为认真贯彻落实党的十九大关于建设@@@@“网络强国@@、数字中国@@、智慧社会@@”的战略部署以及省委@@、省政府加快建设@@@@“数字江淮@@”的决策部署@@，进一@@步加强政府治理能力@@现代化建设@@@@，提升政府服务和决策水平@@，根据@@《黄山市@@@@人民政府关于印发@@<黄山市@@@@2019年数字政府@@建设@@推进@@工@@程实施方案@@@@>的通知@@》（黄政@@〔2019〕1号@@）精神@@，结@@合我区@@实际@@，制定本方案@@@@。
一@@、指导思想@@
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，深入学习贯彻习近平总书记关于@@“实施国家大数据@@战略加快建设@@数字中国@@@@”的重要指示精神@@@@，坚持便民@@、高效原则@@，以加快实施@@“互联网@@+乐动安卓app ”为抓手@@，认真落实五大发展行动计划@@，深化@@“放管服@@”改革@@，坚持财政预算绩效管理@@@@，加强项目评估论证和资金统筹保障@@，推进@@新型智慧城市@@建设@@@@，构建纵向贯通@@、横向协同的数字政府@@@@，努力为人民群众和各类市@@场主体@@提供更便捷@@、更周到@@、更高效的服务@@，为加快建设@@更美更富黄山区@@@@营造更加优越的@@乐动安卓app 环境@@。
二@@、建设@@目标@@@@
进一@@步完善新型智慧城市@@建设@@体制机制@@，推进@@全区@@信息化集约建设@@@@、信息基础设施共建共享和@@“互联网@@+乐动安卓app ”推广应用@@，实现信息孤岛全打通@@、数据资源全共享@@、网上办事全覆盖@@，政府治理与@@乐动安卓app 、社会治理@@与民生服务@@、经济运行与产业升级等领域的数字化应用取得显著成效@@，基于大数据@@的科学决策@@、社会治理@@、风险防控@@、政府效能显著提升@@。
三@@、重点工作@@@@
（一@@）健全体制机制@@
1.建立组织协调机构@@。待区@@政府机构改革@@完成后@@，根据@@相关单位@@“三@@定@@”方案@@，明确智慧城市@@建设@@@@、大数据@@发展等工作@@@@领导小组的具体办事机构或承担日常工作@@的职能部门@@，负责统筹推进@@重大决策和重点任务的部署落实@@，强化跨部门@@、跨层级沟通协调@@。（牵头单位@@：区@@政府办公室@@、区@@数据资源局@@、区@@直相关单位@@）
2.成立数据资源管理@@机构@@。结@@合区@@政府机构改革@@@@，整合信息化建设@@@@、乐动安卓app 管理@@工作@@职能@@，组建区@@数据资源管理@@机构@@，负责全区@@政务数据和公共数据平台@@应用@@@@、管理@@，组织协调信息化重大项目审核@@、建设@@指导和绩效评估@@，推进@@政府数字化转型@@、大数据@@资源管理@@和@@“互联网@@+乐动安卓app ”等工作@@@@。（牵头单位@@：区@@数据资源局@@、区@@直相关单位@@）
（二@@）完善基础设施@@
3.推进@@基础设施集约建设@@@@。积极争取国家和省级在人工智能@@、工业互联网@@@@、物联网等新型基础设施建设@@等方面的专项资金@@。强化全区@@信息化项目统筹推进@@@@、资源共享@@，加强对重大项目全周期监督和审核管理@@@@，做到统一@@规划@@、统一@@标@@准@@、统一@@建设@@@@、统一@@运营@@，不断提升信息化项目集约化建设@@水平和资金使用效率@@。逐步迁移区@@直相关单位@@信息系统至城市@@数据中心@@，关停区@@直相关单位@@的老旧机房@@。（牵头单位@@：区@@发展改革@@委@@、区@@数据资源局@@；责任单位@@：区@@直相关单位@@）
4.提升城市@@数据中心服务能力@@@@。筹建城市@@数据中心@@，落实市@@政府在数据中心建设@@方面的要求@@，引进清华大学软件学院博士生开展@@数据中心建设@@调研实践@@。（牵头单位@@：区@@数据资源局@@；责任单位@@：区@@直相关单位@@）
