各区人民政府@@，市@@政府各委@@、办@@、局@@，各市@@属机构@@：
为深入贯彻落实党中央@@、国务院关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署@@，切实加强防控能力建设@@，解决企业生产经营困难@@，促进城市@@平稳有序运行@@，更好服务@@市@@民生活@@，制定以下工作措施@@。
一@@、进一@@步优化审批服务@@@@
1.对新落地生产防控疫情所需物资的项目加快审批@@，各区围绕防控物资和配套部件@@、材料项目生产建设@@、认证等方面@@，开辟一@@站式@@、全链条并行@@、48小时内办@@结的审批绿色通道@@，优先配置用地用水用电等资源型指标@@@@。(责任单位@@：各区政府@@)
2.设立进口防控物资快速通关专用窗口和绿色通道@@，对用于疫情防控治疗@@的进口药品@@、医疗器械等@@，做到即到即提@@，确保@@通关@@“零延时@@”。按照@@国家有关规定@@，自@@2020年@@1月@@1日@@至@@3月@@31日@@，对捐赠用于疫情防控的进口物资@@，免征进口关税和进口环节增值税@@、消费税@@；对卫生健康部门组织进口的直接用于防控疫情物资免征关税@@；免税进口物资已征收的应免税款予以退还@@。(责任单位@@：北京海关@@、市@@财政局@@@@、北京市@@税务局@@@@、市@@卫生健康委@@)
3.建立采购绿色通道@@。按照@@国家有关规定@@，采购疫情防控相关货物@@、工程和服务@@的@@，可不执行政府采购法规定的方式和程序@@，采购进口物资无需审批@@。(责任单位@@：市@@财政局@@@@)
4.提高资金拨付汇划效率@@。引导辖区内银行业金融机构做好与防控疫情相关的银行账户服务@@工作@@，简化开户流程@@，加快业务办@@理@@。积极开辟捐款绿色通道@@，确保@@疫情防控款项第一@@时间到达指定收款人账户@@。减免银行业金融机构通过人民银行支付系统办@@理防控疫情相关款项汇划费用@@。(责任单位@@：人行营业管理部@@、北京银保监局@@@@)
5.简化外汇办@@理手续@@。对于市@@政府有关部门所需的疫情防控物资进口@@，可按照@@@@“特事特办@@@@”原则@@，简化进口购付汇业务流程与材料@@。对于境内外因支援此次疫情防控汇入的外汇捐赠资金@@，银行可直接通过受赠单位已有的经常项目外汇结算账户@@，便捷办@@理资金入账和结汇手续@@。暂停实施需开立捐赠外汇账户的要求@@。企业办@@理与疫情防控相关的资本项目收入结汇支付时@@，无需事前@@、逐笔向银行提交单证材料@@，经办@@银行加强对企业资金使用真实性的事后抽查@@。(责任单位@@：人行营业管理部@@、北京外汇管理部@@、北京银保监局@@@@)
二@@、加大@@防控资金支持力度@@
6.建立疫情防控专项资金池@@，主要用于全市@@医药物资储备@@、医疗卫生机构开展疫情防控所需医用设备设施和防护物资等@@。市@@区两级财政加大@@疫情防控库款保障力度@@，优先调度@@，协同财政代理银行主动做好与卫生健康@@、疾控等部门的对接@@，确保@@预算安排的疫情防控资金及时@@足额@@到位@@；对于库款保障水平偏低的区级财政@@，市@@财政将@@及时@@增加资金调度予以保障@@。(责任单位@@：市@@财政局@@@@、各区政府@@)
7.加强医疗费用保障@@。落实国家有关政策@@，新型冠状病毒感染的肺炎确诊患者救治费用个人自@@付部分由财政予以全额补助@@。对直接接触待排查病例或确诊病例@@，诊断@@、治疗@@、护理@@、医院感染控制@@、病例标@@本采集和病源检测等工作相关人员给予每人每天@@300元补助@@，对参与疫情防控的其他医务人员和防疫工作者给予每人每天@@200元补助@@。医护及相关工作人员因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎的@@，按规定认定为工伤@@；将@@《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案@@》覆盖的药品和医疗服务@@项目临时纳入工伤保险基金支付范围@@。(责任单位@@：市@@财政局@@@@、市@@卫生健康委@@、市@@医疗保障局@@@@、市@@人力资源社会保障局@@@@、各区政府@@)
