局机关各部门@@，专利局各部门@@，商标@@局@@，局其他直属单位@@@@：
《国家知识产权局@@2019年@@政务公开工作要点@@》已经局政府信息和政务公开领导小组审议通过@@，现予印发@@。请各部门@@（单位@@）根据分工认真贯彻落实@@。
特此通知@@。
国家知识产权局@@办公室@@@@
2019年@@6月@@3日@@
国家知识产权局@@2019年@@政务公开工作要点@@
2019年@@是中华人民共和国成立@@70周年@@@@，是全面建成小康社会关键之年@@@@。做好今年@@政务公开工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，全面贯彻党的十@@九@@大和十@@九@@届二@@中@@、三@@中全会精神@@，认真落实中央经济工作会议和@@《政府工作报告@@》部署@@，紧紧围绕@@党和政府中心工作及群众关注关切@@，着力提升知识产权政务公开质量@@，加强政策解读和政务舆情回应@@@@，深化@@重点领域信息公开@@，完善政务公开制度规范@@，以公开稳预期@@、强监督@@、促落实@@、优服务@@，进一@@步提高政府治理能力@@，切实增强人民群众满意度和获得感@@，为促进经济持续健康发展和社会大局稳定发挥积极作用@@。
一@@、着眼稳定预期@@，加强政策解读和回应@@关切@@
（一@@）深入解读重要政策措施@@
1. 按照@@“谁起草谁解读@@”原则@@，围绕@@2019年@@经济社会发展总体要求@@和主要预期目标@@@@，坚持稳中求进工作总基调和高质量发展要求@@@@，以全面提升知识产权创造质量@@、保护效果@@、运用效益@@、管理水平@@、服务能力和国际影响力为重点@@，全面公开@@、精准解读知识产权相关政策措施@@，切实做到政策性文件与解读方案@@、解读材料同步组织@@、同步审签@@、同步部署@@@@。（政策牵头起草部门@@负责@@，办公室@@督促落实@@@@）
2.落实信息发布主体@@责任@@。对国务院常务会议涉及知识产权工作的公开议题@@@@，原则@@上要通过政策例行吹风会进行解读@@，对人民群众@@、市场主体@@和媒体关注度高的内容要跟进解读@@。在重要政策出台@@、重点工作推进@@、重大事件发生时@@，部门单位@@主要负责人要履行好信息发布@@、权威定调@@、自觉把关等职责@@，带头解读政策@@，主动引导预期@@。（办公室@@负责@@）
（二@@）积极回应@@社会关切@@
3.对出台的重要改革措施和涉及群众切身利益@@、容易引起社会关注的政策文件@@，牵头起草部门要认真做好舆情风险评估研判@@@@，制定应对处置预案@@。对涉及知识产权重大政策@@、影响正确认识知识产权规律等方面的政务舆情@@，做到及时预警@@、科学研判@@@@、妥善处置@@、有效回应@@@@。（政策牵头起草部门@@、办公室@@、报社按职责分工负责@@）
4.进一@@步强化舆情回应@@意识@@，坚持将政务舆情回应@@作为网络舆情处置工作的重要环节@@，落实政务舆情回应@@的主体@@责任@@。对降费@@、公正监管@@、高价值专利商标@@培育@@、专利商标@@质量提升等方面的热点@@，以及市场主体@@和人民群众办事创业的堵点痛点@@，要加强舆情监测@@、研判@@、回应@@，及时解疑释惑@@，理顺情绪@@，化解矛盾@@。（办公室@@、政策牵头起草部门@@按职责分工负责@@）
5.加强重大突发事件舆情风险源头研判@@@@，稳妥做好舆情回应@@@@。关注知识产权大案要案@@，提前研判@@其可能的社会影响@@，加强公开力度@@。认真做好涉政府信息公开的行政复议和行政应诉工作@@，增强回应@@的针对性@@，做好舆论引导@@。主动与宣传@@、网信等部门联系沟通@@，完善重大政务舆情信息共享@@、协同联动@@、快速反应机制@@。（办公室@@、条法司@@、保护司@@、运用促进司@@、复审和无效审理部@@、商标@@局@@按职责分工负责@@）
（三@@）增强解读回应@@@@效果@@
