@@@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@统一@@流转@@。除有特殊保密要求@@外@@，各地各部门@@原则@@上不得新建@@乐动安卓app 业务@@办理@@系统@@@@；凡是能在@@四@@川@@乐动安卓app 网办理@@的事项@@@@，不得要求@@企业和@@群众必须到@@现场办理@@@@。2018年@@年@@底前@@，省@@级@@乐动安卓app 事项@@网上可办率不低于@@80%，市@@、县@@级@@乐动安卓app 事项@@网上可办率不低于@@50%；2019年@@年@@底前@@，省@@、市@@、县@@三@@级@@乐动安卓app 事项@@网上可办率达到@@@@100%。〔省@@政府办公厅@@、省@@审改办@@（省@@委编办@@）、省@@乐动安卓app 和@@资源交易服务中心@@牵头@@，各市@@@@（州@@）人民政@@府@@、省@@直各部门@@负责@@，2019年@@12月@@底前@@完成@@@@〕
5.精简办事材料@@@@、缩短办理@@时限@@。推进@@办事材料@@目录化@@、标@@准化@@、电子化@@，开展在@@线填报@@、在@@线提交@@、在@@线预审和@@在@@线审核@@，推动@@证照@@、办事材料@@、数据@@资源共享@@互认@@，减少不必要的重复举证@@。凡是没有法律法规依据@@的办事材料@@一@@律取消@@；凡是企业和@@群众提交过且能够复用的办事材料@@不得要求@@重复提交@@；凡是全省@@@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@和@@各级政务信息资源共享@@交换平台@@能够核验的信息不得要求@@企业和@@群众重复提交@@。企业和@@群众到@@政府办事所提供的材料@@2018年@@年@@底前@@减少@@30%以上@@，2019年@@年@@底前@@减少@@60%以上@@。〔省@@乐动安卓app 和@@资源交易服务中心@@牵头@@，各市@@@@（州@@）人民政@@府@@、省@@直各部门@@负责@@，2019年@@12月@@底前@@完成@@@@〕
6.完善@@“一@@窗受理@@@@、分类审批@@、统一@@出件@@”工作模式@@。优化@@全省@@@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@一@@窗受理@@@@和@@智能表单功能@@，聚焦不动产登记@@、市@@场准入@@、企业投资@@、建设@@工程@@、民生事务等办理@@量大@@、企业和@@群众关注度高的重点领域@@重点事项@@@@，将各级@@乐动安卓app 中心原来分设在@@各个部门的服务窗口整合为@@综合受理@@窗口@@，集成多证合一@@@@、多图联审@@、多规合一@@@@、告知承诺@@、容缺受理@@@@、并联审批@@、多级联办等服务功能@@，推动@@实现@@更多@@事项@@一@@窗进出@@、一@@次@@告知@@、一@@表申请@@@@、一@@次@@办成@@。2018年@@年@@底前@@，完成@@50%以上@@乐动安卓app 事项@@“一@@窗受理@@@@”，其中投资项目审批@@、工程建设@@项目审批@@、商事登记@@、不动产交易登记@@、医保@@社保@@@@、公安@@服务等领域@@乐动安卓app 事项@@全部实现@@@@“一@@窗受理@@@@”；2019年@@年@@底前@@，完成@@70%以上@@乐动安卓app 事项@@“一@@窗受理@@@@”；2020年@@年@@底前@@，所有@@乐动安卓app 事项@@实现@@@@“一@@窗受理@@@@”。〔省@@乐动安卓app 和@@资源交易服务中心@@牵头@@，各市@@@@（州@@）人民政@@府@@、省@@直各部门@@负责@@，2020年@@12月@@底前@@完成@@@@〕
7.以社会公众需求为@@导向@@推动@@跨层级@@、跨部门@@并联审批@@@@。围绕企业群众办好@@“一@@件事@@”，聚焦不动产登记@@、市@@场准入@@、企业投资@@、建设@@工程@@、民生事务等办理@@量大@@、企业和@@群众关注的重点领域@@重点事项@@@@，将涉及跨层级多部门的事项@@归并整合@@、优化@@改造@@，建立@@一@@体化的办事规范@@和@@办理@@流程@@@@，打通层级间@@、部门间办事环节@@，形成跨层级@@、跨部门@@协同联办机制@@，实现@@“一@@件事@@”全流程@@@@“最多跑一@@次@@@@”。2018年@@年@@底前@@，省@@、市@@、县@@各级@@30个高频事项@@实现@@@@@@“最多跑一@@次@@@@”，2019年@@年@@底前@@，省@@、市@@、县@@各级@@100个高频事项@@实现@@@@@@“最多跑一@@次@@@@”。〔省@@乐动安卓app 和@@资源交易服务中心@@牵头@@，各市@@@@（州@@）人民政@@府@@、省@@直各部门@@负责@@，2019年@@12月@@底前@@完成@@@@〕
