各市@@@@、自治州人民政府@@，兰州新区管委会@@，省政府各部门@@，中央在甘有关单位@@：
《甘肃@@省@@2020年@@深化@@@@“放管服@@”改革@@优化营商环境@@工作@@要点@@》已经省政府同意@@，现印发给你们@@，请认真贯彻落实@@@@。
甘肃@@省@@人民政府办公厅@@
2020年@@3月@@2日@@
（此件公开发布@@）
甘肃@@省@@2020年@@深化@@@@“放管服@@”改革@@优化营商环境@@工作@@要点@@
2020年@@，我省深化@@@@“放管服@@”改革@@、优化营商环境@@工作@@，以@@习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，全面贯彻党的十@@九@@大和十@@九@@届二@@中@@、三@@中@@、四@@中全会精神@@，深入贯彻落实习近平总书记对@@甘肃@@重要讲话和指示精神@@，坚持以@@人民为中心的发展思想@@，围绕推动@@高质量发展@@，建设现代化经济体系@@，持续深化@@@@“一@@窗办@@、一@@网办@@、简化办@@、马上办@@”改革@@，深入推进@@@@简政放权@@、放管结合@@、优化服务@@@@，深化@@行政审批@@制度@@改革@@@@，最大限度减少政府对@@市@@场资源的直接配置@@，最大限度减少政府对@@市@@场活动的直接干预@@，放活微观主体@@@@，创新和完善事中事后监管@@@@@@，提高@@政府服务@@效能@@，加快@@打造@@市@@场化法治化国际化营商环境@@@@，更大激发市@@场活力@@，增强内生动力@@，释放内需潜力@@，进一@@步解放和发展生产力@@，促进全省经济社会持续健康发展@@。
一@@、主要任务@@
（一@@）提高@@乐动安卓app 质量和水平@@。
1.推行@@不见面审批@@@@。按照@@疫情防控需要@@，依托全省一@@体化在线@@乐动安卓app 平台@@，推行@@“非接触式@@”服务@@，引导企业和群众通过网上查询@@、咨询@@、申报@@，部门工作人员通过网上受理@@@@、办理@@、结果寄达等方式@@办理@@相关业务@@，尽量减少办事群众到实体大厅办事@@，防止传染风险@@，让企业和群众办事更安全@@、更便捷@@、更高效@@。（责任单位@@：各市@@@@州政府@@、兰州新区管委会@@,省直有关部门和单位@@）
2.加快@@推进@@全省一@@体化@@乐动安卓app 平台@@建设@@。年@@底前@@与国家@@乐动安卓app 平台@@应接尽接@@、乐动安卓app 事项应上尽上@@，跨地区@@、跨部门@@、跨层级数据共享和业务协同能力显著增强@@，在更大范围实现@@“一@@网通办@@”。统一@@@@乐动安卓app 事项名称@@、编码@@、依据@@、类型等基本要素@@，推进@@无差别受理@@@@、同标@@准办理@@@@。加快@@乐动安卓app 线上线下@@融合发展@@。(牵头单位@@：省政府办公厅@@；责任单位@@：各市@@@@州政府@@、兰州新区管委会@@,省直有关部门和单位@@)
3.加强政务数据有序共享@@。更大力度推动@@省市@@县@@三@@级数据共享@@，加快@@建立权威高效的数据共享协调机制@@，将更多@@直接关系到企业和群众办事@@、应用频次高的数据纳入共享范围@@。加快@@电子证照@@、电子印章建设应用@@，重点推进@@社会保障@@、不动产登记@@、公积金@@、卫生@@健康@@、教育@@、就业@@、医疗@@保障等领域政务数据互联互通@@，提高@@政务数据的共享率和应用率@@。（牵头单位@@：省政府办公厅@@；责任单位@@：各市@@@@州政府@@、兰州新区管委会@@，省直有关部门和单位@@）
