各县@@（市@@）区@@人民政府@@，市@@政府各部门@@，各直属机构@@：
经市@@政府同意@@，现将@@《合肥市@@进一@@步优化营商环境@@@@更好服务@@市@@场主体@@工作方案@@@@》印发给你们@@，请结合实际认真贯彻落实@@@@。
2020年@@11月@@13日@@
合肥市@@进一@@步优化营商环境@@@@更好服务@@
市@@场主体@@工作方案@@
为贯彻落实@@@@《国务院办公厅关于@@进一@@步优化营商环境@@@@更好服务市@@@@场主体@@的实施@@意见@@》（国办发@@〔2020〕24号@@）和@@《安徽@@省进一@@步优化营商环境@@@@更好服务市@@场主体@@工作方案@@@@》（皖政办@@〔2020〕13号@@）精神@@，坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向@@，聚焦市@@场主体@@关切@@，破解企业生产经营中的堵点痛点@@，落实@@“六@@稳@@”“六@@保@@”要求@@，持续深化@@“放管服@@”改革@@，优化营商环境@@@@，更大激发市@@场活力@@，增强发展内生动力@@，聚力打造@@“五@@高地一@@示范@@”，制定以下@@工作方案@@。
一@@、持续提升投资建设便利度@@
（一@@）优化再造投资项目前期审批流程@@。
1.从办成项目前期@@“一@@件事@@”出发@@，健全部门协同工作机制@@，把项目可行性研究@@、用地预审@@、选址@@、环境影响评价@@、安全评价@@、水土保持评价@@、压覆重要矿产资源评估等有关审批事项所需申报@@材料整合为一@@套综合性申报@@材料@@，实行@@项目单位编报一@@套材料@@，各相关审批部门统一@@受理@@、同步评估@@、同步审批@@、统一@@反馈@@@@，加快@@项目落地@@。优化市@@投资项目在@@线审批监管@@平台@@审批流程@@，实现@@批复文件等在@@线打印@@。2021年@@6月@@底前@@完成@@。（市@@发改委@@牵头@@，市@@自然资源和@@规划@@局@@@@、市@@生态环境局@@@@、市@@城乡建设局@@@@、市@@水务局@@@@、市@@应急管理局@@@@、市@@数据资源局@@@@等按职责分工负责@@@@@@）
2.推进规划@@用地@@“多审合一@@@@”“多证合一@@@@”，合并规划@@选址@@和@@用地预审@@@@，将建设项目选址@@意见书@@、建设项目用地预审@@意见合并@@，统一@@核发建设项目用地预审@@与选址@@意见书@@。2020年@@12月@@底前@@完成@@。（市@@自然资源和@@规划@@局@@@@负责@@@@）
3.加快@@推行@@区@@域评估@@，以开发区@@@@、各县@@（市@@）区@@所属开发园区@@为重点@@，2020年@@12月@@底前@@完成@@评估评审@@工作@@，并正式公布运用@@。已设立的开发区@@需要开展压覆矿产资源评估工作的@@，在@@2020年@@11月@@底完成评估工作@@。新设立及范围调整的特定开发区@@域@@，应在@@批准前完成压覆矿产资源调查评估@@。（市@@发改委@@、市@@自然资源和@@规划@@局@@@@牵头@@，各县@@（市@@）区@@人民政府@@、开发区@@管委会@@等按职责分工负责@@@@）
（二@@）进一@@步提升工程建设项目审批效率@@。
