各省辖市@@@@人民政府@@@@、济源示范区@@管委会@@、各省直管县@@（市@@）人民政府@@，省人民政府@@各部门@@：
为贯彻落实@@《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标@@准化@@规范化工作@@的指导意见@@@@》（国办发@@［2019］54号@@，以下简称@@《指导意见@@》）要求@@，全面推进我省@@基层政务公开标@@准化@@@@、规范化工作@@，经省政府同意@@，现就有关问题@@通知如下@@。
一@@、工作目标@@@@和时间节点@@@@
（一@@）工作目标@@@@。到@@2023年@@，基本建成统一@@规范的基层政务公开标@@准体系@@，覆盖基层政府@@（包括县@@、不设区的市@@@@、市@@辖区政府和乡镇@@政府@@、街道@@办事处@@，下同@@）行政权力运行全过程和@@乐动安卓app 全流程@@，基层政务公开标@@准化@@、规范化水平大幅提高@@，基层政府政务公开工作机制@@、公开平台@@@@、专业队伍进一@@步健全完善@@，政务公开能力和水平显着提升@@。
（二@@）时间节点@@。
1.2020年@@年@@底前@@，基层政府要对照国务院部门制定的@@26个试点领域标@@准指引@@@@，结合本级政府权责清单和公共服务事项@@清单@@，编制完成本级政务公开事项@@标@@准目录@@，全面落实试点领域标@@准指引@@@@，实行政务过程和结果全公开@@。
2.2021年@@—2022年@@6月@@，根据国务院相关部门其他领域标@@准指引@@编制情况@@，基层政府及时编制完成本级政务公开事项@@标@@准目录@@@@，并认真抓好落实@@。
3.2023年@@年@@底前@@，全面完成@@《指导意见@@》确定的各项工作任务@@@@，基本建成全省基层政务公开标@@准体系@@。
二@@、工作任务@@
（一@@）全面落实试点领域标@@准指引@@@@。基层政府编制的本级政务公开事项@@标@@准目录应包括公开事项@@的名称@@、内容@@、依据@@、时限@@、主体@@、方式@@、渠道@@、公开对象等要素@@。编制目录要因地制宜@@、实事求是@@，体现地区和领域特点@@，避免公开事项@@及标@@准@@“一@@刀切@@”。省辖市@@政府@@、济源示范区@@管委会@@要牵头组织实施和统筹协调@@，督促所属基层政府落实试点领域标@@准指引@@@@。省政府相关部门要按照职责分工@@，加强业务指导@@，2020年@@5月@@底前制定出台所负责试点领域标@@准目录编制和标@@准指引@@落实意见@@。
1.城乡规划领域@@、征地补偿领域@@（责任单位@@：省自然资源厅@@，各省辖市@@@@政府@@@@、济源示范区@@管委会@@、各基层政府@@）。
2.重大建设项目领域@@、公共资源交易领域@@（责任单位@@：省发展改革委@@，各省辖市@@@@政府@@@@、济源示范区@@管委会@@、各基层政府@@）。
3.财政预决算领域@@（责任单位@@：省财政厅@@，各省辖市@@@@政府@@@@、济源示范区@@管委会@@、各基层政府@@）。
4.安全生产领域@@、救灾领域@@（责任单位@@：省应急厅@@，各省辖市@@@@政府@@@@、济源示范区@@管委会@@、各基层政府@@）。
5.税收管理领域@@（责任单位@@：省税务局@@，各省辖市@@@@政府@@@@、济源示范区@@管委会@@、各基层政府@@）。
6.国有土地上房屋征收领域@@、保障性住房领域@@、农村危房改造领域@@、城市@@综合执法领域@@、市@@政服务领域@@（责任单位@@：省住房城乡建设厅@@，各省辖市@@@@政府@@@@、济源示范区@@管委会@@、各基层政府@@）。
7.环境保护领域@@（责任单位@@：省生态环境厅@@，各省辖市@@@@政府@@@@、济源示范区@@管委会@@、各基层政府@@）。
8.公共文化服务领域@@（责任单位@@：省文化和旅游厅@@，各省辖市@@@@政府@@@@、济源示范区@@管委会@@、各基层政府@@）。
9.公共法律服务领域@@（责任单位@@：省司法厅@@，各省辖市@@@@政府@@@@、济源示范区@@管委会@@、各基层政府@@）。