4.打造@@“指尖办@@”甘肃@@品牌@@。继续优化并大力推广省级@@乐动安卓app APP“陇政通@@”，初步实现企业和群众通过一@@部手机查询办理@@身边事@@。（牵头单位@@：省政府办公厅@@；责任单位@@：各市@@@@州政府@@、兰州新区管委会@@,省直有关部门和单位@@）
5.深化@@“最多跑一@@次@@”改革@@。探索推进@@@@“一@@事一@@次办@@”，即以@@企业和群众@@“办成一@@件事@@”为导向@@，加强部门业务协同和信息共享@@，优化再造@@乐动安卓app 流程@@，精准集成办理@@一@@件事所需提供的各类材料@@，推行@@“一@@表申请@@”，为企业和群众办事提供套餐式集成服务@@@@。（牵头单位@@：省政府办公厅@@；责任单位@@：各市@@@@州政府@@、兰州新区管委会@@，省直有关部门和单位@@）
6.进一@@步提升政务大厅服务@@水平@@。完善省@@、市@@、县@@、乡各级综合性政务大厅或便民服务@@中心集中服务@@模式@@，稳步推进@@全城通办@@、就近能办@@、异地可办@@。按照@@减环节@@、减材料@@、减时限要求@@，推进@@乐动安卓app 标@@准化@@。持续改进窗口服务@@@@，大力推行@@@@首问负责@@、一@@次告知@@、一@@窗受理@@@@、并联办理@@@@、限时办结等制度@@@@。（牵头单位@@：省政府办公厅@@；责任单位@@：各市@@@@州政府@@、兰州新区管委会@@，省直有关部门和单位@@)
7.深化@@不动产统一@@@@登记便民利民改革@@@@。推进@@不动产登记@@@@、交易监管@@@@、税收征缴线上@@“一@@网通办@@”、线下@@“一@@窗受理@@@@、并行办理@@@@”,年@@底前@@在市@@州及兰州新区全面实施@@@@“互联网@@+不动产登记@@”。(牵头单位@@：省自然资源厅@@、省住建厅@@、省税务局@@；责任单位@@：各市@@@@州政府@@、兰州新区管委会@@，省直有关部门和单位@@)
8.推进@@纳税便利化@@。总结推广@@“项目管家@@”“不来即享@@”等有效做法@@，按照@@国家统一@@@@部署@@推动@@增值税专用发票电子化@@，年@@底前@@实现主要涉税服务@@事项网上办理@@@@。推行@@主税@@、附加税费合并申报@@@@，持续压缩办税事项和时间@@，推动@@更多@@办税事项实现一@@次办结@@。(责任单位@@：省税务局@@)
9.持续提升跨境贸易便利化水平@@。推动@@“单一@@窗口@@”功能由口岸通关执法向口岸物流@@、贸易服务@@等环节拓展@@，逐步覆盖跨境贸易管理全链条@@。推广实施进口货物@@“两步申报@@@@”通关模式@@。精简需在进出口环节验核的监管@@证件和单证数量@@，大力推行@@@@无纸化通关作业@@。(牵头单位@@：省商务厅@@、兰州海关@@；责任单位@@：各市@@@@州政府@@、兰州新区管委会@@，省交通运输厅@@、人行兰州中心支行@@、甘肃@@银保监局@@、中铁兰州局集团公司@@、甘肃@@民航局等相关部门和单位@@)
10.深化@@减证便民行动@@。在总结嘉峪关市@@试点经验基础上@@@@，6月@@底前@@全面推广证明事项告知承诺@@制@@。组织各地各部门公布确需保留的证明事项清单@@，逐项列明设定依据@@@@、开具单位@@、办理@@指南等@@，清单之外不得索要证明@@。(牵头单位@@：省司法厅@@；责任单位@@：各市@@@@州政府@@、兰州新区管委会@@，省直有关部门和单位@@)
（二@@）持续深化@@@@行政审批@@制度@@改革@@@@@@。