4.优化城镇老旧小区@@改造施工@@许可和@@竣工验收阶段审批流程@@，2020年@@11月@@底前@@，将此类项目全过程审批时限压缩至@@40个工作日@@以内@@。推广@@“正负清单制@@+告知承诺制@@”，建立@@健全政府发布清单@@、企业作出承诺@@、发放相关证书制度体系@@，在@@确保安全的前提下@@，对社会投资的小型低风险新建@@、改扩建项目@@，发布统一@@的企业开工条件@@，企业取得用地@@、满足开工条件后作出相关承诺@@，直接发放相关证书@@，项目即可开工@@。（市@@城乡建设局@@@@、市@@住房保障和@@房产管理局@@@@牵头@@，各县@@（市@@）区@@人民政府@@、开发区@@管委会@@、市@@发改委@@、市@@自然资源和@@规划@@局@@@@、市@@数据资源局@@@@等按职责分工负责@@@@@@）
5.2020年@@12月@@底前@@，依托@@“皖事通办@@”平台@@，推进工程建设项目审批管理系统与各部门审批系统互联互通@@，实现@@工程建设项目审批涉及的行政许可@@、备案@@、城市@@基本建设项目核算收费等@@乐动安卓app 事项线上办理@@，实现@@项目信息@@、审批结果实时共享@@。房屋建筑和@@市@@政基础设施工@@程项目全面实行@@施工@@许可电子证照@@。（市@@城乡建设局@@@@、市@@住房保障和@@房产管理局@@@@、市@@数据资源局@@@@、市@@乐动安卓app 局@@牵头@@，市@@发改委@@、市@@自然资源和@@规划@@局@@@@、市@@人防办@@、市@@气象局@@等按职责分工负责@@@@@@）
6.2020年@@11月@@底前@@，全面梳理各县@@@@（市@@）区@@、开发区@@已制定的@@“一@@张表单@@”和@@各阶段审批事项@@，建立@@全市@@统一@@的@@“一@@张表单@@”；12月@@底前@@公开工程建设项目审批涉及行政许可@@、备案@@、评估评审@@、中介服务@@、市@@政公用服务的办理标@@准和@@费用@@。（市@@城乡建设局@@@@牵头@@，市@@自然资源和@@规划@@局@@@@、市@@数据资源局@@@@、市@@乐动安卓app 局@@等按职责分工负责@@@@）
（三@@）深入推进@@“多规合一@@@@”。
7.积极推进市@@县国土空间@@规划@@编制工作@@，梳理统一@@全市@@房屋建筑和@@城市@@基础设施等工程建设项目@@“多测合一@@@@”技术标@@准和@@规则@@。2020年@@12月@@底前@@，在@@用地@@、规划@@、施工@@、不动产登记@@等@@各阶段@@，实现@@对同一@@标@@的物只测一@@次@@、同一@@测绘事项由一@@家测绘单位承担@@、同一@@测绘成果只提交一@@次的目标@@@@，全流程实现@@测绘成果共享互认@@，避免重复测绘@@。（市@@自然资源和@@规划@@局@@@@牵头@@，各县@@（市@@）区@@人民政府@@、开发区@@管委会@@、市@@城乡建设局@@@@、市@@住房保障和@@房产管理局@@@@、市@@人防办@@等按职责分工负责@@@@）
二@@、进一@@步简化企业生产经营审批和@@条件@@
（四@@）进一@@步降低市@@场准入门槛@@。
8.实施@@社会力量办学负面清单制度@@，按照@@非禁即准原则@@，放宽办学市@@场准入@@。（市@@教育局@@@@负责@@@@）
9.对医疗机构准入简化审批程序@@、降低准入门槛@@，鼓励社会力量以多种形式投资医疗服务业@@，优先支持@@社会力量举办独立设置的医疗机构@@，对社会办医区@@域总量和@@空间@@布局@@不作规划@@限制@@。对中医诊所设置登记@@实施@@备案@@管理@@。（市@@卫健委@@负责@@@@）
（五@@）精简优化工业产品生产流通等环节管理措施@@。
