各市@@@@（州@@）人民政府@@，省政府各部门@@、各直属机构@@，有关单位@@@@：
为深入贯彻落实党中央国务院关于加快@@发展数字经济的战略部署@@@@，全面落实省委省政府关于加快@@构建@@现代产业体系的意见要求@@，加快@@建设@@网络@@强省@@、数字四@@川@@@@@@、智慧社会@@，形成具有较强核心竞争力的数字经济生态体系@@，结合我省实际@@，现提出如下指导意见@@。
一@@、总体要@@求@@
（一@@）指导思想@@。以@@习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，按照高质量发展总体要@@求@@@@，围绕@@“一@@干多支@@、五@@区协同@@”“四@@向拓展@@、全域开放@@”战略部署@@，以@@数据为关键要素@@，以@@“创新@@驱动@@、融合发展@@，市@@场主导@@、重点突破@@，开放共享@@、安全@@规范@@”为发展原则@@，以@@“数字产业化@@、产业数字化@@、数字化治理@@”为发展主线@@，加快@@推进@@数字经济发展@@，为推动@@治蜀兴川@@再上新台阶提供@@强力支撑@@。
（二@@）发展目标@@@@。到@@2022年@@，全省数字经济总量超@@2万亿元@@，成为创新@@驱动@@发展的重要力量@@。数字经济核心产业规模不断壮大@@，电子信息@@产业在全省经济高质量发展中核心支撑作用更加凸显@@。数字经济与实体经济融合发展@@水平显著提高@@，两化融合总指数超@@90。提升数字化治理@@能力@@，为数字经济活跃发展营造良好环境@@。
二@@、加快@@发展数字经济核心产业@@
（三@@）做大做强大数据产业@@。加快@@推进@@大数据产业集聚区@@和@@产业园建设@@@@，打造@@“成德绵眉泸雅@@”大数据产业集聚区@@，建设@@3—5个大数据产业基地@@。依托@@重点园区发展大数据流通交易@@、技术服务@@@@、科研@@“双创@@”等公共平台@@@@。加强数据采集@@、存储@@管理@@@@、挖掘分析@@、安全@@保护等领域关键技术攻关@@，形成一@@批自主创新@@@@、技术先进@@、满足重大应用需求的产品@@、解决方案和@@服务@@应用@@。打造@@大数据应用场景@@，推进@@乐动安卓app 、普惠民生@@、公共服务@@@@、产业创新@@领域大数据应用@@，加快@@数字经济与实体经济融合发展@@@@。努力建成全国重要的大数据生态建设@@高地@@、大数据研发创新@@高地@@、大数据示范应用高地和@@大数据人才集聚高地@@。
（四@@）加快@@发展人工智能产业@@。积极建设@@创新@@平台@@@@，加强人工智能领域基础理论研究与关键共性技术攻关@@，培育@@智能机器人@@、无人机等人工智能重点产品和@@人工智能龙头企业@@。加快@@建设@@天府新区人工智能产业聚集区@@、智能制造@@产业园@@，积极申建国家@@级人工智能创新@@试验区和@@产业示范园区@@，加快@@培育@@建设@@人工智能产业创新@@集群@@。打造@@人工智能深度应用场景@@，推进@@中德智能网联汽车等区域示范@@，推动@@人工智能技术在社会各领域大规模应用@@。
（五@@）促进@@5G产业突破发展@@。大力建设@@@@“天府无线通信谷@@”、中国移动@@@@（成都@@）产业技术研究院@@、中国电信云锦天府@@5G应用产业园@@、中国联通@@5G创新@@中心@@等产业载体和@@创新@@平台@@@@。打造@@5G产业领域重点产品@@，构建@@5G完整产业链@@。开展@@成都@@天府国际机场@@5G网络@@商用示范@@，推动@@“一@@杆多用@@”（见尾页名词解释@@@@）试点和@@窄带物联网@@@@（NB—IoT）应用示范@@，率先在主要城市@@主城区实现@@5G规模商用@@。实施@@5G在车联网@@、智慧医疗@@@@、智慧物流等领域示范工程@@。
（六@@）大力发展超高清视频@@产业@@。加强超高清产业整体布局@@，建设@@成都@@影视硅谷@@、超高清视频@@（四@@川@@@@）制作技术协同中心@@，打造@@国家@@超高清视听创新@@基地@@。积极推动@@@@4K/8K产业的图像@@传感器@@、核心芯片@@、显示面板@@、终端设备等核心产品技术研发和@@关键设备产业化@@。开展@@5G+VR+4K/8K和@@5G+4K+AI视频监控示范工程@@，推动@@超高清视频@@产业与垂直行业深度融合@@，争创国家@@超高清视频@@产业基地@@。
