国务院办公厅@@关于做好优化营商环@@境改革@@举措@@复制推广借鉴工作的通知@@

（一@@）开办企业@@（5项@@）
责任单位@@：市场监管@@总局牵头@@，工业和@@信息化部@@、公安@@部@@、人力资源社会保障部@@、人民银行@@、税务@@总局等国务院相关部门及各地区@@按职责分工负责@@@@

1

实行@@开办企业@@全程网上办@@

开办企业@@申领营业执照@@、刻制印章@@、申领发票@@、用工信息登记@@、银行预约开户全流程在@@线申报@@@@。

2

压缩企业设立登记时间@@

通过@@企业名称自主申报@@、经营范围@@规范化@@、系统智能审批@@，推行标@@准化@@、智能化@@、自动化的全程电子化登记@@，确保企业设立登记@@2个工作日@@内办结@@。

3

全面推广电子营业执照@@

不需领取法人一@@证通等@@CA证书@@，凭电子营业执照即可办理后续税务@@@@、社保@@、公积金@@、银行开户等开办企业@@事项@@@@。

4

优化印章刻制服务@@@@

依托地方@@乐动安卓app 平台@@等@@，通过@@开办企业@@全程网上办@@，刻制公章环节与申请营业执照合并办理@@，实现@@企业在@@登记环节可自主选择公章制作单位@@。

5

实行@@社保@@用工登记@@“二@@合一@@@@”

将原用工登记和@@社保@@登记@@2个环节@@合并为就业参保登记@@1个环节@@，企业可网上一@@步办结@@。

（二@@）获得电力@@（1项@@）
责任单位@@：国家能源局牵头@@，国家电网有限公司@@、中国@@南方电网有限责任公司@@、内蒙古电力@@（集团@@）有限责任公司等电网企业及各地区@@按职责分工负责@@

6

实行@@客户用电线上报装@@

使用手机@@APP在@@线申报@@，提供用电报装@@“不见面@@”服务@@，客户线上提交用电申请@@、查@@询业务办理进程@@、评价服务@@质量@@，无需往返供电营业厅@@，客户报装在@@线化@@、定制化@@、透明化@@。

（三@@）登记财产@@（2项@@）
责任单位@@：自然资源部@@牵头@@，住房城乡建设部@@、税务@@总局等国务院相关部门及各地区@@按职责分工负责@@@@

7

提供不动产登记@@、交易@@和@@缴税@@“一@@窗受理@@、并行办理@@”服务@@

整合房屋交易@@管理部门@@、税务@@部门和@@不动产登记部门窗口@@，因地制宜设立@@“一@@窗式@@”综合服务@@窗口@@，统一@@受理各项@@业务所需资料@@，并同时提交相关部门并行办理@@@@，当事人在@@综合服务@@窗口@@即可完成不动产登记@@、交易@@、缴税等业务@@。

8

提供不动产登记@@信息网上查@@询@@和@@现场自助查@@询服务@@@@

提供不动产登记@@信息网上查@@询@@服务@@@@，公众@@、机构注@@册并实名认证后@@，通过@@不动产登记信息查@@询系统进行查@@询@@。提供不动产登记@@信息现场自助查@@询服务@@@@，在@@不动产登记受理大厅安放自助查@@询设备@@，权利人可以查@@询自己名下的所有不动产登记资料@@，其他人可以根据不动产坐落查@@阅用途@@、面积@@、抵押情况@@、限制信息和@@地籍图等登记资料@@。

（四@@）缴纳税@@费@@（1项@@）
责任单位@@：财政部牵头@@，人力资源社会保障部@@、住房城乡建设部@@、税务@@总局等国务院相关部门及各地区@@按职责分工负责@@@@

9

纳税@@“最多跑一@@次@@”

制定@@“最多跑一@@次@@”办税事项@@清单@@，发布办税指南和@@标@@准化材料清单@@，实现@@纳税@@事项@@@@“最多跑一@@次@@”。

（五@@）跨境贸易@@（3项@@）
责任单位@@：海关@@总署牵头@@，交通运输部@@、商务部等国务院相关部门及各地区@@按职责分工负责@@@@

10

推广应用国际贸易@@@@“单一@@窗口@@”