10.深化产品准入改革@@@@，做好国家和@@省审批权限下放承接工作@@，开发上线网@@上审批系统@@，编制实施@@清单和@@服务指南@@。取消对二@@手车经销企业登记@@注册地设置的不合理规定@@，严禁违法设定限制或禁止登记@@注册区@@域@@，严禁要求@@申请人提供不必要证明文件@@。（市@@市@@场监管@@局@@@@，各县@@（市@@）区@@人民政府@@、开发区@@管委会@@按职责分工负责@@@@）
11.选择在@@具备条件的二@@手车交易市@@场设立机动车登记@@服务工作站@@，整合二@@手车交易和@@转移登记@@流程@@，简化手续@@，推行@@“一@@站式@@”办理服务@@。（市@@公安局@@@@负责@@@@）
12.依托@@互联网@@@@等技术手段@@，逐步提升汽车维修电子健康档案系统与汽车维修企业对接覆盖面@@，2020年@@12月@@底前@@实现@@覆盖全市@@一@@类维修企业@@80%以上@@。（市@@交通运输@@局@@@@负责@@@@）
13.按照@@省统一@@部署@@，持续做好保险@@数据归集@@，与公安交管信息数据资源融合应用@@，并通过大数据平台@@共享@@，推进电子化保单等便利化措施@@。（市@@公安局@@@@、市@@数据资源局@@@@等按职责分工负责@@@@@@）
（六@@）降低小微企业等经营成本@@。
14.推行@@企业分支机构登记@@全程网@@上办理@@，将登记@@注册材料从@@5份@@压减至@@2份@@，实行@@“一@@日@@办结@@”。允许@@“一@@照多址@@”登记@@，简化企业设立分支机构的登记@@手续@@。进一@@步扩大开展食品经营许可告知承诺制@@试点区@@域@@。严厉打击互联网@@@@平台@@企业滥用市@@场支配地位收取不公平高价服务费行为@@。强化价格监督检查@@，对重点领域@@、重点环节涉企收费实施@@重点监管@@@@。（市@@市@@场监管@@局@@@@牵头@@，市@@发改委@@、市@@民政局@@@@等按职责分工负责@@@@@@）
15.在@@工程建设@@、政府采购等领域@@，加快@@推行@@以保险@@@@、保函等替代现金形式保证金工作@@。加快@@推进@@实施@@工@@程担保制度@@，支持@@银行业金融机构@@、工程担保公司@@、保险@@机构作为工程担保保证人开展工程担保业务@@，2020年@@12月@@底前@@，建筑业企业采用银行保函@@、工程担保公司@@保函@@、工程保证保险@@等替代现金形式投标@@保证金@@、履约保证金@@、工程质量保证金@@、农民工工资保证金的比例不低于@@@@40%；2020年@@12月@@底前@@，采购人@@、代理机构应当允许@@供应商自主选择以支票@@、汇票@@、本票@@、保险@@、保函等非现金形式缴纳或提交保证金@@。（市@@城乡建设局@@@@、市@@财政局@@@@、市@@公管局@@@@牵头@@，各县@@（市@@）区@@人民政府@@、开发区@@管委会@@、市@@交通运输@@局@@@@、市@@水务局@@@@等按职责分工负责@@@@@@）
16.充分利用市@@企业融资服务平台@@@@（信易贷@@），着力纾解中小微企业资金困难和@@问题@@@@，扩大线上融资规模@@，2020年@@撮合融资@@10亿元以上@@@@；支持@@企业以应收账款@@、仓单@@和@@存货@@质押等方式融资@@。（市@@地方金融监管@@局@@@@、市@@发改委@@、人行合肥中心支行@@按职责分工负责@@@@）
三@@、优化外贸外资企业经营环境@@
（七@@） 进一@@步提高进出口通关效率@@。
17.在@@关区@@全面推广@@@@“两步申报@@@@”改革@@，2020年@@12月@@底货物海关通关时间比@@2017年@@全面压缩@@50%以上@@。收发货人在@@收到海关货物查验通知后@@，可选择委托存放货物海关监管@@作业场所经营人@@、运输@@工具负责@@人等到场@@，或通过电子邮件@@、电子平台@@等方式告知海关@@，由海关在@@收发货人不到场情况下实施@@查验@@。（庐州海关@@、新桥机场海关@@（筹@@）负责@@）
