《湖北省电子证照管理暂行办法@@》已经@@2018年@@12月@@3日@@省人民政府常务会议审议通过@@,现予公布@@,自@@2019年@@3月@@1日@@起施行@@。

  省长@@

  2018年@@12月@@28日@@

湖北省电子证照管理暂行办法@@

  第一@@条@@ 为了规范电子证照管理@@,推进电子证照应用和@@乐动安卓app 数据共享@@@@,提升@@乐动安卓app 效能@@,根据@@《中华人民共和国电子签名@@法@@》等法律@@@@、法规@@和国家有关规定@@,结合本省实际@@,制定本办法@@。

  第二@@条@@ 本省行政区域内政务管理和@@乐动安卓app 中电子证照的信息采集@@@@、生成签发@@@@、共享@@应用以及监督管理等相关工作@@,适用本办法@@。

  本办法所称电子证照@@,是指各级行政机关@@、事业单位以及法律@@@@、法规@@授权的组织或者依法受委托的组织在履行政务管理职责和提供@@乐动安卓app 中产生的各类证件@@、证明@@、执照@@、牌照@@、批文等结果信息的数据文件@@。

  第三@@条@@ 电子证照应用管理应当遵循标@@准规范@@、同等效力@@、共享@@互认@@、优先使用@@、安全可控的原则@@。

  第四@@条@@ 省人民政府统筹推进本省行政区域内电子证照的应用推广工作@@。

  县级以上人民政府应当将电子证照管理和数据共享@@@@应用工作纳入@@乐动安卓app 的重要内容@@,所需工作经费由@@本级财政统筹安排@@。

  第五@@条@@ 县级以上人民政府负责@@乐动安卓app 管理工作的部门@@(以下统称@@乐动安卓app 管理机构@@)统筹管理本级电子证照目录@@,指导@@、监督电子证照的应用推广工作@@。

  电子证照库系统管理机构@@负责电子证照库系统建设维护@@、数据保存@@、应用支撑@@、应急备份@@、安全保障等工作@@。

  电子证照签发@@机构@@负责本单位电子证照目录的管理和安全维护@@,以及电子证照的生成@@、签发@@、变更@@、注销@@、共享@@、归档等工作@@。

  电子证照应用机构负责政务电子证照的优先使用@@和安全使用@@。

  第六@@条@@ 电子证照签发@@机构@@应当根据@@国家和省相关技术标@@准和业务规范梳理编制本单位的电子证照目录@@,包括证照基本要素@@、照面模板@@、证照样例@@、数据项标@@准@@、印章图样等@@。

  第七条@@ 电子证照签发@@机构@@在办理@@乐动安卓app 事项时@@,应当将电子证照生成作为业务流程的必要环节@@,优先采用在线生成的方式@@,在业务办结时同步生成电子证照和纸质证照或者实体证照@@。

  经有效可靠的电子签名后的电子证照与纸质证照或者实体证照具有同等法律@@@@效力@@。

  电子证照发生变更@@@@、有效期届满等@@,需要年@@检@@、延期@@、吊销@@、注销@@、废止@@、质押的@@,电子证照签发@@机构@@应当及时更新信息并将信息同步发送至电子证照库@@。

  第八条@@ 电子证照签发@@机构@@应当按照国家和省相关技术标@@准和业务规范将业务信息系统与本级或者相应的电子证照库系统对接@@,并将生成的电子证照同步发布至本级或者相应的电子证照库系统@@。

  对于不具备在线生成条件或者不宜从网上办理业务的@@,电子证照签发@@机构@@应当采用离线生成方式在业务办结之日@@生成电子证照@@,及时发布至本级或者相应的电子证照库系统@@。

  依托国家有关部门业务系统办理业务的@@,省人民政府相关部门应当积极争取国家有关部门回传数据或者提供系统接口@@,逐步实现同步发放@@。

  第九条@@ 电子证照签发@@机构@@应当将本单位的电子证照信息数据及时归集到本级或者相应的电子证照库系统@@;下级电子证照库系统管理机构@@应当将本级归集的电子证照信息数据汇集到上一@@级电子证照库系统@@。

  第十条@@ 电子证照签发@@机构@@应当加强电子证照信息验证@@,保证电子证照生成的真实性@@、准确性和完整性@@。

  电子证照签发@@所依赖的电子认证服务应当采用依法设立的电子认证服务机构提供的服务@@,遵循电子认证互联互通的相关政策规定和标@@准规范@@。

  第十一@@条@@ 电子证照应用机构办理@@乐动安卓app 事项应当先行通过政务信息资源共享@@平台@@检索需要核查@@、留存的电子证照@@;对通过政务信息资源共享@@平台@@获取的电子证照应当优先使用@@@@,不得要求持证主体@@提供纸质证照或者实体证照以及相关文件材料@@,法律@@、法规@@另有规定的除外@@。

  第十二@@条@@ 对涉及国家秘密@@、商业秘密或者个人隐私的电子证照@@,电子证照签发@@机构@@应当按照相关法律@@@@、法规@@明确使用要求@@。

  电子证照库系统应当通过技术手段设置查询权限@@,避免电子证照应用机构超出业务范围查询电子证照信息@@。

  第十三@@条@@ 电子证照应用机构负责保障本单位用证信息安全@@,确保依职权合法合规查验用证@@,其业务经办人员仅限于查询经办事项所需的@@,属于特定行政相对人和特定事项的@@电子证照信息@@。

  电子证照应用机构必须通过电子证照系统获得有效的电子证照及存档副本@@。禁止电子证照应用机构在业务办理过程中采用通过对电子证照进行截图@@、扫描@@、拍照@@、打印或者其他操作方式形成的证照复制件@@。