海关@@、交通运输部@@门和@@地方政府通过@@@@“单一@@窗口@@”、港口电子数据交换中心等信息平台@@向进出口企业@@、口岸作业场站推送查@@验通知@@，增强通关@@时效的可预期性@@。

11

公开口岸收费目录清单@@

公开口岸收费目录清单@@，规定清单之外不得收费@@。

12

口岸通关@@提前申报@@@@

建立@@提前申报@@容@@错机制@@，实行@@“提前申报@@”和@@“通关@@+物流@@并联作业@@”，在@@舱单传输后@@、货物抵达港区前@@，企业即可向海关@@办理进出口申报手续@@，货物运抵后依据风险分析实施快速验放@@，前推通关@@作业环节@@，缩短货物通关@@时间@@。海关@@对提前申报@@引起的进口日@@期修改@@，以及由于装运@@、配载等原因造成货物变更运输工具的@@，不予记录报关差错@@。

（六@@）执行合同@@（1项@@）
责任单位@@：最高人民法院@@牵头@@，司法部等国务院相关部门及各地区@@按职责分工负责@@@@

13

建立@@“基本解决执行难@@”联动机制@@

人民法院@@、人民检察院及发展改革@@@@、公安@@、司法行政@@、税务@@、市场监管@@、房管等单位集中签署执行联动合作协议@@。各单位对被执行人财产实行@@网络联动查@@控@@，覆盖房产@@、存款@@、车辆@@、证券@@、工商登记等财产信息@@；联动采取信用监督惩戒措施@@，在@@购买不动产@@、土地招拍挂@@、矿产资源开发@@、担任公职及公司高管@@，以及乘坐飞机@@、乘坐高等级列车和@@席次@@、投资@@、招投标@@等方面对失信被执行人实行@@限制@@。

（一@@）开办企业@@（1项@@）
责任单位@@：市场监管@@总局牵头@@，工业和@@信息化部@@、人力资源社会保障部@@、人民银行@@、税务@@总局等国务院相关部门及各地区@@按职责分工负责@@@@

1

提供企业档案@@“容@@e查@@”服务@@

为企业提供带有签章和@@防伪水印的电子档案查@@询@@、拷贝服务@@@@，“一@@次拷贝@@，终生使用@@”，提升企业档案查@@询的实效性和@@便利度@@。

（二@@）办理建筑许可@@（4项@@）
责任单位@@：住房城乡建设部@@牵头@@，国家发展改革@@委@@、自然资源部@@、生态环境部等国务院相关部门及各地区@@按职责分工负责@@@@

2

优化环境影响评价分类分级管理@@

实行@@环境影响评价分类管理@@，对不涉及有毒@@、有害及危险品的仓储@@、物流@@配送项@@目等一@@批基本不产生生态环境影响的项@@目@@，统一@@不再纳入环评管理@@。结合各地区@@实际情况和@@基层生态环境部门承接能力@@，优化省级及以下生态环境部门环评审批权限@@，做到有收有放@@、放管结合@@。

3

实行@@数字化联合审图@@

实行@@施工图审查@@无纸化申报和@@网上审查@@@@，实现@@多图联审全过程数字化@@。

4

推行工程招投标@@交易@@全过程电子化@@

推行招投标@@全过程无纸化在@@线电子交易@@和@@电子化监管@@，全程网上受理@@、网上审批@@、网上办结@@。

5

实行@@施工许可证全程网上办@@

实行@@建筑工程施工许可证网上申报@@、限时审批@@、网上发证@@，申请人全程网上办理@@。

（三@@）获得电力@@（3项@@）
责任单位@@：国家能源局牵头@@，国家电网有限公司@@、中国@@南方电网有限责任公司@@、内蒙古电力@@（集团@@）有限责任公司等电网企业及各地区@@按职责分工负责@@