18.推动建立@@@@“信息互换@@、监管@@互认@@、执法互助@@”的船舶联合登临检查工作常态化机制@@，减少船舶在@@港期间接受检查频次@@。（市@@交通运输@@局@@@@负责@@@@）
（八@@） 推广@@应用国际贸易@@@@“单一@@窗口@@”。
19.根据省统一@@部署@@，推广@@应用中国@@（安徽@@）国际贸易@@“单一@@窗口@@”，实现@@“单一@@窗口@@”主要申报@@业务应用率达@@100%。（市@@商务局@@@@牵头@@，市@@交通运输@@局@@@@、庐州海关@@、新桥机场海关@@（筹@@）、市@@税务@@局@@@@、人行合肥中心支行@@等按职责分工负责@@@@）
（九@@） 进一@@步减少外资外贸企业投资经营限制@@。
20.推动外贸产品出口转内销工作@@，支持@@有意愿的外贸企业@@，遴选适销对路的出口产品@@，在@@商业综合体@@、商超等商贸流通企业和@@步行街等商业街区@@内@@，设立外贸产品转内销专区@@或开设专柜@@、专卖店@@，拓宽出口转内销商品线下销售渠道@@，鼓励零售终端提供免场地费等优惠服务@@。推动外贸企业与国内大型电商平台@@及电商企业合作@@，以自营或代运营方式开展线上销售@@，促进产销对接@@，鼓励电商平台@@提供零佣金@@、快速入驻审批@@、流量扶持和@@保证金减免等优惠措施@@。（市@@商务局@@@@、各县@@（市@@）区@@人民政府@@、开发区@@管委会@@按职责分工负责@@@@）
21.支持@@具备条件的县@@（市@@）区@@、开发区@@申报@@外资企业注册登记@@授权@@。全面推行@@外资企业属地登记@@管辖@@，稳步推进外资企业标@@准化@@、规范化@@、智能@@化注册登记@@@@。规范外商投资企业申请和@@审查程序@@，对负面清单以外的领域@@，按内外资一@@致原则进行登记@@注册@@。对依据出口目的国标@@准生产且相关标@@准技术指标@@达到我国强制性标@@准要求@@的出口产品@@，允许@@企业作出相关书面承诺通过自我符合性声明方式进行销售@@。免费向外贸企业提供标@@准信息查询@@。（市@@市@@场监管@@局@@@@负责@@@@）
四@@、进一@@步降低就业创业门槛@@
（十@@）优化部分行业从业条件@@。
22.按国家和@@省统一@@部署和@@要求@@@@，推动取消除道路危险货物运输@@以外的道路货物运输@@驾驶员从业资格考试@@，并将相关考试培训内容纳入相应等级机动车驾驶证培训@@，驾驶员凭培训结业证书和@@机动车驾驶证申领道路货物运输@@驾驶员从业资格证@@。（市@@交通运输@@局@@@@负责@@@@）
23.简化兽医执业资格考试申报@@手续@@，实施@@资格考试报名条件个人承诺制@@，以诚信承诺书替代相关学历和@@从业证明等报名材料@@。加快@@推进@@劳动者入职体检结果互认@@，减轻求职者负担@@。（市@@人社局@@@@牵头@@，各县@@（市@@）区@@人民政府@@、开发区@@管委会@@、市@@农业农村局@@@@、市@@卫健委@@等按职责分工负责@@@@）
（十@@一@@@@）促进人才@@流动和@@灵活就业@@。
24.加快@@推进@@专业技术人员信息化服务管理系统建设@@，按照@@省统一@@部署@@，积极推进省际间职称互认@@，建立@@专技人才@@数据互通@@、互享@@、互认机制@@。对开展@@“共享用工@@”等用工余缺调剂稳定职工队伍的企业@@，给予就业补助资金补贴@@。简化失业保险@@申领程序@@。（市@@人社局@@@@、各县@@（市@@）区@@人民政府@@、开发区@@管委会@@按职责分工负责@@@@）