（七@@）巩固发展电子信息@@基础产业@@。聚焦@@“一@@芯一@@屏@@”，着力推进@@@@“设计@@—制造@@—封装测试@@—材料设备@@—信息服务@@@@”产业链一@@体化@@发展@@。重点发展集成电路设计@@@@、制造@@、封测@@，配套发展集成电路材料和@@设备业@@，打造@@全国领先@@、中西部地区最大的集成电路产业基地@@。聚焦@@柔性显示@@、透明显示两个方向@@，打造@@国际一@@流@@、国内最大的新型显示产业基地@@。积极落实软件企业税收优惠政策@@，重点支持软件产品@@、软件服务@@和@@嵌入式系统三@@大产业方向@@，打造@@世界知名@@、国内一@@流的软件和@@信息服务@@@@业基地@@。加强密码算法@@、核心芯片@@、量子加密@@、网络@@安全@@@@、数据安全@@等方向技术攻关@@，建设@@省工业信息安全@@创新@@中心@@@@@@，打造@@中西部领先@@、国内一@@流的国家@@级信息安全@@产业基地@@。
（八@@）大力发展数字文创产业@@。发挥我省特色自然资源@@、民族资源@@、文化资源优势@@，建设@@全国重要的数字文创中心@@。建设@@天府文创城@@、成都@@游戏动漫基地@@、区域数字出版@@@@基地@@、四@@川@@@@传统文化影视内容基地@@、四@@川@@@@电竞产业基地@@。支持互联网@@龙头企业建设@@分发平台@@@@，支持新型主流媒体和@@龙头企业建立互联网@@传播平台@@@@。大力发展数字媒体@@、数字出版@@@@、3D动漫等数字内容供给@@。开展@@大数据和@@虚拟@@/增强@@现实@@（VR/AR）技术深度融合应用@@。
三@@、加快@@产业数字化@@转型@@
（九@@）创新@@发展工业互联网@@@@。支持五@@大支柱产业龙头企业建设@@一@@批省级工业互联网@@平台@@@@，培育@@国家@@级跨区域跨领域工业互联网@@平台@@@@。支持成都@@建设@@工业互联网@@标@@识解析核心节点@@，推动@@工业互联网@@标@@识解析体系在典型行业深化@@应用@@。实施@@“万家@@企业上云@@”行动@@，新增上云企业@@10000家@@，打造@@上云示范企业@@@@100家@@。开展@@工业互联网@@集成创新@@应用试点示范@@，形成一@@批面向中小企业的典型应用@@。实施@@制造@@企业互联网@@@@“双创@@”平台@@建设@@@@工程@@，培育@@一@@批支持制造@@业发展的@@“双创@@”示范基地@@。建设@@智慧产业园区@@，搭建四@@川@@@@省产业园区云平台@@@@，打造@@全省产业园区数据库@@，建设@@全省统一@@的园区管理@@和@@监督体系@@。
（十@@）深入实施@@智能制造@@工程@@。开展@@智能制造@@试点示范@@，推动@@企业数字化@@、网络@@化@@、智能化发展@@，培育@@一@@批智能制造@@系统集成商@@。在航空航天@@、电子信息@@、装备制造@@@@、汽车制造@@等重点领域@@，实施@@“设备换芯@@”“生产换线@@”“机器换工@@”，建设@@1000家@@以@@上@@智能工厂@@/数字化车间@@，培育@@100家@@以@@上@@“互联网@@+协同制造@@@@”示范企业@@。
（十@@一@@@@）加快@@农业农村数字化进程@@。完善@@农业农村领域统计监测@@、预警防控@@、质量安全@@@@、综合服务@@等信息系统建设@@@@，推进@@农业大数据开放共享@@@@。开展@@全省数字农业示范工程建设@@@@，推进@@现代农业园区数字农业工程@@。推动@@农业电商经营体系建设@@@@，重点打造@@@@“川@@”字号@@农产品@@网上展示平台@@@@。推动@@信息进村入户与基层农技推广体系@@、农业信息服务@@@@体系融合@@，就近为农民和@@新型农业经营主体@@提供@@培训体验服务@@@@。