6

提供低压小微企业接电@@“零上门零审批零投资@@@@”服务@@

提供低压小微企业接电@@“零上门零审批零投资@@@@”服务@@，压缩小微企业获得电力@@报装时间@@、环节及成本@@，前置到申请环节在@@线完成合同签订@@。将电网接入工程中的规划许可@@、绿化许可@@、掘路许可等审批环节从串联前置审批改为并联同步操作@@，取消低压小微企业用户外部接电工程费用@@。

7

提供客户接电移动作业终端实时响应服务@@@@

创新勘察设计移动作业终端@@，实时响应客户接电需求@@，整合典型设计@@、配网资源@@、地理信息等大数据@@。应用基于@@GIS系统的移动作业终端@@，精准定位用户@@，自动搜索@@电源@@，推行典型设计@@。通过@@GPS定位作业现场@@，实现@@电网资源数据与客户需求互联互通@@，压减现场勘察时间@@。

8

实行@@接电工程双经理负责制@@

客户经理负责项@@目整体协调推进@@@@，项@@目经理负责外线工程建设@@，实现@@“受理业务@@、施工准备@@、工程实施@@、计划排定@@”责任到人@@。

（四@@）登记财产@@（3项@@）
责任单位@@：自然资源部@@牵头@@，国务院相关部门及各地区@@按职责分工负责@@

9

推行不动产登记信息和@@地籍管理信息互联互通@@

建立@@省级层面统一@@的不动产登记和@@地籍管理信息系统平台@@@@，以不动产登记单元号@@作为唯一@@关联码@@，实现@@不动产登记@@“带图作业@@”，登记信息和@@地籍管理信息融合互通@@。平台@@同时实现@@网上申请@@、登记办理@@、网上查@@询@@、信息共享等多种功能@@。

10

实行@@不动产登记电子证照协同互认@@

推进@@乐动安卓app “一@@网通办@@”，推行不动产登记电子证照协同互认@@。通过@@部门间数据共享获取不动产登记业务办理需要的数据@@，不再要求申请人重复提交@@。

11

建立@@健全不动产登记和@@土地权籍测绘投诉机制及土地纠纷相关信息公开制度@@

设立投诉热线@@，专门负责不动产登记和@@土地测绘调查@@的投诉处理@@。在@@自然资源管理部门和@@高级人民法院@@网站设立@@“土地权属争议调查@@处理统计查@@询@@”和@@“法院涉及土地纠纷案件统计查@@询@@”栏目@@，向社会公开土地权属争议案件的调查@@处理情况@@，在@@“法院审判信息网@@”同步公开涉及土地纠纷案件的审理情况及数据@@。

（五@@）缴纳税@@费@@（2项@@）
责任单位@@：财政部牵头@@，人力资源社会保障部@@、住房城乡建设部@@、税务@@总局等国务院相关部门及各地区@@按职责分工负责@@@@

12

住房公积金@@缴存业务全程网上办@@@@、“通缴通取@@”

推行住房公积金@@单位登记开户@@、单位信息变更@@、缴存业务全程网上办@@；住房公积金@@归集业务@@“通缴通取@@”，缴存单位和@@缴存人可就近自行办理业务@@。

13

实行@@纳税@@人线上@@“一@@表申请@@”、“一@@键报税@@”

打造电子税务@@局@@，探索@@“财税一@@体化@@”，实现@@企业财务报表与税务@@申报表数据自动转换@@，逐步扩大@@“一@@键报税@@”范围@@。符合条件的纳税@@人在@@电子税务@@局上申请发票配送@@，选择提货方式@@、配送地址@@、配送公司@@、申领份数@@，税务@@部门提供发票配送上门服务@@@@。

（六@@）跨境贸易@@（7项@@）
责任单位@@：海关@@总署牵头@@，交通运输部@@、商务部等国务院相关部门及各地区@@按职责分工负责@@@@

14

实行@@通关@@全流程电子化@@

实行@@进口许可证件申领和@@通关@@作业无纸化@@，减少进出口环节验核的监管证件@@，全面推广电子报关委托@@，实现@@网上申报@@、自助打印@@。

15

推行海关@@内部核批@@“一@@步作业@@”

