甘肃省@@人民政@@府办公厅@@关于@@印发@@ 《甘肃省@@乐动安卓app “一@@件事@@一@@次办@@@@”实施方案@@》的通知@@

各市@@@@、自治州@@人民政@@府@@，兰州@@新区@@管委会@@，省政府各部门@@，中央在甘有关单位@@：

　　《甘肃省@@乐动安卓app “一@@件事@@一@@次办@@@@”实施方案@@》已经省政府同意@@，现印发给你们@@，请认真贯彻落实@@。

　　甘肃省@@人民政@@府办公厅@@

　　2020年@@9月@@30日@@

　　（此件公开发布@@）

　　甘肃省@@乐动安卓app “一@@件事@@一@@次办@@@@”实施方案@@

　　为进一@@步提升我省@@乐动安卓app 能力@@，为企业和@@群众办事提供套餐式@@、主题@@式集成服务@@@@，推动@@更多@@@@乐动安卓app 事项@@@@“一@@件事@@一@@次办@@@@”，根据国务院办公厅关于@@进一@@步推进@@@@乐动安卓app “一@@网@@通办@@”的有关要求@@@@，结合我省实际@@，制定本实施方案@@@@。

　　一@@、工作目标@@@@

　　坚持以人民为中心的发展思想@@，以企业和@@群众办事更高效@@、更便利为导向@@，依托全省一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@和@@各级@@@@乐动安卓app 机构@@，围绕@@“一@@件事@@”线上@@线下@@@@“一@@次办@@”，打通部门壁垒和@@数据堵点@@，优化再造服务流程@@，实现@@事项@@@@全流程@@标@@准化办理@@，运行全过程标@@准化监管@@@@，推动@@乐动安卓app 从@@“网@@上能办@@”持续走向@@“网@@上好办@@”，营商环境@@更加优化@@，企业和@@群众获得感和@@满意度不断提升@@。

　　二@@、进度要求@@@@

　　围绕@@全面推行@@@@“一@@件事@@一@@次办@@@@”，建立省级统筹@@、部门协同@@、线上@@线下@@@@深度融合的工作机制@@。2020年@@10月@@15日@@前@@，省级各牵头部@@门制定本部门负责的@@“一@@件事@@一@@次办@@@@”事项@@@@推进@@具体方案@@，完成事项@@@@标@@准化表单编制@@、流程优化@@和@@系统对@@接@@，10月@@底前初步完成并组织实施@@。各市@@@@州@@@@、兰州@@新区@@根据参考目录@@@@，于@@10月@@15日@@前@@完成本地区@@@@“一@@件事@@一@@次办@@@@”事项@@@@清单@@梳理@@编制工作@@，明确时间表@@、责任部门@@，同步推进@@事项@@@@标@@准化表单编制@@、流程优化@@和@@线下@@综合窗口@@@@@@、线上@@办理专栏@@设置@@@@；12月@@底前完成与企业和@@群众生产生活密切相关的重点领域和@@办件量较大的高频事项@@@@@@“一@@件事@@一@@次办@@@@”全覆盖@@。

　　三@@、重点任务@@

　　（一@@）梳理@@实施事项@@@@清单@@@@。各地各部门对@@照@@行政权力事项@@@@和@@公共服务事项@@@@清单@@@@，围绕@@公安@@、市@@场监管@@@@、教育@@、医疗@@、住房@@、社保@@、民政@@、交通等重点领域@@，全面梳理@@办事频率高@@、群众获得感强@@、涉及优化营商环境@@的@@“一@@件事@@一@@次办@@@@”事项@@@@清单@@。各市@@@@州@@@@要按照@@@@“成熟一@@批@@、公布一@@批@@、实施一@@批@@”的要求@@@@，对@@照@@“一@@件事@@一@@次办@@@@”参考目录@@，确定首批@@“一@@件事@@一@@次办@@@@”目录清单@@，并在甘肃@@@@乐动安卓app 网@@市@@州@@子站相关栏目公开展示@@，结合国家和@@省级最新要求@@以及机构@@改革@@职能变化@@，同步调整更新事项@@@@目录@@清单@@。