25.支持@@各地进一@@步拓宽@@“地摊经济@@”场所和@@时间@@，实施@@审慎包容监管@@@@。全面推行@@个体工商户简易登记@@和@@@@“智能@@审批@@”。对销售农副产品@@、日@@常生活用品或者个人利用自身技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动等符合法定条件@@、从事群众基本生活保障的零售业个体经营者@@，依法予以豁免登记@@@@。（市@@城管局@@@@、市@@市@@场监管@@局@@@@、各县@@（市@@）区@@人民政府@@、开发区@@管委会@@按职责分工负责@@@@）
（十@@二@@@@）完善对新业态的包容审慎监管@@@@。
26.按照@@“谁制定@@、谁清理@@”的原则@@，加快@@评估已出台的新业态准入和@@监管@@政策@@，坚决清理各类不合理管理措施@@。按照@@“法无禁止即可为@@”的原则@@，重点围绕在@@线新零售@@、智能@@制造@@、服务型制造@@、互联网@@@@医疗@@、智慧物流等领域@@，鼓励相关市@@场主体@@先行先试@@。遵照国家统一@@智能@@网@@联汽车自动驾驶功能测试标@@准@@，加快@@建设智能@@网@@联汽车道路测试示范线@@，落实@@封闭场地有关服务项目@@、收费标@@准@@、通知书申领及期限@@、异地换发手续@@、测试结果全国通用互认等规定@@。支持@@充换电设施建设@@，支持@@基于@@快换技术的车电分离商业模式快速发展@@。按照@@国家降低导航@@电子地图制作测绘资质申请条件要求@@@@，压减资质延续和@@信息变更的办理时间@@。（市@@经信局@@@@、市@@发改委@@、市@@商务局@@@@、市@@卫健委@@、市@@公安局@@@@、市@@自然资源和@@规划@@局@@@@、市@@交通运输@@局@@@@、各县@@（市@@）区@@人民政府@@、开发区@@管委会@@按职责分工负责@@@@）
27.全面提升@@“互联网@@@@+监管@@”效能@@，将网@@约车经营监管@@纳入部门联合抽查清单@@，减少对新业态企业检查频次@@；梳理交通运输@@行政检查事项@@，编制综合执法事项清单@@。2021年@@1月@@底前@@完成@@。（市@@交通运输@@局@@@@负责@@@@）
28.在@@保证医疗安全和@@质量前提下@@，积极支持@@各类医疗机构及社会力量建设互联网@@@@医院@@，进一@@步放宽互联网@@@@诊疗范围@@。（市@@卫健委@@负责@@@@）
29.落实@@国家@@“互联网@@@@+”医疗服务的医保支付政策@@，对纳入定点协议管理的@@“互联网@@@@+”医疗机构提供的互联网@@@@医疗@@服务@@，按规定纳入医保报销范围@@。落实@@线上实名制就医@@，建立@@在@@线处方审核制度@@、医疗服务行为监管@@机制@@。（市@@医保局@@牵头@@@@，市@@卫健委@@配合@@）
（十@@三@@@@）增加新业态应用场景等供给@@。
30.加快@@发展智慧医疗@@、智慧教育@@、智慧养老@@@@、智慧文化@@、智慧广电@@，积极推进新技术@@、新产品示范应用@@。（市@@发改委@@、市@@卫健委@@、市@@教育局@@@@、市@@民政局@@@@、市@@文化和@@旅游@@局@@等按职责分工负责@@@@@@）
