各区县@@(自治县@@)人民政府@@，市@@级各部门@@，有关单位@@:
现将@@《重庆@@市@@@@新型基础设施重大项目建设@@行动方案@@(2020—2022年@@)》印发给你们@@，请认真贯彻执行@@。
重庆@@市@@@@人民政府@@@@
2020年@@6月@@18日@@
(此件公开发布@@)
重庆@@市@@@@新型基础设施重大项目建设@@行动方案@@(2020—2022年@@)
新型基础设施是以@@新发展@@理念为@@引领@@，以@@技术@@创新为@@驱动@@，以@@信息网络为@@基础@@，面向高质量发展需要@@，提供数字转型@@、智能@@升级@@、融合创新等服务的基础设施体系@@，内容丰富@@、领域广泛@@。以@@2020—2022年@@为@@周期@@，滚动实施全市@@新型基础设施重大项目建设@@及储备@@，是推动@@建设@@国家数字经济创新发展试验区和国家新一@@代人工智能@@@@创新发展试验区的@@“先手棋@@”，是促进数字经济与实体经济深度融合@@，加快@@建设@@@@“智造重镇@@”“智慧名城@@”，在推动@@成渝地区双城经济圈建设@@中展现大担当@@、实现@@新作为@@的重要举措@@。为@@加快@@新型基础设施建设@@@@，结合我市@@实际@@，制定本方案@@。
一@@、发展目标@@@@与基本要求@@@@
(一@@)发展目标@@@@。
围绕信息基础设施@@、融合基础设施@@、创新基础设施@@3个@@方面@@，突出新型网络@@、智能@@计算@@@@、信息安全@@、转型促进@@、融合应用@@、基础科研@@、产业创新@@7大板块@@(以@@下简称@@7大板块@@)重点@@，强化重大项目的牵引与带动作用@@，积极布局@@5G、数据中心@@@@、人工智能@@@@、物联网@@、工业互联网@@等新型基础设施建设@@@@，有序推进@@数字设施化@@、设施数字化进程@@，为@@全市@@经济社会@@高质量发展注入新动能@@。到@@2022年@@，基本建成@@以@@新型网络为@@基础@@、智能@@计算@@@@为@@支撑@@、信息安全@@为@@保障@@、转型促进@@为@@导向@@、融合应用@@为@@重点@@@@、基础科研@@为@@引领@@、产业创新@@为@@驱动的新型基础设施体系@@，基础设施泛在通用@@、智能@@协同@@、开放共享水平全面提升@@@@，打造@@全国领先的新一@@代信息基础支持体系@@，筑牢超大城市@@@@@@智慧治理底座@@、高质量发展基石@@。
图@@1 重庆@@市@@@@新型基础设施体系总体架构@@
(二@@)基本要求@@。
立足当下@@、抢抓机遇@@，扩大有效投资@@、稳定经济增长@@。积极抢抓成渝地区双城经济圈建设@@的重大战略机遇@@，国家恢复经济社会@@发展的政策机遇@@，新冠肺炎疫情催生的市@@场机遇@@，国家数字经济创新发展试验区和新一@@代人工智能@@@@创新发展试验区建设@@机遇@@，推动@@在建项目@@提速实施@@，对冲和降低@@疫情影响@@。进一@@步开拓思路@@、更新理念@@，谋划包装@@、落点布局一@@批示范作用强@@、带动效应大的新型基础设施重大项目@@，全力推进@@前期工作@@，加速推动@@开工建设@@@@，进一@@步扩大有效投资@@@@，培育@@新的增长点@@。
着眼未来@@、谋划长远@@，带动实体经济转型升级@@、推动@@高质量发展@@。紧紧围绕推动@@成渝地区双城经济圈建设@@@@、新时代推进@@西部大开发@@、西部陆海新通道建设@@等国家重大战略@@，根据加快@@建设@@@@@@“智造重镇@@”“智慧名城@@”所需@@，进一@@步解放思想@@、扩大视野@@，加强前瞻性@@、全局性新型基础设施重大项目储备@@，策划一@@批面向@@“十四@@五@@@@”及中长期发展所需@@的战略型基础设施重大项目@@，抢抓新一@@轮经济增长的主动权@@，为@@实体经济转型升级注入新动能@@，为@@高质量发展拓展新空间@@@@。
一@@体谋划@@、补齐短板@@，切实增强新型基础设施重大项目建设@@储备针对性@@。坚持系统思维@@，率先研究新型基础设施建设@@的内涵外延@@，梳理内在逻辑@@、层次关系@@，为@@构建现代化新型基础设施体系奠定坚实基础@@。坚持问题@@导向@@，根据不同领域@@、不同区域@@、不同阶段的发展重点@@特点@@，找准全市@@新型基础设施建设@@薄弱环节和问题@@短板@@，聚焦@@解决问题@@@@、补齐短板@@加快@@新型基础设施重大项目建设@@储备@@。
互联互通@@、互补联动@@，加快@@推进@@主城都市@@区高质量发展@@。统筹推进@@主城都市@@区新型基础设施建设@@@@，按照@@同一@@标@@准@@、同一@@强度开展@@5G、千兆光纤@@等网络基础设施建设@@@@，加速构建主城都市@@区互联互通@@@@、共建共享的信息网络基础设施体系@@。围绕主城都市@@区中心@@城区@@“强核提能级@@”，落点布局一@@批现代服务业@@、先进制造业转型促进@@基础设施@@@@，提升@@城市@@@@发展能级@@，提高国际影响力和竞争力@@;聚焦@@主城新区@@“扩容提品质@@”，强化工业互联网@@建设@@@@，加快@@构建现代产业体系@@。
