各市@@@@(含定州@@、辛集市@@@@)人民政府@@@@,雄安新区@@管委会@@,省@@政府@@有关部门@@:

  《关于进一@@步支持市@@场主体@@发展的若干措施@@》已经省@@政府@@同意@@,现印发给你们@@,请结合实际认真贯彻执行@@@@。

  河北@@省@@人民政府@@@@办公厅@@

  2020年@@9月@@16日@@

  (此件公开发布@@)

  关于进一@@步支持市@@场主体@@发展的若干措施@@

  为深入贯彻习近平总书记在企@@业家@@座谈会上的讲话精神@@,全面做好@@“六@@稳@@”工作@@、落实@@“六@@保@@”任务@@,进一@@步破解当前制约市@@场主体@@发展的突出困难和问题@@@@,切实保护和激发市@@场主体@@活力@@,实现@@2020年@@全省@@新增市@@场主体@@超过@@60万户@@,规模以@@上@@企业@@超过@@1000家@@,限额以@@上@@贸易企业@@超过@@600家@@,高新技术企业@@超过@@1800家@@,省@@级@@科技型中小企业@@@@超过@@1万家@@@@,培育国家@@专精特新@@@@“小巨人@@”企业@@50家@@,省@@级@@“专精特新@@”示范企业@@@@100家@@、中小企业@@@@500家@@,力争@@境内沪深交易所@@、新三@@板精选层和境外主要资本市@@场公开发行股票并上市@@企业@@@@7家@@,省@@市@@重点项目建设投资超过@@8000亿元@@等目标@@@@,制定如下措施@@:

  一@@、疏解资金压力@@

  (一@@)加大税费减免落实@@力度@@。至@@2020年@@12月@@31日@@,继续执行@@@@“对@@小规模纳税人增值税征收率由@@3%降为@@1%”“免征公共交通运输@@@@、餐饮@@住宿@@@@、旅游娱乐@@、文化体育等服务增值税@@”“免征中小微企业@@基本养老@@、失业@@、工伤保险费单位缴费部分@@”“对@@承租国有资产类经营性房产的服务业小微企业@@和个体工商户@@减免房租@@”“降低除高能耗@@行业用户外的现执行@@一@@般工商业@@、大工业电价的电力用户到户电价@@5%”“免收进出口货物港口建设费@@”等优惠政策@@。允许小微企业@@@@、个体工商户@@2020年@@所得税延缓至@@明年@@缴纳@@。对@@交通运输@@@@、餐饮@@、住宿@@、文化旅游@@、展览服务@@、电影放映六@@类行业纳税人租用其他经营用房的@@,鼓励业主@@(房东@@)在平等协商的基础上为租户减免或延期收取房租@@,各地结合实际给予补贴@@。对@@疫情期间为个体工商户@@减免租金的大型商务楼宇@@、商场@@、市@@场和产业园区@@等出租方@@,当年@@缴纳房产税@@、城镇土地使用税确有困难的@@,可按相关政策和规定申请困难减免@@。对@@除@@“两高一@@资@@”外所有未足额退税的出口产品@@及时足额退税@@。进口企业@@受疫情影响缴纳税款确有困难的@@,可申请最长@@延期@@3个月@@缴纳@@。(责任单位@@:省@@财政厅@@、省@@税务局@@、省@@人力资源社会保障厅@@、省@@发展改革@@委@@、省@@国资委@@、省@@商务厅@@、石家@@庄海关@@@@、河北@@海事局@@、河北@@银保监局@@,各市@@@@(含定州@@、辛集市@@@@,下同@@)政府@@,雄安新区@@管委会@@)

  (二@@)强化信贷资金支持@@。加大普惠金融信贷投放力度@@,普惠型小微企业@@贷款综合融资成本再降@@0.5个百分点@@,2020年@@全省@@地方法人机构新增普惠小微信用贷款高于上年@@水平@@,5家@@大型国有商业银行对@@我省@@普惠型小微企业@@贷款增速高于@@40%。鼓励银行完善@@绩效考核激励机制@@,加大对@@民营@@、中小微企业@@的支持力度@@,增加小微企业@@@@“首贷@@”、制造业中长期贷款和信用贷款@@,人行石家@@庄中心支行@@对@@符合条件机构发放的普惠小微企业@@信用贷款@@,给予贷款本金@@40%的无息再贷款支持@@。发挥平台@@机构信用信息优势作用@@,引导中小银行向个体工商户@@提供低息贷款@@。灵活运用再贷款再贴现工具@@,支持涉农@@、小微企业@@等市@@场主体@@发展@@。对@@保持现有抵押担保@@状态不变@@、承诺就业基本稳定的普惠型小微企业@@@@,其在@@2020年@@6月@@1日@@至@@@@12月@@31日@@到期贷款允许延期@@,还本付息日@@期最长@@可延至@@@@2021年@@3月@@31日@@,免收罚息@@。(责任单位@@:人行石家@@庄中心支行@@、河北@@银保监局@@、省@@地方金融监管局@@)