6.探索运用政策简明问答@@、网络问政等方式@@，采用图片图表@@、音频视频@@、卡通动漫等群众喜闻乐见的展现形式@@，多用客观数据@@、生动案例@@，进行立体式@@、多方位解读@@，真正将专业性强的专利商标@@业务让群众看得到@@、能理解@@。注重发挥专家学者作用@@，提升解读的准确性@@、权威性@@、贴近性@@。对群众关切和社会热点要主动快速引导@@、释放权威信号@@@@、正面回应@@疑虑@@，推动解决实际问题@@@@，赢得群众理解和支持@@。（政策牵头起草部门@@负责@@）
二@@、强化权力监督@@，深入推进决策和执行公开@@
（四@@）推进重要决策公开@@
7.出台和调整相关政策要加强与市场的沟通@@，探索建立企业家参与涉企政策制定机制@@，主动向有代表性的企业和行业协会商会以及律师协会问计求策@@，使各项政策符合基本国情和客观实际@@，更接地气@@、更合民意@@。（政策牵头起草部门@@负责@@）
8.进一@@步推进重大决策预公开@@，局务会议讨论决定的事项和制定的政策@@，涉及公共利益和公众权益的重大事项@@，除依法应当保密的外@@，要主动通过局政府门户网站@@、公报@@、政务微信@@、中国知识产权报等局公开平台@@向社会公布决策草案@@、决策依据等@@，通过听证座谈@@、网络征集@@、咨询@@协商@@、媒体沟通等多种形式广泛听取意见@@。（政策牵头起草部门@@负责@@）
（五@@）推进重要部署@@执行公开@@
9.加大有关知识产权工作决策部署@@的执行和落实情况公开力度@@。进一@@步加强督查和审计发现问题@@及整改落实情况公开@@，积极公开问责情况@@，切实增强抓落实的执行力@@。（办公室@@牵头负责@@）
10.在重大行政决策执行过程中@@，要跟踪决策的实施情况@@，了解利益相关方和公众对决策实施的意见和建议@@，积极开展决策执行效果评估@@，及时调整完善@@，并将相关情况向社会公开@@。（政策制定部门负责@@）
三@@、聚焦政策落实@@，深化@@重点领域信息公开@@
（六@@）深化@@“放管服@@”改革信息公开@@
11.围绕@@“放管服@@”改革中知识产权领域新任务新举措@@，着力做好实施更大规模降费@@、压减审查周期@@、简化证明材料@@、扩大数据公开@@、推进电子政务@@、优化@@乐动安卓app 、加强知识产权保护@@、推进大众创业万众创新等方面的信息公开工作@@，助力打造法治化@@、国际化@@、便利化的营商环境@@@@。（公共服务司@@牵头负责@@）
12. 加快建立健全以专利代理管理@@“双随机@@、一@@公开@@”监管为基本手段@@、以重点监管和信用监管为补充的新型监管机制@@，将检查处置结果依法及时公开@@。（运用促进司@@负责@@）
13.加大各类证明事项清理减并力度@@，对确需保留的证明事项实行清单管理并向社会公开@@。（公共服务司@@牵头负责@@）
14.优化@@统计信息发布制度@@，定期向社会通报知识产权重要统计数据@@，加强统计归口管理@@，提高数据的准确性@@。（战略规划司牵头负责@@）
（七@@）细化财政信息公开@@
15.做好财政预决算公开@@。（战略规划司负责@@）
四@@、优化@@服务功能@@@@，加强公开平台@@建设@@
（八@@）推进政府网站优质规范发展@@
16.严格落实网络意识形态责任制@@，加强政府网站内容建设和信息发布审核@@，把好政治关@@、政策关@@、文字关@@。加快推进政府网站集约化@@，持续提升政府网上履职能力和服务水平@@。（办公室@@负责@@）
17.以中国政府网为总门户@@，加快局政府门户网站与中国政府网的互联互通@@。平稳做好机构改革后政府网站新建@@、整合@@、改版@@、迁移等工作@@。完成政府网站域名集中清理@@。（办公室@@负责@@）
（九@@）推进政务新媒体健康有序发展@@
18.政务微信@@公众号@@@@、微博等政务新媒体按照@@@@“谁开设@@、谁管理@@”的原则@@@@，落实管理主体@@责任@@，建立健全相关工作制度@@，做好开设整合@@@@、内容保障@@、安全防护@@、监督管理等工作@@。（新媒体开设部门单位@@负责@@）
19.推进整体协同@@、响应迅速的政务新媒体矩阵体系建设@@，统筹推进政务新媒体与政府网站的协同联动@@@@、融合发展@@，提升信息发布@@、解读回应@@@@、政民互动@@、办事服务的整体水平@@。（办公室@@牵头负责@@）