10.扶贫领域@@（责任单位@@：省扶贫办@@，各省辖市@@@@政府@@@@、济源示范区@@管委会@@、各基层政府@@）。
11.社会救助领域@@、养老服务@@领域@@（责任单位@@：省民政厅@@，各省辖市@@@@政府@@@@、济源示范区@@管委会@@、各基层政府@@）。
12.食品药品监管领域@@（责任单位@@：省市@@场监管局@@、药监局@@，各省辖市@@@@政府@@@@、济源示范区@@管委会@@、各基层政府@@）。
13.就业领域@@、社会保险领域@@（责任单位@@：省人力资源社会保障厅@@，各省辖市@@@@政府@@@@、济源示范区@@管委会@@、各基层政府@@）。
14.户籍管理领域@@（责任单位@@：省公安厅@@，各省辖市@@@@政府@@@@、济源示范区@@管委会@@、各基层政府@@）。
15.涉农补贴领域@@（责任单位@@：省农业农村厅@@，各省辖市@@@@政府@@@@、济源示范区@@管委会@@、各基层政府@@）。
16.义务教育领域@@（责任单位@@：省教育厅@@，各省辖市@@@@政府@@@@、济源示范区@@管委会@@、各基层政府@@）。
17.医疗卫生领域@@（责任单位@@：省卫生健康委@@，各省辖市@@@@政府@@@@、济源示范区@@管委会@@、各基层政府@@）。
（二@@）抓好其他领域标@@准指引@@落实工作@@。省政府有关部门@@要对接国务院部门制定的其他领域基层政务公开标@@准指引@@@@，协调指导基层政府抓好落实@@。同时@@，依据@@法律法规和本部门职责变化情况@@，做好标@@准目录调整完善工作@@。省标@@准化主管部门要发挥专业优势@@，制定发布相关地方标@@准@@，指导基层政务公开标@@准目录编制工作@@。各省辖市@@@@政府@@@@、济源示范区@@管委会@@要配合做好相关工作@@，指导督促基层政府抓好标@@准指引@@落实@@。（责任单位@@：省政府有关部门@@，各省辖市@@@@政府@@@@、济源示范区@@管委会@@、各基层政府@@）
（三@@）规范政务公开工作流程@@。构建发布@@、解读@@、回应有序衔接的政务公开工作格局@@，优化@@工作流程@@，建立完善相关制度@@。探索@@将政务公开事项@@标@@准目录@@、标@@准规范嵌入部门业务系统@@，促进公开工作与其他业务工作融合发展@@。（责任单位@@：各省辖市@@@@政府@@@@、济源示范区@@管委会@@、各基层政府@@）
（四@@）推进基层政务公开平台@@@@规范化@@。加强政府信息资源的标@@准化@@、信息化管理@@，充分发挥政府门户网站@@、政务新媒体@@、政务公开栏等平台@@作用@@。县级政府门户网站要集中发布本级政府及部门@@、乡镇@@（街道@@）应当主动公开的政府信息@@，开设统一@@的互动交流和在线办事入口@@，便利企业和群众@@。借助县级融媒体中心优势和渠道@@@@，提升政府信息传播力和影响力@@。乐动安卓app 大厅@@、便民服务中心等场所要设立政务公开专区@@，提供政府信息查询@@、信息公开申请@@、办事咨询@@答复等服务@@。（责任单位@@：省政府办公厅@@、省大数据局@@、省政府其他有关部门@@，各省辖市@@@@政府@@@@、济源示范区@@管委会@@、各基层政府@@）
（五@@）完善基层行政决策公众参与机制@@。明确公众参与行政决策的事项@@范围和方式@@@@，并向社会公开@@。完善利益相关方@@、群众代表@@、专家@@、媒体等列席政府有关会议制度@@。对涉及人民群众切身利益@@、需要社会广泛知晓的公共政策措施@@、公共建设项目@@，要采取座谈会@@、听证会@@、实地走访@@、向社会公众征求意见@@、问卷调查@@、民意调查等多种方式@@@@，充分听取公众意见@@，扩大公众参与度@@，提高决策透明度@@。对社会普遍关心的问题@@要进行解释说明@@，及时回应公众关切@@。（责任单位@@：各省辖市@@@@政府@@@@、济源示范区@@管委会@@、各基层政府@@）
（六@@）推进办事服务公开标@@准化@@。通过线上线下全面准确公开@@乐动安卓app 事项@@、办事指南@@、办事流程@@、办事机构等信息@@。推行@@乐动安卓app 一@@次告知@@、信息主动推送等工作方式@@@@，让办事群众对事前准备清晰明了@@、事中进展实时掌握@@、事后结果及时获知@@。以为企业和群众@@“办好一@@件事@@”为标@@准@@，对办事服务信息加以集成@@、优化@@、简化@@，汇总编制办事一@@本通并向社会公开@@@@。（责任单位@@：省大数据局@@、省政府其他有关部门@@，各省辖市@@@@政府@@@@、济源示范区@@管委会@@、各基层政府@@）