（十@@二@@@@）推进@@服务@@业数字化升级@@。大力培育@@网络@@体验@@、智能零售@@@@、共享经济@@、平台@@经济等新模式@@新业态@@。实施@@“领军企业行动@@@@”，重点培育@@食品@@、农产品@@、文旅等领域垂直电商供应链平台@@@@。发展线下线上结合的跨界业务融合模式@@@@，开展@@餐饮@@、零售@@、家@@政等智慧服务@@新场景@@。推动@@数字商业街区打造@@和@@基地建设@@@@，创建智慧社区服务@@示范中心@@。加快@@发展跨境电子商务@@，加快@@服务@@贸易数字化进程@@，推动@@四@@川@@@@产品和@@服务@@@@@@“走出去@@”。
四@@、加快@@推进@@数字化治理@@@@
（十@@三@@@@）强化数字政府@@基础支撑能力@@。加强电子政务内外网@@、政务云平台@@等政府信息化基础设施建设@@@@，完善@@省@@市@@县@@乡@@村五@@级互联互通的基础网络@@体系建设@@@@。推动@@全省政务数据@@、公共数据@@、社会数据汇聚融合@@，为各地各部门@@（单位@@）管理@@、服务@@、决策提供@@数据支撑@@。支持城市@@公共设施@@、建筑@@、电网等领域的物联网应用和@@智能化改造@@，推进@@数字城管与智慧社区融合发展@@@@。
（十@@四@@@@）提升政府数字化监管@@水平@@。完善@@省@@、市@@两级互联互通的政务信息资源共享交换体系@@，加快@@各地各部门@@（单位@@）整合共享样板建设@@@@，强化数字在政务@@、市@@场监管@@@@、生态环保@@、食品安全@@监管@@@@、公共区域监测监控@@、公共安全@@等领域的应用@@。建设@@“互联网@@+监管@@”平台@@，通过大数据提升事中事后监管@@规范化@@、精准化@@和@@智能化水平@@。
（十@@五@@@@）提高政府数字化服务@@水平@@。加强全省一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@建设@@@@，全面实现@@“一@@网通办@@”。依托@@“12345”乐动安卓app 热线平台@@@@，健全全省统一@@的@@乐动安卓app 热线办理机制@@。推动@@“最多跑一@@次@@”改革向基层@@、老少边穷地区延伸@@，充分利用社会第三@@方拓展办事渠道@@，实现公共服务@@@@@@“就近办@@”。推动@@社会保障卡@@@@、居民健康卡@@@@、金融@@IC卡@@等深度融合应用@@；加快@@推进@@智慧法院@@、智慧检务和@@智慧司法建设@@@@。
五@@、深化@@智慧社会@@建设@@@@
（十@@六@@@@）大力推进@@智慧教育@@。深化@@“三@@通两平台@@@@”建设@@，整合资源@@，形成覆盖全省@@、互联互通的数字教育资源服务@@体系@@。鼓励数字校园@@、智慧校园@@、未来学校等新模式@@@@，开展@@“省级智慧教育示范区@@”和@@“四@@川@@@@省智慧教育学校@@”创建活动@@，引导优质教育资源向老少边穷地区覆盖@@。推动@@各类学校对接线上线下@@，开发数字教育资源@@，开展@@个性化教育和@@精准化@@教学管理@@@@，提供@@多样化@@、精准化@@、个性化的学习支持服务@@@@。
（十@@七@@@@）积极发展智慧医疗@@@@@@。建设@@“国家@@级健康医疗@@大数据应用中心@@”。完善@@互联互通的省@@、市@@、县@@三@@级全民健康信息平台@@@@。完善@@各类人口和@@健康相关数据库@@，实现全民健康信息共享应用和@@业务协同@@。发展个性化医疗@@@@，建立远程医疗@@应用体系@@，开展@@高质高效的@@“互联网@@+医疗@@”健康服务@@@@。创新@@“互联网@@+居家@@社区养老@@”模式@@，打造@@一@@批智慧微型养老院和@@智慧养老社区@@。
（十@@八@@@@）加快@@发展智慧文旅@@。推进@@数字化景区@@、智慧旅游城市@@建设@@@@。打造@@“智游天府@@”文旅公共服务@@@@平台@@@@。构建@@省@@、市@@、县@@、乡@@（镇@@）、企业等智慧文旅和@@公共服务@@@@的一@@体化@@体系@@，建设@@一@@批智慧景区@@、智慧酒店@@、智慧文旅小镇@@@@、数字图书馆@@、数字文化馆@@、数字博物馆@@。加快@@省文旅大数据中心建设@@@@。打造@@一@@批文化和@@旅游数字经济产业园@@。结合影视新媒体推动@@文旅融合@@。探索推动@@自然景观与虚拟现实技术的融合@@，提高旅游数字化管理@@@@、精准营销和@@服务@@智能化水平@@。