11.编制公布行政许可事项清单@@。持续精简行政许可事项@@，认真承接落实国务院取消@@、调整和下放的行政许可事项@@，在国家公布中央层面设定的行政许可事项清单@@（2020年@@版@@）基础上@@，组织编制并适时公布全省行政许可事项清单@@，对@@清单内行政许可事项@@，逐项明确设定依据@@@@、实施机关@@、许可条件@@、办理@@程序@@、办理@@时限@@、申请材料@@、适用范围@@、有效期限@@、中介服务@@等要素@@。（牵头单位@@：省政府办公厅@@、省司法厅@@；责任单位@@：各市@@@@州政府@@、兰州新区管委会@@，省直有关部门和单位@@）
12.清理规范行政备案等事项@@。年@@底前@@推动@@将省级层面设定的行政备案事项全部纳入清单管理@@，并向社会公布@@。清理规范登记注册@@、年@@检年@@报@@、指定认定等行政管理措施@@，整治变相审批@@@@。（牵头单位@@：省政府办公厅@@；责任单位@@：各市@@@@州政府@@、兰州新区管委会@@，省直有关部门和单位@@）
13.加强对@@行政许可的监督评估@@@@。组织对@@现有行政许可实施情况进行检查@@通报@@。委托第三@@方机构对@@已取消下放行政许可事项落实情况进行评估@@@@，不断完善事中事后监管@@@@措施@@。（牵头单位@@：省政府办公厅@@；责任单位@@：各市@@@@州政府@@、兰州新区管委会@@，省直有关部门和单位@@）
（三@@）进一@@步降低市@@场准入门槛@@。
14.有序推进@@@@“证照分离@@”改革@@。上半年@@在兰州新区开展试点@@，所有涉企经营许可事项实现全覆盖清单管理@@，并通过直接取消审批@@@@、审批@@改为备案@@、实行告知承诺@@@@、优化审批@@服务@@@@等改革@@方式@@@@，着力推动@@照后减证和简化审批@@@@，放宽市@@场准入@@。按照@@国家统一@@@@部署@@，适时在全省全面推开@@。（牵头单位@@：省政府办公厅@@、省市@@场监管@@局@@、省司法厅@@；责任单位@@：各市@@@@州政府@@、兰州新区管委会@@，省直有关部门和单位@@）
15.最大程度为企业开办提供便利@@。在企业开办已实现@@3个工作日@@内完成的基础上@@@@，大力推广应用甘肃@@省@@企业开办@@“一@@网通办@@”服务@@平台@@@@，实现企业开办全程网办@@。在政务大厅开设企业@@“一@@窗办@@”专区@@，实现申领营业执照@@、刻制印章@@、申领发票和税控设备@@、职工参保登记@@、住房公积金@@企业缴存登记等事项线上@@“一@@表填报@@”、一@@次实名验证@@，线下@@一@@窗领取材料@@，做到@@“一@@步到位@@、一@@次办理@@@@”。推进@@电子营业执照和企业电子印章应用@@。（牵头单位@@：省市@@场监管@@局@@；责任单位@@：各市@@@@州政府@@、兰州新区管委会@@，省公安厅@@、省人社厅@@、省住建厅@@、人行兰州中心支行@@、省税务局@@等相关部门和单位@@）
16.认真落实市@@场准入负面清单制度@@@@。严格落实@@“全国一@@张清单@@”管理模式@@，及时发现并破除市@@场准入中的各种不合理限制和隐性壁垒@@。健全完善@@与市@@场准入负面清单制度@@相适应的准入@@、审批@@、事中事后监管@@@@、社会信用体系和激励奖惩机制等@@。（牵头单位@@：省发展改革@@委@@、省商务厅@@、省市@@场监管@@局@@；责任单位@@：各市@@@@州政府@@、兰州新区管委会@@，省直有关部门和单位@@）
17.放宽服务@@业市@@场准入@@。以@@文化@@、医疗@@、教育@@等领域为重点@@，进一@@步放宽服务@@业市@@场主体@@投资经营活动的资质@@、股比@@、注册资金@@、从业人员@@、营业场所@@、经营范围等要求@@，深入清理在生态环境@@、卫生@@、安保@@、质检@@、消防等领域设置的不合理经营条件@@，取消证照办理@@@@、设备购置@@、人才聘用@@、人才发展等方面不合理限制@@，实现按市@@场化配置资源原则@@自负盈亏经营@@。（牵头单位@@：省发展改革@@委@@；责任单位@@：各市@@@@州政府@@、兰州新区管委会@@，省直有关部门和单位@@）