  (三@@)发挥保险和担保@@作用@@。发挥全省@@农业信贷担保@@体系作用@@,对@@2020年@@7月@@1日@@起新增@@、续保项目@@,担保@@费率统一@@由@@1.5%降低为@@0.8%。鼓励商业银行拓宽抵押物范围@@,支持中小企业@@@@以@@应收账款@@、生产设备@@、产品@@、车辆@@、船舶@@、知识产权等动产和权利进行融资担保@@@@。中国出口信用保险公司河北@@分公司@@在风险可控前提下@@,合理变更短期险支付期限或延长付款宽限期@@、报损期限等@@。复制或扩大@@“信保@@+担保@@”融资模式@@,商业银行在@@“信保@@+担保@@”条件下合理确定贷款利率@@。(责任单位@@:省@@财政厅@@、省@@商务厅@@、省@@市@@场监管局@@、省@@交通运输@@厅@@、中国出口信用保险公司河北@@分公司@@,各市@@@@政府@@@@,雄安新区@@管委会@@)

  二@@、强化要素保障@@

  (一@@)加强企业@@用工保障@@。线上线下相结合帮助企业@@招聘紧缺用工和急需人才@@,引导有需求企业@@@@“共享用工@@”。2021年@@6月@@底前建立专业技术人才库@@,并逐步导入历史数据@@,实现@@专业技术人才职称信息跨地区@@在线核验@@,鼓励地区@@间职称互认@@。对@@就业困难人员和离校@@@@2年@@内未就业高校毕业生@@,通过夜经济@@、小店经济等实现@@灵活就业并缴纳职工社会保险的@@,可给予最高不超过实际缴费@@2/3数额的社会保险补贴@@。对@@中小微企业@@吸纳就业困难人员@@、零就业家@@庭成员@@、离校@@2年@@内高校毕业生@@、登记失业@@人员就业并开展以@@工代训的@@,根据吸纳人数给予企业@@每人每月@@@@300元@@、最长@@6个月@@的职业培训补贴@@。对@@受疫情影响出现生产经营暂时困难导致停工停业的中小微企业@@@@,组织@@职工开展以@@工代训的@@,根据以@@工代训人数给予企业@@每人每月@@@@300元@@、最长@@6个月@@的职业培训补贴@@,单个企业@@在政策执行@@期内最高补贴@@5万元@@@@。受疫情影响较大的外贸@@、住宿@@餐饮@@@@、文化旅游@@、交通运输@@、批发零售行业@@,补贴范围扩大到大型企业@@@@,单个企业@@在政策执行@@期内最高补贴@@20万元@@@@。以@@工代训补贴政策受理期限截至@@@@2020年@@12月@@31日@@。(责任单位@@:省@@人力资源社会保障厅@@、省@@财政厅@@)

  (二@@)提高能源要素保障水平@@。出台@@《河北@@省@@煤炭应急保障储运中心监督管理办法@@》,完善@@《河北@@省@@天然气迎峰度冬应急预案@@》,强化应急处置措施@@,明确保@@供次序@@。发挥省@@市@@两级应急调度指挥中心作用@@,构建上下联动@@、部门协调的天然气保障应急体系@@。报装容量在@@160千伏安及以@@下的小微企业@@用电实现@@接电零上门@@、零审批@@、零收费@@,符合电力直接装表接电条件的@@,当日@@申请@@、次日@@接电@@。用水用气报装时间压缩至@@@@4个工作@@日@@@@内@@;用热报装工程压缩至@@@@7个工作@@日@@@@以@@内@@(不含外线工程规划及施工许可等行政审批@@、设计@@、施工及气密性试验等时长@@);报装工程涉及规划@@、道路挖掘@@、砍伐树木@@、占用绿地等行政审批的@@,由供水供气企业@@负责办理相关手续@@,受理部门并联审批@@,10个工作@@日@@@@内@@办结@@(不含立项用地@@审批时间@@)。(责任单位@@:省@@发展改革@@委@@、省@@住房城乡建设厅@@、省@@自然资源厅@@、省@@电力公司@@、冀北电力公司@@)

