各县@@市@@区@@@@人民政府@@、市@@直有关单位@@@@：
《衡阳市@@加快推进@@@@“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@实施@@方案@@》已经市@@人民政府同意@@，现印发给你们@@，请结合实际认真贯彻落实@@。
衡阳市@@人民政府办公室@@
2018年@@11月@@19日@@
（此件主动公开@@）
衡阳市@@加快推进@@@@“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@实施@@方案@@
根据中央关于深入推进@@审批服务便民化的@@指导意见@@、《国务院办公厅关于印发@@@@<进一@@步深化@@@@“互联网@@@@＋乐动安卓app ”推进@@乐动安卓app “一@@网@@@@、一@@门@@、一@@次@@”改革@@实施@@方案@@>的@@通知@@》（国办发@@〔2018〕45号@@）和@@《湖南省人民政府办公厅印发@@<关于全面推行@@@@@@“马上办@@网@@上办@@就近办@@一@@次@@办@@@@”改革@@深入推进@@审批服务便民化实施@@方案@@>的@@通知@@》（湘政办发@@〔2018〕50号@@）精神@@，为@@进一@@步深化@@@@简政放@@权@@@@、放@@管结合@@、优化服务各项@@“放@@管服@@”改革@@工作@@@@，加快转@@变@@政府职能@@，推进@@服务型政府建设@@，结合我市@@实际@@，制定@@本实施@@方案@@。
一@@、指导思想@@
坚持以人民为@@中心@@的@@发展思想@@，聚焦企业和@@群众办事的@@难点@@、堵点和@@痛点@@，按照@@群众和@@企业到@@政府办事@@“最多@@跑一@@次@@@@”的@@理念和@@目标@@@@，深化@@乐动安卓app 供给侧结构性改革@@@@，从与群众和@@企业生产生活关系最紧密的@@领域和@@事项@@做起@@，充分运用@@“互联网@@@@+乐动安卓app ”和@@大数据@@，全面推进@@@@政府自身改革@@@@，用量的@@定义倒逼质的@@提升@@@@，促使各级各部门减@@权@@、放@@权@@、治权@@，促进体制机制@@创新@@，推行@@乐动安卓app “马上办@@、网@@上办@@、就近办@@、一@@次@@办@@”，形成@@“一@@次@@办@@结@@”机制@@，不断激发市@@场活力@@，增强经济社会发展动力@@，减@@少制度性交易成本@@，让@@政府办事效率明显提高@@@@、群众的@@获得感明显提升@@@@、发展服务环境明显改善@@、经济社会发展明显加快@@。
二@@、基本原则@@@@
（一@@）全面推进@@@@，重点突破@@。市@@、县@@、乡镇@@（街道@@）三@@级同步实施@@@@、协同推进@@@@，重点领域@@、重点地区@@、重点部门要率先突破@@，早出成果@@，形成@@可复制可推广的@@经验@@。基础条件较好的@@县@@市@@区@@和@@市@@级部门及与企业@@、群众关系紧密的@@领域要发挥示范引@@领作用@@。
（二@@）因事制宜@@，分步快走@@。立足权责清单@@，全面梳理@@群众和@@企业到@@政府办事事项@@@@，因地制宜@@、因事制宜@@、分类施策@@，对@@各类办理事项@@分别提出具体要求@@，分批次对@@外公布@@实施@@@@，快速推进@@@@，确保@@“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@全面有序推进@@@@。
（三@@）条块结合@@，形成@@合力@@。坚持上下齐抓联动@@，形成@@合力@@。市@@直部门在梳理公布@@本部门事项@@清单@@的@@同时@@@@，加大对@@基层的@@指导力度@@。各县@@市@@区@@@@和@@乡镇@@@@（街道@@）要切实抓好落实@@。