18.推进@@工业产品准入制度@@改革@@@@。进一@@步精简优化工业产品生产@@、流通等领域需办理@@的行政许可@@、认证@@、检验检测等管理措施@@。落实强制性产品认证@@制度@@@@，稳妥实施工业产品生产许可证管理目录转强制性产品认证@@管理相关工作@@。（牵头单位@@：省政府办公厅@@、省市@@场监管@@局@@、省司法厅@@；责任单位@@：各市@@@@州政府@@、兰州新区管委会@@，省直有关部门和单位@@）
（四@@）加快@@推进@@投资项目审批@@@@制度@@改革@@@@。
19.推行@@投资项目区域化评估@@评审@@。6月@@底前@@，主管部门制定出台雷电灾害风险评估@@@@、地震安全性评价@@、地震灾害风险性评价@@、环境影响评价@@、节能审查@@、交通影响评价@@、文物影响评价等事项的标@@准化@@操作规范@@，明确区域评估@@专业技术标@@准@@、适用条件@@、评估@@报告时效期@@、评估@@报告审批@@评审流程@@@@。各地要结合实际@@，建立区域评估@@清单@@,明确实施范围@@、评估@@事项@@、评估@@范围@@，经省级主管部门审核同意后推进@@实施@@。（责任单位@@：省自然资源厅@@、省气象局@@、省地震局@@、省生态环境厅@@、省发展改革@@委@@、省交通运输厅@@、省文物局等相关部门和单位@@，各市@@@@州政府@@、兰州新区管委会@@）
20.推进@@投资项目审批@@@@便利化@@。年@@底前@@全面实现投资审批@@事项线上并联办理@@@@@@、企业投资项目备案全程线上办理@@@@，努力实现投资项目线上核准@@。开展投资@@审批@@合法性审查@@，年@@底前@@清理取消一@@批缺乏法定依据@@的投资审批@@事项和@@“红头文件@@”，修订形成全口径@@、有分类的投资审批@@事项清单@@。推进@@重大项目@@投资决策并联审批@@@@@@，大力推进@@@@“承诺@@+监管@@”模式的投资项目承诺@@制改革@@@@，通过健全完善@@政府定标@@准@@、企业作承诺@@@@、过程强监管@@@@、失信有惩戒的工作机制@@，实现一@@般企业投资项目和一@@般审批@@事项承诺@@制审批@@@@。开展投资@@“堵点@@”疏解治理专项行动@@。（牵头单位@@：省发展改革@@委@@；责任单位@@：各市@@@@州政府@@、兰州新区管委会@@，省直相关部门和单位@@）
（五@@）持续推进@@工程建设项目审批@@@@制度@@改革@@@@。
21.大幅压减工程建设领域企业资质资格认定事项@@。按照@@国家部署@@，年@@底前@@力争将工程建设等领域企业资质类别@@、等级认定事项压减三@@分之一@@以@@上@@。深化@@资质审批@@方式@@改革@@@@，推广企业资质告知承诺@@制审批@@@@，持续推进@@企业资质办理@@@@“一@@网通办@@”。（牵头单位@@：省住建厅@@；责任单位@@：各市@@@@州政府@@、兰州新区管委会@@，省直有关部门和单位@@）
