部机关各司局@@，部直属有关单位@@：
为深入贯彻落实@@党中央@@@@、国务院关于全面推进政务公开的系列部署@@和@@@@《中华人民共和@@国政府信息公开@@条例@@》，进一@@步做好水利部@@@@2020年@@政务公开工作@@@@，现将@@@@《水利部@@2020年@@政务公开工作@@@@实施方案@@》印发给你们@@，请按照@@职责分工@@，认@@真抓好贯彻落实@@@@。
水利部@@办公厅@@@@
2020年@@4月@@24日@@
水利部@@2020年@@政务公开工作@@@@实施方案@@
2020年@@水利部@@政务公开工作@@总体要求@@是@@：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，深入贯彻落实@@党中央@@、国务院关于全面推进政务公开的系列部署@@，围绕@@坚持和@@深化水利@@改@@革@@发展总基调@@，以深入宣贯政府信息公开@@条例为主线@@，以政务公开标@@准化规范化建设为重点@@，以推进政务公开与水利业务融合为抓手@@，全方位做好信息公开@@@@、政策解读@@、舆情回应@@、信息管理@@、平台@@建设等各项工作@@，进一@@步提升政务公开的质量和@@实效@@，以公开促落实@@@@、强监管@@@@、优服务@@，为加快推进水利治理体系和@@治理能力现代化提供有力支撑和@@保障@@。
一@@、 把政务公开贯穿水利依法行政全过程@@
1.把政务公开和@@公众参与作为行政决策法定程序@@，认@@真贯彻@@《重大行政决策程序暂行条例@@》，充分听取各方面意见@@，及时公布重大行政决策@@。除依法需要保密的外@@，制定部规章和@@涉及群众切身利益@@、与生产经营活动@@密切相关的行政规范性文件@@@@，都要向社会公开征求意见@@。（办公厅@@、政法司@@牵头@@，各有关司局和@@单位按照@@职责分工负责@@。各流域管理机构为涉及本流域各项任务的责任单位@@，以下不再逐一@@列出@@）
2.将@@“五@@公开@@”要求@@落实@@到公文办理@@全过程@@，严格执行水利部@@办公厅@@@@关于规范公文公开的通知要求@@@@，做到应公开尽公开@@。突出规章@@、规范性文件@@、标@@准规范等重要政务信息公开@@@@，未经公布的行政规范性文件@@不得作为行政管理依据@@。将@@强制性标@@准文本全文向社会公开@@，持续推动推荐性标@@准文本向社会免费公开@@。（办公厅@@牵头@@，各有关司局和@@单位按照@@职责分工负责@@）
3.围绕@@贯彻中央治水决策部署@@、践行水利改@@革@@发展总基调@@、统筹推进疫@@情防控和@@复工复产@@、落实@@全国水利工作会议部署@@，加大执行和@@落实@@情况公开力度@@，主动公开水利发展目标@@@@、重点工作@@、改@@革@@任务@@、重要政策@@、重大工程落实@@进展和@@结果@@，加大发现问题@@@@、整改@@落实@@和@@激励问责情况公开力度@@。（各司局按照@@职责分工负责@@）
4.深化水利@@“放管服@@”信息公开@@，完成中央层面设定的行政许可事项@@清理论证和@@清单编制发布@@，基本实现@@国家省市县@@乐动安卓app 事项@@基本要素@@“四@@级四@@同@@”。继续做好深化@@“证照分离@@”改@@革@@、证明事项@@清理等信息公开@@工作@@，强化@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@、重点监管@@@@、信用监管@@结果公开应用@@。及时公布部属单位机构调整情况@@，做好公务员考录遴选及企事业单位公开招聘等信息公开@@工作@@。（政法司@@、人事司牵头@@，各有关司局和@@单位按照@@职责分工负责@@）