创新机制@@、营造生态@@@@，凝聚新型基础设施重大项目建设@@社会@@合力@@。持续加强前期研究@@，建立新型基础设施重大项目滚动实施机制@@。着力深化@@新型基础设施建设@@投融资体制改革@@，调动社会@@资本的积极性@@，推动@@政府与社会@@资本合作@@。深化@@行政审批@@制度改革@@，完善部门联动机制@@，切实做好项目建设@@用地@@、数据资源@@、资金@@、电力@@等要素保障@@，为@@新型基础设施建设@@营造良好环境@@、凝聚建设@@合力@@。
二@@、重点@@任务@@
按照@@“成熟一@@批@@、开工一@@批@@、储备一@@批@@”原则@@，重点@@推进@@@@7大板块@@、21个@@专项@@、375个@@项目@@，总投资@@3983亿元@@。其中@@，在建项目@@152个@@，总投资@@2101亿元@@，主要任务是提速建设@@@@，对冲疫情影响@@、稳定经济增长@@;新开工项目@@102个@@，总投资@@831亿元@@，主要任务是加快@@启动@@，进一@@步扩大有效投资@@@@、培育@@新增长点@@;储备项目@@121个@@，总投资@@1051亿元@@，主要任务是聚焦@@引领实体经济转型升级@@、激活发展新动能@@，为@@“十四@@五@@@@”及中长期发展提供坚实支撑@@。
(一@@)新型网络基础设施@@。
扎实推进@@@@5G、千兆光纤@@、IPv6等基础网络建设@@@@，强化国家级互联网@@骨干直联点@@、中新@@(重庆@@)国际互联网@@数据专用通道@@等关键枢纽设施@@布局@@，提前规划部署低轨卫星移动通信@@、空间@@互联网@@和量子通信网等未来网络设施@@@@，打造@@泛在互联立体网络体系@@。到@@2022年@@，5G网络重点@@区域覆盖率达@@80%以@@上@@，工业互联网@@标@@识解析体系形成@@“1+N”发展格局@@，城市@@@@物联感知@@、国际数据专用通道能力进一@@步提升@@@@，太空互联网@@基地有序运营@@，基本建成@@“空天地一@@体化新型网络体系@@”，奠定万物互联新基础@@。
图@@2 重庆@@市@@@@新型立体网络基础设施体系架构@@
1﹒基础网络设施@@。大力推进@@@@5G网络和千兆光纤@@宽带建设@@@@，深化@@“一@@区两群@@”5G网络覆盖@@，建设@@全国领先的@@5G精品网络标@@杆@@，提升@@千兆光纤@@覆盖质量和范围@@，打造@@“双千兆@@”网络之城@@。加快@@IPv6升级改造@@步伐@@，推进@@IPv6规模化@@部署@@，推动@@接入设施软件定义网络@@(SDN)、网络功能虚拟化@@(NFV)改造@@，促进下一@@代互联网@@与经济社会@@各领域融合创新@@。深化@@城市@@@@物联感知@@能力@@，强化物联网@@多源数据采集和共享交换体系建设@@@@，打通城市@@@@感知@@“眼耳鼻@@”。规划实施@@4个@@项目@@，投资额约@@407亿元@@。
2﹒关键枢纽设施@@。进一@@步提升@@互联网@@网间互联互通@@能力@@，升级国家级互联网@@骨干直联点@@、中新@@(重庆@@)国际互联网@@数据专用通道@@，逐步打通@@“一@@带一@@路@@”沿线国家及地区重点@@城市@@@@的国际数据专用通道@@。加快@@工业互联网@@网络关键设施建设@@@@，推动@@标@@识解析国家顶级节点@@(重庆@@)扩容增能@@，新建一@@批重点@@行业标@@识解析二@@级节点@@，持续增强网络基础资源支撑能力@@。规划实施@@7个@@项目@@，投资额约@@9亿元@@。
3﹒未来网络设施@@。加紧谋划全球低轨卫星移动通信与空间@@互联网@@建设@@@@，打造@@全国太空互联网@@总部基地和低轨互联网@@小卫星星座应用示范基地@@。提前布局量子通信网@@，探索量子通信信息安全@@加密服务应用@@，建设@@重庆@@至@@北京@@、上海等地的保密通信干线网@@，逐步拓展量子安全认证和量子加密终端等新型应用场景@@。规划实施@@3个@@项目@@，投资额约@@204亿元@@。
(二@@)智能@@计算@@@@基础设施@@。
着眼未来@@数据存储@@与高性能计算@@指数级增长需求@@，加快@@建设@@@@数据存储@@基础设施体系@@，积极推进@@高性能计算@@基础设施落地应用@@，强化智能@@计算@@@@服务能力@@。到@@2022年@@，基本建成@@以@@数据存储@@@@、高性能计算@@为@@基本架构的智能@@计算@@@@基础设施@@体系@@，区域数据存储@@@@、计算@@、处理能力与数据资源@@利用效率全面提升@@@@，建设@@国内领先的西部计算@@中心@@@@。