（十@@九@@@@）发展智慧交通物流@@。大力推进@@交通设施数字化改造@@，建设@@综合交通信息枢纽@@，搭建综合交通出行信息服务@@@@平台@@@@；开展@@平安智慧高速公路建设@@和@@智慧普通公路建设@@试点@@。完善@@交通旅游信息采集体系@@，提供@@“运游一@@体化@@@@”信息服务@@@@产品@@。开展@@全省物流大数据中心建设@@@@。加快@@企业物流信息系统建设@@@@，实现物流信息全程可追踪@@。抓好智能仓储系统@@、冷链物流中心等建设@@@@，积极打造@@无人机配送示范区域@@。
（二@@十@@@@）积极发展智慧金融@@@@。打造@@天府数字金融@@产业聚集区@@。逐步建立金融@@与政府@@、其他行业领域的数据资源共享交换机制@@，加强金融@@数据的交换共享和@@协同流动@@，为金融@@大数据分析与智能决策提供@@支撑@@。做好企业信用信息归集和@@整理工作@@，与省社会信用信息平台@@相衔接@@，建设@@数字信用平台@@@@。
六@@、保障措施@@
（二@@十@@@@一@@@@@@）完善@@信息基础设施支撑体系@@。建成高速@@、移动@@、安全@@、泛在的新一@@代信息基础设施@@，优化互联网@@骨干网络@@架构@@、扩容省际出口带宽@@，提高网间流量疏导能力和@@互通效率@@。全面推进@@@@IPv6规模部署和@@升级改造@@。增强@@窄带物联网@@@@（NB—IoT）接入支撑能力@@。加快@@“光网四@@川@@@@@@”“无线四@@川@@@@@@”“高清四@@川@@@@@@”建设@@，实现高速光纤网及@@4G网络@@城乡@@全面覆盖@@，支持通信企业开展@@@@5G网络@@规模组网及@@5G业务商业化应用等技术攻关@@，持续推进@@@@“宽带乡@@村@@”工程建设@@和@@电信普遍服务@@试点@@。利用我省清洁能源优势@@，争取国家@@级数据服务@@中心@@、云计算中心@@、超算中心等落户四@@川@@@@@@。引导数据中心向大规模@@、一@@体化@@、绿色化@@、智能化方向发展@@，降低数据中心能耗@@；提高数据中心数据平均上架率@@。
（二@@十@@@@二@@@@@@）推进@@产业创新@@能力建设@@@@。支持工业云制造@@@@（四@@川@@@@）创新@@中心@@、工业信息安全@@创新@@中心@@@@、工业大数据创新@@中心@@@@、工业设计@@研究院@@、软件开发云等重大创新@@载体建设@@@@。围绕@@数字经济重点行业领域发展需求@@，以@@行业数字化共性关键技术研发为重点@@，鼓励行业龙头企业@@、知名高校院所@@、行业研究机构等在川@@建设@@产业创新@@中心@@@@、工程研究中心@@、重点实验室@@、企业技术中心等创新@@平台@@@@，开展@@关键共享技术联合攻关@@，构建@@多层次自主创新@@体系@@，提高技术研发与创新@@能力@@。
（二@@十@@@@三@@@@）营造数字经济发展生态@@。争创国家@@数字经济创新@@发展试验区@@，打造@@一@@批数字经济示范城市@@@@。因地制宜规划发展各具特色的数字经济发展集群@@。继续办好世界工业互联网@@大会@@、中国国际软件合作洽谈会@@、中国大数据应用大会@@、中小微企业云服务@@大会等品牌会议@@，打造@@立足西部@@、面向全球的数字经济品牌@@。加大对企业品牌建设@@的扶持和@@激励力度@@，鼓励四@@川@@@@重点企业实施@@品牌推广战略@@，着力塑造一@@批具有较强市@@场影响力和@@竞争力的品牌企业@@、产品和@@服务@@@@。
（二@@十@@@@四@@@@）探索数据资源开放与保护@@。加快@@数据开放网站建设@@@@，推动@@政府数据向社会开放@@，鼓励企业和@@公众发掘利用开放数据资源@@，不断释放数据经济价值和@@社会效应@@。加大对技术专利@@、数字版@@权@@、数字内容产品@@、个人隐私等的保护力度@@。研究保障大数据流通交易的政策措施@@，鼓励企业对脱敏后的数据进行市@@场交易@@。