  (三@@)强化土地要素保障@@。对@@省@@确定的优先发展产业且用地@@集约的工业项目@@,以@@及农林牧渔业产品@@初加工为主的工业项目@@,在确定土地出让底价时@@,可按不低于所在土地等别相对@@应标@@准的@@70%执行@@(不得低于土地取得成本@@)。根据产业周期弹性确定工业用地@@出让年@@限@@,鼓励通过长期租赁@@、先租后让@@、弹性年@@期供应等方式供应工业用地@@@@,降低企业@@用地@@成本@@。利用@@存量土地资源@@、房产发展新业态@@@@、新模式@@,土地用途和权利人@@、权利类型在@@5年@@过渡期内可暂不变更@@。加强工业项目建设用地@@管理@@,实现@@用地@@跟着项目走@@;合理增加工业项目用地@@@@、物流用地@@@@;推动@@不同产业用地@@类型合理转换@@。(责任单位@@:省@@自然资源厅@@,各市@@@@、县@@(市@@、区@@,下同@@)政府@@,雄安新区@@管委会@@)

  三@@、优化营商环境@@@@

  (一@@)持续优化准入环境@@。严格落实@@@@《市@@场准入负面清单@@(2020年@@版@@)》,确保@@“一@@单尽列@@,单外无单@@”。推动@@乐动安卓app 事项@@“应上尽上@@”全省@@一@@体化@@乐动安卓app 平台@@,省@@、市@@、县@@三@@级@@乐动安卓app 事项@@网上可办率达@@95%以@@上@@。优化企业@@开办服务@@,利用@@“一@@网通办@@”平台@@实现@@企业@@开办全程网上办理@@、一@@日@@办结@@,鼓励各地以@@政府@@购买服务方式为新办企业@@免费刻制公章等@@。探索推进@@@@“一@@业一@@证@@”改革@@,将一@@个行业准入涉及的多张许可证整合为一@@张综合许可证@@。(责任单位@@:省@@发展改革@@委@@、省@@商务厅@@、省@@乐动安卓app 管理办公室@@、省@@市@@场监管局@@,各市@@@@政府@@@@,雄安新区@@管委会@@)

  (二@@)进一@@步放宽经营限制@@。按照生态环境部工作@@部署@@,对@@涉及社会事业与服务业@@等@@10大类@@30小类行业@@,项目环评登记予以@@豁免@@。对@@涉及工程建设@@、社会事业与服务业@@、制造业等@@17大类@@44小类行业@@,实行告知承诺审批制度@@。在工程建设@@、政府@@采购等领域@@,允许投标@@人以@@保险@@、保函等替代现金缴纳涉企保证金@@。有序放开新能源汽车代工生产@@,推动@@自检自证@@,实行品牌授权试点@@。合理放宽连锁便利店制售食品在食品处理区@@面积等方面的审批要求@@,将食品经营许可@@(仅销售预包装食品@@)改为备案@@,向符合要求的食品生产@@、经营企业@@发放许可证电子证书@@。在满足授权条件的计量器具生产企业@@@@,试行计量检定模式改革@@@@,授权开展出厂产品@@使用前首次强制检定@@。简化医疗器械经营企业@@异地设库备案流程@@。有自有仓库的医疗器械经营企业@@@@,可利用@@自有空置库房和闲置设备@@,为其他医疗器械经营企业@@提供存储和配送@@。梳理各类强制登报公告事项@@@@,实现@@网上免费公告@@。(责任单位@@:省@@生态环境厅@@、省@@住房城乡建设厅@@、省@@发展改革@@委@@、省@@乐动安卓app 管理办公室@@、省@@市@@场监管局@@、省@@药品监管局@@,各市@@@@政府@@@@,雄安新区@@管委会@@)

