各相关单位@@：
《天津@@市@@促进@@数字经济发@@展行动方案@@（2019--2023年@@）》已经中共天津@@市@@委网络安全和@@信息化委员会@@负责同志同意@@，现印发给你们@@，请认真组织实施@@。
中共天津@@市@@委网络安全和@@信息化委员会@@
2019年@@5月@@27日@@
天津@@市@@促进@@数字经济发@@展行动方案@@
(2019-2023年@@)
为深入贯彻落实@@党中央@@、国务院和@@市@@委市@@政府关于促进@@数字经济发展@@的@@重大决策@@部署@@，加快发展@@以数据资源为重要生产要素@@，以现代信息网络为主要载体@@，以人工智能@@为驱动力量@@，以信息通信技术@@融合应用@@、全要素数字化转型为重要推动@@力@@，促进@@公平与@@效率更加统一@@的@@新经济形态@@，打造@@ “天津@@智港@@”，助推全市@@经济发展@@质量变革@@、效率变革@@、动力变革@@，制定本方案@@。
一@@、总体要求@@
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，深入贯彻落实@@党的@@十@@九@@@@大精神和@@习近平总书记对天津@@工作提出的@@@@“三@@个着力@@”重要要求@@，全面落实习近平总书记视察天津@@作出的@@重要指示和@@在京津冀协同发展@@座谈会上的@@重要讲话精神@@，牢固树立创新@@、协调@@、绿色@@、开放@@、共享的@@发展@@理念@@，围绕@@ “一@@基地三@@区@@@@”的@@功能定位@@@@，聚焦@@ “五@@个现代化天津@@@@”建设@@，坚持市@@场主导@@、创新驱动@@、普惠民生@@、安全发展@@@@、开放@@合作的@@原则@@，以供给侧结构性改革为主线@@，以夯实智能化基础设施@@@@、壮大智能型先导和@@支柱产业@@、推动@@产业数字化转型升级@@以及公共服务数字化变革为重点@@，以推进@@ “智慧港城@@@@”、“智慧产城@@@@”融合发展@@为载体@@，以区@@域协同和@@国际内联外延为纽带@@，推动@@天津@@市@@数字经济发展@@迈入数据驱动@@@@、人机协同@@、跨界融合@@、共创分享@@的@@新阶段@@。
二@@、行动目标@@@@
到@@2023年@@，初步形成智能科技创新能力突出@@、融合应用成效显现@@、数字经济占国内生产总值@@ (GDP)比重全国领先的@@发展@@新格局@@，数据成为关键生产要素@@，数字化转型成为实现@@天津@@高质量发展@@的@@主导力量@@，力争把滨海新区@@打造@@成为国家数字经济示范区@@@@。
--智能化基础设施@@达到@@国内先进水平@@@@。实现@@中心城区@@光纤网络全覆盖@@@@，第五@@代移动通信@@ (5G)正式商用@@。建成@@大数据@@存储与@@超算中心相结合的@@新一@@代信息基础设施@@@@，全面实现@@铁路@@@@、公路@@、航运@@、电力@@、建筑等城市@@基础设施@@智能化@@。
--智能型先导和@@支柱产业规模达到@@国内先进水平@@@@。实现@@数据资源集聚共享和@@流通@@交易@@@@，人工智能@@、云计算@@、大数据@@、超级计算等新一@@代信息技术@@产业规模达到@@@@1万亿元@@@@，培育形成一@@批影响力大@@、竞争力强的@@龙头企业和@@辐射带动作用强劲的@@产业基地@@。智能型特色产业规模领先全国@@，形成完整的@@安全可靠产业链条@@。
--产业数字化转型成为全国示范@@。企业普遍开展装备@@、产线和@@工厂的@@数字化改造@@，制造@@业重点领域企业数字化研发设计工具普及率超过@@８0%，关键工序数控化率超过@@55%，全员劳动生产率显著提高@@。初步建成@@低时延@@、高可靠@@、广覆盖的@@工业互联网@@@@网络基础设施@@@@，打造@@在国内有影响力的@@工业互联网@@平台@@@@。电商@@、物流@@、交通@@、金融等行业加快向@@数字化@@、网络化@@、智能化发展@@@@，跨境电子商务@@进口销售额突破@@50亿元@@。
--数字化公共服务供给能力显著增强@@。建设@@完成医疗卫生@@、教育@@文化@@、环境保护@@、社会保障@@等公共服务领域城乡覆盖的@@集成化数字服务体系@@@@。建成@@电子政务公共平台@@@@，实现@@政务活动全流程网络化@@办理@@，实现@@市@@@@、区@@、乡镇@@ (街道@@)、村@@(社区@@@@)四@@级网络互联互通@@。打造@@智慧港口@@、营建智慧园区@@@@，促进@@ “港城@@”、“产城@@”深度融合@@。