简化和@@下放部分海关@@内部核批作业@@，“两步作业@@”减为@@“一@@步作业@@”。如报关单修撤@@、直接退运@@、暂时进出口货物及延期@@、特殊通道申报等@@，在@@通关@@现场完成核批@@，职能管理部门开展后续核查@@@@、不再事中干预@@。

16

推行集装箱设备交接单无纸化@@

按照先易后难原则选取企业进行双轨制试点@@，在@@保留使用现行纸质单证的同时@@，通过@@上海@@水运口岸国际集装箱设备交接单无纸化系统平台@@@@，实现@@信息电子化传递@@。出口集装箱进港无需向港区码头提交纸质集装箱装箱单@@，凭电子装箱单信息即可完成出口集装箱进港业务@@。

17

实行@@口岸分类验放@@

在@@监管场所联网基础上@@，对进口汽车零部件直接采信@@CCC认证结果@@；对进口矿产品先放行后检测@@；对鲜活农产品实施绿色通道即到即查@@@@，合格的快速放行@@；对符合条件商品的木质包装实施优先检疫@@、集中监管等便利措施@@，优化监管流程@@。

18

实行@@跨境贸易@@大数据监管@@

开发应用跨境贸易@@管理大数据平台@@@@，采集贸易链@@、供应链@@、物流@@链@@、金融链@@、政务链的全程数据@@，与上海@@大数据中心@@、中国@@（上海@@）国际贸易@@“单一@@窗口@@”、航运企业@@、海空港口@@、生产经营企业等进行对接@@，实行@@信息共享互用@@、联网核验@@。

19

优化关税征管全流程服务@@@@

为企业提供归类先例@@、税收要素预裁定等服务@@@@；推广关税保证保险和@@企业自助打印@@出口原产地证书@@@@、税单等凭证@@；推动属地纳税@@人管理制度落地@@，打造企业可选择@@、结果可预期的纳税@@模式@@。

20

同步通关@@和@@物流@@作业@@

建立@@集装箱@@“通关@@+物流@@”应用系统@@，同步进行通关@@和@@物流@@作业@@。

（七@@）执行合同@@（3项@@）
责任单位@@：最高人民法院@@牵头@@，司法部等国务院相关部门及各地区@@按职责分工负责@@@@

21

推行法院网上立案@@与司法数据常态化公开@@

对买卖合同@@、金融借款合同@@、委托合同等商事案件开通网上直接立案@@。当事人申请网上立案@@符合立案条件的@@，人民法院@@即予以登记立案@@，并在@@线生成诉讼费用缴纳@@通知书发送给原告@@，原告可以不再另行提交纸质诉状@@。高级人民法院@@在@@门户网站设立常态化司法公开平台@@@@，向社会动态公开辖区内三@@级法院商事案件平均审理天数@@、结案率等信息@@。设立诉讼服务@@平台@@或热线@@，向当事人公开单一@@案件受理@@、缴费@@、开庭日@@期等案件进展信息@@。

22

推行全流程网络化办案@@

高级人民法院@@探索@@统筹建设网络办案系统@@，实行@@当事人诉讼和@@法院审判全流程网上办理@@，将规定的一@@审民商事案件所涉诉讼流程全部纳入数据化办理平台@@@@，同时在@@网上平台@@设立@@“数字卷宗@@”，当事人提交的和@@法院办案中产生的材料全部自动归集@@、自动归档@@。

23

构建诉讼服务@@平台@@@@

高级人民法院@@牵头@@，会同司法行政@@部门@@，建设供律师使用的诉讼平台@@@@。平台@@主要服务@@功能包括@@：网上立案@@、案件查@@询@@、文书送达@@、材料提交@@、开庭提醒@@、联系法官@@、卷宗借阅@@、找法问案@@、网上交费@@、证据交换等@@；提供立案流程指引@@、网上立案@@、诉讼费计算@@、诉讼费用缴纳@@、文书样式查@@询@@、个案查@@询@@、失信被执行人信息查@@询@@、司法拍卖@@、在@@线调解等诉讼服务@@@@。