（四@@）优化流程@@，提升@@服务@@。推行@@“一@@窗受理@@、集成服务@@”模式@@。坚持联网@@通办的@@原则@@@@，网@@上网@@下相结合@@，全面深化@@@@“互联网@@@@+乐动安卓app ”，推动实体办事大厅与网@@上办@@事大厅融合发展@@，不断优化办事流程@@，精简办事环节@@，提高@@乐动安卓app 事项@@和@@公共服务事项@@网@@上全流程办理率@@。实施@@技术创新@@，打破@@“信息孤岛@@”，推动信息互联互通@@，开放@@共享@@，让@@“数据多跑路@@”，换取群众和@@企业少跑腿甚至不跑腿@@，切实提升@@@@乐动安卓app 水平@@。
三@@、工作@@目标@@@@
全面梳理@@公布@@@@群众和@@企业到@@政府办事@@ “最多@@跑一@@次@@@@”的@@事项@@@@，成熟一@@批@@、公布@@一@@批@@、实施@@一@@批@@。以切实增强群众和@@企业获得感为@@衡量标@@准@@，检验和@@评价改革@@的@@成效@@，到@@2019年@@3月@@底实现@@@@“最多@@跑一@@次@@@@”行政许可事项@@和@@服务事项@@全覆盖@@，到@@2019年@@底基本实现@@群众和@@企业到@@政府办事@@“最多@@跑一@@次@@@@是原则@@@@、跑多次是例外@@”的@@目标@@@@。
四@@、实施@@范围@@
市@@、县@@市@@区@@政府各部门@@（单位@@），工业园区@@，乡镇@@（街道@@），具有公共服务职能的@@企事业单位@@及国省驻衡单位@@@@。
五@@、重点任务@@
（一@@）全面梳理@@公布@@@@“最多@@跑一@@次@@@@”事项@@。
以权力清单为@@基础@@，分级分类分批梳理@@、编制@@依申请办理的@@行政审批和@@公共服务事项@@清单@@@@，及时向社会公布@@@@。在梳理过程中@@，既严格按照@@要求梳理已经做到@@@@和@@马上能做到@@@@@@、目前尚未实现@@但近期能够通过@@简政放@@权@@@@、优化流程@@、精简环节@@、推行@@网@@上办@@理@@实现@@@@“最多@@跑一@@次@@@@”事项@@，又梳理近期难以实现@@@@“最多@@跑一@@次@@@@”的@@事项@@@@，对@@涉及多个部门办理@@、且对@@群众和@@企业而言仍需跑多次的@@事项@@@@@@，按照@@“最多@@跑一@@次@@@@”的@@目标@@@@要求@@，研究提出深化@@改革@@@@、提高@@效能@@、优化服务的@@对@@策措施和@@意见建议@@@@。
（牵头单位@@@@：市@@编办@@；责任单位@@@@：各县@@市@@区@@@@人民政府@@、市@@直相关部门@@、驻衡国省属单位@@@@、工业园区@@以及提供水@@@@、电@@、气@@、通讯@@、医疗@@、公共交通等国有企业@@；完成时间@@：2018年@@10月@@底前@@）
（二@@）持续加强@@乐动安卓app 中心@@能力建设@@。
1。强化@@职能进驻@@，确保@@充分授权@@。大力推行@@政府服务集中办理@@，提升@@“一@@站式@@”功能@@，实现@@“多门@@”变@@“一@@门@@”。进一@@步深化@@@@“两集中@@、两到@@位@@”改革@@，发挥集约倍加效应@@，执行@@“凡审必进@@，应进尽进@@”原则@@，各部门要依法依规授权@@，确保@@相关审批服务事项@@在政务中心@@@@“一@@站式@@”办理到@@位@@，建立@@“审管分离@@、权责挂钩@@”的@@行政审批新机制@@@@。同时@@，依托@@“互联网@@@@+”进一@@步完善网@@上@@乐动安卓app 平台@@，建立@@网@@上审批@@公开透明的@@可追溯和@@监管制度@@，防止借@@“网@@上审批@@”之名行@@“体外循环@@”之实@@。建立@@审批服务监督机制@@和@@办理工作@@回访机制@@@@，提高@@群众满意度@@。
2。推行@@一@@窗受理@@@@，实现@@集成服务@@@@。改造申请人依次向各部门提交材料的@@传统办事流程@@，推进@@乐动安卓app 中心@@（便民中心@@@@）“一@@窗受理@@、并@@行办理@@、集成服务@@”改革@@，9月@@底前@@完成@@“一@@个窗口受理@@”改革@@。探索@@将@@部门分设的@@办事窗口整合为@@@@“投资项目@@”“不动产登记@@@@”“商事登记@@@@”“社会事务@@”“综合便民@@”等综合窗口@@，编制@@综合受理流程图@@，实行集成服务@@@@，前台综合受理@@、后台分类审批@@、综合窗口出件@@，变@@“群众来回跑@@”为@@“部门协同@@办@@”。