--数字经济开放@@发展@@优势@@基本形成@@。京津冀数字经济协同发展@@格局走深走实@@。天津@@数字经济@@ “引进来@@”和@@ “走出去@@”水平@@显著提升@@@@，大数据@@、人工智能@@、数字内容@@、网络安全等特色产业加速向@@@@ “一@@带一@@路@@”沿线国家拓展@@。
--数字经济现代市@@场体系@@初步建成@@@@。市@@场化发展@@机制与@@模式日@@益成熟@@，市@@场化采信机制日@@渐完善@@@@，标@@准@@、知识产权等服务数字经济发展@@的@@能力显著增强@@，数字经济人才培养体系@@不断完善@@@@。
三@@、建设@@智能化基础设施@@@@，夯实数字经济新基础@@
(一@@)建设@@新一@@代信息基础设施@@@@
推动@@中心城区@@光纤网络全覆盖@@@@，加大通信枢纽和@@骨干网建设@@力度@@@@，推进物联网@@网络基础设施@@建设@@@@，完善@@窄带物联网@@@@(NB－IoT)网络覆盖@@，推进增强机器类通信@@ (eMTC)网络建设@@@@，与@@ NB－IoT 实现@@协同@@。完善@@无@@线传感器网络@@(WSN)、行业云及大数据@@平台@@等功能性信息基础设施@@建设@@@@，引导行业信息化应用向@@云计算@@平台@@迁移@@，优化数据中心布局@@，打造@@区@@域数据信息枢纽@@。持续推进互联网@@协议第@@6版@@(IPv6)建设@@，全面提升@@@@IPv6用户普及率和@@网络接入覆盖率@@，率先完成电子政务外网@@、政府网站和@@电子政务应用@@IPv6改造升级@@，形成示范带动作用@@。加快建设@@@@5G 基础设施@@，保障@@5G商用试点工作顺利实施@@。推进铁路@@@@、公路@@、航运@@、电力@@、建筑等基础设施@@智能化改造@@，提升@@城市@@基础设施@@服务能级@@。应用新一@@代信息技术@@及智能电网领域领先技术@@@@，打造@@智慧能源城市@@示范工程@@。(市@@委网信办@@、市@@发展@@改革委@@、市@@工业和@@信息化局@@、市@@通信管理@@局等按职责分工负责@@@@)
(二@@)布局前瞻性试验基础设施@@@@
支持东丽开发区@@建设@@车路协同市@@民体验区@@@@，鼓励西青区@@推进中国智能网联汽车北方测试区@@建设@@@@，为天津@@市@@智能交通@@和@@自动驾驶产业配套企业提供服务和@@支撑@@。发挥好国家北斗卫星导航@@数据中心在津项目优势@@@@，建立产业发展@@支撑体系@@@@，提升@@北斗导航@@@@、定位@@、信息服务@@应用水平@@@@，打造@@天津@@市@@北斗产业发展@@生态圈@@。深化与@@中国科学院的@@合作@@，推动@@搭建天津@@量子通信城域网@@，实现@@接入京沪干线@@，推动@@量子通信在天津@@市@@的@@应用@@。 (市@@委网信办@@、市@@科技局@@、市@@工业和@@信息化局@@、市@@交通@@运输@@委@@等按职责分工负责@@@@)
(三@@)发掘数据资源要素潜力@@
健全完善@@天津@@市@@政务数据目录@@，建立目录更新机制@@，依照政务数据开放@@目录@@，主动向@@社会开放@@政务数据@@。鼓励公民@@、法人和@@其他组织利用政务数据创新产品和@@技术@@@@，发挥数据资源的@@经济价值和@@社会效益@@。发挥国家超级计算天津@@中心等在津科研机构在数据分析@@、数据挖掘以及数据安全等领域优势@@@@，全面提高大数据@@应用@@水平@@@@。全面发挥天津@@市@@大数据@@管理@@中心职能@@，推动@@政府数据@@、企业数据和@@社会数据高效汇聚@@，实现@@数据资源全生命周期管理@@@@。鼓励数据资源开发利用@@，充分释放数据商用@@、民用@@、政用价值@@。 (市@@委网信办@@、市@@发展@@改革委@@、市@@工业和@@信息化局@@、市@@乐动安卓app 办等按职责分工负责@@@@)
四@@、发展@@智能型先导和@@支柱产业@@，形成数字经济核心驱动力@@
(四@@)加大智能科技研究攻关力度@@@@
将新一@@代人工智能@@作为推动@@科技跨越发展@@@@、产业优化升级@@、生产力整体跃升的@@驱动力量@@，全面依托@@天津@@市@@既有高新企业技术@@优势@@和@@南开大学@@、天津@@大学@@、中国新一@@代人工智能@@发展@@战略研究院等教育@@科研优势@@@@，以小实体@@、大联合@@、网络化@@的@@模式@@，立足天津@@@@、面向@@全国@@、吸引全球资源@@，加大容器@@、微内核@@、超融合等新型虚拟化技术@@@@，语音图像识别@@、生物特征识别@@、自然语言理解@@、机器学习@@、深度学习等人工智能@@关键技术@@以及共识算法@@、非对称加密@@、容错机制@@、分布式存储等区@@块链核心技术@@的@@攻关力度@@@@，夯实天津@@市@@发展@@智能科技的@@理论基石@@。 (市@@委网信办@@、市@@委教育@@工委@@、市@@科技局@@、市@@教委@@等按职责分工负责@@@@)