　　（二@@）优化再造办事流程@@@@。梳理@@“一@@件事@@一@@次办@@@@”办理环节@@，按照@@“四@@级四@@同@@”和@@“减环节@@、减材料@@、减时限@@、减费用@@”要求@@，涉及同一@@部门不同处室@@@@（科室@@@@）办理的@@，有关部门要整合内部办理流程@@，取消不必要的审核环节@@；涉及多个@@部门审批的@@，明确第一@@环节办理的@@部门或者主要核心环节的部门为牵头部@@门推动@@实施@@，其他部门要积极配合牵头部@@门@@，依法对@@审批环节进行精简材料@@、归并流程@@、统一@@表单@@、压缩时限@@，推动@@业务整合和@@流程再造@@，实现@@同步评估@@、集成服务@@、并联审批@@、统一@@反馈@@。

　　（三@@）编制发布办事指南@@@@。按照@@《2020年@@省级政府网@@上@@乐动安卓app 能力@@评估指标@@@@》中办事指南@@准确度的要求@@@@@@，将@@“一@@件事@@一@@次办@@@@”涉及多个@@乐动安卓app 事项@@@@的办理依据@@、办理条件@@、申请材料@@、收费标@@准@@、办理时限@@等进行整合优化@@，重点列明办理流程@@、申报要件@@、办理时限@@及咨询@@电话@@，最小颗粒化分解办事指南@@信息@@，消除办事要件和@@办事指南@@中模糊字眼@@，通过微信二@@维码@@@@、大厅@@告示牌@@、生成明白卡等多渠道展示@@“一@@件事@@一@@次办@@@@”办事指南@@，使企业和@@群众查询@@、办理一@@步到@@位@@。

　　（四@@）构建标@@准规范体系@@。加快数据共享及电子证照@@、电子印章建设应用@@。推进@@乐动安卓app 信用监管@@@@，推进@@甘肃@@乐动安卓app 网@@与@@“信用甘肃@@”“互联网@@@@+监管@@”互联互通@@，实现@@办事前@@、办事中信用核查@@，办结后立即公示@@。对@@信用良好的个人和@@企业@@，实行容缺受理@@、承诺办理@@；对@@在办事过程中提交虚假材料的@@，撤销相应审批服务结果@@，并将@@提交虚假材料主体@@纳入@@失信人员名单@@，按照@@分级分类原则实施信用监管@@@@@@。

　　（五@@）设置@@线下@@综合窗口@@@@@@。在县@@级以上@@乐动安卓app 大厅@@设置@@@@“一@@件事@@一@@次办@@@@”综合窗口@@@@，鼓励延伸到@@乡镇@@（街道@@）便民服务中心@@、村@@（社区@@@@）服务站点@@，全面推行@@“前台综合受理@@、后台分类审批@@、窗口@@统一@@收件@@”和@@免费帮办代办服务等制度@@，确需收取原件存档@@、打印制作纸质证照的事项@@@@@@，审批部门用@@“快递跑@@”代替@@“群众跑@@”，助力@@“一@@次办@@”。

　　（六@@）设置@@线上@@办理栏目@@。围绕@@跨区@@域@@、跨层级@@、跨部门@@审批服务目标@@@@，在甘肃@@乐动安卓app 网@@、“甘快办@@”设置@@“一@@件事@@一@@次办@@@@”专栏@@，基于@@全省一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@，与部门自建业务系统互联互通@@@@，实现@@“一@@次登录@@、一@@网@@通办@@”。加快实体政务大厅@@与网@@上平台@@的深度融合@@，实行线上@@线下@@@@同一@@标@@准@@、同一@@流程@@、同质服务@@。