  (三@@)持续优化外商投资环境@@。落实@@准入前国民待遇加负面清单管理制度@@,加快服务业对@@外开放@@,鼓励外资金融机构在我省@@开展业务@@,落实@@汽车领域外资政策@@,鼓励外商投资新开放领域@@。对@@全省@@范围内投资额@@1亿美元@@以@@上@@的重点外资项目@@,在前期@@、在建和投产等环节@@,加大用海@@、用地@@、能耗@@、环保等方面服务保障力度@@。适时召开境外世界@@500强在冀投资企业@@座谈会@@,及时掌握企业@@生产经营状况和最新投资动态@@,帮助企业@@解决困难和问题@@@@。(责任单位@@:省@@商务厅@@、省@@发展改革@@委@@、省@@自然资源厅@@、省@@生态环境厅@@、人行石家@@庄中心支行@@、河北@@银保监局@@、河北@@证监局@@、省@@地方金融监管局@@,各市@@@@政府@@@@,雄安新区@@管委会@@)

  (四@@)提高进出口通关效率@@。继续压缩货物整体通关时间@@,进一@@步降低进出口环节合规成本@@。推行@@“提前申报@@”,鼓励企业@@提前办理单证审核和货物运输作业@@,非布控查验货物抵达口岸后即可放行提离@@。推进@@通关一@@体化改革@@@@,推行@@“两步申报@@”通关模式@@。严格按照布控查验指令实施@@货物查验@@,对@@被布控的集装箱货物优先采用机检查验方式@@,提高货物查验效能@@。加大对@@出口企业@@提供技术贸易措施咨询@@服务力度@@,助力企业@@开拓海外市@@场@@。积极促进油脂油料@@、肉类@@、乳品进口@@,保障市@@场供应@@。(责任单位@@:石家@@庄海关@@@@)

  (五@@)支持企业@@出口转内销@@。搭建出口转内销线上销售平台@@@@,支持我省@@有品牌@@、有实力的外贸企业@@在国内大型电商平台@@设立线上外贸产品@@销售专区@@@@@@,组织@@引导食品@@、美妆@@、母婴@@、服装@@、工艺品等消费类产品@@出口企业@@对@@接省@@内社区@@团购电商平台@@@@、区@@域电商平台@@以@@及电商供应链平台@@@@,建立长期产品@@供应合作关系@@。继续开展@@“总裁带货@@”工业企业@@产品@@网络直销公益活动@@@@,帮助企业@@搞好产需对@@接@@。组织@@“出口优品嗨购到家@@@@”“出口产品@@下乡@@”活动@@,促进消费品内销@@。在全省@@选择一@@批大型商场@@@@、超市@@设立外贸出口产品@@专柜@@、专区@@@@,对@@进入外贸专柜@@(区@@)的产品@@给予费用优惠@@。(责任部门@@:省@@商务厅@@、省@@工业和信息化厅@@)

  (六@@)服务综合保税区@@发展@@。简化综合保税区@@企业@@海关@@登记手续@@,通过市@@场监管部门@@“多证合一@@@@”系统@@、中国国际贸易@@“单一@@窗口@@”或者@@“互联网@@+海关@@”等平台@@@@,对@@区@@内企业@@向海关@@申请注册登记@@、备案或变更的@@,海关@@实行网上办理@@。对@@入区@@企业@@从境外进入综合保税区@@自用的机器设备@@,免征进口关税和进口环节海关@@代征税@@。对@@境内入区@@的不涉出口关税@@、不涉贸易管制证件@@、不要求退税且不纳入海关@@统计的货物@@、物品@@,不采用报关单@@、备案清单方式办理进区@@手续@@,出区@@实行与进区@@相同的便捷方式@@。(责任单位@@:石家@@庄海关@@@@)

  (七@@)推行@@包容审慎监管@@。各行政管理部门要研究制定轻微违法行为免罚清单@@、轻罚清单@@,实施@@“柔性执法@@”。慎重采用强制措施@@,不得随意采取停产@@、限产措施@@。对@@新技术@@、新产业@@、新业态@@、新模式@@,分类制定和实行相应的监管规则@@,严禁简单封杀或放任不管@@。推进@@“双随机@@、一@@公开@@”监管与企业@@信用风险分级分类相结合@@,提升监管的精准性@@、靶向性@@。优化企业@@信用修复@@,对@@申请信用修复且符合规定的企业@@@@,审核时间不超过@@10个工作@@日@@@@,信用修复后联合惩戒措施同步取消@@。对@@重点行业开展绩效分级评价@@,重污染天气期间实施@@差异化应急减排@@。根据行业排放标@@准和排污总量@@,推进@@治理设施提标@@改造@@。对@@列入生态环境监督执法正面清单的企业@@@@,以@@“非现场@@”执法检查为主@@,减少对@@企业@@生产影响@@。(责任单位@@:各市@@@@政府@@@@,雄安新区@@管委会@@,省@@有关部门@@)