(五@@)布局智能型先导产业@@
加快研发@@云计算@@操作系统@@@@、桌面云操作系统@@@@、分布式系统软件@@@@、虚拟化软件@@等基础软件@@@@，推动@@低能耗芯片@@@@、高性能服务器@@、海量存储设备@@、网络大容量交换机等核心云基础设备的@@研发和@@产业化@@。推进通用处理@@@@、实时处理@@@@、海量数据存储管理@@等大数据@@关键技术@@研发和@@产业化@@，促进@@数据资源池发展@@@@，不断强化@@深度学习基础算力支撑与@@数据支撑@@。开展核心芯片@@@@、人工智能@@软件@@及算法领域的@@关键核心技术@@攻关和@@产业化@@，研发应用一@@批具备复杂环境感知@@、智能人机交互@@、灵活精准控制@@@@、群体实时协同等特征的@@智能化终端设备和@@产品@@。支持发展@@高并发@@、高吞吐@@、低延迟@@、高可靠@@性的@@区@@块链解决方案@@，推动@@区@@块链与@@云计算@@@@、人工智能@@的@@融合创新@@，不断壮大产业规模@@，形成引领天津@@数字经济@@发展@@的@@新增长点@@。 (市@@委网信办@@、市@@发展@@改革委@@、市@@科技局@@、市@@工业和@@信息化局@@等按职责分工负责@@@@)
(六@@)强化@@智能型支柱产业@@
加快构建@@具有自主知识产权的@@基础软件@@产品体系@@@@，积极推动@@开源软件@@社区@@@@建设@@@@，研发面向@@云计算@@@@、大数据@@、物联网@@、工业互联网@@等新兴领域的@@操作系统@@@@、数据库@@、中间件@@，重点支持高端工业软件@@@@、新型工业应用程序@@ (APP)等研发与@@应用@@。加大系统级芯片@@@@ (SoC)、通信芯片@@@@、物联网@@传感器芯片@@@@、射频标@@签@@@@ (RFID)芯片@@、数字电视集成电路@@ (IC) 设计等高端芯片@@核心技术@@的@@研发力度@@@@，打造@@集成电路制造@@@@“天津@@芯@@”。发挥国家动漫产业综合示范基地作用@@，围绕@@游戏开发@@、视频制作和@@编辑@@、出版@@发行@@、直播平台@@等重点领域打造@@数字内容@@产业链@@、价值链和@@生态系统@@。依托@@滨海新区@@信息安全产业园的@@高端资源汇聚优势@@@@，培育壮大网络安全产业@@，支持龙头骨干企业建立服务全行业的@@安全技术@@应用平台@@@@，推动@@关键产品研发和@@产业化@@。 (市@@委网信办@@、市@@发展@@改革委@@、市@@科技局@@、市@@工业和@@信息化局@@、市@@文化和@@旅游局@@ (市@@广电局@@)等按职责分工负责@@)
(七@@)巩固智能型特色产业@@
培育安全可靠技术@@产品体系@@@@，促进@@高性能服务器@@@@、处理@@(CPU)、操作系统@@、数据库@@、安全软件@@等产品的@@适配应用@@，形成成套安全可靠软硬件产品和@@应用系统@@。推动@@成立以领军企业为主体@@的@@开源联盟@@ (基金会@@)，创新成果共享@@、风险共担的@@利益分配机制@@，打造@@应用牵引@@、开放@@兼容@@、高效迭代的@@开源技术@@产业生态@@。选择有条件的@@行业和@@领域@@，开展安全可靠系统应用试点示范@@，形成可推广@@、可复制@@、可移植的@@解决方案和@@标@@准@@规范@@@@。加大安全可靠系统推广力度@@@@，通过规模化应用提升@@软硬件产品和@@系统的@@就绪度和@@成熟度@@，促进@@安全可靠系统由@@ “可用@@”向@@ “好用@@”转变@@。支持第三@@方机构搭建综合服务保障@@平台@@@@，重点建设@@公共数据资源库@@、标@@准@@测试数据集@@、流程方法工具集@@，为企业提供基于大数据@@的@@应用咨询@@@@、评估诊断@@、成效追踪等专业化服务@@，促进@@企业需求与@@系统供给的@@精准对接@@。 (市@@委网信办@@、市@@发展@@改革委@@、市@@科技局@@等按职责分工负责@@@@)
五@@、加快产业数字化转型升级@@@@，催生数字经济增长新动能@@
(八@@)加大智能制造@@@@推进力度@@@@