（七@@）健全解读@@回应工作机制@@。认真落实政策解读@@方案@@、解读@@材料与政策文件同步组织@@、同步审签@@、同步部署工作机制@@，运用新闻发布会@@、吹风会@@、简明问答@@、图表图解@@、案例说明等多种方式@@@@，对涉及群众切身利益@@、影响市@@场预期等的重要政策进行解读@@@@。针对政策实施和重大项目推进过程中出现的误解疑虑@@，要及时回应@@、解疑释惑@@。（责任单位@@：各省辖市@@@@政府@@@@、济源示范区@@管委会@@、各基层政府@@）
（八@@）推动基层政务公开标@@准化@@规范化向农村和社区延伸@@。指导支持村@@（居@@）民委员会依法自治和公开属于自治范围内的事项@@@@，指导建立完善公开事项@@清单@@，重点公开脱贫攻坚@@、乡村振兴@@、村级财务@@、惠农政策@@、养老服务@@、社会救助等内容@@@@。完善基层政务公开与村@@（居@@）务公开协同机制@@，使政务公开与村@@（居@@）务公开有效衔接@@、相同事项@@的公开内容@@对应一@@致@@。（责任单位@@：各省辖市@@@@政府@@@@、济源示范区@@管委会@@、各基层政府@@）
三@@、保障措施@@
（一@@）加强组织领导@@。各级政府和有关部门要高度重视基层政务公开标@@准化@@@@、规范化工作@@，主要领导亲自抓@@，分管领导具体抓@@，牵头部@@门主动抓@@，形成齐抓共管@@、协调推进的良好局面@@。省政府办公厅@@要将基层政务公开标@@准化@@@@、规范化工作@@纳入重要议事日@@程@@，统筹推动@@，并适时开展专项督查@@。
（二@@）加强队伍建设@@。强化基层政务公开工作主管部门职责@@，明确工作机构和人员@@，确保基层政务公开工作有机构承担@@、有专人负责@@。加大教育培训力度@@，把政务公开特别是@@《中华人民共和国政府信息公开条例@@》纳入基层领导干部和公务员教育培训内容@@@@，切实增强其依法依规公开意识@@。组织开展业务培训@@、经验交流活动@@，不断提高基层政务公开工作人员能力和水平@@。
（三@@）坚持示范带动@@。我省@@8家国家基层政务公开标@@准化@@规范化工作@@试点单位@@（济源示范区@@、长垣市@@@@、汝州市@@@@、郑州市@@上街区@@、开封市@@祥符区@@、洛阳市@@洛龙区@@、汤阴县@@、潢川县@@）作为创新示范区和示范点@@，要走前头@@、作表率@@，加快@@26个试点领域政务公开事项@@标@@准目录编制工作@@，力争在@@2020年@@6月@@底前完成@@，充分发挥示范带动作用@@。
（四@@）强化协调推进@@。各地@@、各部门要按照各自职责@@，强化协调配合@@，切实抓好贯彻落实@@。各省辖市@@@@政府@@@@、济源示范区@@管委会@@要加强对本辖区推进基层政务公开标@@准化@@@@、规范化工作@@的指导协调和监督检查@@，省政府有关部门@@要对本领域基层政务公开标@@准指引@@落实工作进行督促指导和跟踪评估@@。基层政府要切实担负主体@@责任@@，精心组织实施@@，强化经费保障@@，建立完善基层政务公开工作主管部门与宣传@@、网信@@、乐动安卓app 、大数据管理@@、融媒体中心等单位的协调联动机制@@，形成推进政务公开标@@准化@@、规范化的工作合力@@，确保各项工作任务@@按时间节点@@保质保量完成@@。
（五@@）加强监督评价@@。各省辖市@@@@、济源示范区@@和省政府有关部门@@要把推进基层政务公开标@@准化@@@@、规范化情况作为评价政务公开工作成效的重要内容@@@@，列入基层政府绩效考核指标@@体系@@。要及时总结经验@@、改进工作@@，每季度将基层政务公开标@@准化@@@@、规范化工作@@进展情况上报省政府办公厅@@@@。省政府办公厅@@每季度在全省通报@@，对工作先进的地方和部门进行表扬@@，对落后的提出批评@@。
河南省人民政府@@办公厅@@
2020年@@3月@@11日@@