　　（七@@）跨部门@@办事系统联通@@。加快全省各级@@政府统建行政审批系统迭代升级@@，依托全省一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@，满足跨部门@@@@“一@@件事@@一@@次办@@@@”办事需要@@，努力实现@@跨系统@@、跨业务@@、跨部门@@、跨层级@@、跨地区@@@@“网@@络通@@、数据通@@、业务通@@”，打造五@@级全联通@@、事项@@@@全口径@@、内容全方位@@、服务全渠道@@、用户全参与@@、资源全共享@@、跨区@@全支持@@、过程全监控@@、考评全实时的网@@上@@乐动安卓app 平台@@。加快完善网@@上统一@@身份认证系统@@、电子印章系统@@、统一@@物流系统@@、统一@@支付系统以及安全保障体系@@、运维管理体系@@。

　　四@@、保障措施@@

　　（一@@）加强统筹协调@@。各地各部门要高度重视@@“一@@件事@@一@@次办@@@@”改革@@，将@@其作为检验优化营商环境@@成效的重要指标@@@@，纳入@@“互联网@@@@+乐动安卓app ”工作考核内容@@。各级@@深化@@“放管服@@”改革@@推进@@政府职能转变协调小组要强化对@@@@“一@@件事@@一@@次办@@@@”工作的统筹协调和@@督促检查@@，建立定期调度和@@通报机制@@，研究解决工作推进@@过程中的重大问题@@@@；各级@@乐动安卓app 机构@@负责组织实施@@，抓好落实@@；相关职能部门负责本部门事项@@@@梳理@@@@、流程改造和@@数据资源整合工作@@；电子政务@@部门配合相关职能部门做好技术支撑工作@@。各地于@@每月@@@@20日@@前@@将@@工作进展情况报送省政府办公厅@@，对@@在推进@@过程中遇到@@需要省级层面协调解决的事项@@@@要及时报告@@。

　　（二@@）强化技术保障@@。各地各部门要加快推进@@分散的@@乐动安卓app 信息系统互联互通@@@@、信息共享@@，深化电子签名@@、电子证照等应用@@。省直部门要积极主动配合市@@州@@政府开展相关工作@@。各地各部门要积极开展高频电子证照或证照电子样本在@@乐动安卓app 领域共享应用@@，重点推进@@身份证@@、护照@@、驾驶证@@、营业执照@@、结婚证@@、社保@@卡@@、食品生产经营许可证等高频电子证照或证照电子样本依托省数据共享交换平台@@在甘肃@@@@乐动安卓app 网@@共享互认@@。全面推进@@电子印章应用@@，各级@@政府办公厅@@（室@@）会同大数据信息部门@@，利用全省政务外网@@统一@@电子印章系统@@@@，刻制本级@@乐动安卓app 部门电子印章@@，实现@@电子印章在甘肃@@@@乐动安卓app 网@@全面应用@@。

　　（三@@）积极宣传引导@@。各地各部门要积极宣传@@“一@@件事@@一@@次办@@@@”改革@@的典型经验和@@做法@@，加强对@@@@“一@@件事@@一@@次办@@@@”全流程@@操作指南的解读解说@@，通过政府门户网@@站@@、一@@体化@@乐动安卓app 平台@@、抖音等网@@络新媒体和@@视频网@@站以及各级@@@@乐动安卓app 大厅@@、人流量集中的场所等多渠道宣传@@“一@@件事@@一@@次办@@@@”，不断提高公众认知度和@@社会应用水平@@。

　附件@@：1.有关名词解释@@

　　　　　2.省级第一@@批@@“一@@件事@@一@@次办@@@@”事项@@@@目录@@（30项@@）

　　　　　3.市@@（州@@）、县@@（市@@、区@@）“一@@件事@@一@@次办@@@@”事项@@@@参考目录@@@@（95项@@）

附件@@1