各市@@@@人民政@@府@@@@，各县@@@@（市@@、区@@）人民政@@府@@，省政府各部门@@，各直属机构@@：
为贯彻@@《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标@@准化规范化工作的指导意见@@@@》（国办发@@〔2019〕54号@@，以下称@@《指导意见@@》），全面推广我省前期试点形成的经验做法@@，扎实推进基层政务公开标@@准化规范化@@，切实提升基层政府@@（包括县@@@@、不设区@@的市@@@@、市@@辖区@@政府和乡镇@@政府@@、街道@@办事处@@）治理能力@@，加快建设法治政府@@、创新政府@@、廉洁政府@@、服务型政府@@，经省政府同意@@，现提出以下实施意见@@。
一@@、目标@@要求@@
2020年@@12月@@底前@@，基层政府全面对照国务院部门制定的@@26个试点领域标@@准指引@@，编制完成本级政务公开事项标@@准目录@@，在县@@级政府门户网站公开发布@@。
2022年@@6月@@底前@@，根据国务院相关部门其他领域标@@准指引编制情况@@，基层政府进一@@步完善本级政务公开事项标@@准目录@@，并认真抓好落实@@。
到@@2023年@@，基层政府全面完成@@《指导意见@@》确定的各项目标@@任务@@，建成政务公开标@@准体系@@，政务公开能力和水平大幅提升@@。
二@@、制度体系@@
基层政府要加快构建发布@@、解读@@、回应有序衔接的政务公开工作格局@@，优化完善政务公开制度体系@@@@。
（一@@）加强政府信息管理@@。实行政府信息全生命周期管理@@，建立政府信息公开属性源头认定机制@@，拟定公文时要提出信息公开属性建议@@，依申请公开和不予公开的政府信息要说明法定事由@@。印发公文时明确标@@注@@“此件公开发布@@”“此件依申请公开@@”“此件不予公开@@”等字样@@。建立健全政府信息管理动态调整机制@@，及时更新信息内容@@，定期对不予公开的政府信息进行评估@@，对因情势变化可以公开的及时予以公开@@，对失效@@、废止的政府信息定期清理@@，及时公开清理结果@@。
（二@@）完善行政决策公众参与机制@@。制定公众参与政府行政决策的工作制度@@，明确公众参与行政决策的事项范围@@、参与方式@@、参与渠道@@，并向社会公开@@。完善利益相关方@@、群众代表@@、专家@@、媒体等列席政府有关会议制度@@。对涉及人民群众切身利益@@、需要社会广泛知晓的公共政策措施@@、公共建设项目@@，要采取座谈会@@、听证会@@、实地走访@@、向社会公开征求意见@@、问卷调查@@、民意调查等多种方式@@，充分听取公众意见@@，扩大公众参与度@@，提高决策透明度@@。
（三@@）健全解读@@回应工作机制@@。认真落实政策解读@@方案@@、解读@@材料与政策文件同步组织@@、同步审签@@、同步部署工作机制@@，运用新闻发布会@@、吹风会@@、简明问答@@、图表图解@@、案例说明等多种方式@@，对涉及群众切身利益@@、影响市@@场预期等重要政策进行解读@@@@。对社会普遍关心的问题@@@@、政策实施和重大项目推进过程中出现的误解疑虑@@，要进行解释说明@@，及时回应公众关切@@。
（四@@）规范依申请公开工作@@。坚持规范引领@@，完善依申请公开工作登记管理@@、协助调查@@、会商@@、归档等各个环节的程序@@、标@@准和责任划分@@，明确接收@@、移交@@、审核@@、办理@@、答复等环节的时限@@，加强部门会商@@协作@@，重视民众合理诉求@@，依法依规及时准确予以答复反馈@@。