1﹒数据存储@@设施@@。加速数据存储@@体系建设@@@@，进一@@步强化两江水土云计算@@中心@@核心承载能力@@，着眼主城都市@@区@@、渝东北和渝东南等区域经济社会@@发展@@，以@@及汽车@@、电子@@信息@@、旅游等支柱产业@@、特色产业发展需要@@，适时建设@@区域性@@、行业性的数据存储@@分中心@@@@，引导@@各区县@@@@(自治县@@，以@@下简称@@区县@@)、企业合理布局建设@@专业数据存储@@分中心@@@@。研究制定水土云计算@@中心@@与各存储@@分中心@@建设@@规模与布局规范@@，谋划建设@@同城双活@@、同城灾备@@、异地灾备等数据中心@@@@@@，实现@@相互间双活备份@@、热备份与冷备份@@，形成布局合理@@、功能兼容@@、上下联动@@、平滑扩展的数据存储@@基础设施体系@@。结合各区县@@产业发展需求@@，支持企业建设@@面向行业应用需求的边缘计算@@节点@@。引导@@各数据中心@@@@结合各行业数据存储@@访问需求@@，综合利用闪存@@、分布式存储@@@@、蓝光存储@@等技术@@@@，提升@@IT基础架构管理@@运维效率@@，降低@@TCO(建设@@运营总体成本@@)。支持各数据中心@@@@按照@@国家信息技术@@应用创新标@@准进行建设@@@@，提升@@软硬件系统国产化率@@。规划实施@@22个@@项目@@，投资额约@@632亿元@@。
图@@3 重庆@@市@@@@数据存储@@基础设施体系架构@@
2﹒高性能计算@@设施@@。着眼全市@@重大科技研究@@、产业技术@@创新与人才培养需求@@，统筹高性能计算@@方案商与本地高校@@、科研机构等资源@@，建设@@面向全市@@各类科学计算@@@@、工程计算@@领域的超算中心@@@@，形成按需配@@置@@、资源共享@@、差异化发展@@、支持多学科应用的高性能计算@@集群@@，打造@@集算法@@开发@@、服务支持@@、运营保障@@、资源配@@置于一@@体的国家级超级计算@@资源集聚高地@@。规划实施@@5个@@项目@@，投资额约@@15亿元@@。
(三@@)信息安全@@基础设施@@。
聚焦@@新型基础设施建设@@各环节@@，统筹建设@@安全监测@@平台@@@@，加快@@各行业@@、领域安全防护@@平台@@布局@@，场景化探索部署安全试验平台@@@@，打造@@基于区块链@@@@、人工智能@@@@等新兴技术@@的安全可信新型基础设施生态@@环境@@。到@@2022年@@，全市@@网络@@、计算@@等关键信息基础设施安全防护@@水平显著提升@@@@，基本建成@@态势感知@@、防护@@、监测于一@@体的信息安全@@体系@@。
1﹒信息安全@@监测平台@@@@。统筹建设@@全市@@信息安全@@大脑和应急指挥平台@@@@，实现@@跨企业@@、跨行业@@、跨地区系统联动@@，支撑全市@@信息攻击溯源@@、事件响应@@、取证分析@@、应急恢复@@、应急演练等应急处置需求@@。推动@@相关行业主管部门统筹建设@@本行业信息安全@@态势感知平台@@@@。针对物联网@@@@、区块链@@等产业@@，打造@@具备网络攻击监测发现@@、网络流量分析与监测@@、威胁预警@@与情报共享等能力的监测预警@@平台@@@@。规划实施@@8个@@项目@@，投资额约@@9亿元@@。
2﹒信息安全@@防护@@平台@@@@。围绕新型基础设施承载关键业务@@，构建以@@风险识别@@、安全运维管理@@@@、安全计算@@环境为@@主的信息安全@@防护@@体系@@。支持工业互联网@@创新中心@@@@(重庆@@)、忽米网等重点@@行业龙头企业建设@@工业互联网@@安全技术@@保障平台@@@@，促进相关主体@@之间的信息共享@@。围绕电子@@商务@@@@、金融科技等领域@@，构建基于商用密码@@、指纹识别@@、人脸识别等技术@@的网络身份认证体系@@，维护公众网络服务安全@@。探索应用区块链@@等新一@@代信息技术@@@@，建立专业领域存证保全@@、电子@@取证@@、数字签名@@、密码管理@@等信息安全@@服务平台@@@@。规划实施@@7个@@项目@@，投资额约@@9亿元@@。
3﹒信息安全@@测试平台@@@@。重点@@围绕工业互联网@@@@、车联网@@、物联网@@新型应用场景@@，建设@@信息安全@@测试验证@@、攻防演练@@、设备安全检测等共性基础平台@@@@。建设@@开放性信息安全@@技术@@研发@@@@、标@@准验证@@、成果转化@@平台@@@@。规划实施@@2个@@项目@@，投资额约@@2亿元@@。
(四@@)转型促进@@基础设施@@。
聚焦@@全市@@各产业转型发展需求@@，打造@@一@@批产业互联网@@平台@@@@、人工智能@@@@服务平台@@@@，引进@@培育@@一@@批面向产业发展急需的转型支撑平台@@@@，加速构建经济社会@@转型发展新动能@@。到@@2022年@@，培育@@20家以@@上@@综合性工业互联网@@服务平台@@@@、人工智能@@@@服务平台@@@@，200家以@@上@@面向产业特定环节和领域的专业支撑平台@@@@，数字化转型支撑能力大幅提升@@@@，产业链上下游协同联动@@。