（四@@）融合线上线下服务@@。
8.实现@@线上线下@@“一@@套服务标@@准@@、一@@个办理@@平台@@@@”。依托全省@@@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@，统一@@线上线下办@@事编码@@@@，归集@@、关联与企业和@@群众相关的电子证照@@@@、申请@@材料@@、事项@@办理@@等@@乐动安卓app 信息并形成相应目录清单@@@@，持续提高办事材料@@线上线下共享@@复用水平@@，实现@@办理@@流程@@和@@评价@@标@@准统一@@@@。〔省@@乐动安卓app 和@@资源交易服务中心@@牵头@@，各市@@@@（州@@）人民政@@府@@、省@@直各部门@@负责@@，2019年@@12月@@底前@@完成@@@@〕
9.发挥四@@川@@乐动安卓app 网总门户作用@@。统一@@网@@上@@乐动安卓app 进出口@@，推动@@乐动安卓app 事项@@清单@@、办事指南@@、办理@@状态等相关信息在@@@@乐动安卓app 平台@@、移动终端@@、实体大厅@@@@、政府网站和@@第三@@方互联网@@入口等@@乐动安卓app 渠道@@同源发布@@@@。各地各部门@@现有网上办@@事大厅@@全部关停并转@@，相关内容及服务统一@@通过四@@川@@乐动安卓app 网地方和@@部门站点@@配置和@@展示@@。〔省@@乐动安卓app 和@@资源交易服务中心@@牵头@@，各市@@@@（州@@）人民政@@府@@、省@@直各部门@@负责@@，2018年@@12月@@底前@@完成@@@@〕
10.规范@@乐动安卓app 中心集中办理@@@@。完善@@省@@@@、市@@、县@@乐动安卓app 集中服务模式@@，在@@“两集中@@、两到@@位@@”的基础上@@，推动@@中央在@@川单位在@@本行政区域办理@@的@@乐动安卓app 事项@@纳入本级@@乐动安卓app 大厅@@集中办理@@@@。除因安全@@等特殊原因或对场地有特殊要求@@外@@，乐动安卓app 事项@@进入综合性实体大厅@@@@基本实现@@@@“应进必进@@”，原则@@上不再保留各部门单独设立的服务大厅@@@@。〔省@@乐动安卓app 和@@资源交易服务中心@@牵头@@，各市@@@@（州@@）人民政@@府@@、省@@直各部门@@负责@@，2019年@@12月@@底前@@完成@@@@〕
11.建设@@数字化@@、智能化@@乐动安卓app 大厅@@。推动@@实体大厅@@@@受理@@@@、办理@@、监督等功能以及网上预约@@、网上申报@@、排队预约@@、现场叫号@@@@、事项@@受理@@@@、事项@@审批@@、自助查询@@@@、中介服务@@、服务评价@@@@、审批证照等功能与全省@@@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@深度融合@@@@，实现@@线上线下@@功能互补@@、无缝衔接@@、全过程留痕@@。〔省@@乐动安卓app 和@@资源交易服务中心@@牵头@@，各市@@@@（州@@）人民政@@府@@负责@@，2018年@@12月@@底前@@完成@@@@〕
12.加强乡@@镇@@（街道@@）便民服务中心@@、村@@（社区@@）服务站点@@建设@@@@。按照@@“利企便民@@”的原则@@@@，鼓励依法按程序将@@乐动安卓app 事项@@下沉到@@乡@@镇@@（街道@@）便民服务中心@@、村@@（社区@@）服务站点@@。鼓励有条件的地区扩展到@@银行@@、邮政等企业网点@@，利用@@乐动安卓app 一@@体机@@、自助服务终端等信息化设备提高基层响应@@群众诉求和@@为@@民服务能力@@，实现@@企业群众@@办事@@“就近办@@”。〔省@@乐动安卓app 和@@资源交易服务中心@@牵头@@，各市@@@@（州@@）人民政@@府@@负责@@，2020年@@12月@@底前@@完成@@@@〕
（五@@）推广移动@@乐动安卓app 。
