有关单位@@：

　　根据@@《工业和@@信息化部关于自@@由贸易试验区@@@@“证照分离@@”改革试点工作的通告@@》（工信部政函@@〔2019〕383号@@）和@@《上海@@市人民政府办公厅印发@@<关于在@@中国@@@@（上海@@）自@@由贸易试验区@@开展@@@@“证照分离@@”改革全覆盖试点的实施方案@@>的通知@@》（沪府办@@〔2019〕126号@@）要求@@，结合工作实际@@，我们制定了@@《上海@@市经@@济信息化@@委@@@@“证照分离@@”改革试点贯彻落实措施@@》，现将有关事项通知如下@@：

　　一@@、自@@2019年@@12月@@1日@@起@@，在@@中国@@（上海@@）自@@由贸易试验区@@（含临港新片区@@）内依法设立的企业申请办理实行@@“证照分离@@”改革试点的@@10项涉企经营许可事项@@，按照@@本通知中的贯彻落实措施进行办理@@。

　　二@@、在@@2020年@@6月@@30日@@前@@，在@@法律@@、行政法规和@@国务院决定允许范围内@@，按照@@“成熟一@@批@@、推广一@@批@@”的原则@@，将试点范围扩大到全市@@。

　　请各有关单位@@按照@@职责分工贯彻落实@@，加强事中事后监管@@@@，积极回应企业关切并根据@@实际情况及时优化@@。

　　特此通知@@。

　　上海@@市经@@济和@@信息化委员会@@

　　2020年@@4月@@14日@@

附件@@：上海@@市经@@济信息化@@委@@@@“证照分离@@”改革试点贯彻落实措施@@
序号@@@@改革事项@@审批部门@@改革方式@@具体改革举措@@加强事中事后监管@@@@措施@@
1石油成品油批发经营资格审批@@（初审@@）无@@直接取消审批@@直接取消审批@@1.创新完善管理手段@@，推进@@“互联网@@+监管@@”，依托相关信息数据平台@@@@，加强监管@@信息归集共享@@。2.开展@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@，加强行业监督检查@@。3.指导石油成品油流通企业落实安全生产主体@@责任@@、贯彻安全生产法规标@@准@@、完善安全生产防范措施@@，加强督导检查@@，配合有关部门做好安全生产管理工作@@。4.提升信用监管@@效能@@，建立@@“黑名单@@”曝光@@、部门通报等机制@@，充分发挥部门联合惩戒和@@社会监督作用@@。5.完善市场监测预警机制@@，做好信息报送工作@@，保障成品油市场稳定供应@@。6.充分发挥行业组织作用@@，引导和@@促进石油成品油流通行业在@@规范经营@@、扶优扶强等方面加强行业自@@律@@。
2石油成品油仓储经营资格审批@@（初审@@）无@@直接取消审批@@直接取消审批@@1.创新完善管理手段@@，推进@@“互联网@@+监管@@”，依托相关信息数据平台@@@@，加强监管@@信息归集共享@@。2.开展@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@，加强行业监督检查@@。3.指导石油成品油流通企业落实安全生产主体@@责任@@、贯彻安全生产法规标@@准@@、完善安全生产防范措施@@，加强督导检查@@，配合有关部门做好安全生产管理工作@@。4.提升信用监管@@效能@@，建立@@“黑名单@@”曝光@@、部门通报等机制@@，充分发挥部门联合惩戒和@@社会监督作用@@。5.完善市场监测预警机制@@，做好信息报送工作@@，保障成品油市场稳定供应@@。6.充分发挥行业组织作用@@，引导和@@促进石油成品油流通行业在@@规范经营@@、扶优扶强等方面加强行业自@@律@@。