1﹒人工智能@@@@公共服务@@平台@@@@。加快@@布局集开源技术@@支撑平台@@@@、群体智能@@服务平台@@@@、混合增强智能@@支撑平台@@等于一@@体的人工智能@@@@服务平台@@@@体系@@，发挥人工智能@@@@技术@@应用基础支撑作用@@。构建支持知识推理@@、概率统计@@、深度学习等人工智能@@@@范式的开源技术@@支撑平台@@@@，引进@@开发基于互联网@@大规模协作知识资源管理@@与开放式共享的群体智能@@服务平台@@@@@@。着眼新型智慧城市@@@@建设@@@@，打造@@支持大规模训练的混合增强智能@@支撑平台@@@@，面向自动驾驶@@、无人机等应用建设@@涵盖复杂环境感知@@、自主协同控制@@、智能@@决策等技术@@的自主无人系统支撑平台@@@@，建设@@覆盖硬件@@、算法@@、平台@@的人工智能@@@@数据开放与安全检测平台@@@@@@。规划实施@@22个@@项目@@，投资额约@@284亿元@@。
2﹒工业互联网@@平台@@@@。依托汽车@@、装备@@、电子@@、材料@@、消费品@@、医药@@、特色农业等行业龙头企业@@、平台@@服务企业@@，整合产业链上下游转型发展需求@@，引进@@培育@@一@@批面向市@@内重点@@产业@@、具有本土特色的工业互联网@@平台@@@@@@。支持在渝人工智能@@@@服务商@@、智能@@制造方案服务商@@、科研机构面向重点@@产业方向建立协同制造赋能平台@@与产业链集成服务平台@@@@。支持市@@内重点@@产业企业加快@@推进@@智能@@化改造@@@@，建设@@一@@批具备自感知@@、自学习@@、自决策@@、自执行@@、自适应功能的智能@@工厂与数字化车间@@。着眼成渝地区双城经济圈建设@@@@，构建面向川渝及周边地区的工业互联网@@区域一@@体化公共服务@@平台@@@@，为@@区域产业供需对接@@、技术@@研发@@、协同制造提供公共支撑@@。规划实施@@22个@@项目@@，投资额约@@78亿元@@。
图@@4 重庆@@市@@@@工业互联网@@基础设施体系架构@@
3﹒农业互联网@@平台@@@@。围绕全市@@农业产业链生产@@、管理@@、营销等关键环节数字化@@、智能@@化升级需求@@，强化农业数据信息支撑宏观管理@@@@、引导@@市@@场@@、指导生产的能力@@，加快@@面向行业@@、区域范围的特色农产品交易@@、智慧化监测@@、农业公共服务@@等平台@@建设@@@@，推动@@农业数字化转型应用和全市@@农业智能@@化@@、精细化管理@@@@，全面提升@@全市@@农业经营网络化@@、管理@@数据化@@、服务在线化水平@@。规划实施@@7个@@项目@@，投资额约@@33亿元@@。
4﹒服务业互联网@@平台@@@@。面向全市@@服务业转型升级发展需求@@，支持高端产业载体建设@@@@。引导@@园区围绕本地特色优势产业@@，加快@@行业级@@、区域级产业技术@@服务平台@@@@、产业孵化服务平台@@的引进@@培育@@@@，构建集研发设计@@、检验检测@@、成果转化@@、成果中试@@、科技金融@@、企业孵化等于一@@体的产业转型支撑体系@@，强化高端要素集聚辐射@@，推动@@全市@@先进制造业与现代服务业深度融合@@，加大数字化转型支撑保障@@。规划实施@@29个@@项目@@，投资额约@@227亿元@@。
(五@@)融合应用@@基础设施@@。
围绕全市@@新型智慧城市@@@@建设@@和传统基础设施改造@@@@升级需求@@，加快@@智能@@中枢建设@@@@，深化@@大数据@@智能@@化应用@@，大力推动@@基础设施数字化改造@@及数字乡村建设@@@@，推动@@铁路@@@@、公路@@、机场@@、市@@政@@、能源@@、水利@@等传统基础设施升级@@，夯实智慧公共卫生安全及应急设施基础能力@@，为@@传统设施赋能提效@@。至@@2022年@@，城市@@@@智能@@中枢@@平台@@能力持续提升@@@@，智能@@化应用基础设施向经济社会@@各领域持续渗透@@，传统基础设施智能@@化改造@@成效显著@@，乡村智慧化治理和数字化公共服务@@能级提升@@@@，公共卫生安全及应急联动能力持续强化@@，每年@@打造@@@@3—5个@@全国知名的智慧城市@@@@应用示范项目@@，超大城市@@@@@@治理水平持续提升@@@@。