22.推进@@工程建设项目审批@@@@和管理系统应用@@。积极推进@@@@“一@@张表单@@”整合申报@@材料@@，全部审批@@事项通过审批@@管理系统开展审批@@@@，实现统一@@@@受理@@@@、并联审批@@@@、实时流转@@、跟踪督办@@，做到@@全流程@@全覆盖@@。实行联合审图@@、联合测绘@@、联合验收@@，提高@@工程建设项目审批@@@@效率@@。6月@@底前@@，开展工程建设项目全流程@@审批@@事项清理工作@@；年@@底前@@，建成全省统一@@@@的工程建设项目审批@@@@和管理体系@@。全面实施@@施工图网上审查@@，实现多图联审全程数字化@@；推行@@工程招投标@@交易全程电子化@@，做到@@网上受理@@@@、网上开标@@@@、远程评标@@和智能化监管@@@@。（牵头单位@@：省住建厅@@、省自然资源厅@@、省发展改革@@委@@；责任单位@@：各市@@@@州政府@@、兰州新区管委会@@，省直有关部门和单位@@）
23.压缩工程建设项目公共服务@@环节办理@@时限@@@@。在各地政务大厅工程建设项目审批@@@@综合窗口全面引入涉及工程建设项目的办水@@、办电@@、办气等业务@@，供水新增@@、扩容改装的报装时间分别压缩至@@20个和@@15个工作日@@以@@内@@，燃气报装时间压缩至@@16个工作日@@以@@内@@。（牵头单位@@：省住建厅@@；责任单位@@：各市@@@@州政府@@、兰州新区管委会@@，省电力公司@@、省通信管理局等省直部门和单位@@）
24.进一@@步压减环评审批@@事项@@。按照@@国家要求@@，对@@不涉及有毒@@、有害及危险品的仓储@@、物流配送等基本不产生生态环境影响的项目@@，一@@律取消环评审批@@@@。（牵头单位@@：省生态环境厅@@；责任单位@@：各市@@@@州政府@@、兰州新区管委会@@，省直有关部门和单位@@）
25.深化@@规划用地@@审批@@改革@@@@。加强规划用地与投资决策的衔接@@。以@@“多规合一@@@@”为基础@@，深化@@规划用地@@“多审合一@@@@、多证合一@@@@”改革@@，合并规划选址和用地预审@@，合并建设用地规划许可和用地批准@@，推进@@“多测合一@@@@、多验合一@@@@”，加强信息共享@@，进一@@步压减建设项目规划用地审批@@的事项和材料@@。（牵头单位@@：省自然资源厅@@；责任单位@@：各市@@@@州政府@@、兰州新区管委会@@，省直有关部门和单位@@）
（六@@）持续优化营商环境@@@@。
26.认真贯彻落实@@《优化营商环境@@条例@@》。做好@@《优化营商环境@@条例@@》宣传培训工作@@，8月@@底前@@对@@不符合@@《优化营商环境@@条例@@》要求的政府规章@@、规范性文件及时修订清理@@。（牵头单位@@：省发展改革@@委@@、省司法厅@@、省政府办公厅@@；责任单位@@：各市@@@@州政府@@、兰州新区管委会@@，省直有关部门和单位@@）
27.规范行业协会商会收费@@。引导行业协会商会合理设定经营服务@@性收费标@@准@@，推动@@降低偏高收费@@。组织行业协会商会对@@收费情况进行全面自查@@，6月@@底前@@全面清理取消违法违规收取的入会费@@、赞助费@@、会议@@费@@、培训费@@、评比表彰费等@@，并限期退还违法违规所得@@，年@@底前@@对@@行业协会商会乱收费自查自纠情况组织开展抽查@@检查@@@@。（牵头单位@@：省发展改革@@委@@、省市@@场监管@@局@@、省民政厅@@；责任单位@@：各市@@@@州政府@@、兰州新区管委会@@，省直有关部门和单位@@）
28.推动@@降低企业物流成本@@。公开口岸收费目录清单@@，整治物流堆场等领域的乱收费@@、不合理收费行为@@。清理规范铁路等货运不合理收费@@，降低收费标@@准@@。(牵头单位@@：省商务厅@@、兰州海关@@、省发展改革@@委@@、省交通运输厅@@；责任单位@@：各市@@@@州政府@@、兰州新区管委会@@，省公安厅@@、省财政厅@@、省市@@场监管@@局@@、中铁兰州局集团公司@@等相关部门和单位@@)