31.积极推动有条件的园区@@@@、企业等在@@区@@域内开展智能@@网@@联汽车示范应用@@。探索@@智能@@网@@联汽车新业态应用场景@@，推动有条件的企业通过对厂区@@车辆智能@@化改造@@，实现@@在@@厂区@@内的智能@@网@@联汽车示范应用@@。推动开展园区@@@@、道路等智能@@网@@联汽车示范应用@@。推动智能@@网@@联汽车@@5G示范线运行和@@场景应用@@，加快@@推进@@智能@@网@@联汽车封闭测试场建设@@，积极创建@@5G智能@@网@@联汽车示范区@@@@。加强与长三@@角城市@@联动@@，共同创建长三@@角区@@域国家级智能@@网@@联汽车先导区@@@@。（市@@经信局@@@@、市@@发改委@@、市@@公安局@@@@、市@@交通运输@@局@@@@按职责分工负责@@@@）
32.支持@@传统市@@政设施数字化改造和@@智慧化升级@@，构建互联感知@@、智能@@高效@@、创新引@@领@@、安全可靠的新型市@@政设施建设体系@@。（市@@城乡建设局@@@@，各县@@（市@@）区@@人民政府@@、开发区@@管委会@@按职责分工负责@@@@）
33.充分利用省路政管理综合信息平台@@和@@省交通运输@@行政执法公开运行系统@@，加强路域环境治理@@、路政执法和@@路政巡查等相关数据运用@@。（市@@交通运输@@局@@@@负责@@@@）
34.协调推进全民健康信息平台@@建设@@@@，逐步实现@@医疗服务与健康管理信息数据在@@各级各类医疗卫生机构及管理部门联通共享和@@业务协同@@，并通过市@@政务信息共享平台@@@@，实现@@部门间信息互联互通@@。（市@@卫健委@@负责@@@@）
35.加快@@“皖事通办@@”（合肥分厅@@）平台@@建设@@，构建企业群众统一@@办事平台@@@@，实现@@7X24小时不打烊@@、“随时办@@”。围绕教育@@、医疗健康@@、养老@@、社区@@@@、家政@@、旅游@@、体育等领域@@，2020年@@11月@@底前@@在@@@@“皖事通办@@”平台@@上线@@500项社会服务@@。开展数据归集汇聚攻坚行动@@，2020年@@11月@@底前@@完成@@100%政务数据归集@@，2020年@@12月@@底前@@完成@@60%经济数据和@@社会数据归集@@。（市@@数据资源局@@@@、市@@乐动安卓app 局@@牵头@@，市@@有关单位@@、各县@@（市@@）区@@人民政府@@、开发区@@管委会@@按职责分工负责@@@@）
五@@、提升涉企服务质量和@@效率@@
（十@@四@@@@）推进企业开办经营便利化@@。
36.优化提升企业开办@@“一@@日@@办结@@”平台@@，打通部门间信息共享通道@@。进一@@步放宽企业名称登记@@条件@@，提升企业名称自主申报@@系统核名智能@@化水平@@，完善企业名称纠纷快速处置机制@@。加大电子营业执照在@@企业开办@@、不动产登记@@等@@乐动安卓app 环境下应用@@，拓展在@@招投标@@@@、银行开户@@、电子商务等商务活动场景下应用@@。全面落实@@市@@场主体@@@@“申报@@承诺@@+清单管理@@”登记@@。推动电子印章应用@@@@。（市@@市@@场监管@@局@@@@牵头@@，市@@公安局@@@@、市@@人社局@@@@、市@@城乡建设局@@@@、市@@住房保障和@@房产管理局@@@@、人行合肥中心支行@@、市@@税务@@局@@@@、市@@数据资源局@@@@、市@@乐动安卓app 局@@、市@@公管局@@@@、各县@@（市@@）区@@人民政府@@、开发区@@管委会@@等按职责分工负责@@@@）