1﹒城市@@@@智能@@中枢@@。加快@@搭建@@以@@@@“一@@中心@@两平台@@@@”为@@核心的城市@@@@智能@@中枢@@@@，建设@@“数字重庆@@@@”云平台@@管理@@体系@@，实现@@“一@@网统管@@、一@@网通办@@、一@@网调度@@、一@@网治理@@”。建设@@数字重庆@@@@云平台@@@@，有效整合全市@@政@@务云@@、行业云@@、企业云等资源@@。搭建@@“4+N+N”的城市@@@@大数据@@资源@@中心@@@@，建设@@一@@批共性技术@@支撑@@、业务协同能力组件的城市@@@@智能@@中枢@@核心能力平台@@@@，强化智慧城市@@@@能力中台@@;升级完善自然人@@、法人@@、自然资源和空间@@地理@@、电子@@证照等基础数据库@@，围绕智慧应用建设@@一@@批主题@@数据库@@、部门数据资源@@池@@。建设@@城市@@@@综合服务平台@@@@，搭建@@城市@@@@级物联网@@支撑@@、视频分析及数字孪生等服务平台@@@@，打造@@全市@@物联网@@设备集中管理@@入口和数据汇集枢纽@@，提供城市@@@@级的物联网@@设备管理@@@@、数据汇聚@@、应用开发和业务分析等服务@@。规划实施@@14个@@项目@@，投资额约@@83亿元@@。
图@@5 重庆@@市@@@@城市@@@@智能@@中枢@@平台@@体系架构@@
2.数字乡村基础设施@@。深化@@物联网@@@@、大数据@@、云计算@@等新一@@代信息技术@@应用@@，统筹推进@@全市@@农村经济@@、政治@@、文化@@、社会@@、生态@@文明等领域信息化建设@@@@，引导@@医疗@@、养老@@、教育等行业数字化资源开放共享@@，构建乡村数字化公共服务@@体系@@。聚焦@@乡村智慧化治理@@，发挥雪亮工程@@、互联网@@小镇等智能@@化应用能效@@，加快@@“互联网@@+村级公共服务@@@@”综合信息平台@@建设@@@@，提升@@农村供水@@、人居环境等监测@@、管控智能@@化水平@@，进一@@步完善乡村治理信息化体系@@。规划实施@@4个@@项目@@，投资额约@@8亿元@@。
3﹒传统基础设施改造@@@@。聚焦@@超大城市@@@@@@治理@@，结合重庆@@@@“大城市@@@@@@、大农村@@、大山区@@、大库区@@”的基本市@@情@@，加快@@铁路@@@@、公路@@、机场@@、电力@@、水利@@、市@@政@@、油气@@、物流等@@8类传统基础设施网络化@@、数字化和智能@@化改造@@@@，深化@@新型基础设施与传统基础设施跨界融合发展体系建设@@@@。有序提升@@城市@@@@公共充电桩覆盖能力@@，强化公共道路基础设施智能@@化改造@@@@，构建山地道路交通@@信息采集网络@@，提供超低时延@@、超高可靠@@、超大带宽的@@5G—V2X车路协同网络@@。推动@@能源@@基础设施体系建设@@@@，加强电力@@工业发@@、输@@、配@@、变@@、用等生产运营基础设施智能@@化改造@@@@，构建以@@新一@@代信息技术@@为@@支撑的智能@@电网@@。规划实施@@14个@@项目@@，投资额约@@253亿元@@。
4﹒公共服务@@智能@@化应用设施@@。围绕政府管理@@@@、公共服务@@、社会@@治理等领域@@，聚焦@@智能@@化应用场景@@，打造@@一@@批融合@@“5G+”、人工智能@@@@、区块链@@等技术@@的应用设施@@。建设@@“智能@@+城市@@@@”互联网@@运营服务平台@@@@，赋能各领域智慧业务应用@@，打造@@智能@@化@@、高效率的运行管理@@平台@@@@。围绕智慧城市@@@@管理@@@@、交通@@、生态@@、物流等@@重点@@领域@@，建设@@跨层级@@、跨地域@@、跨系统@@、跨部门@@、跨业务的智能@@化创新应用体系@@，全面提升@@经济社会@@智能@@化应用基础能力@@。规划实施@@82个@@项目@@，投资额约@@355亿元@@。
5﹒新型公共卫生设施@@。聚焦@@全市@@公共卫生安全监测@@@@、预警@@、防控@@、救治@@、处置能力精准化科学化建设@@@@，构建公共卫生数据与医疗数据@@、区域医疗数据@@、跨部门@@数据交换共享平台@@@@，强化全市@@医疗@@、公共卫生关键数据采集@@、共享调度能力@@。推动@@5G、物联网@@、人工智能@@@@等新一@@代信息技术@@的融合应用@@@@，建设@@面向公共卫生安全和应急的大数据@@分析平台@@@@，健全全市@@重大疫情监控网络@@，强化智能@@化流行病学调查和大数据@@分析应用能力建设@@@@，提升@@流行病监测分析和事前预警@@水平@@。加快@@全市@@应急救援体系建设@@@@，完善应急预案和应急保障基地布局@@，健全涵盖全市@@重点@@医疗资源@@、应急物资的管理@@调度平台@@@@。推动@@智慧医院标@@准化建设@@@@，加快@@远程医疗网络设备的普及@@，打通病患就医@@、医疗资源共享@@@@“最后一@@公里@@”数字化壁垒@@。规划实施@@17个@@项目@@，投资额约@@94亿元@@。
(六@@)基础科学研究设施@@。