13.优化@@完善@@全省@@@@一@@体化@@@@@@乐动安卓app 平台@@移动端@@功能@@。紧跟移动互联网@@发展趋势@@，充分发挥@@“两微一@@端@@”等新媒体和@@社会第三@@方平台@@拓展@@乐动安卓app 渠道@@，整合各地各部门@@特色移动服务@@，提升@@乐动安卓app 便利化水平@@，打造可复制@@、可推广的四@@川@@乐动安卓app 移动办事品牌@@。各地各部门@@应通过全省@@@@一@@体化@@@@@@乐动安卓app 平台@@开发@@乐动安卓app 特色移动应用@@@@，原则@@上不再新建@@乐动安卓app 移动端@@，已建@@乐动安卓app 移动端@@应尽快与全省@@@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@对接@@。（省@@乐动安卓app 和@@资源交易服务中心@@负责@@，2018年@@12月@@底前@@完成@@@@）
14.推动@@高频@@乐动安卓app 事项@@移动办理@@@@。以自然资源@@、税务@@、公安@@、人力资源社会保障@@、教育@@、卫生健康@@、民政@@、住房@@城乡@@建设@@@@、交通运输等领域为@@重点@@，积极推进@@覆盖范围广@@、应用@@频率高的@@乐动安卓app 事项@@的咨询@@@@、申请@@、支付@@、查询@@、评价@@等环节在@@移动端@@办理@@@@，推动@@更多@@@@乐动安卓app 事项@@“掌上办@@”。2018年@@年@@底前@@，重点领域@@乐动安卓app 事项@@移动端@@可办率不低于@@50%；2019年@@年@@底前@@，重点领域@@乐动安卓app 事项@@移动端@@可办率达到@@@@100%，其他@@乐动安卓app 事项@@移动端@@可办率不低于@@50%；2020年@@年@@底前@@所有@@@@乐动安卓app 事项@@移动端@@可办率达到@@@@80%。〔省@@乐动安卓app 和@@资源交易服务中心@@牵头@@，各市@@@@（州@@）人民政@@府@@、省@@直各部门@@负责@@，2020年@@12月@@底前@@完成@@@@〕
（六@@）统一@@网@@络支撑@@。
15.加强电子政务外网建设@@@@。充分发挥@@电子政务外网作为@@全省@@@@@@乐动安卓app 基础网络的支撑作用@@，进一@@步提升@@各级电子政务外网接入贯通率@@，在@@省@@@@、市@@、县@@三@@级@@100%接入的基础上@@@@，推动@@乡@@@@、村@@两级@@按需全接入@@，加强对@@乐动安卓app 相关业务@@系统@@的网络支撑保障@@，确保@@一@@体化@@乐动安卓app 平台@@稳定运行@@。坚持@@“联网是原则@@@@、孤网是例外@@”，推动@@各地各部门@@非涉密业务@@专网与电子政务外网对接整合@@。〔省@@政府办公厅@@牵头@@，各市@@@@（州@@）人民政@@府@@、省@@直各部门@@负责@@，2020年@@12月@@底前@@完成@@@@〕
（七@@）统一@@身份认证@@。
16.完善@@自然人@@@@、法人@@电子身份认证功能@@。对接融入国家@@乐动安卓app 平台@@统一@@身份认证@@系统@@@@，按照@@不同业务@@场景和@@渠道@@@@，提供用户注册@@、实名验证@@、身份鉴别@@、单点登录等服务@@，通过权威部门的可信认证@@、实名验证@@，确立线上@@乐动安卓app 主体@@与服务对象的法律关系@@，实现@@“一@@次@@认证@@、全网通办@@”。各地各部门@@乐动安卓app 办理@@系统@@要采信全省@@@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@统一@@身份认证@@结果@@，实现@@单点登录@@、信任传递@@，解决企业和@@群众在@@不同地区和@@部门的@@乐动安卓app 系统@@重复注册验证等问题@@@@。（省@@乐动安卓app 和@@资源交易服务中心@@、公安@@厅负责@@，2019年@@12月@@底前@@完成@@@@）
（八@@）统一@@电子印章@@@@。
17.制发合法有效的电子印章@@@@。按照@@国家@@乐动安卓app 领域电子印章@@管理办法@@，明确各级@@“互联网@@+乐动安卓app ”电子印章@@制章点@@，统一@@受理@@各地各部门@@提出的电子印章@@制作申请@@@@，使用@@国家统一@@的电子印章@@制章系统@@制发电子印章@@@@，明确加盖电子印章@@的电子材料合法有效@@。〔省@@乐动安卓app 和@@资源交易服务中心@@、公安@@厅牵头@@，各市@@@@（州@@）人民政@@府@@、省@@直各部门@@负责@@，2018年@@12月@@底前@@完成@@@@〕