围绕@@感知@@、控制@@、决策@@、执行@@、物流@@等关键环节@@，加强与@@国内知名高校@@、科研机构的@@合作@@，推进研发高档数控机床与@@工业机器人@@、增材制造@@装备@@、智能传感与@@控制@@装备@@、智能检测与@@装配装备@@、智能物流@@与@@仓储装备五@@类关键技术@@装备@@。面向@@智能制造@@@@发展@@需求@@，推动@@装备@@、自动化@@、软件@@、信息技术@@等不同领域的@@企业紧密合作@@、协同创新@@，研发智能制造@@@@软件@@@@、硬件系统集成产品@@，支持智能制造@@@@系统集成和@@应用服务@@。推进信息化和@@工业化深度融合@@@@，全面普及两化融合管理@@体系@@标@@准@@@@，以标@@准@@引导企业应用新一@@代信息技术@@加速管理@@变革@@，提升@@信息化条件下的@@新型能力@@。 (市@@科技局@@、市@@工业和@@信息化局@@等按职责分工负责@@@@)
(九@@)推动@@工业互联网@@建设@@与@@应用推广@@
推进工业互联网@@网络基础设施@@建设@@@@，超前部署低延时@@、高可靠@@、广覆盖的@@工业互联网@@@@。引导大型企业加快业务系统云化改造@@，推动@@中小企业业务向@@云端迁移@@，实现@@提质降本增效@@。推动@@工业互联网@@平台@@整合汇聚基础制造@@资源@@，开展面向@@不同行业和@@场景的@@创新应用@@，引导工业互联网@@平台@@服务模式@@、商业模式@@、合作模式创新@@，提供资源匹配协同@@、企业管理@@决策@@优化@@、生产过程优化@@、产品全生命周期管理@@等服务@@。持续推进工业互联网@@与@@智能制造@@@@有机结合@@、互促共进@@，加快研发@@、制造@@、管理@@、商务@@、物流@@、孵化等创业创新资源数字化改造@@、在线化汇聚和@@平台@@化共享@@，培育基于工业互联网@@平台@@的@@制造@@业@@ “双创@@”新模式@@，推动@@制造@@业@@ “双创@@”加速升级@@。(市@@科技局@@、市@@工业和@@信息化局@@等按职责分工负责@@@@)
(十@@)加快交通@@文旅数字化转型@@
打造@@智慧交通@@@@，加强对交通@@基础信息的@@采集@@，建设@@综合信息指挥中心@@，形成覆盖基础设施@@@@、运载装备的@@智能管制网络@@。推广车联网@@、船联网等智能化技术@@应用@@，形成更加完善@@的@@智能交通@@感知体系@@@@。建设@@智慧物流@@@@，利用自动识别技术@@@@、物联网@@技术@@@@、人工智能@@技术@@@@、地理信息系统技术@@@@，提升@@物流@@智能化水平@@@@。构建@@智慧旅游@@，搭建旅游行业运行监管平台@@@@，全面监测旅游行业运行状况@@，实现@@动态监控@@@@、统计分析@@、预警@@提示@@、诚信评价等功能@@。推进智慧文娱建设@@@@，构建@@民间美术@@、舞蹈@@、传统戏剧@@、手工技艺@@、民俗等天津@@非物质文化遗产的@@数字资源库@@，实现@@对文化遗产的@@数字化保存传承@@。 (市@@委宣传部@@、市@@委网信办@@、市@@发展@@改革委@@、市@@交通@@运输@@委@@、市@@商务@@局@@、市@@文化和@@旅游局@@ (市@@广电局@@)等按职责分工负责@@)
(十@@一@@@@)培育壮大新模式@@新业态@@
发挥中国@@ (天津@@)自由贸易试验区@@@@清关优势@@@@，把天津@@经济技术@@开发区@@打造@@成为@@ “跨境电商@@创业新城@@”，支持天津@@机场片区@@建设@@成为@@ “跨境电商@@现代物流@@中心@@”，建设@@集物流@@@@、技术@@、金融服务和@@邮政功能于一@@体的@@跨境电商@@服务平台@@@@，争创国家数字服务出口基地建设@@试点@@。深化新一@@代信息技术@@与@@供应链金融@@、股权交易@@等传统金融服务业的@@融合发展@@@@，形成金融信息服务@@新模式@@@@。规范@@发展@@第三@@方支付@@、消费金融@@、电商@@金融等互联网@@金融新业态@@。支持银行业金融机构@@、非银行支付机构加强与@@银行卡清算机构@@、通信运营商等的@@合作@@，打造@@多方共赢的@@可持续商业模式@@@@，构筑天津@@移动支付@@产业竞争新优势@@@@。(市@@商务@@局@@、市@@金融局@@、人民银行天津@@分行等按职责分工负责@@@@)
(十@@二@@@@)深化现代都市@@型农业发展@@@@
加快物联网@@@@、大数据@@、空间@@信息@@ (GIS)等新一@@代信息技术@@与@@农业生产过程的@@全面深度融合@@和@@应用@@，实现@@现代农业生产实时监控@@@@、精准管理@@@@、远程控制@@和@@智能决策@@@@。深化大数据@@应用@@@@，迭代升级天津@@农业农村@@大数据@@管理@@平台@@@@，提升@@农业信息管理@@@@、自然灾害预警@@@@、农产品产销价格监控@@@@、农业地籍信息管理@@@@、农村@@土地确权@@和@@流转等管理@@智能化水平@@@@。大力开展农产品网络销售全覆盖@@工程@@，强化@@规模新型农业经营主体@@与@@电商@@企业的@@合作@@，发展@@区@@域农产品电商@@服务平台@@@@，帮助本区@@及周边规模新型农业经营主体@@开展产品网上推介策划@@、产品上架@@、人员培训等@@。加快贫困农户建档立卡数据与@@农业数据互联互通@@，打造@@基于大数据@@的@@农业扶贫攻坚体系@@@@。 (市@@发展@@改革委@@、市@@科技局@@、市@@农业农村@@委@@、市@@文化和@@旅游局@@ (市@@广电局@@)等按职责分工负责@@)