3。加强队伍建设@@，重视人员培养@@。加强窗口人员管理和@@考评@@，强化@@思想教育和@@业务培训@@，建立@@健全激励机制@@@@。新进人员凡进必培@@、择优上岗@@，努力提高@@窗口人员服务意识@@、业务能力和@@办事效率@@。
4。延伸服务网@@络@@，强化@@服务便民@@。建成覆盖市@@@@、县@@市@@区@@、乡镇@@（街道@@）、村@@（社区@@）四@@级@@，纵向到@@底@@、横向到@@边@@、纵横联动@@、无缝衔接的@@@@乐动安卓app 体系@@。加强乡镇@@@@（街道@@）、村@@（社区@@）便民服务站点建设@@，优化行政资源@@配置@@，推动实现@@社会保险@@、农技推广@@、户籍人口@@、社会福利@@、生育管理等与群众联系密切的@@事项@@@@就近能办@@、同城通办@@、异地可办@@，最大限度便民利民@@。依托@@全市@@统一@@的@@@@乐动安卓app 体系@@，完善乡镇@@@@（街道@@）网@@上服务站@@，设立村@@@@（社区@@）网@@上服务点@@，推广重点示范乡镇@@@@（街道@@）试点经验@@。
（牵头单位@@@@：市@@乐动安卓app 中心@@、市@@委组织部@@、市@@编办@@、市@@人力资源@@社会保障@@局@@、市@@政府督查室@@；责任单位@@@@：各县@@市@@区@@@@人民政府@@、市@@直相关部门@@、驻衡国省属单位@@@@、工业园区@@以及提供水@@@@、电@@、气@@、通讯@@、医疗@@、公共交通等国有企业@@；完成时间@@：2018年@@10月@@底前@@）
（三@@）强化@@“互联网@@@@+乐动安卓app ”大数据支撑@@。
1。打通@@信息孤岛@@@@，实现@@资源@@共享@@@@。深化@@“互联网@@@@+乐动安卓app ”，整合网@@上@@乐动安卓app 资源@@，统筹建设衡阳@@乐动安卓app 网@@，加快推进@@公共数据整合和@@共享利用@@，编制@@乐动安卓app 数据共享目录@@，建设全市@@统一@@的@@共享交换平台@@和@@公共数据共享开放@@体系@@@@，建成统一@@入口@@@@、整体联动@@、部门协同@@、数据互通@@、一@@网@@@@办理@@、高效便捷的@@@@“互联网@@@@+乐动安卓app ”的@@全流程一@@体化在线@@乐动安卓app 平台@@和@@大数据@@平台@@@@，以数据共享促进流程优化@@、业务协同@@，大幅提升@@@@乐动安卓app 智能化水平@@@@。加强电@@子证照@@、电@@子印章应用@@，做好电@@子文件归档工作@@@@。打破@@信息条块系统壁垒@@，加快网@@上审批@@系统联通整合@@，提高@@办事效率@@，推进@@政务信息资源@@共享@@风险评估和@@安全审查@@，强化@@应急预案管理@@，切实做好数据安全事件的@@应急处置@@。
2。线上线下融合@@，推广网@@上办@@事@@。推行@@实体审批大厅与网@@上虚拟大厅线上线下融合@@@@，流程再造优化@@、构建权威@@、便捷的@@一@@体化@@乐动安卓app 平台@@，加快网@@上审批@@系统功能@@升级@@，采取@@“业务数据后台互认@@、审批部门业务协同@@@@”方式@@，推进@@在线申报与全流程办理@@。同时@@，拓展网@@上办@@事广度和@@深度@@，推进@@更多@@服务事项@@网@@上办@@理@@@@。大幅提高@@网@@上办@@事比例@@，全面推广各项便民服务@@“在线咨询@@@@、网@@上预约@@、网@@上申报@@、网@@上办@@理@@、网@@上反馈@@、快递送达@@”的@@“零上门@@”办理模式@@@@，除涉密或@@法律法规有特别规定外@@，基本实现@@服务事项@@网@@上办@@理@@全覆盖@@，实现@@“一@@次@@办@@结@@”。