18.加强电子印章@@管理@@。完善@@全省@@@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@电子印章@@用章管理功能@@，按照@@相关规范@@与国家@@统一@@电子印章@@@@系统@@和@@各地各部门@@@@乐动安卓app 业务@@办理@@系统@@@@对接@@，实现@@电子印章@@的有效验证@@、便捷使用@@和@@规范@@管理@@。〔省@@乐动安卓app 和@@资源交易服务中心@@、公安@@厅牵头@@，各市@@@@（州@@）人民政@@府@@、省@@直各部门@@负责@@，2018年@@12月@@底前@@完成@@@@〕
（九@@）统一@@电子证照@@@@。
19.实现@@电子证照@@互信互认@@@@。按照@@国家@@电子证照@@业务@@技术规范@@制作和@@管理电子证照@@@@，通过全省@@@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@电子印章@@用章系统@@加盖电子印章@@或加签数字签名@@。基于全省@@@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@构建电子证照@@库@@，满足@@“互联网@@+乐动安卓app ”领域电子证照@@管理维护@@、共享@@调用@@、集中存储@@等业务@@需求@@，通过与国家@@@@乐动安卓app 平台@@电子证照@@库对接@@，实现@@电子证照@@在@@全国范围互联共享@@@@、互信互认@@。各地各部门@@应在@@全省@@@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@电子证照@@库注册电子证照@@目录信息@@、证照信息及证照文件@@，以实现@@电子证照@@跨地区@@、跨部门@@、跨层级共享@@应用@@@@。〔省@@乐动安卓app 和@@资源交易服务中心@@牵头@@，各市@@@@（州@@）人民政@@府@@、省@@直各部门@@负责@@，2019年@@12月@@底前@@完成@@@@〕
（十@@）统一@@数据@@共享@@@@@@。
20.建立@@政务信息资源共享@@交换体系@@@@。发挥省@@@@、市@@两级@@政务信息资源共享@@交换平台@@@@作为@@全省@@@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@基础设施和@@数据@@交换通道的作用@@，尽快建立@@省@@@@@@、市@@两级@@政务信息资源共享@@交换平台@@@@，与国家@@政务信息资源共享@@交换平台@@和@@全省@@@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@对接@@，实现@@乐动安卓app 数据@@国@@、省@@、市@@三@@级互联互通@@，满足@@全省@@@@@@乐动安卓app 数据@@共享@@@@需求@@。各地各部门@@乐动安卓app 数据@@共享@@@@需求@@，由全省@@@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@统一@@受理@@和@@提供服务@@，并通过国@@、省@@、市@@三@@级政务信息资源共享@@交换平台@@交换数据@@@@。〔省@@政府办公厅@@、省@@发展改革@@委@@牵头@@，各市@@@@（州@@）人民政@@府@@、省@@直各部门@@负责@@，2018年@@12月@@底前@@完成@@@@〕
21.加强政务信息系统@@整合共享@@@@。充分发挥@@省@@级@@政务信息资源共享@@责任清单和@@需求清单作用@@，落实数据@@提供方责任@@，按照@@“谁主管@@、谁提供@@、谁负责@@”原则@@，保障数据@@供给@@，提高数据@@质量@@，实现@@人口@@、法人@@、信用@@、地理信息等基础资源库及本地区本部门已建@@@@乐动安卓app 办理@@系统@@与各级政务信息资源共享@@交换平台@@和@@全省@@@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@的@@有效对接@@。2018年@@年@@底前@@，省@@直各部门@@乐动安卓app 业务@@办理@@系统@@@@全部完成@@与全省@@@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@对接@@；2019年@@6月@@底前@@，各地各部门@@乐动安卓app 业务@@办理@@系统@@@@全部完成@@与全省@@@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@对接@@。除特殊情况外@@，省@@直各部门@@政务信息系统@@不按要求@@共享@@数据@@的@@，省@@财政不再给予经费保障@@。〔省@@政府办公厅@@、省@@发展改革@@委@@、财政厅牵头@@，各市@@@@（州@@）人民政@@府@@、省@@直各部门@@负责@@，2019年@@6月@@底前@@完成@@@@〕
