各市@@、自治州人民政府@@，兰州新区管委会@@，省政府有关部门@@，中央在@@甘有关单位@@，省属有关企业@@：
《甘肃省@@“上云@@用数@@赋智@@”行@@动@@方案@@（2020—2025年@@）》已经省政府同意@@，现印发你们@@，请认真贯彻执行@@@@。
甘肃省@@人民政府办公厅@@
2020年@@9月@@24日@@
（此件正文@@公开@@，附件不公开@@）
甘肃省@@“上云@@用数@@赋智@@”行@@动@@方案@@（2020—2025年@@）
为深入实施@@数@@字经济@@发展战略@@，推动互联网@@、大数@@据@@、人工智能@@和实体经济深度融合@@，助力经济高质量发展@@，根据国家发展改革委@@、中央网信办印发的@@《关于推进@@“上云@@用数@@赋智@@”行@@动@@ 培育新经济发展实施@@方案@@》，制定本方案@@。
一@@、总体要求@@
（一@@）基本原则@@。
——统筹规划@@，协同推进@@。因地制宜@@，分类施策@@，在@@资源统筹@@、运作机制@@、推进模式上强化央地协同@@、产学研协同@@、线上线下协同@@。
——需求牵引@@，突出特色@@。遵循市场规律@@，聚焦民生服务@@、产业创新@@、社会治理等领域@@，搭建@@具有本地特色的政务@@@@、文旅@@、电商@@、生态@@等数@@字化@@转型平台@@@@。
——政府引导@@，市场运作@@。优化营商环境@@@@，推动形成投资主体@@多元化@@、融资方式@@多样化@@、运作方式@@市场化的协同共建机制@@。
——改革创新@@，完善机制@@。用改革的办法构建@@公共服务体系@@@@，健全数@@字化@@转型体制机制@@，建立数@@字经济@@全要素跨界融合生态@@@@。
（二@@）发展目标@@@@。
大力培育数@@字经济@@新业态@@，深入推进企业数@@字化@@转型@@，构建@@数@@字化@@产业链@@，实现数@@据流引领物资流@@、人才流@@、技术@@流@@、资金@@流@@，形成覆盖产业链上下游及跨行@@业融合的数@@字化@@生态@@@@体系@@@@，到@@2025年@@，通过技术@@支持@@@@、业务指导@@、产业孵化@@、行@@业研究@@、活动组织@@、示范推广等方式@@服务超过@@1000家企事业单位@@，促进企业研发设计@@、生产加工@@、经营管理等业务数@@字化@@转型@@，部分行@@业数@@字化@@水平达到@@西北地区领先@@，数@@字经济@@规模总量突破@@5000亿元@@，成为西部@@“上云@@用数@@赋智@@”第一@@梯队省份@@。
——打造@@数@@字化@@企业@@。推动企业@@“上云@@”，到@@2025年@@，全省企业上云@@率达到@@@@80%，建成@@10个以上省级企业数@@字化@@转型促进子中心@@，带动超过@@200家企业转型升级@@，建成@@超过@@500个数@@字化@@车间@@。
——构建@@数@@字化@@产业链@@。打造@@至少@@6个数@@字化@@产业链@@，集聚产业数@@据资源超过@@20PB，数@@字产业化@@、产业数@@字化@@能力极大提升@@。
——培育数@@字化@@生态@@@@@@。构建@@“生产服务@@+商业模式@@+金融服务@@”数@@字化@@生态@@@@，探索@@以云量贷@@、信易贷为代表的@@“数@@字化@@+金融服务@@”和以东数@@西算@@为牵引@@，与东部地区资源有效衔接的数@@字经济@@虚拟产业集群@@。
（三@@）体系@@架构@@。
围绕@@“筑基础@@、搭平台@@@@、促转型@@、建生态@@@@、兴业态@@、强服务@@”重点任务@@，突出数@@据要素市场培育@@，搭建@@“上云@@用数@@赋智@@”行@@动@@“1237”总体架构@@，打造@@覆盖产业链上下游及跨行@@业融合的数@@字化@@生态@@@@体系@@@@。
二@@、构建@@数@@字化@@转型促进业务平台@@@@
逐步建立以省级数@@字化@@转型促进中心为核心@@，区域子中心@@、行@@业子中心@@、企业子中心@@为依托的数@@字化@@转型促进平台@@@@，重点围绕@@数@@据@@、技术@@、资本@@、人才等要素资源在@@数@@字化@@转型过程中的集聚赋能@@，建设@@数@@字经济@@和数@@字化@@转型创新资源池@@，促进项目实施@@和成果转化@@@@。
（一@@）加快推进平台@@建设@@@@。
1.省级中心@@。建设@@甘肃省@@数@@字化@@转型促进中心@@，统筹协调全省数@@字化@@转型的技术@@支持@@@@、业务指导@@、产业孵化@@、行@@业研究@@、活动组织@@、示范推广等工作@@。