六@@、推进公共服务数字化变革@@，释放数字经济发展@@新红利@@
(十@@三@@@@)打造@@智慧政务@@
加快构建@@统一@@@@、规范@@、多级联动的@@@@ “互联网@@＋乐动安卓app ”体系@@，建设@@全市@@统一@@的@@电子政务外网@@，实现@@市@@@@域范围内网络全覆盖@@@@，有效汇聚政务数据资源@@。加快政府网站集约化建设@@@@，围绕@@ “总集成@@、全覆盖@@”的@@目标@@@@，依托@@ “津云@@ 政务云@@”搭建全市@@一@@体化网上@@乐动安卓app 平台@@，提升@@乐动安卓app 事项网上全流程办理能力@@，实现@@ “群众办事一@@个入口@@”。推进市@@@@、区@@、园区@@三@@级联动的@@招商服务和@@管理@@系统建设@@@@，建立全市@@一@@体化网上招商平台@@@@，提升@@招商引资全流程智能服务能力@@。构建@@标@@准@@统一@@的@@电子证照管理@@系统@@，逐步实现@@电子证照与@@纸质证照同步签发@@。推进政企联动@@、行业联动的@@数字经济信用共享共治@@，加快公共服务领域数据集中和@@共享@@，深化数据资源应用@@，提升@@协同治理效率@@。 (市@@委网信办@@、市@@政府办公厅@@、市@@发展@@改革委@@、市@@公安局@@、市@@合作交流办@@、市@@乐动安卓app 办等按职责分工负责@@@@)
(十@@四@@@@)推进智慧医疗@@
大力推进@@ “互联网@@＋医疗健康@@”发展@@，开展智慧门诊和@@智慧住院服务建设@@@@，提供分时段预约诊疗@@、智能导医分诊@@、候诊提醒@@、检验检查结果查询@@、移动支付@@、智能住院业务等规范@@化智慧便民惠民服务@@。完善@@家庭医生签约服务智能化信息平台@@功能与@@应用@@，推进便捷有效的@@网上签约服务@@，加强基层医疗卫生机构信息化规范@@和@@标@@准@@建设@@@@，推进移动互联@@、可穿戴设备@@、大数据@@应用@@，为群众提供更加便捷@@、智能化的@@健康管理@@服务@@。鼓励医疗机构发展@@互联网@@医院@@，推进互联网@@医疗服务发展@@@@。建设@@天津@@市@@远程医疗服务平台@@@@，拓展远程会诊@@、远程影像@@、远程超声等远程医疗服务@@，覆盖所有医疗联合体和@@基层医疗卫生机构@@。建设@@天津@@市@@健康医疗大数据@@中心@@，推进健康医疗大数据@@互联互通@@。实现@@患者个人诊疗信息和@@健康档案信息跨机构共享@@，推进居民电子健康档案向@@个人开放@@在线查询@@，开展电子健康卡建设@@应用@@，实现@@挂号就诊@@、检查检验@@、信息查询等服务一@@卡@@ (码@@)通办@@。(市@@委网信办@@、市@@发展@@改革委@@、市@@科技局@@、市@@卫生健康委@@、市@@医保局等按职责分工负责@@@@)
(十@@五@@@@)推行智慧教育@@@@
推动@@中小学校@@、中等职业学校数字校园建设@@@@，建成@@ “互联网@@＋教育@@”大平台@@@@，实现@@优质教育@@资源普及应用全覆盖@@@@，全面提升@@@@师生数字素养和@@信息化应用水平@@@@。推进高速校园网络及数字化教学装备建设@@@@。优化高校精品开放@@课程@@，促进@@科研成果转化为优质数字教育@@资源@@，实现@@科研与@@教学的@@良性互动对接@@。大力发展@@@@ “互联网@@＋”教学和@@技能培训@@，运用移动技术@@@@、虚拟现实与@@增强现实@@、人机互动等数字化教学培训手段@@，提升@@教育@@教学方式的@@灵活性和@@互动性@@。开设面向@@社会公众的@@数字经济技能网络课程@@，提升@@电子商务@@@@、网络支付@@、风险防控等信息消费技能@@。 (市@@委网信办@@、市@@委教育@@工委@@、市@@发展@@改革委@@、市@@教委@@、市@@人社局@@等按职责分工负责@@@@)
(十@@六@@@@)营造智慧保障@@@@