37.依托@@“皖事通办@@”平台@@，在@@税务@@@@、人力资源社会保障@@、公积金@@、商业银行等服务领域加快@@电子营业执照@@、电子印章应用@@，推进企业开办类事项@@“一@@网@@通办@@、全程网@@办@@”，推动更多@@涉企事项@@“跨市@@通办@@”。（市@@市@@场监管@@局@@@@、市@@数据资源局@@@@、市@@乐动安卓app 局@@、安徽@@省银保监局@@牵头@@@@，市@@税务@@局@@@@、市@@人社局@@@@、市@@地方金融监管@@局@@@@、人行合肥中心支行@@、各县@@（市@@）区@@人民政府@@、开发区@@管委会@@等按职责分工负责@@@@）
（十@@五@@@@）持续提升纳税服务水平@@。
38.简化增值税税收优惠申报@@程序@@，原则上申报@@享受代替备案@@审批@@，在@@申报@@过程中选择对应优惠减免代码即可享受优惠@@。2020年@@12月@@底前@@，实现@@增值税专用发票电子化@@，96%涉税服务事项实现@@网@@上办理@@。改变税控设备@@“先买后抵@@”领用方式@@，免费向新开办企业发放增值税电子发票公共服务平台@@身份@@认证及信息加密设备@@（税务@@Ukey）。（市@@税务@@局@@@@负责@@@@）
（十@@六@@@@）进一@@步提高商标@@注册服务水平@@。
39.大力提升商标@@注册服务能力@@，深入推广@@商标@@注册电子申请@@，提升自助申报@@比例@@。（市@@市@@场监管@@局@@@@负责@@@@）
（十@@七@@@@）优化动产担保融资服务@@。
40.大力支持@@产融合作@@，推动全产业链金融服务@@，鼓励发展订单@@、仓单@@、存货@@、应收账款融资等供应链金融产品@@，助力企业复工复产@@。（市@@地方金融监管@@局@@@@、人行合肥中心支行@@负责@@@@）
41.2020年@@政府性融资担保平均担保费率降至@@1%以下@@。（市@@国资委@@、人行合肥中心支行@@、市@@地方金融监管@@局@@@@、合肥兴泰集团等按职责分工负责@@@@）
六@@、完善优化营商环境@@@@长效机制@@
（十@@八@@@@）建立@@健全政策评估制度@@。
42.以政策效果评估为重点@@，探索@@建立@@对重大政策开展事前@@、事后评估的长效机制@@，加快@@推进@@政策评估工作制度化@@、规范化@@，使政策更加科学精准@@、健全完善@@、务实管用@@、可持续有质量@@。（市@@司法局@@@@、市@@政府办公室@@牵头@@，市@@直各有关部门按职责分工负责@@@@@@）
43.按照@@“谁制定@@、谁清理@@”的原则@@，对已出台的招标@@投标@@有关规定进行全面清理@@。持续对出台@@3年@@以上@@的招标@@投标@@领域文件实施@@后评估@@，及时废止或修订与上位法相抵触的文件或条文@@，切实做好规范性文件年@@度清理工作@@。（市@@公管局@@@@牵头@@，市@@司法局@@@@、市@@城乡建设局@@@@、市@@交通运输@@局@@@@、市@@水务局@@@@等按职责分工负责@@@@@@）
44.组织第三@@方机构按年@@度对@@“四@@送一@@服@@”双千工程@@、营商环境@@满意度开展评估和@@调查@@。（市@@政府办公室@@负责@@@@）
（十@@九@@@@）建立@@常态化政企沟通联系机制@@。
45.依托@@省@@“四@@送一@@服@@”双千工程@@综合服务平台@@@@，充分利用资源对接@@、政策查询落实@@@@、反映和@@办理问题@@@@、反馈@@办理情况等功能@@，拓宽企业反映问题@@渠道@@，持续提升平台@@使用效率@@。（市@@政府办公室@@负责@@@@）
46.建设市@@中小企业公共服务示范平台@@@@，进一@@步完善创业创新@@、人才@@培训@@、信息化服务等各类服务功能@@，为中小企业提供@@“找得着@@、用得起@@”的普惠服务@@。（市@@经信局@@@@负责@@@@）