22.建设@@四@@川省@@公民全息数据@@包@@。汇聚相关@@乐动安卓app 数据@@、电子证照@@数据@@及社会化数据@@@@，推行@@“自然人@@”和@@“法人@@”身份信息电子化@@@@，优先推动@@教育@@@@、医疗@@、民政@@、社保@@、医保@@、养老@@、生育@@、公安@@、住房@@、纳税@@、信用@@等方面民生事项@@@@“一@@证通办@@”，实现@@企业群众@@“只凭一@@张证@@，办成所有@@事@@”。省@@、市@@、县@@三@@级@@分批次公布@@“一@@证通办@@”事项@@清单@@，2018年@@年@@底前@@20%以上@@民生事项@@实现@@@@@@“一@@证通办@@”，2019年@@年@@底前@@60%以上@@民生事项@@实现@@@@@@“一@@证通办@@”，2020年@@年@@底前@@所有@@@@民生事项@@实现@@@@@@“一@@证通办@@”。〔省@@政府办公厅@@、省@@发展改革@@委@@、省@@乐动安卓app 和@@资源交易服务中心@@牵头@@，各市@@@@（州@@）人民政@@府@@、省@@直各部门@@负责@@，2019年@@12月@@底前@@完成@@@@〕
23.开展全省@@@@@@乐动安卓app 大数据@@@@服务@@。积极运用云计算@@、大数据@@@@、人工智能等新技术@@，开展全省@@@@@@乐动安卓app 态势分析@@，提供政务大数据@@@@@@服务@@。建立@@省@@@@、市@@两级@@乐动安卓app 数据@@同步反馈@@机制@@，鼓励各地各部门@@积极开展数据@@运用@@，促进@@乐动安卓app 效能提升@@@@。〔省@@政府办公厅@@、省@@乐动安卓app 和@@资源交易服务中心@@牵头@@，各市@@@@（州@@）人民政@@府@@、省@@直各部门@@负责@@，2019年@@6月@@底前@@完成@@@@并持续推进@@@@〕
（十@@一@@@@）健全标@@准规范@@@@@@。
24.建立@@全省@@@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”标@@准规范@@@@。对标@@国家@@“互联网@@+乐动安卓app ”技术体系@@@@建设@@指南及全国一@@体化在@@线@@乐动安卓app 平台@@总体框架@@、数据@@、应用@@、运营@@、安全@@、管理等标@@准规范@@@@@@，按照@@急用先行原则@@@@，完善@@全省@@@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@标@@准规范@@@@@@，形成国家引@@领@@、全省@@@@应用@@@@、整体联动@@、业务@@协同@@的标@@准规范@@@@体系@@@@。2018年@@年@@底前@@，完成@@全省@@@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”领域身份认证@@、电子印章@@、电子证照@@、数据@@共享@@@@等第一@@批技术管理标@@准规范@@@@制定@@；2019年@@6月@@底前@@，完成@@全省@@@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”领域安全@@保障@@@@、运营@@管理@@、数据@@分析等第二@@批技术管理标@@准规范@@@@制定@@；2019年@@年@@底前@@，基本建成全省@@@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@标@@准规范@@@@@@体系@@@@。（省@@乐动安卓app 和@@资源交易服务中心@@负责@@，2019年@@12月@@底前@@完成@@@@并持续推进@@@@）
（十@@二@@@@）加强安全@@保障@@@@。