3。延伸服务范围@@，推行@@多端服务@@@@。推动基于互联网@@@@@@、自助终端@@、移动终端的@@@@乐动安卓app 入口@@，全面向基层延伸@@，打造基层@@“一@@站式@@”综合便民@@服务平台@@@@。利用统一@@的@@@@乐动安卓app 资源@@，下放@@服务事项@@@@，对@@跨层级事项@@采取@@受理点下沉和@@跨层级联动网@@上审批@@@@，让@@群众就近在家门口办事@@。优化服务实体端@@，设立自助服务点@@，推行@@网@@络服务终端@@、自助服务终端@@、手机@@服务终端等@@“多端服务@@”，整合信息查询@@、开证明@@、社保等常用综合便民@@服务事项@@@@，实现@@乐动安卓app 事项@@的@@申报@@、进度查询@@、材料打印@@、缴费等服务功能@@@@，为@@群众提供家门口的@@@@“7×24小时@@”便捷服务@@。
（牵头单位@@@@：市@@电@@子政务办@@、市@@乐动安卓app 中心@@；责任单位@@@@：各县@@市@@区@@@@人民政府@@、市@@直相关部门@@、驻衡国省属单位@@@@、工业园区@@以及提供水@@@@、电@@、气@@、通讯@@、医疗@@、公共交通等国有企业@@；完成时间@@：2019年@@3月@@底前@@）
（四@@）推进@@“最多@@跑一@@次@@@@”事项@@办理标@@准化建设@@@@。
1。推行@@分类管理@@，实行流程再造优化@@@@。大力推进@@优化办事系统@@，精简办事环节@@。深化@@审批服务事项@@分类管理@@，将@@纳入清单的@@事项@@@@@@分为@@@@“零上门@@事项@@@@、即办事项@@@@、窗口受理快递送达@@事项@@@@、网@@上预审事项@@@@、预约上门事项@@@@”等类型@@，并@@对@@所有事项@@逐一@@分类进行流程再造@@，逐项分类确定办理方式@@@@。通过@@“减@@、放@@、并@@、转@@、调@@”等形式精简审批环节@@，继续精减@@下放@@行政许可事项@@@@，积极推进@@@@政府核准投资项目@@目录@@“瘦身@@”。
2。明确办理标@@准@@，编制@@办事指南@@。按照@@审批标@@准化@@、服务标@@准化@@、监管标@@准化的@@要求@@，建成涵盖@@乐动安卓app “全事项@@@@、全过程@@、各环节@@”协调@@配套的@@标@@准体系@@@@，对@@纳入@@“最多@@跑一@@次@@@@”清单的@@事项@@@@@@，推行@@减@@材料@@、减@@层级@@、减@@环节@@、减@@前置@@、减@@时间@@、减@@收费@@“六@@减@@少@@”和@@事项@@名称@@、事项@@编码@@、设立依据@@、申报条件@@、申报材料@@、办理时限@@“六@@统一@@@@”，推进@@同一@@事项@@@@无差别受理@@、同标@@准办理@@，做到@@@@“同一@@事项@@@@、同一@@标@@准@@、同一@@编码@@、同一@@流程@@”。通过@@“一@@表申请@@”将@@企业和@@个人基本信息材料一@@次@@性收齐后反复使用@@，减@@少重复填写和@@重复提交@@。取消没有法律法规依据的@@奇葩证明@@、循环证明@@、重复证明等各类无谓证明和@@盖章环节@@，统一@@编制@@标@@准化实施@@程序和@@办理流程图@@，印制简明扼要@@、通俗易懂的@@办事指南@@。推进@@乐动安卓app 标@@准化建设@@，做到@@@@咨询@@一@@次@@写清@@、表格一@@次@@发清@@、资料一@@次@@告清@@、材料一@@次@@收清@@、内容一@@次@@审清@@、批件一@@次@@核清@@，以标@@准化促进@@乐动安卓app 规范化@@、透明化和@@高效化@@。
（牵头单位@@@@：市@@质监局@@、市@@乐动安卓app 中心@@；责任单位@@@@：各县@@市@@区@@@@人民政府@@、市@@直相关部门@@、驻衡国省属单位@@@@、工业园区@@以及提供水@@@@、电@@、气@@、通讯@@、医疗@@、公共交通等国有企业@@；完成时间@@：2018年@@10月@@底前@@）