建设@@全市@@统一@@的@@人力资源社会保障@@业务网上办理平台@@和@@移动客户端@@，利用互联网@@开展政策宣传@@、信息发布@@、个性化信息推送等新业务@@，探索开展网上社保办理@@、个人社保权益查询@@、跨区@@域医保结算等互联网@@应用@@。建设@@医疗保险结算服务管理@@平台@@和@@集中数据库@@@@，加强辅助决策@@分析与@@数据开发应用@@。推动@@人才人事档案电子化@@，提升@@人力资源信息管理@@@@、分析决策@@能力@@，拓展就业信息服务@@渠道@@，完善@@供求分析@@、失业监测预警@@机制@@。持续推进以人脸车辆识别@@、电子围栏@@、楼宇门禁为代表的@@智慧平安示范社区@@@@创建工作@@。建设@@社会救助信息管理@@平台@@@@，实现@@社会救助信息化审核@@、审批和@@动态管理@@@@。 (市@@公安局@@、市@@民政局@@、市@@人社局@@、市@@卫生健康委@@、市@@医保局等按职责分工负责@@@@)
(十@@七@@@@)实施智慧治理@@
推动@@建设@@以互联网@@为基础@@、以云计算@@与@@大数据@@为支撑@@，实现@@海量多源数据归集@@、实时处理@@@@与@@智能分析的@@@@ “城市@@大脑@@”，基于全市@@新型资源统一@@共享交换体系@@和@@统一@@共享交换平台@@@@，加大数据@@资源汇聚力度@@@@，构建@@ “数据驱动@@＋技术@@源动@@”的@@天津@@经济智能指挥平台@@@@，增强宏观调控前瞻性@@、针对性@@、协同性@@，辅助实现@@经济调节科学化@@。构建@@覆盖全市@@的@@集安全生产监管@@、监察@@，重大危险源监测@@、监控@@，事故处理@@@@、预警@@和@@统计分析@@等功能于一@@体的@@态势感知和@@监控@@预警@@平台@@@@，开发重点污染源自动监控@@平台@@@@，对重点区@@域的@@重点污染源进行全天候@@、实时化@@、精细化环境监督管理@@@@。构建@@全市@@食品药品安全综合信息系统@@，对食品药品的@@生产@@、运输@@、销售进行全过程监控@@@@。 (市@@委网信办@@、市@@发展@@改革委@@、市@@商务@@局@@、市@@生态环境局@@、市@@应急局@@、市@@市@@场监管委等按职责分工负责@@@@)
七@@、推动@@ “港城@@”、“产城@@”智慧融合发展@@@@，构筑数字经济发展@@新载体@@
(十@@八@@@@)建设@@智慧港口@@
依托@@天津@@电子口岸@@，建设@@国际贸易@@ “单一@@窗口@@”，完善@@“互联网@@+”模式的@@进出口货物@@、出入境运输@@工具@@、出入境人员等口岸通关服务和@@港口服务功能@@，为口岸管理@@涉及部门提供信息互换@@、监管互认@@、执法互助等支撑保障@@@@。构建@@统一@@的@@港口调度指挥中心系统@@，整合码@@头集装箱生产作业管理@@系统@@，建立智能化的@@集疏运体系@@@@，加强对港口运营信息的@@收集和@@管理@@@@，实现@@港口作业协同@@、信息共享和@@生产动态监控@@@@，提升@@港口智能化水平@@@@。推动@@港口闸口智能化@@，提升@@港口商务@@@@、物流@@单证等无@@纸化和@@服务全过程的@@网络化@@水平@@@@，实现@@货物实时追踪@@、全程监控@@和@@在线查询@@，促进@@港口企业与@@船舶公司@@、铁路@@、公路@@、场站@@、货代@@、仓储等企业的@@无@@缝连接@@，实现@@与@@口岸单位和@@行政管理@@部门信息共享与@@交换@@。推动@@港口危险品作业信息网上申报备案@@，港口危险品作业及设施动态监控@@和@@自动预警@@@@，并与@@交通@@运输@@行政管理@@部门和@@市@@应急管理@@部门依据各自行政职责交换信息@@，实现@@智能监控@@监管@@。 (市@@发展@@改革委@@、市@@交通@@运输@@委@@、市@@商务@@局@@、市@@应急局@@、天津@@港等按职责分工负责@@@@)
(十@@九@@@@)营建智慧园区@@@@
立足各区@@产业基础和@@发展@@空间@@@@，推动@@产业基地和@@特色园区@@建设@@@@，以骨干项目带动产业链延伸@@，引导资源定向@@聚集@@，促进@@企业孵化成长和@@产业规模化发展@@@@。充分发挥中新天津@@生态城合作项目优势@@@@，率先在推进数据归集共享利用@@、创新智慧园区@@建设@@投资运营模式和@@智慧园区@@评价体系@@等方面发力@@，着力培育@@ “互联网@@＋”、文化创意@@、休闲旅游等特色产业@@，将中新生态城打造@@成全智慧的@@城产融合发展@@区@@@@。持续推进滨海高新区@@软件@@园@@、开发区@@服务外包园@@、国家动漫产业综合示范园@@、滨海互联网@@产业园等产业聚集区@@建设@@@@，创建国家级大数据@@产业集聚区@@和@@创新孵化基地@@，实现@@定位@@明确@@、分工协作@@、互补配套的@@发展@@模式@@。发挥国家级软件@@和@@信息服务@@业基地示范作用@@，实现@@资源@@、人才和@@资金的@@全面整合@@。汇聚国家超级计算天津@@中心数据集成优势@@@@、滨海中关村@@科技园产业技术@@优势@@@@，把滨海新区@@打造@@成为天津@@市@@数字经济发展@@先行区@@@@。(市@@委网信办@@、市@@发展@@改革委@@、市@@工业和@@信息化局@@等按职责分工负责@@@@)