25.健全安全@@防护体系@@@@。强化全省@@@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@及其关联系统@@安全@@风险防控能力@@，构建全方位@@、多层次@@、一@@致性的防护体系@@@@，切实保障全省@@@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@平稳高效安全@@运行@@。严格按照@@@@《中华人民共和@@国网络安全@@法@@》和@@信息安全@@等级保护制度等信息网络安全@@相关法律法规和@@制度规定@@，加强全省@@@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@安全@@防护@@，强化网络安全@@底线思维@@，落实安全@@管理主体@@责任@@，建立@@健全@@安全@@管理和@@保密审查@@制度@@，加强安全@@规划@@、安全@@建设@@@@、安全@@测评@@、容灾备份等保障@@。应用@@符合国家要求@@的密码技术产品加强身份认证和@@数据@@保护@@，优先采用安全@@可靠软硬件产品@@、系统@@和@@服务@@，以应用@@促进@@技术创新@@，带动产业发展@@，确保@@安全@@可控@@@@。〔省@@乐动安卓app 和@@资源交易服务中心@@、公安@@厅牵头@@，各市@@@@（州@@）人民政@@府@@、省@@直各部门@@负责@@，2018年@@12月@@底前@@完成@@@@并持续推进@@@@〕
26.加强日@@常安全@@监管@@@@。建立@@完善@@全省@@@@一@@体化@@@@@@乐动安卓app 平台@@安全@@运维制度@@，引@@入第三@@方机构负责日@@常监管@@@@，加强安全@@态势感知分析@@，准确把握安全@@风险趋势@@，定期开展风险评估和@@压力测试@@，强化应急预案管理@@，及时发现@@、响应@@、通报@@、处置重大安全@@事件@@，化解安全@@风险@@。（省@@乐动安卓app 和@@资源交易服务中心@@、公安@@厅负责@@，2018年@@12月@@底前@@完成@@@@并持续推进@@@@）
27.强化数据@@安全@@管理@@。依法加强涉及国家利益@@、公共安全@@@@、商业秘密@@、个人隐私等重要信息的保护和@@管理@@，建立@@乐动安卓app 信息资源分类分级制度@@，明确数据@@采集@@、传输@@、存储@@、使用@@、共享@@、开放等环节安全@@保障@@措施@@@@、责任主体@@和@@具体要求@@@@，确保@@乐动安卓app 大数据@@@@安全@@@@。（省@@乐动安卓app 和@@资源交易服务中心@@、公安@@厅负责@@，2018年@@12月@@底前@@完成@@@@并持续推进@@@@）
（十@@三@@@@）完善@@运营@@管理@@@@。
28.加强四@@川@@乐动安卓app 网内容建设@@@@。各地各部门@@要明确四@@川@@乐动安卓app 网地方和@@部门站点@@（含移动端@@@@）责任主体@@和@@工作机构@@，落实专人负责本地区@@、本部门站点@@（含移动端@@@@）内容维护@@，完善@@机构名称@@、地址@@、联络人@@、宣传图片等基础信息@@，按照@@政府网站建设@@有关管理规范@@及时更新栏目资讯@@，配置个性化栏目@@、特色应用@@和@@服务专题@@@@。〔省@@乐动安卓app 和@@资源交易服务中心@@牵头@@，各市@@@@（州@@）人民政@@府@@、省@@直各部门@@负责@@，2018年@@12月@@底前@@完成@@@@并持续推进@@@@〕
29.创新运营@@服务模式@@。依托省@@@@、市@@、县@@、乡@@、村@@五@@级线下@@乐动安卓app 体系@@，运用与互联网@@发展相适应的推广手段@@，积极借助社会第三@@方力量拓宽运营@@渠道@@@@，形成配备合理@@、稳定可持续的运营@@服务力量@@。结合各地实际情况采取多种奖励激励措施@@，引@@导群众办事从@@“线下办@@”向@@“网上办@@”转变@@，广泛使用@@全省@@@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@和@@四@@川@@乐动安卓app 网办事@@。〔省@@乐动安卓app 和@@资源交易服务中心@@牵头@@，各市@@@@（州@@）人民政@@府@@、省@@直各部门@@负责@@，2018年@@12月@@底前@@完成@@@@并持续推进@@@@〕