（三@@）加强应用支撑@@
5.推进@@大数据@@平台@@应用@@@@。依托市@@城市@@数据中心及政务信息资源共享@@交换平台@@@@，归集全区@@政务数据@@，完善人口@@、法人@@、地理空间@@数据库@@，为政府施政@@、社会治理@@、市@@场监管提供有效数据支撑@@。（牵头单位@@：区@@数据资源局@@；责任单位@@：区@@直相关单位@@，各乡@@镇人民政府@@）
6.推动@@公共信用信息共享@@。配合完成市@@公共信用信息平台@@与中小企业信用信息平台@@的对接@@，完善市@@公共信用信息平台@@的信用信息公示@@、信用查询@@@@、信用异议@@、信用投诉@@、信用监督反馈@@、信用信息推送等功能@@。（牵头单位@@：区@@发展改革@@委@@；配合单位@@：区@@数据资源局@@，各乡@@镇人民政府@@）
（四@@）推广智慧应用@@
7.推进@@一@@体化网上@@乐动安卓app 平台@@应用@@。全面推进@@一@@体化网上@@@@乐动安卓app 平台@@应用@@，重点推动@@电子证照应用@@，建设@@电子印章管理@@系统@@，充分利用统一@@物流@@、统一@@支付平台@@@@，推动@@标@@准化统一@@服务应用@@。优化@@乐动安卓app 门户和移动端功能@@，强化智能客服@@、智能引导@@、智慧审批等人工智能应用@@，实现线上线下深入融合@@、功能互补@@，大幅提高@@“一@@网通办@@”能力@@。（责任单位@@：区@@数据资源局@@）
8.推进@@公共安全视频大数据@@系统建设@@@@。加快以@@PDT为重点的公安应急通信指挥系统建设@@@@，完善无@@线应急骨干网络@@，实现全区@@互联互通@@，满足公安日常无@@线指挥调度及突发应急通信@@。探索开展@@区@@域智能交通示范建设@@@@，提升道路交通安全管理@@的针对性@@、精确性和实效性@@。（责任单位@@：区@@公安分局@@）
9.推进@@智慧城管建设@@@@。完善数字城管信息系统及考核运行机制@@，推进@@省@@、市@@、区@@数字城管三@@级平台@@互联互通@@。（责任单位@@：区@@城市@@管理@@行政执法局@@）
10.推进@@“互联网@@+医疗健康@@”建设@@。按照安徽省全民健康信息平台@@项目建设@@内容及@@《省统筹区@@域全民健康信息平台@@应用@@功能指引@@》，持续推进@@全民健康信息平台@@建设@@@@。（责任单位@@：区@@卫生健康委@@）
11.建设@@林长制信息化管理@@平台@@@@。建设@@市@@@@、区@@、乡@@、村四@@级林长工作@@网络@@、信息发布平台@@@@、森林资源管护系统@@、林长履责管理@@系统@@，推进@@森林资源管理@@@@、火灾预警@@、病虫害防治@@、古树名木保护等管理@@数字化@@，实现业务应用与数据采集的高度融合@@，科学指挥@@、实时调度林长制工作@@@@。（责任单位@@：区@@林业局@@）
12. 推进@@“智慧教育@@”示范工程@@。通过建设@@智能化教学平台@@与学习分析系统@@、学校管理@@全流程综合应用系统@@、互联互通的服务体系及校园新媒体系统@@，提高教育教学质量和教育管理@@决策水平@@，逐步形成@@“可感知@@、可诊断@@、可分析@@、可自愈@@”的新型校园生态@@。（责任单位@@：区@@教育局@@）
13. 推进@@智慧体育@@平台@@项目建设@@@@。配合市@@体育@@局启动智慧体育@@平台@@建设@@@@，建成集场馆和设施管理@@@@、15 分钟健身圈@@、运动地图@@、健身休闲交流互动@@、赛事运作@@、资源交易@@、体质检测@@、健康指导等功能为一@@体的@@“互联网@@+体育@@”综合服务平台@@@@，助力全民健身运动的推广与发展@@。（责任单位@@：区@@文化旅游体育@@局@@）