2.区域子中心@@。建设@@东中西三@@个区域子中心@@@@，打造@@优势互补@@、错位发展的@@“云数@@智@@”协同推进@@格局@@。在@@河西走廊等可再生能源富集区@@，选址建设@@一@@批以清洁能源利用为特色的绿色高性能数@@据中心@@；在@@中部地区重点围绕@@工业@@@@企业数@@据存储及计算需求@@，推动形成工业互联网和音视频数@@据存储备份加工等产业链@@；在@@陇东南地区重点围绕@@特色农产品@@、文化旅游@@@@、中医中药等领域@@，采用@@5G、短视频@@、虚拟现实@@、在@@线直播等新技术@@新业态@@，打造@@数@@字内容产业链@@。
3.行@@业子中心@@。围绕@@工业@@、健康@@、物流@@、旅游@@、生态@@、电商@@等特色领域@@，建设@@数@@字化@@转型行@@业子中心@@@@，制定数@@字化@@转型行@@业性标@@准或区域性标@@准@@，促进产业链上下游企业@@“上云@@用数@@赋智@@”，重点推进@@“5G+工业互联网联合实验室@@@@”、“5G+智能工厂@@”、“一@@部手机游甘肃@@”、中国@@“一@@带一@@路@@”网多语言分中心等工程建设@@@@。
4.企业子中心@@。支持省内重点企业及行@@业协会@@建设@@若干覆盖产业链上下游的转型促进子中心@@，搭建@@数@@字化@@转型关键共性基础设施和公共服务平台@@@@，建立企业跨域数@@字化@@转型技术@@对@@接与业务协同机制@@。
（二@@）着力推进各类要素集聚@@。
1.强化信息@@服务@@。建立数@@字化@@转型服务供需对@@接机制@@，打造@@信息@@服务平台@@@@，为数@@字化@@企业提供转型咨询@@服务@@、技术@@支持@@及业务指导@@@@，集聚数@@据要素促进产业链上下游有效对@@接@@。
2.推进协同创新@@。联合国内知名高校院所@@、企业和金融机构@@，共同创建国家@@“上云@@用数@@赋智@@”联合实验室@@，培育企业技术@@中心@@、产业创新@@中心和创新服务综合体@@，集聚技术@@要素@@，推进关键共性技术@@研发@@。
3.创新金融服务@@@@。增强中小微企业@@公共金融服务@@功能@@，增加云量贷@@、信易贷等创新型线上金融信贷服务产品@@，集聚资本@@要素@@，为数@@字化@@企业提供金融服务@@@@。
4.组织培训认证@@。建立甘肃省@@数@@字化@@转型专家库@@@@，为中小微企业@@转型升级与工业互联网发展提供政策解读@@、技术@@指导@@、业务咨询@@@@、趋势分析等服务@@。组织开展物联网@@、大数@@据@@、人工智能@@、区块链@@、网络安全等职业技术@@培训@@，集聚人才要素@@。
5.加强宣传推广@@。举办@@数@@字甘肃创新应用大赛@@，组织专家进行@@数@@字化@@转型交流研讨@@，举行@@甘肃@@“上云@@用数@@赋智@@”优秀案例巡展@@，编写@@《甘肃省@@数@@字化@@转型实践探索@@丛书@@》。发布企业上云@@@@、数@@字化@@赋能等系列指数@@@@，集聚品牌要素@@。
三@@、供需两端全面赋能数@@字化@@转型@@
（一@@）供给侧启动实施@@甘肃数@@字化@@转型伙伴专项行@@动@@@@@@。积极参与国家数@@字化@@转型伙伴行@@动@@计划@@，全面启动甘肃省@@数@@字化@@转型伙伴行@@动@@@@。探索@@以数@@据要素为纽带@@，促进产学研深度融合@@、数@@字经济@@与实体经济深度融合的转型发展新路径@@，形成甘肃@@“上云@@用数@@赋智@@”行@@动@@创新@@、资金@@、人才等资源共享汇聚体系@@@@。建立多源数@@据共享利用机制@@，政务@@、企业和互联网等多种数@@据对@@接汇聚联动@@，强化数@@据共建共享@@，为政府部门@@提供决策支持@@，为企业数@@字化@@转型提供公共服务@@。强化全媒体宣传推广力度@@，为中小微企业@@提供相关信息@@和服务支持@@。
（二@@）需求侧启动实施@@@@“短视频@@上的甘肃@@”融媒体传播专项行@@动@@@@@@。实施@@“短视频@@上的甘肃@@”专项行@@动@@@@，建设@@“短视频@@上的甘肃@@”客户云端@@、5G短视频@@产业园区@@，培育壮大短视频@@产业集群@@。充分挖掘发挥甘肃历史文化底蕴和物产景观资源优势@@，在@@乐动安卓app 、文化旅游@@@@、农村电商@@@@、数@@字丝路等重点领域加快推进@@“短视频@@+”行@@动@@，着力打造@@@@“不来即享@@”的甘肃新名片@@。推动以@@“V政务@@”为品牌的政府数@@字化@@转型@@，着力构建@@以短视频@@政务@@为特色的@@“大服务@@”体系@@。建设@@“短视频@@上的甘肃@@”客户云端@@，创新基于用户地理位置的政府服务模式@@，建立与之相适应的供应链体系@@@@，探索@@线上经济与实体经济融合发展@@，推进短视频@@赋能甘肃产业发展@@。