八@@、深化区@@域协同与@@国际交流合作@@，实现@@数字经济互利共赢@@
(二@@十@@@@)构筑京津冀数字经济发展@@新格局@@
全面深化京津冀地区@@数字经济领域的@@交流合作@@，以信息资源和@@基础设施@@共建共享为切入点@@，以数据流引领技术@@流@@、物质流@@、资金流@@、人才流汇聚流通@@@@，加速推进京津冀大数据@@综合试验区@@建设@@@@，建立京津冀大数据@@共享中心@@，推动@@三@@地数据汇聚融通@@。鼓励大学生@@、企业家@@、海外归国人才等更多@@社会主体@@来津创业创新@@，支持大型央企@@、民企在津设立区@@域总部和@@创新研发中心@@，助推京津冀企业间的@@深度交流与@@合作@@。建设@@数字经济区@@域研究中心@@，汇聚京津冀数字经济智库资源@@，促进@@区@@域数字经济合作发展@@@@。充分发挥中国@@@@ (天津@@)自由贸易试验区@@@@支点作用@@，以融资租赁@@、远洋物流@@@@、跨境电子商务@@为主@@，推动@@京津冀数字经济相关产品及服务@@ “走出去@@”，打造@@合作共赢的@@利益共同体@@。(市@@委网信办@@、市@@发展@@改革委@@、市@@教委@@、市@@工业和@@信息化局@@、市@@商务@@局@@、市@@外办@@、市@@合作交流办@@等按职责分工负责@@@@@@)
(二@@十@@@@一@@@@@@)提升@@数字经济@@ “走出去@@”水平@@
深度融入@@ “一@@带一@@路@@”建设@@，加快与@@沿线国家实现@@跨境电商@@@@、智慧物流@@等新型基础设施@@互联互通@@，促进@@数字经济深化合作@@。坚持政府推动@@@@、企业主导@@，创新合作模式@@，在有条件的@@国家和@@地区@@建设@@一@@批境外数字经济合作园区@@@@。搭建基于互联网@@的@@对外投融资@@、信息服务@@、技术@@标@@准@@@@、知识产权等服务平台@@@@，构建@@集客户画像@@、服务汇聚@@、智能推送等功能于一@@体的@@个性化综合服务体系@@@@，鼓励先进技术@@和@@模式向@@海外拓展@@。(市@@委网信办@@、市@@发展@@改革委@@、市@@工业和@@信息化局@@、市@@外办@@等按职责分工负责@@@@@@)
(二@@十@@@@二@@@@@@)强化@@数字经济@@ “引进来@@”力度@@
依托@@世界经济论坛@@ (夏季达沃斯@@)、世界智能大会等高端平台@@@@，开展数字经济领域国际业务合作@@，深化会展经济与@@数字经济融合发展@@@@。以服务@@ “一@@带一@@路@@”建设@@为切入点@@，加强天津@@市@@与@@沿线各国在促进@@电子商务@@@@、中小企业发展@@等方面的@@经验交流@@，支持沿线国家在津建设@@数字产业园区@@@@，积极引进沿线国家数字经济发展@@的@@优秀经验和@@创新成果@@。 (市@@委网信办@@、市@@政府办公厅@@、市@@发展@@改革委@@、市@@工业和@@信息化局@@、市@@商务@@局@@、市@@外办@@等按职责分工负责@@@@@@)
九@@、保障@@措施@@
(二@@十@@@@三@@@@@@)完善@@统筹协调@@机制@@
在市@@委网络安全和@@信息化委员会领导下@@，发挥好市@@委网信办@@@@、市@@发展@@改革委@@在促进@@天津@@市@@数字经济发展@@中的@@统筹作用@@，协调@@各区@@各相关单位@@建立市@@区@@联动@@、共建共享机制@@。建立数字经济发展@@任务跟踪管理@@工作机制@@，构建@@数字经济发展@@评价体系@@@@，开展任务事中事后管理@@@@，对任务进展及完成情况进行考核评价和@@动态调整@@。 (市@@委网信办@@、市@@发展@@改革委@@等按职责分工负责@@@@)
(二@@十@@@@四@@@@@@)完善@@法治保障@@环境@@