5.发布水利部@@法治政府建设年@@度报告@@，落实@@《水法规建设规划@@（2020—2025年@@）》并及时公开立@@、改@@、废@@、释信息@@，统计发布水利部@@行政执法情况@@，按照@@“谁执法谁公示@@”原则@@全面推行@@水行政执法公示制度@@@@，围绕@@“查@@、认@@、改@@、罚@@”制定公开@@《水行政执法监督检查@@办法@@》，规范水行政执法行为@@。（政法司@@牵头@@，各有关司局和@@单位按照@@职责分工负责@@）
6.做好部门预决算和@@@@“三@@公经费@@”公开工作@@，主动公开政府采购和@@政府购买服务有关信息@@，按照@@财政部统一@@要求@@做好政府采购意向公开@@，及时发布重大项目招标@@及中标@@公告信息@@，做好政府行政事业性收费信息公开@@@@。（财务司牵头@@，各有关司局和@@单位按照@@职责分工负责@@）
7.优质高效办理@@人大代表建议和@@政协委员提案@@，实现@@按时办结率@@100%、沟通率@@100%，进一@@步提升建议和@@提案办理@@复文全文公开率@@。（办公厅@@牵头@@，各有关司局和@@单位按照@@职责分工负责@@）
二@@、突出水利重点领域信息公开@@@@
8.突出水利疫@@情防控和@@复工复产信息公开@@@@。及时发布水利部@@门统筹推进疫@@情防控和@@复工复产@@的做法成效@@，动态发布疫@@情期间在建水利项目复工达产@@、城乡供水安全@@、农业灌溉保障等信息@@，推介各地水利复工复产的实招实效@@，广泛普及疫@@情防控知识@@，推出战@@@@“疫@@”保民生@@、战@@“疫@@”不停工@@、战@@“疫@@”中国水利在行动等专版专栏专题@@@@，充分发挥信息公开@@在强信心@@、暖人心@@、聚民心方面的作用@@。（办公厅@@牵头@@，各有关司局和@@单位按照@@职责分工负责@@）。
9.突出水旱灾害防御信息公开@@@@。坚持底线思维@@，强化@@风险管理@@，围绕@@超标@@洪水防御@@、水库安全度汛@@、山洪灾害防御等重点@@，及时发布实时水情和@@预警信息@@，集中公布大型水库大坝安全责任人名单@@，指导督促各地逐库更新公告中小型水库大坝安全责任人名单@@，及时公开水旱灾害防御工作部署和@@应对措施@@。（防御司@@、运管司@@、水文司@@、信息中心@@按照@@职责分工负责@@）
10.突出河湖管理信息公开@@@@。聚焦建设幸福河湖@@，及时发布推动河长制湖长制@@“有名@@”“有实@@”和@@示范河湖建设进展成效@@，围绕@@河湖@@“清四@@乱@@”常态化规范化@@、打好长江保卫战@@和@@黄河@@“清四@@乱@@”歼灭战@@@@、河道采砂综合整治等重点工作@@做好信息公开@@@@，公布全国河道采砂管理重点河段@@、敏感水域采砂管理责任人名单@@，指导地方政府公告河湖管理范围划界成果@@，组织开展寻找@@“最美河湖卫士@@”“逐梦幸福河湖@@”活动@@，公开曝光涉河湖重大案件和@@典型问题@@@@。（河湖司负责@@）
11.突出水资源节约管理信息公开@@@@。落实@@水资源的刚性约束要求@@@@，及时公开国家节水行动方案实施进展情况@@，编制发布国家节水标@@准定额@@、第二@@批国家成熟适用节水技术目录@@、第三@@批节水型社会达标@@县区名单@@，做好节水评价@@、取用水管理专项整治@@、江河水量分配和@@调度@@、生态流量保障@@、水权交易等信息公开@@@@，向社会公告最严格水资源管理制度@@考核结果@@。（水资源司@@、全国节水办@@、调水司按照@@职责分工负责@@）