3成品油零售经营资格审批@@各区人民政府@@优化审批服务@@1.审批权限由市经济信息化@@委@@下放至各区人民政府@@@@。2.取消申请企业提交成品油供应渠道法律文件相关要求@@@@。3.全面推广网上办理业务@@。4.根据@@商务部@@《成品油市场管理办理@@》所需申报材料要求@@@@，结合上海@@市情况及审改办有关@@“双减半@@”要求@@，进一@@步精简@@、明确所需材料和@@要求@@@@，进一@@步提高报批材料的透明度@@。5.通过网上办理平台@@@@，公示审批程序@@、受理条件和@@办理标@@准@@，同时办理进度信息可网上自@@主查询@@，便于企业办理申报和@@跟踪进度@@。1.加强市区两级及各部门间信息共享和@@管理联动@@，特别是在@@整治非法加油点及年@@检抽检等工作@@，发挥联动机制@@，提高审批事中事后监管@@水平@@。2.创新完善管理手段@@，推进@@“互联网@@+监管@@”，依托相关信息数据平台@@@@，加强监管@@信息归集共享@@。3.开展@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@，加强行业监督检查@@。4.指导石油成品油流通企业落实安全生产主体@@责任@@、贯彻安全生产法规标@@准@@、完善安全生产防范措施@@，加强督导检查@@，配合有关部门做好安全生产管理工作@@。5.提升信用监管@@效能@@，建立@@“黑名单@@”曝光@@、部门通报等机制@@，充分发挥部门联合惩戒和@@社会监督作用@@。6.完善市场监测预警机制@@，做好信息报送工作@@，保障成品油市场稳定供应@@。7.充分发挥行业组织作用@@，引导和@@促进石油成品油流通行业在@@规范经营@@、扶优扶强等方面加强行业自@@律@@。
4食盐定点批发企业审批@@市经济信息化@@委@@优化审批服务@@不再要求@@申请人提供营业执照复印件等材料@@。1.根据@@《中华人民共和@@国食品安全法@@》相关规定@@,确定食盐监督管理的重点@@、方式和@@频次@@,开展@@日@@常监督检查@@。2.建立@@健全信用信息记录@@,公示制度@@。对有不良信用记录的食盐生产@@、经营者增加监督检查频次@@,并依法实施联合惩戒@@。
5食盐定点生产企业审批@@市经济信息化@@委@@优化审批服务@@不再要求@@申请人提供营业执照复印件等材料@@。1.根据@@《中华人民共和@@国食品安全法@@》相关规定@@,确定食盐监督管理的重点@@、方式和@@频次@@,开展@@日@@常监督检查@@。2.建立@@健全信用信息记录@@,公示制度@@。对有不良信用记录的食盐生产@@、经营者增加监督检查频次@@,并依法实施联合惩戒@@。
6对民用爆炸物品生产企业设立@@、改扩建的许可@@（初审@@）市经济信息化@@委@@优化审批服务@@将审批时限由@@45个工作日@@@@压缩至@@15个工作日@@@@。1.采取@@“双随机@@、一@@公开@@”方式实施批后监管@@@@。2.会同公安部门@@，依法从严查处未经许可生产民用爆炸物品行为@@。3.及时处理投诉举报@@。
7民用爆炸物品生产企业安全生产许可@@市经济信息化@@委@@优化审批服务@@1.将审批时限由@@45个工作日@@@@压减至@@15个工作日@@@@。2.根据@@有关法规@@，对审批提交材料予以明确@@。1.采取@@“双随机@@、一@@公开@@”方式实施批后监管@@@@。2.对生产企业不符合安全生产的情形进行查处@@。3.及时处理投诉举报@@。
8对民用爆炸物品销售企业设立的许可@@市经济信息化@@委@@优化审批服务@@1.将审批时限由@@30个工作日@@@@压减至@@15个工作日@@@@。2.取消申请许可时@@“从事配送业务的必须具备押运员@@、驾驶员以及符合特定的爆炸物品专用运输车辆@@”的要求@@@@。3.将民用爆炸物品销售许可证年@@检制度改为年@@度报告制度@@。1.采取@@“双随机@@、一@@公开@@”方式实施批后监管@@@@。2.会同公安部门@@，依法从严查处未经许可销售民用爆炸物品行为@@。3.及时处理投诉举报@@。
9对经营二@@类监控化学品的审查批准@@市经济信息化@@委@@优化审批服务@@将审批时限由@@20个工作日@@@@压减至@@5个工作日@@@@。1.采取@@“双随机@@、一@@公开@@”方式实施批后监管@@@@，依法查处未经许可销售二@@类监控化学品行为@@。2.对失信主体@@实施行业禁入@@。3.及时处理投诉举报@@。
10第二@@@@、三类监控化学品和@@第四类监控化学品中含磷@@、硫@@、氟的特定有机化学品生产特别许可@@（初审@@）市经济信息化@@