（五@@）强力推进@@重点领域@@改革@@@@。
1。深化@@建设领域改革@@@@。推行@@“一@@窗进出@@、综合接件@@、容缺受理@@、全程打包@@、内部流转@@@@、并@@联审批@@、全程代办@@”。充分运用@@投资项目@@在线审批监管平台@@@@，推行@@并@@联审批@@@@。对@@国家鼓励类企业投资项目@@探索@@不再审批@@。对@@不新增用地@@“零土地@@”技改项目推行@@承诺备案制@@。全面推动在建设工程领域实行联合勘验@@、联合审图@@、联合测绘@@、联合验收@@。改革@@精简房屋建筑@@、城市@@基础设施等工程建设项目审批@@，推动流程优化和@@标@@准化@@。探索@@推动@@“区域能评@@、环评@@+区块能耗@@、环境标@@准@@”逐步取代项目能评@@，探索@@特定区域整体联合审批@@，进一@@步压缩审批周期@@，提升@@审批效率@@，促进项目快速落地@@。
2。深化@@商事制度改革@@@@。完善企业登记@@制度@@，简化企业从设立到@@具备一@@般性经营条件所必须办理的@@环节@@，全面推行@@@@“网@@上咨询@@@@、网@@上申报@@、网@@上受理@@、网@@上审核@@、网@@上反馈@@、身份认证@@、电@@子签章@@、电@@子归档@@”的@@全流程电@@子化登记@@模式@@@@，简化优化企业登记@@流程@@，推行@@证照联办@@，降低市@@场准入门槛和@@制度性交易成本@@，激发大众创业万众创新活力@@。
3。深化@@不动产登记@@@@制度改革@@@@。实施@@“一@@窗综合受理@@、后台并@@联审批@@@@、统一@@窗口出件@@、证书快递送达@@@@、水电@@气@@联动过户@@”的@@不动产登记@@@@新模式@@@@，变@@交易@@、征税@@、登记@@“串联审批@@”模式@@，为@@部门联合办公@@“并@@联审批@@”模式@@。
4。简化公积金业务办理@@。推行@@贷款抵押登记@@入驻住房公积金办事窗口@@；利用数据共享平台@@@@，减@@少办事要件@@，简化办事程序@@；开通网@@上营业大厅@@、手机@@APP，实现@@相关业务办理@@“零趟跑@@”或@@“只跑一@@趟@@”。
（牵头单位@@@@ ：市@@乐动安卓app 中心@@、市@@工商局@@、市@@住房公积金管理中心@@@@、市@@不动产登记@@@@中心@@@@；责任单位@@@@：各县@@市@@区@@@@人民政府@@、市@@直相关部门@@、提供水@@、电@@、气@@、通讯@@等国有企业@@；完成时间@@：2018年@@11月@@底前@@）
（六@@）同步推进@@各类配套改革@@@@。
1。深化@@行政审批中介服务改革@@@@。进一@@步减@@少行政审批中介服务事项@@@@，无法定依据的@@一@@律取消@@。积极推进@@@@“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@向涉审中介机构延伸@@，开发建立@@@@“投资项目@@审批中介技术服务网@@@@”和@@中介项目库@@，建设集信息查询@@、服务咨询@@@@、项目比选竞价@@、投诉评价为@@一@@体的@@网@@上网@@下联动的@@中介平台@@@@，全面推进@@@@中介服务机构与主管部门脱钩@@，切断利益关联@@。鼓励兴办和@@引@@进各类优质中介机构公平参与市@@场竞争@@。
2。加快建设社会信用体系@@@@。发挥社会信用体系@@在推进@@@@“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@中的@@基础性作用@@，健全信用联合奖惩机制@@@@，推进@@诚信典型@@“红名单@@”和@@严重失信主体@@@@“黑名单@@”制度建设@@。完善企业信用信息公示工作@@@@，加强市@@场主体@@信用信息归集@@、存储和@@应用@@，并@@与政府部门许可@@、处罚和@@监管工作@@有效衔接@@。