29.持续降低企业融资成本@@。大力推行@@@@无还本续贷政策@@，综合运用年@@审制贷款@@、循环贷款等方式@@减轻企业负担@@，严禁在发放民营企业贷款时附加不合理条件@@。发挥省级中小微企业续贷转贷基金作用@@，与银行业金融机构的续贷转贷业务产品进行有机结合@@，为中小微企业提供续贷转贷服务@@@@。进一@@步清理规范中小企业融资时强制办理@@的担保@@、保险@@、评估@@、公证等事项@@，减少融资过程中的附加费用@@，严禁在发放贷款时附加不合理条件@@。9月@@底前@@，组织开展小微企业融资收费问题@@全面排查和重点抽查@@@@。（责任单位@@：省金融监管@@局@@、人行兰州中心支行@@、甘肃@@银保监局@@、省发展改革@@委@@、省工信厅@@、甘肃@@金控集团@@）
30.加大诚信政府建设力度@@。持续整治@@“新官不理旧账@@”等问题@@@@，建立政府失信责任追溯和承担机制@@，对@@各类企业因国家利益@@、公共利益等需要改变政府承诺@@和合同约定而受到的损失@@，依法予以@@补偿@@。深入推进@@@@化解涉企历史遗留问题@@工作@@，健全完善@@“一@@企一@@策@@”问题@@解决机制@@，推动@@解决一@@批社会反映强烈的涉企问题@@@@。持续清理政府部门和省属国有企业拖欠民营企业@@、中小企业账款@@，进一@@步建立健全预防和解决拖欠问题@@的长效机制@@。(牵头单位@@：省发展改革@@委@@、省商务厅@@、省工信厅@@；责任单位@@：各市@@@@州政府@@、兰州新区管委会@@，省直有关部门和单位@@)
（七@@）进一@@步激发创新创业活力@@。
31.赋予科研机构@@和人员更大自主权@@。简化科研项目管理流程@@@@，减少不必要的申报@@材料和各类过程性评估@@@@、检查@@、抽查@@、审计等@@。探索进一@@步扩大中小学校办学等自主权@@。(责任单位@@：省科技厅@@、省发展改革@@委@@、省教育@@厅@@等省直相关部门和单位@@@@)
32.切实优化人才引进服务@@机制@@。按照@@“不求所有@@、但求所用@@”原则@@，围绕重点领域@@、重点产业@@、重大项目@@、重点学科@@，简化引进手续@@、优化审批@@服务@@@@，大力引进战略性新兴产业高层次急需紧缺人才@@。对@@特殊人才采取@@“一@@事一@@议@@”方式@@，开辟专门渠道@@，提供特殊政策@@，实现精准引进@@。充分赋予用人单位在引进人才方面的自主权@@，采取灵活多样的引才方式@@@@，有效调动和激发用人单位的引才积极性@@，发挥好用人单位的主体@@作用@@。（责任单位@@：各市@@@@州政府@@、兰州新区管委会@@，省人社厅@@、省教育@@厅@@、省科技厅@@等省直相关部门和单位@@@@）
（八@@）推进@@事中事后监管@@@@常态化@@、规范化@@。
33.全面实施@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@。推动@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@、重点监管@@与信用监管@@等监管@@方式@@进一@@步融合@@，将随机抽查@@的比例频次@@、被抽查@@概率与抽查@@对@@象的信用等级@@、风险程度挂钩@@，合理安排检查@@频次@@，减少重复检查@@@@，提升监管@@效能@@。大力推行@@@@部门联合抽查@@@@，持续完善联合抽查@@事项清单@@,年@@底前@@基本实现市@@场监管@@领域相关部门@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@全覆盖@@，政府相关部门在市@@场监管@@领域联合@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@常态化@@。抽查@@结果通过国家企业信用信息公示系统@@（甘肃@@）、“信用中国@@（甘肃@@）”网站@@、甘肃@@省@@“互联网@@+监管@@”系统等进行公示@@。（牵头单位@@：省市@@场监管@@局@@；责任单位@@：各市@@@@州政府@@、兰州新区管委会@@，省直有关部门和单位@@）