  (八@@)加强知识产权保护@@。加快推进@@中国@@(河北@@)知识产权保护中心建设@@,实现@@重点产业领域专利快速审查@@、确权和维权@@,审查周期缩短@@80%以@@上@@。组织@@开展知识产权执法保护专项行动@@,依法从重打击侵犯知识产权行为@@。建立知识产权案件查处快速反应机制@@,提高办案效率@@。执行@@知识产权侵权惩罚性赔偿制度@@,降低权利人举证难度@@,加大源头侵权@@、重复侵权@@、恶意侵权和规模侵权的赔偿力度@@。(责任单位@@:省@@市@@场监管局@@,省@@法院@@,各市@@@@政府@@@@,雄安新区@@管委会@@)

  四@@、激发主体@@活力@@

  (一@@)支持企业@@做大做强@@。积极融入以@@国内大循环为主体@@@@、国内国际双循环相互促进的新发展格局@@,落实@@提升产业链供应链稳定性和竞争力行动计划@@。加快推进@@各类创新平台@@建设@@,持续提升我省@@创新创造能力@@。开展重点科技型中小企业@@@@精准帮扶@@,推动@@更多@@科技型中小企业@@@@成长为高新技术企业@@@@。健全@@“专精特新@@”中小企业@@@@、“小巨人@@”企业@@和制造业单项冠军企业@@梯度培育体系@@、标@@准体系和评价机制@@,引导中小企业@@@@走@@“专精特新@@”之路@@。引导建筑骨干企业@@向工程总承包企业@@转型发展@@,提升核心竞争力@@。开展重点区@@域质量提升@@“专家@@团队企业@@行活动@@@@”,助力企业@@质量提升@@。开展国家@@级电商示范城市@@@@、示范基地和示范企业@@@@创建活动@@@@,培育一@@批省@@级@@电商示范基地和示范企业@@@@@@。组织@@企业@@参加广交会@@、进口博览会等活动@@@@,支持企业@@通过跨境电商等渠道扩大出口@@。实施@@推动@@企业@@股改上市@@融资三@@年@@行动计划@@,支持企业@@在多层次资本市@@场挂牌上市@@@@。(责任单位@@:省@@发展改革@@委@@、省@@科技厅@@、省@@住房城乡建设厅@@、省@@市@@场监管局@@、省@@商务厅@@、省@@地方金融监管局@@、河北@@证监局@@、省@@工业和信息化厅@@)

  (二@@)发展新型农业经营主体@@@@。支持服务型农民合作社@@@@、供销合作社专业化服务组织@@等服务主体@@发挥自身优势@@,开展农业生产托管服务@@,促进小农户与现代农业有机衔接@@。培育一@@批扎根乡村@@、服务农业@@、带动农民的创新创业群体@@,引导乡村本土人才@@、有创业意愿的外出农民工@@、大中专毕业生以@@及科技人员等依法创办家@@庭农场@@、农民合作社@@,引导家@@庭农场由传统农业向现代农业转变@@。扩大优势特色农产品@@保险范围@@,鼓励和引导市@@县@@因地制宜开展特色农业保险@@,省@@级@@财政对@@市@@县@@财政保费补贴的@@30%-50%给予奖补@@。(责任单位@@:省@@农业农村厅@@、省@@财政厅@@,各市@@@@、县@@政府@@@@,雄安新区@@管委会@@)