重点@@围绕基础科学研究领域@@“卡脖子@@”技术@@，聚焦@@前瞻性@@、引领性@@、原创性基础研究@@，持续争取和布局重大科技基础设施@@、国家实验室@@等基础前沿研究平台@@@@@@，加快@@布局科教基础设施@@@@。到@@2022年@@，力争建设@@国家实验室@@@@1个@@、大科学装置@@2个@@，打造@@一@@批科教基础平台@@@@，提升@@基础科研@@能力@@。
1﹒基础前沿研究平台@@@@。瞄准世界科学前沿@@，服务国家重大战略需求@@，结合重庆@@@@发展需要@@，进一@@步强化基础科学研究@@，积极争取和布局重大科技基础设施@@、国家实验室@@、国家重点@@实验室@@，加快@@集聚优质创新资源@@，提升@@原始创新能力@@，为@@成渝地区建设@@有全国影响力的科技创新中心@@奠定基础@@。以@@科学城为@@载体@@，加速推动@@粒子物理@@、聚变@@物理@@、天文学@@、网络安全等专用大科学装置@@落地@@，谋划建设@@大科学装置@@培育@@群@@。依托产学研各界力量@@，加强大数据@@@@、智能@@计算@@@@、新材料@@等新兴交叉学科国家实验室@@@@、重点@@实验室建设@@@@，吸纳国内外一@@流团队@@和专家参与@@，促进产业发展@@。规划实施@@22个@@项目@@，投资额约@@322亿元@@。
2﹒科教基础设施@@。围绕基础科学研究和应用科学研究需求@@，推动@@各高校@@、科研院所@@加快@@构建以@@科研装备@@@@、科研资源配@@置@@、人才培育@@为@@核心的科教基础设施@@体系@@。强化适应基础科技创新活动要求的科研装备@@体系建设@@@@，着力提升@@科研@@、教学仪器装备@@自主研发能力@@，改善各领域基础科研@@条件@@。优化科研资源配@@置@@@@，推动@@基础研究设施共享@@，构建与社会@@资源开放互通的科研环境@@，建立国际一@@流的科研资源支撑保障体系@@。聚焦@@“高层次@@—专业型@@—应用型@@”人才体系建设@@@@，打造@@一@@批与产业发展相适应的专业化人才培育@@和服务机构@@。规划实施@@13个@@项目@@，投资额约@@172亿元@@。
(七@@)产业创新@@基础设施@@@@。
聚焦@@产业高质量发展需求@@，加快@@搭建@@重点@@产业技术@@研发@@创新平台@@@@@@@@，积极建设@@各类新技术@@@@、新产品@@、新工艺@@、新材料@@试验验证平台@@@@@@，打造@@科技创新引擎@@。到@@2022年@@，力争培育@@一@@批弥补产业发展短板的关键技术@@创新平台@@@@@@，打造@@一@@批支撑重点@@产业发展的试验验证平台@@@@@@，提升@@产业技术@@创新供给能力@@。
1﹒技术@@研发@@创新平台@@@@@@。面向高端芯片@@、人工智能@@@@、车联网@@、区块链@@、传感器等重点@@产业@@，以@@两江新区为@@综合创新引领@@，以@@重庆@@高新区@@、重庆@@经开区@@、北碚区@@、南岸区@@、渝中区等为@@重点@@产业创新@@示范区@@，以@@各产业龙头企业和科研院所@@为@@创新源@@，打造@@多主体@@@@、多类型@@、多层次技术@@研发@@创新平台@@@@@@体系@@，加强应用技术@@创新提升@@@@。支持企业加强与国内外相关领域知名高校和科研院所@@合作@@，建设@@技术@@创新中心@@@@、工程研究中心@@@@、新型研发机构@@、公共服务@@平台@@等@@，形成以@@市@@场需求为@@导向@@、龙头企业为@@主体@@@@、产学研深度融合的创新生态@@@@。规划实施@@57个@@项目@@，投资额约@@711亿元@@。
2﹒试验验证平台@@@@。鼓励以@@科研院所@@牵头@@，高校和龙头企业协同参与的模式@@，建设@@基于新技术@@@@、新产品@@、新工艺@@、新材料@@的试验验证平台@@@@@@，打造@@5G、智能@@网联汽车@@、区块链@@等复杂场景的应用试验基地@@，加快@@技术@@应用@@，促进产业发展@@。提质发展环大学创新生态@@圈@@，支持建设@@高质量@@、规模化@@、专业型@@科技企业孵化器@@，促进孵化平台@@@@、投资机构和服务机构互动协同@@，提升@@科技企业孵化绩效@@。规划实施@@14个@@项目@@，投资额约@@79亿元@@。
三@@、支持政策@@
(一@@)着力降低@@信息基础设施规模化@@部署@@成本@@，激发市@@场主体@@活力@@。
1﹒新型基础设施新增建设@@用地计划指标@@由国家和我市@@按项目立项层级分级保障@@，及时将用地需求纳入国土空间@@总体规划和土地利用年@@度计划@@，积极推行先租后让@@、租让结合供应方式@@，鼓励项目建设@@主体@@通过出让@@、租赁等方式取得土地@@。