34.深入推进@@@@“互联网@@+监管@@”。建设甘肃@@省@@@@“互联网@@+监管@@”系统并与国家系统实现对@@接联通@@，汇聚共享监管@@数据@@，运用大数据技术@@，加强对@@风险的跟踪预警@@，提升监管@@精准化@@、智能化水平@@。（牵头单位@@：省政府办公厅@@、省市@@场监管@@局@@、省发展改革@@委@@；责任单位@@：各市@@@@州政府@@、兰州新区管委会@@，省直有关部门和单位@@）
35.推进@@部门协同监管@@和联合惩戒@@。大力实施信用监管@@@@，规范认定并设立市@@场主体@@信用@@“黑名单@@”，建立健全跨部门@@@@、跨区域执法联动响应和协作机制@@，实现违法线索互联@@、监管@@标@@准互通@@、处理结果互认@@。对@@失信主体@@在行业准入@@、项目审批@@@@、公共资源交易@@、获得信贷@@、发票领用@@、出口退税@@、出入境@@、高消费等方面依法予以@@限制@@。建立健全信用修复@@、信息主体@@异议申诉等机制@@，鼓励失信市@@场主体@@主动纠错@@、重塑信用@@。（牵头单位@@：省发展改革@@委@@、省市@@场监管@@局@@；责任单位@@：各市@@@@州政府@@、兰州新区管委会@@，省直有关部门和单位@@）
36.提升监管@@执法规范性和透明度@@。加强对@@行政处罚@@、行政强制事项的源头治理@@，最大限度减少不必要的执法事项@@。持续改进执法方式@@@@，推进@@执法结果共享互认@@，及时制止@@“一@@刀切@@”等行为@@，对@@守法记录良好的企业减少检查@@频次@@。年@@底前@@基本实现各级行政执法机关及时准确公示执法信息@@、执法全过程留痕和可回溯管理@@、重大执法决定法制审核全覆盖@@。(责任单位@@：各市@@@@州政府@@、兰州新区管委会@@，省司法厅@@、省生态环境厅@@、省交通运输厅@@、省农业农村厅@@、省文旅厅@@、省市@@场监管@@局@@等省直相关部门和单位@@@@)
37.进一@@步落实公平竞争审查制度@@@@。针对@@行业准入@@、资质标@@准@@、产业补贴等方面对@@民营@@、外资企业设置的歧视性规定和做法@@，对@@2019年@@12月@@31日@@前出台的政策措施进行全面清理@@，清理结果及时向社会公开@@。(牵头单位@@：省市@@场监管@@局@@；责任单位@@：各市@@@@州政府@@、兰州新区管委会@@，省直有关部门和单位@@)
38.切实维护招投标@@和政府采购领域公平竞争秩序@@。年@@底前@@，组织开展工程项目招投标@@营商环境@@专项整治@@，全面清理各种涉及地域@@、行业和所有制歧视的不合理规定@@，防止随意附加各种意向性限制条件@@，集中曝光一@@批在工程项目招投标@@和政府采购领域不合理限制或排斥潜在投标@@人和供应商的违法违规行为@@。(牵头单位@@：省发展改革@@委@@、省财政厅@@、省公共资源交易@@局@@；责任单位@@：各市@@@@州政府@@、兰州新区管委会@@，省直有关部门和单位@@)
（九@@）进一@@步优化公共服务@@@@。
39.推广居民电子健康卡应用@@。不断优化完善甘肃@@省@@全民健康信息平台@@@@，加快@@实现居民健康档案@@、电子病历@@、诊疗信息@@、报告单结果在不同医院间的互通共享@@，方便居民线上追踪查询个人就诊信息@@。（责任单位@@：省卫生@@健康@@委@@）