47.加快@@推进@@乐动安卓app 热线整合@@，进一@@步规范@@乐动安卓app 热线受理@@、转办@@、督办@@、反馈@@、评价流程@@，建立@@“智能@@+人工@@”服务机制@@，及时回应企业群众诉求@@。（市@@乐动安卓app 局@@负责@@@@）
（二@@十@@@@）抓好惠企政策兑现@@。
48.梳理公布惠企政策清单@@，根据企业所属行业@@、规模等主动精准推送政策@@，县级政府出台惠企措施要公布相关负责@@人及联系方式@@，实行@@政策兑现@@“落实@@到人@@”。（各县@@（市@@）区@@人民政府@@、开发区@@管委会@@负责@@@@）
49.加快@@开展@@“高质量若干政策@@”申报@@、兑现等工作@@，确保各项政策按规定兑现到位@@，不得无故拖延@@。（市@@财政局@@@@，各县@@（市@@）区@@人民政府@@、开发区@@管委会@@按职责分工负责@@@@）
50.动态调整涉企收费清单@@，2020年@@12月@@底前@@完成@@市@@县两级涉企收费清单动态调整工作@@。（市@@发改委@@牵头@@，市@@经信局@@@@、市@@财政局@@@@，各县@@（市@@）区@@人民政府@@、开发区@@管委会@@等按职责分工负责@@@@）
51.优化失业保险@@费返还经办服务流程@@，免除企业书面确认程序@@，实施@@全程网@@办@@@@。对中小微企业实施@@@@“免申即享@@”，免除企业申报@@程序@@，返还资金按失业保险@@缴费渠道直接拨付企业@@。依托@@安徽@@职业培训信息管理系统@@，推广@@企业职业培训补贴@@“免申即享@@”。（市@@人社局@@@@负责@@@@）
52.梳理完善更新惠企政策及网@@上办事服务事项@@，推进金融@@、运输@@、人才@@、民生@@、市@@场等服务上线@@乐动安卓app 网@@“小微企业和@@个体工商户服务专栏@@”，做到政策易于@@知晓@@、服务一@@站办理@@。（市@@数据资源局@@@@、市@@乐动安卓app 局@@牵头@@，市@@地方金融监管@@局@@@@、市@@交通运输@@局@@@@、市@@人社局@@@@、市@@财政局@@@@、市@@市@@场监管@@局@@@@等按职责分工负责@@@@@@）
53.深入实施@@@@“四@@送一@@服@@”双千工程@@，将省重点项目@@（续建@@、新开工@@、储备@@）纳入综合服务平台@@协调调度并动态调整@@。组织各有关县@@（市@@）区@@、开发区@@将@@2020年@@因汛情受灾企业纳入联系包保企业名单重点帮扶@@@@。对重点联系包保企业@@“一@@企一@@策@@”实施@@“特惠性@@”帮扶@@，对中小微企业和@@个体工商户注重@@“普惠性@@”支持@@，帮助企业解决产业链供应链断供@@、租金税费@@、用工社保等方面实际困难@@。（市@@政府办公室@@牵头@@，各县@@（市@@）区@@人民政府@@、开发区@@管委会@@，各有关部门按职责分工负责@@@@）
各县@@（市@@）区@@人民政府@@、开发区@@管委会@@，市@@各有关部门要认真贯彻落实@@本方案提出的各项任务和@@要求@@@@，对标@@国际一@@流标@@准@@，持续深化@@“放管服@@”改革@@，发挥好改革@@的突破和@@先导作用@@，依靠改革@@破除发展瓶颈@@、汇集发展优势@@、增强发展动力@@、改善营商环境@@@@。要进一@@步夯实创新基础@@，加快@@融入长三@@角一@@体化发展@@，特别是要对标@@国际国内先进@@，围绕服务市@@场主体@@加大创新探索@@力度@@，努力推出更多@@务实管用@@的改革@@举措@@。各单位认真梳理汇总工作开展情况@@，于@@2020年@@12月@@5日@@前报市@@政府办公室@@@@。