四@@、打造@@三@@大要素引擎@@
（一@@）完善全省一@@体化算力布局@@，着力打造@@@@上云@@引擎@@。依托现有大数@@据@@中心建设@@数@@据中心核心节点@@，建立省内公共云调度资源池@@，实现全省算力资源的均衡发展与高效流通@@。打造@@“如意云@@”平台@@，为企业提供多层次@@、高性价比基础云资源服务@@。
（二@@）建设@@全省一@@体化大数@@据@@资源中心@@，着力打造@@@@用数@@引擎@@。建设@@全省一@@体化大数@@据@@资源中心@@，推动政务@@数@@据共享@@、公共数@@据开放@@、社会数@@据流通@@，助力全省数@@据资源共享集聚@@。与东部省份以@@“结对@@子@@”方式@@联合推进国家@@“东数@@西算@@”区域试点@@，共同发起@@“东数@@西算@@”产业推进联盟@@，争取国家支持建设@@全国一@@体化大数@@据@@中心西北数@@据中心集群@@。探索@@建立以@@“算力券@@”为核心的跨域数@@据中心运营成本统筹结算分担机制@@。建立甘肃省@@数@@据资产交易平台@@@@，构建@@不同开发层级的新型数@@据要素交易系统@@。搭建@@数@@据资源质量评估测试公共服务系统@@@@，探索@@建立数@@据资源质量评估与交易定价机制@@。建设@@数@@据交易@@“数@@据链@@+算法链@@”综合监管平台@@@@，提供可信成员用户上链支撑@@。
（三@@）建设@@人工智能@@@@“东数@@西算@@”产业基地@@，着力打造@@@@赋智引擎@@。打造@@西部人工智能@@超算中心@@，承接东部地区大数@@据@@@@、人工智能@@、区块链@@等企业低延时超算业务需求@@。建设@@人工智能@@@@通用算法公共服务系统@@@@，加快数@@字化@@转型共性技术@@@@、关键技术@@应用@@。建设@@人工智能@@@@算法@@“沙箱@@”公共服务系统@@，提供算法测试@@、训练和迭代优化服务@@。搭建@@人工智能@@算法开源社区@@，开放数@@据@@、算法资源@@，提供公共基础服务@@。培育人工智能@@@@“东数@@西算@@”产业基地@@，建设@@西北人工智能@@数@@据中心集群和数@@据治理@@基地@@，面向东部人工智能@@企业提供数@@据清洗@@、人工标@@注和深度学习模型训练等关键业务支撑@@。
五@@、建立健全保障机制@@
（一@@）组织管理机制@@。成立甘肃省@@促进数@@字化@@转型工作领导小组@@，统筹协调全省数@@字化@@转型工作@@。领导小组办公室设在@@省发展改革委@@，办公室主任由省发展改革委主要领导担任@@，负责组织推动@@“上云@@用数@@赋智@@”具体工作@@，积极争取国家@@“上云@@用数@@赋智@@”省级试点@@。
（二@@）资金@@支持机制@@。发挥现有政府投资基金的引领带动作用@@，支持金融机构信贷投放向@@“上云@@用数@@赋智@@”领域倾斜@@，探索@@PPP、政府购买服务等方式@@@@，拓展天使@@、风投@@、私募等多种资金@@渠道@@，吸引社会资本@@支持数@@字化@@转型@@。
（三@@）试点示范机制@@。重点围绕@@工业@@@@、健康@@、物流@@、旅游@@、生态@@、电商@@、农业@@、交通@@、自然资源等特色行@@业领域@@，组织开展试点示范@@，搭建@@“政府部门@@—平台@@企业@@—行@@业龙头企业@@—行@@业协会@@—服务机构@@—中小微企业@@”联合推进模式@@，打造@@数@@字化@@生态@@@@典型范式@@。
（四@@）招商引资机制@@。突出数@@字化@@转型产业链招商@@，围绕@@研发设计@@、终端制造@@、平台@@构建@@@@、应用服务等关键环节@@，吸引国内外龙头企业入驻@@。对@@引进企业@@，采取@@“一@@企一@@策@@”“一@@事一@@议@@”方式@@，在@@财政金融扶持@@、用地保障@@、电力供给@@、场地租金补贴等方面给予支持@@。
（五@@）人才培育机制@@。实施@@甘肃省@@@@“数@@字人才计划@@”，联合高校@@、科研院所为@@“上云@@用数@@赋智@@”培育专业人才@@，提供技术@@@@、信息@@、管理等方面专业服务和保障@@。
（六@@）安全保障机制@@。全面强化云@@、数@@、智安全管理@@，完善网络安全风险预警@@、情报共享@@、研判处置和应急协调机制@@，保障网络和信息@@安全@@。
（七@@）评估督导机制@@。编制甘肃省@@@@“上云@@用数@@赋智@@”评价指标@@体系@@@@，对@@“上云@@用数@@赋智@@”工作推进落实情况进行@@综合考评@@，确保各项任务落地落实@@。