30.加大宣传推广力度@@。深入挖掘全省@@@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”工作的典型做法@@、特色服务@@、应用@@成效@@，充分利用@@报刊@@、广播@@、电视@@、网络等媒体广泛开展常态化@@宣传报道@@，不断提高社会认知度@@。加强媒体和@@舆论监督@@，直接曝光各地各部门@@在@@@@乐动安卓app 履职过程中不作为@@@@、慢作为@@@@、乱作为@@现象@@，倒逼@@乐动安卓app 效能提升@@@@。〔省@@乐动安卓app 和@@资源交易服务中心@@牵头@@，各市@@@@（州@@）人民政@@府@@、省@@直各部门@@负责@@，2018年@@12月@@底前@@完成@@@@并持续推进@@@@〕
（十@@四@@@@）强化咨询@@投诉@@。
31.建设@@全省@@@@统一@@的@@“12345”乐动安卓app 热线@@。突出@@“12345”乐动安卓app “总客服@@”定位@@，整合部门@@乐动安卓app 热线@@和@@咨询@@投诉渠道@@@@，纳入国家@@乐动安卓app 咨询@@投诉体系@@@@，形成全省@@@@统一@@接听@@、在@@线受理@@@@、转办@@、督办@@、反馈@@、办结归档的全闭环管理@@，对事项@@上线@@、政务办件@@@@、证照共享@@@@、结果送达等事项@@服务@@，开展全程监督@@、评价@@，及时受理@@投诉并反馈@@结果@@，实现@@群众诉求件件有落实@@、事事有回应@@。除因专业性强@@、集成度高@@、咨询@@服务量大确需保留的热线@@外@@，原则@@上各地各部门@@非紧急@@乐动安卓app 热线@@都要纳入全省@@@@统一@@的@@“12345”乐动安卓app 热线@@，并与在@@线咨询@@@@、意见建议@@、投诉举报等政民互动平台@@协同联动@@。〔省@@乐动安卓app 和@@资源交易服务中心@@牵头@@，各市@@@@（州@@）人民政@@府@@、省@@直各部门@@负责@@，2018年@@11月@@底前@@完成@@@@〕
（十@@五@@@@）加强评估监管@@@@。
32.建立@@评估指标@@体系@@@@。以国家@@乐动安卓app 评估指标@@体系@@为@@主线@@，完善@@全省@@@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@乐动安卓app 网上评估功能@@，建立@@健全@@事前@@、事中@@、事后的全方位服务评价@@@@体系@@@@，实时监测@@乐动安卓app 事项@@、办件@@、业务@@、用户行为@@等信息数据@@@@，实现@@评估评价@@数据@@可视化展示与多维度对比分析@@，对各地各部门@@@@乐动安卓app 效能进行在@@线评估@@，以评估评价@@强化常态化@@@@、动态化@@、精准化监督@@。建立@@全省@@@@@@网上@@乐动安卓app 能力第三@@方评估机制@@，以评促建@@、以评促优@@，推动@@全省@@@@@@乐动安卓app 质量全方位持续提升@@@@。〔省@@政府办公厅@@、省@@乐动安卓app 和@@资源交易服务中心@@牵头@@，各市@@@@（州@@）人民政@@府@@、省@@直各部门@@负责@@，2019年@@12月@@底前@@完成@@@@并持续推进@@@@〕
33.建设@@“互联网@@+监管@@”系统@@。按照@@国家@@“互联网@@+监管@@”总体部署@@，建立@@部门监控与公众参与相结合的@@“互联网@@+监管@@”系统@@，并与全省@@@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@对接@@，逐步实现@@监管@@信息可追@@溯@@、监管@@结果一@@网@@通享@@，强化事中@@@@、事后监管@@@@，实现@@监管@@工作可视@@、可控@@、可监@@、可追@@。（省@@政府办公厅@@、省@@发展改革@@委@@、省@@市@@场监督管理局@@、省@@乐动安卓app 和@@资源交易服务中心@@负责@@，2019年@@9月@@底前@@完成@@@@并持续推进@@@@）
三@@、保障措施@@
（一@@）加强组织领导@@。各地各部门@@要建立@@健全@@各自的@@“互联网@@+乐动安卓app ”管理协调机制@@，整合运营@@资源@@，加强技术支撑和@@运营@@管理@@队伍建设@@@@，加强对@@一@@体化@@乐动安卓app 平台@@和@@实体大厅@@@@运行管理@@的组织协调和@@评估考核@@。要充分发挥@@各级政府办公厅@@（室@@）优势@@，统筹协调各方面力量@@，推动@@各项工作任务落实@@。省@@政府办公厅@@牵头@@建立@@全省@@@@@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@建设@@@@工作@@联席会议制度@@，负责全省@@@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@顶层设计@@、规划建设@@@@、组织推进@@@@、统筹协调和@@监督指导等工作@@。