12.突出水利建设管理信息公开@@@@。及时公开水利建设项目批准实施以及滇中引水@@、引江济淮@@、大藤峡等重大项目进展情况@@，定期发布@@水利建设投资统计月@@报@@。做好三@@峡工程@@、南水北调工程综合效益@@、运行调度@@、竣工验收和@@后续工程建设等信息公开@@@@，启动三@@峡工程公报编制工作@@，编发中国南水北调工程建设年@@鉴@@。加强@@水利建设市场主体@@信用信息公开@@@@，全面推行@@“黑名单@@”制度@@。加大水利建设和@@运行监管@@信息公开@@力度@@，发布年@@度水利建设质量考核结果@@、全国小型水库管理体制改@@革@@示范县名单@@、水利行业安全生产状况评估结果@@。（规计司@@、建设司@@、运管司@@、水保司@@、农水水电司@@、监督司@@、三@@峡司@@、南水北调司按照@@职责分工负责@@）
13.突出水生态治理修复信息公开@@@@。加大水土流失综合治理@@、区域评估和@@监督管理等信息公开@@力度@@，发布水土流失动态监测成果@@，做好南水北调生态补水@@、引黄入冀补淀@@、河湖水系连通@@、农村水系综合整治等信息公开@@@@，创建公布一@@批绿色小水电示范电站@@。（规计司@@、水资源司@@、水保司@@、农水水电司@@按照@@职责分工负责@@）
14.突出水利脱贫攻坚信息公开@@@@。聚焦决胜脱贫攻坚目标@@任务@@，及时通报解决贫困人口饮水安全问题@@@@、农村饮水安全@@巩固提升进展情况@@，确保信息真实准确@@，成果经得起检验@@。加大水利行业扶贫@@、定点扶贫@@、片区联系@@、对口支援和@@革命老区扶贫等信息公开@@力度@@，按要求@@做好中央脱贫攻坚专项巡视@@“回头看@@”整改@@进展情况公开工作@@@@。（部扶贫办@@、农水水电司@@按照@@职责分工负责@@）
三@@、强化@@政策解读@@和@@回应关切@@
15.按照@@“谁起草谁解读@@”原则@@，做到政策性文件与解读方案@@、解读材料同步组织@@、同步审签@@、同步部署@@。在重要政策@@出台@@、重点工作@@推进@@、重大事件发生时@@，有关司局和@@单位主要负责同志要带头宣讲政策@@，带头接受媒体采访@@。（办公厅@@牵头@@，各有关司局和@@单位按照@@职责分工负责@@）
16.围绕@@践行水利改@@革@@发展总基调@@以及地下水管理条例颁布实施@@、农村饮水安全@@、江河治理@@、水利扶贫等重点工作@@加大新闻发布力度@@，在国务院新闻办和@@水利部@@机关举行新闻发布会@@，权威解读政策@@，主动引导预期@@。（办公厅@@牵头@@，各有关司局和@@单位按照@@职责分工负责@@）
17.健全完善舆情快速反应机制@@，提高舆情快速感知@@、快速研判@@、快速决策@@、快速行动能力@@，及时了解群众关切@@，做好解疑释惑工作@@，对重大涉水舆情主动发声@@、及时应对@@、科学处置@@。（办公厅@@、宣教中心@@牵头@@，各有关司局和@@单位按照@@职责分工负责@@）
18.推动水利部@@@@12314监督举报服务平台@@正式上线运行@@，开辟电话@@、网络@@、微信@@“三@@位一@@体@@”“一@@号对外@@”的水利强监管@@@@新渠道@@，大力宣传广而告之@@，线上线下共同发力@@，公开曝光典型案例@@，推动解决人民群众身边的操心事@@、烦心事@@、揪心事@@，发动群众依靠群众强监管@@@@@@。（办公厅@@、信息中心@@牵头@@，各有关司局和@@单位按照@@职责分工负责@@）
四@@、规范信息公开@@平台@@建设管理@@