8.加大@@对涉及疫情防控和民生领域的信贷支持力度@@。引导辖区内各金融机构针对疫情防控涉及的卫生防疫@@、医药产品制造及采购@@、公共卫生基础设施建设@@、科研攻关等企业提供专项信贷服务@@@@，对涉及疫情防控的企业信贷申请@@“特事特办@@@@”，简化流程@@，尽快发放@@。通过人民银行专项再贷款支持金融机构向相关直接参与防控的重点医用物品和生活物资生产@@、运输和销售重点企业提供优惠利率信贷支持@@。鼓励辖区内各金融机构向疫情防控一@@线的相关单位和工作者@@、接受治疗@@或隔离的人员以及受疫情影响暂时失去收入来源的人群提供更优惠的金融服务@@@@，灵活调整住房按揭@@、信用卡等个人信贷还款安排@@，合理延后还款期限@@。(责任单位@@：人行营业管理部@@、北京银保监局@@@@、市@@金融监管局@@@@)
三@@、精心做好企业服务@@@@
9.支持防控疫情所需物资生产企业实施技术改造提质增效增加产能@@，支持其他企业通过新增防控疫情所需物资生产线快速形成产能@@，对相关有效释放产能的项目提供投资补贴或者贷款贴息@@。(责任单位@@：市@@经济和信息化局@@@@、市@@发展改革委@@、市@@财政局@@@@)
10.帮助各类企业稳定生产经营@@。协助企业解决防控物资保障@@、原材料供应@@、物流运输等问题@@@@，加强防控监督指导@@，确保@@企业在疫情防控达标@@前提下正常生产@@。实施灵活用工政策@@，允许企业综合调剂使用年@@度内的休息日@@@@。企业因受疫情影响导致生产经营困难的@@，可以通过与职工协商一@@致采取调整薪酬@@、轮岗轮休@@、缩短工时@@、待岗等方式稳定工作岗位@@，尽量不裁员或者少裁员@@。符合条件的企业@@，可按规定给予失业保险费返还@@。(责任单位@@：各行业主管部门@@、市@@商务局@@@@、市@@药品监管局@@@@、市@@交通委@@、北京铁路局@@@@、北京海关@@、市@@卫生健康委@@、市@@人力资源社会保障局@@@@、市@@财政局@@@@、各区政府@@)
11.妥善解决困难企业融资问题@@@@。对因受疫情影响经营暂时出现困难但有发展前景的企业不抽贷@@、不断贷@@、不压贷@@，为相关企业做好续贷服务@@@@，努力做到应续尽续@@、能续快续@@。启动线上续贷机制@@。采取适当下调贷款利率@@、增加信用贷款和中长期贷款等措施@@，支持相关企业战胜疫情灾害影响@@。对于因受疫情影响在股票质押@@、公司债兑付@@、信息披露等方面遇到困难的企业@@，指导其用好中国证监会及交易所相关政策@@，通过适当展期@@、发新还旧和延期披露等方式@@，化解流动性危机@@，渡过难关@@。(责任单位@@：人行营业管理部@@、北京银保监局@@@@、北京证监局@@@@)
12.延迟缴纳社会保险费@@。将@@1月@@、2月@@应缴社会保险费征收期延长至@@3月@@底@@。对于旅游@@、住宿@@、餐饮@@、会展@@、商贸流通@@、交通运输@@、教育培训@@、文艺演出@@、影视剧院@@、冰雪体育等受影响较大的行业企业@@，经相关行业主管部门确认@@，可将@@疫情影响期间应缴社会保险费征收期延长至@@7月@@底@@。延迟缴费期间@@，不收取滞纳金@@，不影响正常享受各项社会保险待遇@@，不影响个人权益记录@@。(责任单位@@：市@@人力资源社会保障局@@@@、市@@教委@@、市@@文化和旅游局@@@@、市@@商务局@@@@、市@@交通委@@、市@@体育局@@@@、市@@医疗保障局@@@@、市@@财政局@@@@)
13.鼓励大型商务楼宇@@、商场@@、市@@场运营方对中小微租户适度减免疫情期间的租金@@，各区对采取减免租金措施的租赁企业可给予适度财政补贴@@。(责任单位@@：市@@商务局@@@@、市@@财政局@@@@、市@@国资委@@、各区政府@@)
四@@、发挥科技创新对疫情防控支撑作用@@