（五@@）创新方式方法@@。探索建立政务公开负面清单@@，在编制标@@准目录体系的基础上@@，明确不予公开的范围@@，要做到@@事项具体@@、依据充分@@、更新及时@@。创新开展@@“政府开放日@@@@”，让人民群众全方位感受基层政府运转流程@@，增强对政府工作的理解和信任@@。早筹划@@、早展开@@，扎实推动基层政务公开标@@准化规范化向农村和社区@@延伸@@，使政务公开与村@@（居@@）务公开有效衔接@@、协同发展@@。
三@@、公开平台@@@@
县@@级政府要加快政务公开平台@@@@规范化建设@@，加强政府信息资源的标@@准化@@、信息化管理@@。
（一@@）充分发挥政府门户网站@@“第一@@公开平台@@@@@@”作用@@。按照有关要求@@，在县@@级政府门户网站集中发布本级政府及部门@@、乡镇@@（街道@@）应当主动公开的政府信息@@，开设统一@@的互动交流和在线办事入口@@，便利企业和群众@@。
（二@@）因地制宜拓宽公开渠道@@。综合利用政务微博@@、微信@@、客户端等政务新媒体和广播@@、电视@@、报纸@@、政务公开栏等多种渠道@@，扩大政府信息传播面@@，提升政府信息影响力@@。乐动安卓app 大厅@@、便民服务中心@@、不动产登记中心@@、档案馆@@、图书馆等场所要设立政务公开专区@@@@，提供政府信息查询@@、信息公开申请@@、办事咨询@@答复等相关服务@@。
四@@、保障措施@@
（一@@）加强组织领导@@。各级政府和有关部门要高度重视基层政务公开标@@准化规范化工作@@，形成齐抓共管@@、协调推进的良好局面@@。省政府办公厅负责推进指导协调全省政务公开标@@准化规范化工作@@；省政府有关部门按照职责分工@@，负责本领域的业务指引@@，加强对基层政府涉及本领域事项清单优化调整工作的指导@@；各市@@@@政府负责落实属地主管责任@@，指导督促基层政府抓好工作落实@@，提倡选择基础好的基层政府和部门@@，设立政务公开示范区@@和示范点@@，形成辐射和带动效应@@；基层政府要切实担负起主体@@责任@@，建立完善的基层政务公开工作主管部门与宣传@@、网信@@、司法@@、乐动安卓app 、民政@@、大数据管理等部门和新闻媒体的协调联动机制@@，强化经费保障@@，精心组织实施@@。
（二@@）加强队伍建设@@。县@@（市@@、区@@）政府办公室是基层政务公开的主管部门@@，具体负责组织协调@@、指导推进@@、监督检查本地区@@政务公开工作@@，确保基层政务公开工作有机构承担@@、有专人负责@@。同时@@，加大教育培训力度@@，每年@@至少组织一@@次集中学习培训@@，把政务公开的规章制度@@、知识技能@@，纳入基层领导干部和公务员教育培训内容@@，增强公开意识@@，提高公开本领@@。
（三@@）加强监督评价@@。各市@@@@、县@@（市@@、区@@）政府及其相关部门要把推进基层政务公开标@@准化规范化情况作为评价政务公开工作成效的重要内容@@，明确责任@@，主动作为@@，有序推进各项工作@@。加强理论研究@@，及时总结经验@@、改进工作@@，将政务公开工作的好经验好做法@@，依托省政府门户网站@@、“政务公开看山东@@”微信@@公众号@@等平台@@进行宣传推广@@。省政府办公厅将根据工作情况@@，对成效突出的单位和个人予以通报表扬@@；对工作不力的@@，予以督促整改或通报批评@@。
山东省人民政@@府@@办公厅@@
2020年@@5月@@19日@@
（此件公开发布@@）
抄送@@：省委各部门@@，省人大常委会办公厅@@，省政协办公厅@@，省监委@@，省法院@@，省检察院@@。各民主党派省委@@，省工商联@@。
山东省人民政@@府@@办公厅@@
2020年@@5月@@20日@@印发@@