40.持续优化水电气暖等公用事业服务@@@@。全面清理取消供水@@、供电@@、供气@@、供暖等公用企事业单位不合理收费和证明事项@@，督促相关企业对@@确需保留的收费事项实行清单公示@@，规范收费行为@@。积极推进@@@@“一@@站式@@”办理@@和网上办事@@。(责任单位@@：省发展改革@@委@@、省住建厅@@、省司法厅@@、省能源局等省直相关部门和单位@@@@)
41.提升公证服务@@效率@@。加快@@推广网上公证业务办理@@系统@@，提高@@公证办理@@信息化水平@@。对@@于部分具备网上申请和受理@@条件的公证事项@@，推行@@网上受理@@和线下@@办理@@相结合的服务@@方式@@@@，努力做到@@当事人@@“最多跑一@@次@@”。年@@底前@@，全面推行@@公证事项证明材料清单制度@@@@。(牵头单位@@：省司法厅@@；责任单位@@：各市@@@@州政府@@、兰州新区管委会@@)
（十@@）构建全方位@@、多维度的@@乐动安卓app 评价监测体系@@。
42.大力推行@@@@“好差评@@”制度@@。在全省各级@@乐动安卓app 机构构建接受评价@@—受理@@—整改@@—反馈@@—信息公开@@—结果应用的@@“好差评@@”全流程@@工作机制@@，切实增强企业与群众的获得感和满意度@@。（牵头单位@@：省政府办公厅@@；责任单位@@：各市@@@@州政府@@、兰州新区管委会@@，省直有关部门和单位@@）
43.稳步推进@@营商环境@@评价工作@@。依照国家标@@准体系@@，以@@市@@场主体@@感受为依据@@@@，组织开展我省营商环境@@评价工作@@，通过评价查找解决我省营商环境@@的共性问题@@@@，有针对@@性进行改进@@。（牵头单位@@：省发展改革@@委@@；责任单位@@：各市@@@@州政府@@、兰州新区管委会@@，省直有关部门和单位@@）
44.深化@@第三@@方评估@@工作@@。委托具有权威性和公信力的第三@@方机构@@（科研机构@@、社会组织等@@），定期对@@@@“放管服@@”改革@@推进@@情况开展评估@@评价@@，提出意见建议@@@@，推动@@管理和评价相分离@@，保障评价工作的独立性和评价结果的客观性@@。评价结果作为深化@@改革@@@@、改进工作的重要依据@@@@。鼓励各地自行开展第三@@方评估@@工作@@。（牵头单位@@：省政府办公厅@@；责任单位@@：各市@@@@州政府@@、兰州新区管委会@@，省直有关部门和单位@@）
二@@、工作要求@@
（一@@）强化组织领导@@。各地各部门要统筹推进@@疫情防控和@@“放管服@@”改革@@，将重点任务抓紧抓好@@。各地深化@@@@“放管服@@”改革@@推进@@政府职能转变领导小组要充分发挥统筹协调作用@@，增强改革@@的系统性和协同性@@，尤其对@@涉及跨部门@@@@、跨地区@@、跨层级的工作@@，要加强统筹组织@@，形成工作合力@@。
（二@@）强化经验推广@@。各地各部门要认真贯彻落实@@党中央国务院部署及省委省政府工作要求@@@@，立足本地实际@@，开展自主探索@@，加强改进工作@@。对@@国家和省委省政府给予肯定的措施@@，尤其是去年@@工作中涌现的十@@大亮点等做法@@，要通过简报@@、会议@@、培训等方式@@积极推广@@，巩固和扩大改革@@成果@@。
（三@@）强化工作落实@@。各地各部门要完善工作汇报机制@@，围绕重点工作的完成@@，按季度上报工作情况@@。要健全完善@@工作检查@@督导机制@@，对@@短板弱项及时查漏补缺@@，对@@存在的问题@@及时纠正解决@@。实施过程中的重大问题@@要及时向省政府请示报告@@。