14.加强防疫药品研发和技术攻关@@。出台加强新型冠状病毒感染的肺炎科技攻关促进医药健康创新发展的相关政策@@，支持医疗机构积极开展针对新型冠状病毒感染的肺炎预防@@、诊断@@与治疗@@创新品种临床研究@@，推动创新医疗器械@@、创新药尽快进入临床应用@@，支持医药类企业加快抗病毒药物@@、检测试剂@@研发和排产@@。及时@@、足额@@、优先为符合条件的生产相关药品@@、试剂@@、疫苗研发机构办@@理采购国产设备退税@@。(责任单位@@：市@@科委@@、市@@卫生健康委@@、市@@财政局@@@@、北京市@@税务局@@@@)
15.加强与疫情防控所需药品和医疗器械产品生产企业对接@@，鼓励在中关村@@相关分园落地@@。充分发挥@@第三@@方技术服务@@平台@@作用@@，加速相关药品@@、医疗器械等@@技术产品的研发生产@@。支持企业进入防控产品应急审评审批绿色通道@@。(责任单位@@：中关村@@管委会@@)
16.促进大数据和人工智能应用@@。深入实施北京大数据行动计划@@，鼓励政府数据和社会数据融合共享@@、互动互用@@，联合开展筛选排查@@、物资调配等智能应用研发@@。完善@@“北京市@@新型冠状病毒感染的肺炎在线医生咨询@@平台@@@@”，支持医疗人工智能关键技术研发及产品示范@@。(责任单位@@：市@@经济和信息化局@@@@、市@@科委@@、市@@卫生健康委@@)
五@@、加强城市@@运行服务@@保障@@
17.做好返京人员服务@@管理@@。严格执行@@《北京市@@人民政府办@@公厅@@关于落实@@“四@@方责任@@”进一@@步加强重点人群@@、场所和单位新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知@@》(京政办@@发@@〔2020〕4号@@)，到京前@@14日@@内@@，离开湖北地区或者有过湖北地区人员接触史的人员@@，在到京之日@@应当主动向居住地或者住宿@@地的社区@@(村@@)报告健康状况@@，并于到京之日@@起接受@@14日@@的监督性医学观察@@，每日@@早晚监测体温@@，不得外出@@，负责监督性医学观察的社区@@(村@@)应当为其提供基本生活保障@@。对国内其他地区人员到京@@14日@@内@@，应早晚进行体温和健康监测@@，体温正常的可以上班@@，鼓励企业实行弹性工作时间@@、错峰上下班@@，有条件的可以实行网络办@@公@@。各街道办@@事处@@、乡镇政府要落实分类管理要求@@，指导社区采取科学防控办@@法@@，避免一@@刀切@@。(责任单位@@：市@@卫生健康委@@、各区政府@@)
18.加强生活必需品供应保障@@。按照@@“市@@管批发@@、区管零售@@”原则@@，加大@@对生活必需品供应企业协调和服务@@保障力度@@，统筹大型批发市@@场@@、大型连锁超市@@等重点流通企业@@，强化政府储备和货源组织@@；严格落实各区属地责任@@，做好属地生活必需品零售供应@@。启动实施@@“点对点@@”监测补货保障机制@@，提升缺货商品补货效率@@。将@@重要防疫和生活物资纳入应急运输保障范围@@，落实绿色通道政策@@，确保@@“不停车@@、不检查@@、不收费@@”，优先便捷通行@@。严格价格监管@@，加强价格监测@@，每日@@通报各区食品价格变动情况@@。严肃查处借疫情防控之机囤积居奇@@、捏造散布涨价信息@@、哄抬物价等扰乱市@@场价格秩序的违法行为@@。(责任单位@@：市@@商务局@@@@、市@@发展改革委@@、市@@交通委@@、市@@财政局@@@@、国家统计局@@北京调查总队@@、市@@市@@场监管局@@@@、各区政府@@)
19.加大@@乐动安卓app 利企便民力度@@。落实重点企业@@“服务@@包@@”制度@@，充分发挥@@12345市@@民服务@@热线作用@@，及时@@回应企业和群众诉求@@，提供更多@@@@“雪中送炭@@”服务@@。全面加强智慧政务建设@@，推动更多@@@@乐动安卓app 事项@@“网上办@@@@、掌上办@@@@、指尖办@@@@”，既便利群众办@@事@@，又避免人员聚集@@。(责任单位@@：市@@发展改革委@@、市@@乐动安卓app 局@@、市@@投资促进服务@@中心@@、市@@有关部门@@)
北京市@@人民政府办@@公厅@@
2020年@@2月@@3日@@