14.推动@@“市@@民卡@@”一@@卡通@@应用平台@@建设@@@@。依托社会保障@@卡应用服务管理@@体系@@，重点拓展个人身份认证@@、惠民资金发放@@、医疗卫生@@、社会保障@@、公共交通等民生服务功能@@，基本实现社会保障@@卡在就业创业@@、社会保障@@、人事人才@@、财政惠民@@、医疗健康@@、城市@@交通@@、文化旅游等政府公共服务管理@@领域应用@@，推进@@融入杭州都市@@圈跨地区@@通用模式@@，最终实现线上线下应用一@@体化的@@“一@@卡通@@”服务管理@@模式@@。（牵头单位@@：区@@人力资源社会保障@@局@@；配合单位@@：区@@发展改革@@委@@、区@@财政局@@、区@@交通运输局@@、区@@文化旅游体育@@局@@、区@@卫生健康委@@、区@@医保局@@）
15.开展@@“互联网@@+文化服务@@”工作@@。以信息化手段全面展示革命遗址及纪念设施等红色场所情况@@，逐步打造集党史宣传教育和红色文化弘扬为一@@体的文化网络教育平台@@@@。加大公共文化服务@@的互联网@@运用@@，推动@@图书馆资源整合和通借通还@@，打通公共文化服务@@@@“最后一@@公里@@”。（责任单位@@：区@@文化旅游体育@@局@@）
16.建设@@政务督查考核管理@@平台@@@@。立足电子政务外网和公文平台@@等资源@@，搭建督查考核管理@@平台@@@@，对重大决策部署@@、《政府工作@@报告@@》、目标@@绩效管理@@@@、数字政府@@建设@@推进@@工程等落实情况全程跟踪@@、实时提示@@、及时办理@@，对督查考核事项的筛选@@、督办@@、汇总@@、统计@@、查询@@、通报@@、业务交流等实现信息化管理@@@@。（牵头单位@@：区@@政府办公室@@；配合单位@@：区@@发展改革@@委@@）
四@@、保障措施@@
（一@@）加强组织领导@@。成立以区@@委副书记@@、区@@政府区@@长为组长的区@@数字政府@@建设@@推进@@工程领导小组@@，区@@委常委@@、区@@政府常务副区@@长担任第一@@副组长@@，各分管副区@@长为副组长@@，领导小组办公室设在区@@政府办公室@@@@，区@@政府办主任兼任办公室主任@@。各部门主要负责同志必须亲自抓@@、负总责@@，确定分管领导和专人具体负责@@，紧密结@@合工作@@实际@@，牵头研究制定具体建设@@方案@@@@，明确目标@@要求@@、工作@@举措@@，认真安排部署@@，抓好贯彻落实@@。
（二@@）建立决策咨询@@和评估机制@@。根据@@市@@政府统一@@要求@@，设立专家咨询@@委员会@@，聘请信息化领域专家学者@@，开展@@决策咨询@@@@、工作@@指导@@、标@@准研制和评估评价等工作@@@@@@，确保我区@@信息化项目建设@@科学稳步推进@@@@，杜绝信息化项目盲目上线@@、标@@准不一@@@@、重复投资@@、无@@效投入@@，避免出现新的信息孤岛@@。
（三@@）强化人才保障@@。有计划组织干部职工参加智慧城市@@@@、大数据@@领域专业培训@@，探索开展@@杭州都市@@圈新型智慧城市@@建设@@领域横向人才交流@@、挂职@@。制定适合云计算@@、大数据@@、物联网和人工智能产业发展的高层次人才创新创业的扶持措施@@，集聚一@@批高层次创新创业人才和团队@@，为数字政府@@建设@@提供强有力的人才保障和智力支撑@@。
（四@@）严格督查问效@@。数字政府@@建设@@推进@@工程实施情况纳入区@@政府对各部门的年度目标@@绩效管理@@@@考核@@。数字政府@@建设@@推进@@工程重点工作@@@@实行清单管理@@制度和动态调整制度@@，对因投资主体@@@@、市@@场需求@@、建设@@条件等发生重大变化不能落地@@、形不成有效实物工作@@量的重点工作@@@@任务@@，适时调整退出@@。