做好@@ 《电子商务@@法@@》的@@宣传普及工作@@，强化@@社会大众@@、相关机构@@、企业主体@@对法律的@@认知程度@@，减少不必要诉讼纠纷@@。贯彻落实@@《天津@@市@@促进@@大数据@@发展@@应用条例@@》，加快数据采集@@、共享开放@@@@、确权@@、流通@@、交易@@、安全以及大数据@@支撑体系@@建设@@@@，确保天津@@市@@充分利用数据驱动@@实现@@经济转型@@、完善@@社会治理@@、保障@@改善民生@@。探索实施适合新模式@@@@、新业态和@@新发展@@要求的@@审慎监管方式@@，防范系统性风险@@。探索数据资源确权@@交易@@@@、创新成果共创共享等市@@场化运作机制@@，加快全社会资源要素自由流动和@@按需优化配置@@。基于实时数据重构风控和@@信用评价规则@@，打造@@数据驱动@@的@@新型信用体系@@@@。 (市@@委网信办@@、市@@司法局@@、市@@公安局@@等按职责分工负责@@@@)
(二@@十@@@@五@@@@@@)强化@@数字经济@@安全保障@@@@
贯彻落实@@《网络安全法@@》，推动@@全市@@各区@@各部门形成责任明晰@@、安全可控@@、能力完备@@、协同高效@@、合作共享的@@数字安全保障@@机制@@，探索建立数字经济安全责任制@@。实施大数据@@企业和@@机构报备制度@@，通过采取安全测评@@、风险评估@@、安全防护@@、应急处置等措施@@，建立健全数据安全保障@@体系@@@@。完善@@网络安全风险预警@@@@、情报共享@@、研判处置和@@应急协调@@机制@@，运用人工智能@@@@、大数据@@技术@@提升@@综合预警@@分析能力@@。加强大数据@@环境下防攻击@@、防泄露@@、防窃取的@@监测@@、预警@@、控制@@和@@应急处置能力建设@@@@，保障@@数据安全@@。大力推进@@工业信息安全保障@@体系@@建设@@@@，提升@@工业信息安全态势感知@@、安全防护@@、应急保障@@@@、风险预警@@等保障@@能力@@。提升@@重要数据资源和@@个人信息安全保护能力@@，强化@@数据跨境流动安全管理@@@@。 (市@@委网信办@@、市@@工业和@@信息化局@@、市@@公安局@@等按职责分工负责@@@@)
(二@@十@@@@六@@@@@@)加大财税金融支持力度@@@@
对天津@@市@@确定的@@优先发展@@产业且用地集约的@@数字经济项目@@，土地出让底价可按所在地土地等别相对应@@《全国工业用地出让最低价标@@准@@@@》的@@70%执行@@。对列入全市@@智能科技重点企业名单的@@企业@@，按已享受研发费用加计扣除的@@上年@@研发费用给予不超过@@20%的@@奖励@@。支持工业企业上云@@。支持工业互联网@@发展@@@@，培育智能制造@@@@和@@工业互联网@@系统解决方案供应商和@@服务商@@。支持工业互联网@@平台@@建设@@@@，推动@@企业向@@@@ “互联网@@＋智能制造@@@@”转型升级@@，对市@@级示范项目给予不超过实际投资额@@20%、最高不超过@@200万元资助@@，对上云工业企业给予最高不超过@@@@50万元资金支持@@。充分发挥海河产业基金等政府出资的@@引导基金作用@@，鼓励金融机构@@、产业资本和@@其他社会资本设立市@@场化运作的@@物联网@@@@、大数据@@、人工智能@@以及其他数字经济细分领域的@@母基金@@。对参加纳入@@ 《天津@@市@@职业和@@技能等级市@@场需求程度及培训成本目录@@》的@@数字经济相关职业@@ (工种@@)，经考核合格的@@@@，按规定享受职业培训补贴@@。(市@@委网信办@@、市@@发展@@改革委@@、市@@工业和@@信息化局@@、市@@财政局@@、市@@金融局@@等按职责分工负责@@@@)
(二@@十@@@@七@@@@@@)深化数字经济人才支撑@@
依托@@ “海河英才@@”行动计划@@，大力引进数字经济人才@@，增加人才吸附力@@。鼓励有条件的@@高等院校@@、职业院校开设面向@@数字经济的@@新学科@@，积极发展@@数字经济领域新兴专业@@，促进@@计算机科学@@、数据分析与@@其他专业学科间的@@交叉融合@@，扩大互联网@@@@、大数据@@、人工智能@@等数字经济人才培养规模@@。加强数字经济人才教育@@师资力量培养培训@@，推动@@实现@@基础教育@@@@、职业教育@@@@、高等教育@@普遍开展数字知识和@@技能教育@@@@，逐步建立健全多层次@@、多类型数字经济人才培养体系@@@@。探索职业培训包模式@@，快速提升@@失业者再就业能力@@。强化@@企业国际合作人员培训@@，增强双方或多方互动@@。利用好中国@@ (天津@@)自由贸易试验区@@@@ “先行先试@@”优势@@，积极争取国家部委出台更多@@有利于数字经济发展@@的@@出入境政策措施@@，加大对国际人才的@@吸引力度@@@@，强化@@ “引才@@”“引智@@”实效@@。 (市@@委网信办@@、市@@委教育@@工委@@、市@@教委@@、市@@科技局@@、市@@人社局@@等按职责分工负责@@@@