（二@@）加强分工协作@@。全省@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”工作要与转变@@政府职能@@、深化@@“放管服@@”改革@@紧密结合@@。省@@政府办公厅@@牵头@@、省@@乐动安卓app 和@@资源交易服务中心@@具体负责@@，推进@@全省@@@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@建设@@@@，并会同各地各部门@@推动@@建设@@全省@@@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@标@@准规范@@@@@@体系@@@@、安全@@保障@@体系@@和@@运营@@管理@@体系@@@@；省@@直有关部门依托全省@@@@一@@体化@@@@@@乐动安卓app 平台@@办理@@业务@@@@，属于本部门职责范围内的@@乐动安卓app 业务@@由该部门负责办理@@@@，跨部门@@的@@乐动安卓app 业务@@由牵头部@@门负责@@，相关部门积极配合@@、协同办理@@@@，省@@政府办公厅@@负责总体协调@@。全省@@@@一@@体化@@乐动安卓app 平台@@实行全省@@@@统建@@、分级运营@@@@，平台@@运营@@所需经费由省@@@@、市@@、县@@分级保障@@。
（三@@）完善@@法规制度@@。各地各部门@@要围绕国家新要求@@@@、企业和@@群众新需求@@、技术发展新业态@@，密切跟踪国家相关法律法规的修订及配套制度的完善@@进程@@，同步推进@@@@“最多跑一@@次@@@@”改革@@以及全省@@@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@建设@@@@标@@准化@@@@、规范@@化@@、合法化@@，做好相关政策法规特别是电子印章@@@@、电子证照@@、电子档案等方面法规@@、规章和@@规范@@性文件的立改废释工作@@。省@@政府办公厅@@、省@@编办@@（省@@审改办@@）、司法厅@@、省@@乐动安卓app 和@@资源交易服务中心@@等要加快完善@@配套政策@@，制定全省@@@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@建设@@@@运营@@@@、数据@@共享@@@@、事项@@管理@@、业务@@协同@@、网络安全@@保障@@等方面管理制度@@，为@@平台@@建设@@@@管理提供法规制度支撑@@。
（四@@）加强培训@@交流@@。建立@@常态化@@培训@@机制@@，围绕业务@@应用@@@@、技术体系@@@@、运营@@管理@@、安全@@保障@@、标@@准规范@@@@等定期组织开展培训@@@@，强化培训@@结果运用@@，加强专业人才队伍建设@@@@，着力提升@@一@@线窗口人员应用@@一@@体化@@乐动安卓app 平台@@能力@@。建立@@日@@常沟通交流机制@@，以简报@@、培训@@、研讨@@、移动端@@等多种形式开展交流@@，总结成熟经验@@，加强推广应用@@@@。各地各部门@@要对标@@先进地区@@，立足实际@@，响应@@社会公众需求@@，总结在@@改革@@推进@@中的典型做法@@，形成可复制可推广先进经验@@。各牵头部@@门要充分尊重各地各部门@@的首创精神@@，鼓励各地各部门@@在@@全省@@@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@的@@基础上@@叠加特色服务@@@@，深入挖掘典型经验做法@@，及时推广复制@@，形成上下联动和@@多方合作机制@@。
（五@@）强化督查考核@@。充分发挥@@督查考核导向@@作用@@，建立@@“互联网@@+乐动安卓app ”工作督查考核机制@@，明确督查考核范围@@、周期和@@内容@@，实现@@督查考核工作制度化@@、规范@@化@@、标@@准化@@、常态化@@。各地各部门@@要把全省@@@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@建设@@@@管理应用@@纳入部门和@@地方工作绩效考核范围@@，列入重点督查事项@@@@。省@@政府办公厅@@负责对各地各部门@@@@落实本实施方案情况进行跟踪了解@@、督促检查@@。