19.落实@@《水利部@@门户网站信息发布管理办法@@》，加强@@网站内容建设和@@信息发布审核@@@@，推进水利部@@网站和@@七个流域管理机构@@IPv6改@@造工作@@，全面提升网站建设管理水平@@。（办公厅@@、信息中心@@牵头@@，各有关司局和@@单位按照@@职责分工负责@@）
20.落实@@国办信息公开@@办@@《关于规范政府信息公开@@平台@@有关事项@@的通知@@》要求@@，按照@@“专栏姓专@@”的要求@@@@，打造统一@@规范的水利部@@网站政府信息公开@@专栏@@，优化检索@@、查@@阅@@、下载@@、互联互通功能@@，聚焦法定主动公开内容集中发布政府信息@@。（办公厅@@、信息中心@@负责@@）
21.充分利用水利部@@网站集群@@、官方微信@@@@、全国水利系统政务新媒体矩阵@@、水利报社融媒体集群等开展政务公开工作@@@@，不断提升信息发布频次@@、时效和@@到达率@@。健全水利政务新媒体信息发布审核@@机制@@，切实把好政治关@@、政策关@@、内容关@@。（办公厅@@、信息中心@@、宣教中心@@、水利报社按照@@职责分工负责@@）
22.突出政府公报的权威性@@，制定出台的部规章@@、规范性文件@@全部在水利部@@公报刊登@@，做好公报在中国@@乐动安卓app 平台@@水利部@@旗舰店的发布工作@@。定期发布@@《水利发展统计公报@@》《水资源公报@@》等各类水利统计和@@业务公报@@。（办公厅@@牵头@@，各有关司局和@@单位按照@@职责分工负责@@）
23.深化水利@@部在线@@乐动安卓app 平台@@建设应用@@，实现@@乐动安卓app 事项@@“应上尽上@@”和@@“一@@网通办@@”，加强@@乐动安卓app 数据和@@重点监管@@@@数据共享@@，建立@@乐动安卓app “好差评@@”制度@@。（办公厅@@、政法司@@、信息中心@@牵头@@，各有关司局和@@单位按照@@职责分工负责@@）
五@@、夯实政务公开工作@@基础@@
24.各司局各单位要把政务公开作为践行群众路线@@、履行法定职责的重要任务@@，加强@@组织领导@@，认@@真抓好落实@@@@。各司局和@@有关单位要于@@2020年@@底前向办公厅@@报送信息公开@@年@@度工作总结@@。各流域管理机构要结合实际@@，将@@贯彻落实@@本实施方案的主要情况纳入政府信息公开@@工作年@@度报告@@，并依法向社会公开@@。（办公厅@@牵头@@，各有关司局和@@单位按照@@职责分工负责@@）
25.持续抓好信息公开@@条例的贯彻落实@@@@，组织开展业务培训和@@宣贯工作@@，依法办理@@政府信息公开@@申请@@，建立@@水利部@@政府信息依申请公开制度@@@@，进一@@步规范登记@@、审核@@、办理@@、答复和@@归档等工作@@。启动水利领域基层政务公开标@@准指引编制工作@@。（办公厅@@、政法司@@牵头@@，各有关司局和@@单位按照@@职责分工负责@@）
26.规范政府信息管理@@@@，研究建立@@不予公开政府信息评估审查@@机制@@，推动依申请公开向主动公开转化@@，逐步扩大主动公开比例@@。做好与公文管理和@@合法性审核@@管理的衔接@@，建立@@部规章和@@规范性文件@@信息库@@，根据立@@、改@@、废@@等情况动态调整更新@@。严格落实@@公开前政府信息审查@@机制@@，妥善处理好公开与保密的关系@@。（办公厅@@牵头@@，各有关司局和@@单位按照@@职责分工负责@@）
27.强化@@政务公开监督考核@@，继续将@@政务公开纳入年@@度考核体系@@，将@@公文公开情况作为公文考核评价的重要内容@@，对公开工作@@落实@@不到位的予以通报批评@@；对违反信息公开@@条例@@、不履行公开义务的@@，依法依规严肃追究责任@@。（办公厅@@、人事司负责@@）