2﹒推动@@公共资源有序开放@@，党政机关@@、事业单位@@、国有企业等办公场所及所属建筑物@@，公园@@、广场@@、旅游景区@@、自然保护区@@，以@@及文化@@体育场馆等公共场所@@，公路@@、铁路@@、桥梁@@、隧道@@、城市@@@@道路及其防护@@绿带@@、公共绿地@@、城市@@@@轨道交通@@@@、地下综合管廊@@(沟@@)，以@@及机场@@@@、港口@@、车站@@、公交站台@@、码头@@、渡口@@、通航建筑物@@、道路指示牌@@、路灯杆@@、电线杆@@、交通@@信号@@杆@@、视频监控杆@@、龙门架等公共设施@@，免费向新型基础设施建设@@开放@@。
3﹒推动@@私有设施合理开放@@，私有业主或其委托的管理@@单位@@、物业服务机构@@、地产公司等@@，应积极支持新型基础设施建设@@@@，提供进入便利@@，禁止收取进场费@@、协调费@@、分摊费等不合理费用@@。
4﹒支持深入参与我市@@新型基础设施建设@@的相关龙头企业@@、领军企业@@，同发电企业开展电力@@市@@场交易@@。按照@@“分步推进@@@@、先易后难@@、能改则改@@”的原则@@@@，推动@@电网企业积极配@@合新型基础设施建设@@企业@@，对符合@@“转改直@@”条件设施进行改造@@@@。暂时不符合直供电条件的设施@@，研究制定转供电损耗分摊比例@@，转供电主体@@不得将损耗以@@外的其他费用分摊给新型基础设施@@。
5﹒支持有关部门依法减免城市@@@@园林绿化补偿费@@、城市@@@@道路占用费@@、通信管道建设@@占道开挖费等新型基础设施建设@@涉及的相关行政规费@@。
6﹒支持建设@@工业互联网@@各级标@@识解析节点@@，建设@@及应用工业互联网@@标@@识注册备案@@、分配@@解析@@、授权认证@@、数据备份及统计分析@@、安全监测@@、展示体验等平台@@及配@@套设施@@。按照@@不超过项目投资额@@20%的比例给予奖励@@。其中@@，对国家级项目奖励金额不超过@@1000万元@@，对市@@级试点示范项目奖励金额不超过@@500万元@@。
7﹒推动@@企业完成内网改造@@升级@@，支持以@@@@IPv6、工业无源光网络@@(PON)、工业无线@@、新型蜂窝移动通信技术@@等@@，以@@及新型工业智能@@网关@@、智能@@边缘计算@@模型和设备等改造@@升级企业内网@@。按照@@不超过项目投资额@@10%的比例给予奖励@@。其中@@，对国家级项目奖励金额不超过@@500万元@@，对市@@级试点示范项目奖励金额不超过@@300万元@@。
8﹒支持企业建设@@工业互联网@@平台@@@@@@，发展数字化运营@@、网络化协同@@、个@@性化定制@@、服务化转型等新模式@@。按照@@不超过项目投资额@@20%的比例给予奖励@@。其中@@，对国家级项目奖励金额不超过@@800万元@@，对市@@级试点示范项目奖励金额不超过@@500万元@@。
9﹒鼓励第三@@方工业互联网@@平台@@@@建设@@应用@@，支持工业互联网@@公共研发@@、检测检验@@、仿真设计和测试验证@@、成果转化@@、数据管理@@和分析@@、工业信息安全@@@@、设备资源管理@@等公共服务@@平台@@建设@@及应用服务@@@@。按照@@不超过项目投资额@@20%的比例给予奖励@@。其中@@，对国家级项目奖励金额不超过@@800万元@@，对市@@级试点示范项目奖励金额不超过@@500万元@@。
10﹒支持企业应用工业互联网@@平台@@@@和云服务商平台@@提供的计算@@@@、存储@@、数据库等云基础设施及协同办公@@、会议系统@@、行政管理@@@@、电子@@商务@@、市@@场营销@@、客户服务等基础云服务@@，重点@@支持企业研发设计@@、生产设备管理@@或融资租赁@@、制造流程管控及优化@@、制造协同@@、供应链协同@@、远程运营维护或服务@@、能耗管理@@优化等通过@@“上云上平台@@@@”实施数字化网络化智能@@化升级@@。按照@@不超过项目投资额@@20%的比例给予奖励@@。其中@@，对国家级项目奖励金额不超过@@500万元@@，对市@@级试点示范项目奖励金额不超过@@300万元@@。
11﹒支持超算中心@@@@、物联网@@等计算@@感知资源向社会@@开放@@，针对中小微企业@@，根据实际支付使用费价款的@@30%予以@@补助@@，同一@@单位累计最高补助@@30万元@@。
(二@@)深化@@新型基础设施投融资体制改革@@，调动社会@@资本参与积极性@@。
1﹒精准对接国家重点@@投向@@，抓紧谋划储备一@@批@@项目@@，积极争取和用好中央预算内投资@@、中央专项建设@@资金@@和地方政府专项债券资金@@@@。加大工业和信息化@@、科技创新等财政专项资金@@对新型基础设施建设@@的支持力度@@，发挥财政资金@@引导@@@@、带动和放大作用@@，撬动社会@@资本参与新型基础设施建设@@@@。
2﹒在城市@@@@智能@@中枢@@@@、传统基础设施改造@@@@升级等领域@@，适度放宽市@@场准入@@，探索新型基础设施盈利模式@@，加大依法合规采用政府和社会@@资本合作方式@@(PPP)进行项目建设@@力度@@。