  第十四@@条@@ 电子证照签发@@机构@@和电子证照应用机构应当充分利用数字证书@@、电子印章@@、生物特征技术以及其他必要的安全技术手段@@,对证照持有人@@、业务申报人加强身份认证@@,确保身份真实可信@@。

  第十五@@条@@ 电子证照持证主体@@可以通过湖北@@乐动安卓app 网查询电子证照持证列表@@、证照详情等信息@@。

  第十六@@条@@ 电子证照应用机构或者电子证照持证主体@@对电子证照信息有异议的@@,可以向电子证照签发@@机构@@提出核查申请@@。

  电子证照签发@@机构@@收到核查申请后@@,对于非技术原因产生的信息差异@@,应当在@@3日@@内核查处理@@,更正确有错误的信息@@,并将处理结果告知核查申请单位或者持证主体@@@@。

  对于因技术原因产生的信息差异@@,电子证照签发@@机构@@应将核查申请转交电子证照库系统管理机构@@@@。电子证照库系统管理机构@@应当在@@@@3日@@内核查处理@@,更正确有错误的信息@@,并反馈电子证照签发@@机构@@@@,由@@电子证照签发@@机构@@将处理结果告知核查申请单位或者持证主体@@@@。

  第十七条@@ 电子证照签发@@机构@@应当采用电子形式保存@@乐动安卓app 事项档案@@,按照国家和省有关规定对办理@@乐动安卓app 事项形成的电子文件进行归档@@。法律@@、法规@@另有规定的除外@@。

  电子证照应用机构将电子证照作为办事依据使用的@@,应当按照相关规定进行存档@@。

  第十八条@@ 电子证照签发@@机构@@应当接受公民@@、法人或者其他组织通过网上@@乐动安卓app 平台@@申请办理相关事项和通过网络上传电子材料@@,不得强制要求服务对象本人到场提出申请或者提供纸质和其他形式的材料@@,法律@@、法规@@、规章另有规定的除外@@。

  电子证照应用机构不受理电子证照或者重复收取纸质证照或者实体证照的@@,证照持有人有权拒绝@@提交纸质证照或者实体证照@@,并可以向@@乐动安卓app 管理机构@@投诉@@。

  第十九条@@ 电子证照的信息采集@@、制证签发@@和共享@@使用活动应当遵循国家和省政务信息资源共享@@和电子证照管理的相关技术和业务标@@准规范@@。

  乐动安卓app 管理机构@@应当按照国家和省有关规定建立电子证照数据共享@@@@授权机制和限期反馈机制@@。

  第二@@十条@@ 乐动安卓app 管理机构@@应当会同电子证照库系统管理机构@@@@、电子证照签发@@机构@@和电子证照应用机构加强电子证照库系统安全基础设施建设@@,以技术措施@@、管理制度保障电子证照信息安全可控@@。

  电子证照库系统管理机构@@应当建立安全管理制度@@,采取身份认证@@、存取访问控制@@、信息审计跟踪等必要的安全技术手段@@,防止越权存取数据@@;应当建立异地备份机制@@,制定应急预案和数据备份恢复制度@@,确保电子证照安全可靠@@。

  电子证照签发@@机构@@和电子证照应用机构应当结合本单位工作实际@@,加强与电子证照库系统相关联的业务信息系统的信息安全管理@@,确保达到国家安全等级保护标@@准@@。

  第二@@十一@@条@@ 电子证照签发@@机构@@应当建立常态化管理机制@@,发现电子证照数据信息有错误@@、缺失的@@,应当及时核对纠正@@、补充@@。

  电子证照的签发@@@@、变更@@和注销@@过程日@@志记录保存期限不得少于所签发@@电子证照的保存期限@@。电子证照使用过程日@@志记录保存期限不得少于使用电子证照所产生结果的保存期限@@。

  第二@@十二@@条@@ 乐动安卓app 管理机构@@应当将电子证照签发@@和使用情况纳入政务信息共享@@工作@@、乐动安卓app 绩效考核内容@@,加强对电子证照管理工作的效能@@监督@@。

  第二@@十三@@条@@ 电子证照签发@@机构@@、电子证照应用机构或者电子证照库系统管理机构@@违反本办法规@@定@@,有下列行为之一@@的@@,由@@乐动安卓app 管理机构@@责令改正@@;情节严重的@@,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分@@@@;构成犯罪的@@,依法追究刑事责任@@:

  (一@@)未按要求编制@@、更新或者维护本单位电子证照目录的@@;

  (二@@)对存在问题@@的电子证照信息数据@@,未及时核对和修正的@@;

  (三@@)拒绝@@、拖延提供电子证照信息数据以及擅自@@减少应提供电子证照信息数据的@@;

  (四@@)不优先使用@@电子证照办理@@乐动安卓app 事项的@@;

  (五@@)不经审核擅自@@对外提供电子证照信息数据或者泄露数据的@@,以及擅自@@扩大使用范围的@@;

  (六@@)违规使用涉及商业秘密或者个人隐私的电子证照@@信息@@,造成商业秘密或者个人隐私泄露的@@。

  第二@@十四@@条@@ 乐动安卓app 管理机构@@及其工作人员在电子证照推广应用中滥用职权@@、玩忽职守@@、徇私舞弊的@@,依法给予处分@@;构成犯罪的@@,依法追究刑事责任@@。

  第二@@十五@@条@@ 本办法施行之前颁发且仍在有效期内的存量证照@@,证照签发@@机构应当采取必要措施逐步完成存量证照的电子化生成@@,并将生成的电子证照同步发布至本级或者相应的电子证照库系统@@。

  第二@@十六@@条@@ 本办法自@@@@2019年@@3月@@1日@@起施行@@。