3。加强和@@创新权力运行监管@@。全面推行@@@@“双随机@@、一@@公开@@”，形成@@部门联合@@、随机抽查@@、按标@@监管的@@@@“一@@次@@到@@位@@”机制@@，杜绝多头执法@@、重复检查@@。探索@@推进@@企业投资项目@@承诺制监管@@、综合监管信用体系@@等事中事后监管创新@@，组织开展@@以随机抽查@@制度为@@主要内容的@@专项督查@@，形成@@事前管标@@准@@、事中管达标@@@@、事后管信用的@@监管制度@@，以更强的@@监管促进更好的@@放@@权@@和@@服务@@。
（牵头单位@@@@：市@@编办@@、市@@发改委@@、市@@法制办@@；责任单位@@@@：各县@@市@@区@@@@人民政府@@、市@@直相关部门@@、驻衡国省属单位@@@@、工业园区@@；完成时间@@：2018年@@11月@@底前@@）
六@@、实施@@步骤@@
（一@@）前期准备阶段@@（2018年@@6月@@—10月@@）。制定@@“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@方案@@，提交市@@政府常务会审议@@；开展@@乐动安卓app 和@@公共服务事项@@清理@@，全面梳理@@“最多@@跑一@@次@@@@”事项@@，再造审批流程@@，推行@@审批流程标@@准化@@；推进@@“互联网@@@@+乐动安卓app ”工作@@，建设公共数据平台@@和@@统一@@共享交换体系@@@@，优化升级网@@上审批@@平台@@@@，实现@@数据互联互通@@，彻底打通@@@@“信息孤岛@@”；全面清理中介服务事项@@@@@@，建立@@中介项目库@@，搭建中介服务平台@@@@；对@@市@@直部门@@“两集中@@、两到@@位@@”改革@@情况开展@@@@“回头看@@”，从根本上解决职能进驻不到@@位@@、向窗口授权不到@@位@@、一@@站式@@办理不到@@位等问题@@@@。
（二@@）公布@@实施@@阶段@@（2018年@@11月@@—2019年@@1月@@）。按照@@“清理一@@批@@、公布@@一@@批@@、实施@@一@@批@@”原则@@，分批公布@@实施@@@@“最多@@跑一@@次@@@@”事项@@。 2018年@@11月@@底前@@，集中公布@@实施@@第一@@批群众和@@企业到@@政府办事@@ “最多@@跑一@@次@@@@”事项@@，通过@@逐步分批公布@@实施@@@@@@，确保@@2019年@@底前@@100%的@@事项@@@@实现@@@@“最多@@跑一@@次@@@@”。
（三@@）巩固提升@@阶段@@。（2019年@@4月@@—5月@@）。对@@“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@事项@@标@@准和@@办事指南建章立制@@，完成总结评估工作@@@@，巩固深化@@改革@@成效@@，确保@@改革@@取得实效@@。
七@@、职责分工@@
市@@编办@@负责牵头做好权力清单@@、公共服务事项@@目录梳理工作@@@@，公布@@“最多@@跑一@@次@@@@”事项@@清单@@；清理中介服务事项@@@@，建立@@中介项目库@@，搭建中介服务平台@@@@。
市@@乐动安卓app 中心@@负责加快推进@@@@“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@日@@常工作@@@@，研究制订工作@@方案@@，与相关部门做好行政审批@@“一@@窗受理@@、一@@次@@办@@结@@”改革@@工作@@@@。负责牵头行政审批@@、公共服务事项@@流程再造等工作@@@@，在项目投资审批@@、商事登记@@@@、不动产登记@@@@、公积金办理@@、社会保障@@、公安户籍及出入境等与群众和@@企业生产生活关系最紧密的@@领域重点突破@@@@。配合市@@编办@@公布@@@@“最多@@跑一@@次@@@@”事项@@清单@@和@@中介服务清单@@。
市@@法制办@@负责牵头行政处罚@@、行政裁决等领域相关工作@@@@，负责提出行政审批和@@公共服务事项@@适用@@“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@的@@法律意见@@，加强改革@@合法性审查评估等工作@@@@。