3﹒除法律法规有明确规定外@@，全面推行项目备案承诺制@@。推进@@“减流程@@、减材料@@@@、减时间@@、减成本@@”，实现@@“零见面@@、零上门@@”，进一@@步提升@@新型基础设施建设@@审批@@备案效率@@，评估@@、审批@@、备案办结时间均比法定办结时限提速@@50%以@@上@@。
4﹒引导@@银行等金融机构对新型基础设施建设@@项目优先给予信贷支持@@，强化重大项目银政企对接@@，建立重大项目白名单制度@@。鼓励政策性银行提供低成本@@、中长期资金@@支持@@。鼓励符合条件的企业发行企业债券@@、公司债券@@、资产证券化产品@@，提高直接融资比重@@。加大与国家级基金的对接力度@@，建立国家@@、市@@、区县三@@级基金联动机制@@，加大对新型基础设施建设@@的支持力度@@。聚焦@@新型基础设施重点@@领域@@，重点@@支持补短板项目@@，探索推进@@不动产投资信托基金@@(REITs)项目试点@@。
(三@@)大力引进@@创新试验资源@@，推动@@创新基础设施@@高质量发展@@。
1﹒纳入创新基础设施@@范围的@@新型高端研发机构@@，符合认定标@@准的@@，优先从市@@科技发展专项资金@@中给予最高不超过@@@@1000万元@@的资助@@，按规定用于相应科研平台@@建设@@@@、科技人才@@(团队@@)引进@@、科技项目等@@。
2﹒对引进@@国内外知名高校@@、科研院所@@、企业承担或参与在渝大科学装置@@@@、大科学计划与大科学工程@@、国家实验室@@、国家技术@@创新中心@@等建设@@任务@@，采取@@“一@@事一@@议@@”给予支持@@。
3﹒对引进@@知名高校@@、科研院所@@开展合作办学@@，建设@@科教基础设施@@@@，推动@@重庆@@市@@@@@@“双一@@流@@”建设@@的单位@@，按照@@办学规模@@、性质@@、类别@@、对本地产业支撑情况@@“一@@事一@@议@@”。
4﹒纳入创新基础设施@@范围的@@、引进@@建设@@的各类研究机构@@、创新平台@@@@，其科研人员在渝转化成功的科技成果@@，按其技术@@合同成交实际到@@账额@@，由市@@级给予科技成果完成人@@5%的财政性普惠补贴@@，单项成果补贴最高不超过@@100万元@@。对引进@@建设@@的科技成果转化@@基地@@(中心@@)，根据上年@@度科技成果转化@@的绩效@@，给予最高不超过@@100万元@@/年@@的财政后补贴@@，用于开展成果转化@@推广活动和引进@@培养专业技术@@经纪人等@@。
四@@、保障措施@@
(一@@)强化标@@准引领@@。在数据处理@@、基础硬件设施@@、应用服务@@、安全隐私等方面@@，探索研究制定技术@@标@@准和应用规范@@。引导@@各类标@@准规范在新型基础设施建设@@中落地运用@@，发挥标@@准的规范引领作用@@。鼓励本市@@新型基础设施建设@@企业深度参与全国标@@准化相关工作@@，加强与国际国内新型基础设施标@@准机构的交流@@，提升@@重庆@@在标@@准形成@@、修订@@、推广中的影响力@@。
(二@@)强化项目储备@@。以@@3年@@为@@周期@@，建立新型基础设施重大项目储备制度@@。属于政府投资建设@@的项目纳入全市@@投资项目@@3年@@滚动规划一@@体管理@@@@，做到@@策划包装一@@批@@、申报储备一@@批@@@@、开工建设@@一@@批@@、竣工投用一@@批@@。将新型基础设施建设@@重大项目纳入全市@@重大项目统一@@管理@@@@。各区县@@、各行业主管部门要围绕新型基础设施建设@@薄弱领域@@，加强本区县@@、本行业重大项目策划储备@@。
(三@@)强化责任落实@@。严格执行全市@@重大项目推进@@机制有关要求@@，认真落实项目法人@@主体@@责任@@、市@@级行业主管部门牵头责任@@、区县政府属地责任@@、有关部门配@@合责任@@，严格执行分级@@、分类调度工作机制@@，协同做好工作@@，狠抓新型基础设施建设@@项目落地@@。各项目实施主体@@要结合自身实际@@，抓住着力点@@，及时做好项目申报@@、前期工作推进@@@@、投资计划落实@@、建设@@组织实施等工作@@，对情况复杂@@、协调难度大的事项要早研究@@、早报告@@。
(四@@)强化宣传推介@@。积极利用报刊@@、电视台@@、电台和政府网站等各类媒体@@，加强对新型基础设施建设@@的科普宣传力度@@，消除社会@@公众对电磁辐射等认识误区@@，引导@@、发动社会@@各界广泛支持新型基础设施建设@@@@。定期发布新型基础设施建设@@应用示范案例@@、应用需求和创新产品@@@@，向社会@@推介发布@@。
(五@@)强化安全保障@@。严格落实@@《中华人民共和国网络安全法@@》，建立健全涵盖网络安全@@、终端安全@@、应用场景安全@@、数据安全的多层次新型基础设施安全保障体系@@。加强对新型基础设施的保护@@，严厉打击盗窃@@、破坏新型基础设施的犯罪行为@@@@。