（十@@）推进政府公报@@创新发展@@
20.办好政府公报@@电子版@@，实现电子版与纸质版同步发行@@，逐步推行政府公报@@移动端展示@@。建设政府公报@@网上数据库@@，加快推进历史公报@@入库管理@@，向社会有序开放@@。（办公室@@负责@@）
21.进一@@步完善和强化向国务院公报@@编辑部门报送规范性文件工作机制@@@@。（办公室@@负责@@）
（十@@一@@@@）加快办事大厅线上线下融合发展@@@@
22.按照@@《国家知识产权局@@办公室@@@@关于印发@@加快推进@@“互联网@@+乐动安卓app ”工作方案的通知@@》（国知办发办字@@〔2017〕42号@@）要求@@，积极推进@@“互联网@@+乐动安卓app ”各项工作落实@@，确保@@2020年@@底前实现互联网@@与知识产权@@乐动安卓app 深度融合@@，乐动安卓app 智慧化水平大幅提升@@，企业和群众办事更方便@@、更快捷@@、更有效率的工作目标@@@@。（各有关部门单位@@按职责分工负责@@）
23.结合机构改革后的职能调整变化情况@@，及时梳理编制并公开进驻办事大厅的审批服务事项@@@@、办事指南@@、办事流程等@@。进一@@步整合@@优化@@实体办事大厅@@“一@@站式@@”功能@@，加快实现@@“一@@个窗口@@”、“一@@次办理@@”。推动更多@@服务事项@@@@“一@@网通办@@”，让企业和群众办事更明白@@、更便捷@@。（专利受理相关事务由审业部@@牵头负责@@，专利局办公室@@@@、初审流程部@@、文献部@@、自动化部@@、复审和无效审理部@@、检索咨询@@中心按职责分工负责@@；商标@@受理相关事务由商标@@局@@负责@@;服务事项@@“一@@网通办@@”由办公室@@牵头负责@@@@，公共服务司@@、审业部@@、初审流程部@@、自动化部@@、复审和无效审理部@@、商标@@局@@按职责分工负责@@）
24.进一@@步清理整合@@对外咨询@@服务热线@@，推动对外咨询@@服务热线@@与政府网站互动交流系统互联互通@@、共享共用政策业务咨询@@问答知识库@@，推动对外咨询@@服务热线@@“一@@号@@对外@@”，切实解决服务热线号@@码多@@、打不通@@、无回应@@等问题@@@@。（办公室@@牵头负责@@，公共服务司@@、商标@@局@@、检索咨询@@中心按职责分工负责@@）
五@@、提升工作质量@@，完善公开制度规范@@
（十@@二@@@@）强化组织领导@@
25.高度重视政务公开工作@@，进一@@步理顺和完善领导体制@@、工作机制@@，局政务公开领导小组要定期听取情况汇报@@，研究解决重大问题@@@@。（办公室@@负责@@）
（十@@三@@@@）抓好新修订政府信息公开条例的贯彻落实@@
26.积极参加全国政务公开工作人员培训@@，组织全局政务公开工作培训班@@，学习新修订的政府信息公开条例@@，要精心安排培训科目和内容@@，分级分层组织实施@@，继续将政务公开列入新录用人员的培训科目@@。（办公室@@牵头负责@@，人事司@@、人教部和商标@@局@@负责新录入人员培训工作@@）
27.加大政府信息公开力度@@，既要在公开数量上有所提升@@，更要在公开质量上有所优化@@@@。（办公室@@牵头负责@@）
28.进一@@步做好依申请公开工作@@，保障公众依法行使知情权@@、参与权@@、表达权@@、监督权@@。（办公室@@负责@@）
29.及时修订完善相关配套措施@@，确保@@有序衔接@@、平稳过渡@@。（办公室@@负责@@）
（十@@四@@@@）加强相关基础工作@@
30.强化信息化手段运用@@，做好政府信息管理等基础性工作@@。及时更新主动公开基本目录@@。建立行政规章和规范性文件公开台账@@，确保@@公开的政府信息底数清晰@@。进一@@步提升政府信息公开年@@度报告质量@@。（办公室@@负责@@）
各部门单位@@要高度重视政务公开工作@@@@，本工作要点印发之日@@起@@5个工作日@@内向办公室@@报送各项具体工作的联系人@@。各项工作的牵头部@@门和责任部门应于@@2020年@@1月@@5日@@前对照本要点书面报送政务公开工作年@@度总结@@，办公室@@负责@@通报工作要点落实情况@@。