（二@@十@@@@五@@@@）健全安全@@保障体系@@。针对数据采集@@、存储@@、传输@@、共享和@@应用过程中的安全@@问题@@@@，加强云平台@@安全@@管理@@@@，加强网络@@空间@@实体身份管理@@@@。完善@@数字安全@@事件应急预案@@，健全网络@@安全@@@@风险预警@@、情报共享@@、研判处置和@@应急协调机制@@。建立关键信息基础设施安全@@保障体系@@，提升对关键信息基础设施网络@@安全@@@@突发事件的应急处置能力@@。增强@@网络@@信息安全@@防护能力@@，落实网络@@安全@@@@责任制@@，建立网络@@信息安全@@防线@@，加强重要网络@@基础设施的安全@@防护@@。
（二@@十@@@@六@@@@）加强组织领导@@。发挥省推进@@数字经济发展领导小组作用@@，统筹推进@@全省数字经济发展工作@@，研究数字经济发展战略@@、总体规划和@@政策措施@@。成立四@@川@@@@省推进@@数字经济发展专家@@咨询@@委员会和@@四@@川@@@@省数字经济研究院@@，开展@@重大前沿问题@@研究@@，为重要应用项目及工程实施@@提供@@决策咨询@@@@。发起设立数字经济发展基金@@。
（二@@十@@@@七@@@@）加大要素保障@@。对满足布局导向@@、能效值要求的数据中心和@@数字化高载能产业项目@@，实行支持性电价政策@@。加大金融@@扶持力度@@，创新@@金融@@支持方式@@。积极引进数字技术领军人才@@，建立数字技术及应用人才教育体系@@，构建@@企业数字经济人才培训平台@@@@。
（二@@十@@@@八@@@@@@）建立统计指标@@体系和@@考评机制@@。完善@@《四@@川@@@@省数字经济核心产业统计分类目录@@》，探索开展@@针对数字经济新领域@@、新业态和@@新模式@@的专项统计研究@@，明确统计口径@@，探索数字经济增加值测算方法@@@@。建立省级数字经济核心指标@@的定期发布机制和@@动态监测制度@@。建立市@@州@@数字经济发展评估体系@@。
四@@川@@@@省人民政府@@@@
2019年@@8月@@1日@@
名词解释@@
1、一@@杆多用@@：整合路灯杆@@、公安监控杆@@、小区内灯杆@@、传输@@干杆@@、交通监控杆@@、电力杆@@、桥梁@@、广告牌等资源@@，推动@@行业共享@@、社会共享@@。
2、窄带物联网@@（NB—IoT）：NarrowBandInternetofThings的缩写@@，是@@一@@种专为物联网设计@@的窄带射频技术@@，以@@室内覆盖@@、低成本@@、低功耗和@@广连接为特点@@，可应用于@@GSM网络@@和@@@@LTE网络@@。
3、VR/AR：VR是@@VirtualReality的缩写@@，即虚拟现实@@，是@@一@@种能够创建和@@体验虚拟世界的计算机仿真技术@@，利用计算机生成交互式的三@@维动态视景@@，实体行为的仿真系统能够使用户沉浸到@@该环境中@@。AR是@@AugmentedReality的缩写@@，即增强@@现实@@@@，是@@一@@种将虚拟信息与真实世界巧妙融合的技术@@，广泛运用了多媒体@@、三@@维建模@@、实时跟踪及注册@@、智能交互@@、传感等多种技术手段@@，将计算机生成的文字@@、图像@@、三@@维模型@@、音乐@@、视频等虚拟信息模拟仿真后@@，应用到@@真实世界中@@，两种信息互为补充@@，从而实现对真实世界的@@“增强@@”
4、4K/8K：高清显示技术@@。其中@@4K：水平清晰度@@3840，垂直清晰度@@2160，宽高比@@16：9，总约@@830万像素@@。8K：水平清晰度@@7680，垂直清晰度@@4320，宽高比@@16：9，总约@@3320万像素@@。
5、一@@芯一@@屏@@：指集成电路和@@新型显示@@。
6、IC卡@@：集成电路卡@@@@。
7、AI：ArtificialIntelligence的缩写@@，即人工智能@@，是@@研究@@、开发用于模拟@@、延伸和@@扩展人的智能的理论@@、方法@@、技术及应用系统的一@@门新的技术科学@@。
8、三@@通两平台@@@@：是@@教育信息化的发展要求@@，三@@通是@@指宽带网络@@校校通@@、优质资源班班通@@、网络@@学习空间@@人人通@@，两平台@@是@@指教育资源公共服务@@@@平台@@@@、教育管理@@公共服务@@@@平台@@@@。
9、IPV6：InternetProtocolVersion6（互联网@@协议@@第@@6版@@）的缩写@@，是@@互联网@@工程任务组设计@@的用于替代@@IPv4的下一@@代@@IP协议@@。