  (三@@)支持个体工商户@@发展@@。在严格履行疫情防控@@、环境卫生责任等前提下@@,合理设定流动摊贩经营场所@@、便民经营场所@@、便民市@@场@@、集贸市@@场等@@,支持利用@@路边@@、街角@@、生活小区@@空地摆摊设点@@。对@@于依法从事的摆摊经营@@,在政府@@指定的场所和时间内销售农副产品@@@@、日@@常生活用品@@,或者@@个人利用@@自己的技能从事依法无须取得许可证的便民劳务等活动@@@@,无须办理营业执照@@,政府@@相关部门减免收取费用@@。通过网络平台@@开展经营活动@@的经营者@@,可使用网络经营场所登记个体工商户@@@@。鼓励电商平台@@对@@个体工商户@@和小微企业@@放宽入驻条件@@,降低平台@@服务费和条码支付@@、互联网@@支付等手续费@@。支持个体工商户@@转型升级为企业@@@@,可以@@同时办理个体工商户@@注销登记和企业@@设立登记@@;在不违反企业@@名称有关规定前提下@@,可保留原个体工商户@@的字号@@@@;办理土地@@、房屋权属变更时@@,对@@符合国家@@税收政策规定的@@,免征契税@@。(责任单位@@:省@@市@@场监管局@@、省@@住房城乡建设厅@@、省@@商务厅@@、省@@财政厅@@、省@@税务局@@,各市@@@@政府@@@@,雄安新区@@管委会@@)

  五@@、服务企业@@发展@@

  (一@@)保护企业@@和企业@@家@@权益@@。提高审判和执行@@效率@@,防止因诉讼拖延影响企业@@生产经营@@。依法慎用羁押性强制措施和查封@@、扣押@@、冻结等措施@@,禁止超标@@的@@、超范围@@、超时限查封@@,依法严格区@@分违法所得@@、其他涉案财产与合法财产@@,严格区@@分企业@@法人财产与股东个人财产@@,严格区@@分涉案人员个人财产与家@@庭成员财产@@。依法惩处侵犯企业@@合法权益等违法犯罪行为@@,及时公正甄别并纠正侵犯企业@@和企业@@家@@人身财产权的冤错案件@@。完善@@失信发布宽限期制度@@,宽限期内对@@符合条件的暂不发布被执行@@人失信或者@@限制消费信息@@。严格执行@@@@《保障中小企业@@@@款项支付条例@@》,从源头遏制拖欠中小企业@@@@款项问题@@@@,加大政府@@部门@@、国有企业@@拖欠民营企业@@@@、中小企业@@@@账款清理力度@@,力争@@2020年@@9月@@底前无分歧欠款清零@@。(责任单位@@:省@@法院@@,省@@工业和信息化厅@@、省@@财政厅@@、省@@国资委@@)

  (二@@)加强法律服务保障@@。建立疫情防控常态化条件下公共法律服务机制@@,优先采用电话预约等方式申请办理公证@@、法律援助等法律服务事项@@@@。就不可抗力免责等法律问题@@@@,及时向有需求的市@@场主体@@提供指导建议@@。对@@于市@@场主体@@受疫情影响造成的合同履行@@、劳资关系等纠纷@@,及时组织@@律师@@、公证员@@、调解员等专业法律服务人员提供咨询@@@@、指引@@、调解服务@@。(责任单位@@:省@@司法厅@@)

  (三@@)完善@@政企联系机制@@。深入开展@@“三@@包四@@帮六@@保@@五@@到位@@”活动@@,压实各级领导干部包联责任@@,定期深入一@@线调研或现场办公@@,主动服务各类企业@@和个体工商户@@@@。各级领导干部要光明磊落与各类市@@场主体@@交往@@,建立真诚互信@@、清白纯洁@@、良性互动的亲清政商关系@@。推行@@惠企政策@@“免申即享@@”,通过政府@@部门信息共享等方式@@,实现@@符合条件的企业@@免予申报@@、直接享受政策@@。健全@@企业@@家@@参与涉企政策制定机制@@,相关重大经济决策出台@@前主动听取企业@@家@@意见@@。充分发挥各类社团组织@@和行业协会的桥梁纽带作用@@,通过开展维权保障@@、宣传教育@@、培训学习@@、经贸交流@@、困难帮扶@@、公益活动@@等举措为市@@场主体@@排忧解难@@。(责任单位@@:省@@有关部门@@,各市@@@@政府@@@@,雄安新区@@管委会@@)

  以@@上@@措施自发布之日@@起实施@@@@,此前各部门出台@@的相关政策措施继续执行@@@@@@,与本措施不一@@致的@@,以@@本措施为准@@。各级各部门要认真履职尽责@@、积极协调配合@@、合力抓好落实@@@@;全程跟踪问效@@,紧盯问题@@不放@@,督促整改到位@@;力戒形式主义@@、官僚主义@@,对@@不作为@@、慢作为@@、搞变通@@、不落实@@的严肃追责问责@@。