市@@电@@子政务办@@负责牵头@@“互联网@@@@+乐动安卓app ”工作@@，优化网@@上审批@@平台@@@@，搭建政务信息资源@@基础数据库@@，归集高频数据@@。打通@@“信息孤岛@@”，实现@@各部门业务系统与@@乐动安卓app 平台@@互联互通@@、资源@@共享@@。
市@@质监局@@负责推进@@@@“最多@@跑一@@次@@@@”事项@@标@@准化等工作@@@@，制定@@群众和@@企业到@@政府办事@@“最多@@跑一@@次@@@@”地方标@@准@@。
其他市@@直有关单位@@@@根据各自职责做好本单位@@加快推进@@@@“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@相关工作@@@@，并@@加强对@@本系统的@@督促指导@@。
各县@@市@@区@@@@、市@@“两区一@@园@@”负责本辖区加快推进@@@@“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@工作@@@@。
八@@、保障措施@@
（一@@）加强组织领导@@。为@@加强对@@@@“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@工作@@@@的@@组织领导@@，成立衡阳市@@@@“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@工作@@@@领导小组@@，由市@@长任组长@@，常务副市@@长任常务副组长@@，市@@政府办@@、市@@编办@@、市@@法制办@@、市@@乐动安卓app 中心@@、市@@电@@子政务办@@、市@@质监局@@等有关部门为@@成员单位@@@@，领导小组办公室设市@@@@乐动安卓app 中心@@，市@@政府副秘书长兼任办公室主任@@，市@@编办@@主任@@、市@@政务中心@@主任@@、市@@电@@子政务办@@主任兼任办公室副主任@@。各县@@市@@区@@@@、各单位@@应结合实际成立相应的@@领导机构@@，制定@@实施@@细则@@，精心组织实施@@@@，加快推动改革@@落地@@。
（二@@）加强经费保障@@。各级财政部门要保障网@@络建设@@、快递送达@@、购买服务@@、对@@外宣传@@、服务升级等@@“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@工作@@@@相关经费@@。
（三@@）加强宣传引@@导@@。宣传部门要加大对@@@@“最多@@跑一@@次@@@@”审批制度改革@@的@@宣传力度@@，做好各项举措解读和@@舆论引@@导工作@@@@，提高@@人民群众的@@知晓度和@@参与度@@。要积极宣传改革@@中涌现出的@@好做法@@、好经验@@、好成效@@，并@@强化@@媒体监督@@，及时曝光存在的@@突出问题@@@@，积极营造良好的@@改革@@氛围@@。
（四@@）加强督查落实@@。将@@“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@列入市@@政府专项考核@@，加强督查通报@@。建立@@乐动安卓app 举报投诉平台@@@@，受理企业和@@群众对@@未实现@@@@“最多@@跑一@@次@@@@”办事不便利等突出问题@@的@@举报投诉@@，并@@及时开展@@核查处理@@。聘请第三@@方专业机构开展@@动态评估@@，把群众和@@企业的@@评价纳入考核督查机制@@@@，通过@@群众反馈@@，查找问题@@@@，进一@@步倒逼自身改革@@@@，确保@@改革@@落地服务提升@@@@。对@@于思想认识不到@@位@@，不认真履行职责@@，工作@@落实不到@@位@@，改革@@中不作为@@@@、慢作为@@@@、乱作为@@的@@单位@@和@@个人@@，由市@@纪委监委按照@@规定追究相关责任@@。
