各省@@、自治区@@@@、直辖市@@及新疆生产@@建设兵团市@@场监管局@@（厅@@、委@@）：
质量基础设施@@@@“一@@站式@@”服务@@是通过有机融合计量@@@@、标@@准@@、认证@@认可@@、检验检测@@@@、质量管理@@等要素资源@@，面向企业@@、产业@@、区@@域特别是中小企业提供的全链条@@、全方位@@、全过程质量基础设施@@@@综合服务@@@@。为深入贯彻落实@@习近平总书记关于质量基础设施@@@@建设的重要指示精神@@，大力开展质量基础设施@@@@@@“一@@站式@@”服务@@，进一@@步加强质量基础建设@@，发挥质量基础设施@@@@效能@@，按照党中央@@、国务院关于质量提升行动@@、现代化经济体系建设以及促进消费扩容提质加快形成强大国内市@@场等有关部署@@，现提出以下意见@@。
一@@、总体要求@@
（一@@）指导思想@@。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，全面贯彻党的十九大和十九届二@@中@@、三@@中@@、四@@中@@、五@@中全会精神@@，以新发展理念为指引@@，按照高质量发展的总体要求@@@@，融合要素资源@@，加强数据联通@@，强化国家质量基础设施@@@@统筹建设@@、协同服务@@@@、综合应用@@，补短板@@、强弱项@@、疏堵点@@、破瓶颈@@，提高质量基础支撑能力与水平@@，努力以质量提升支撑做好@@“六稳@@”工作@@、落实@@“六保@@”任务@@，推动形成以国内大循环为主体@@@@、国内国际双循环相互促进的新发展格局@@。
（二@@）基本原则@@。坚持市@@场主导@@，政府推动@@，按照经济规律开展质量基础设施@@@@@@“一@@站式@@”服务@@，充分发挥政府统筹规划与监督服务@@作用@@。坚持合理布局@@，开放共享@@，以产业@@集聚区@@为重点@@，科学布局质量基础设施@@@@建设@@、服务@@与共享@@。坚持自愿参与@@、试点先行@@、探索模式@@、制定规范@@，逐步拓展到更多@@行业和区@@域@@。坚持协同服务@@@@@@，融合发展@@，以计量@@@@、标@@准@@、认证@@认可@@、检验检测@@@@、质量管理@@等为核心@@，以知识产权@@@@、品牌培育等为延伸@@，强化协同服务@@@@@@，支撑全过程@@、全生命周期的质量服务@@需求@@。
（三@@）发展目标@@@@。力争到@@2025年@@，质量政策体系进一@@步完善@@，质量基础设施@@@@布局更加合理@@，质量基础设施@@@@效能评价指标@@体系基本建立@@，计量@@、标@@准@@、认证@@认可@@、检验检测@@@@、质量管理@@等要素良性协同@@，服务@@效能明显增强@@，质量基础设施@@@@“一@@站式@@”服务@@模式更加成熟@@，全国质量基础设施@@@@服务@@体系和网络基本建成@@，质量基础设施@@@@国际互联互通程度和影响力明显提升@@。
二@@、主要领域@@
（一@@）重点消费品@@。针对电@@子产品@@、家用电@@器@@、汽车@@、纺织等消费领域产品高端化@@、绿色化@@、智能化发展@@，开展全方位@@@@“质量体检@@”服务@@，为企业@@“诊断把脉@@”，着力提升产品附加值@@、可靠性和竞争力@@。
（二@@）重点产业@@链@@。面向石化@@、钢铁@@、有色@@、建材@@、装备等传统产业@@@@，强化全产业@@链@@、全生命周期的质量基础支撑@@，推动转型升级@@。面向市@@场应用广@@、发展潜力大的战略性新兴产业@@和智能制造@@、5G技术@@、新材料@@、大数据和人工智能等领域@@，适度提前布局@@，加强创新型企业的孵化培育@@，助推产业@@化@@、市@@场化@@、国际化@@。
（三@@）重点区@@域@@。在东部地@@区@@特别是京津冀@@、长江三@@角洲@@、粤港澳大湾区@@等区@@域@@，对标@@国际先进水平@@，不断提升竞争优势和辐射能力@@。中西部地@@区@@和东北地@@区@@根据产业@@转移走向@@，着力提升质量基础设施@@@@的覆盖面和支撑力@@，着力建设成渝地@@区@@双城经济圈等区@@域质量高地@@@@。
三@@、基本要求@@
质量基础设施@@@@“一@@站式@@”服务@@的试点地@@方应为基础条件好@@、推进意愿强的市@@@@（地@@、州@@、盟@@）、县@@（市@@、区@@、旗@@）。优先支持国务院办公厅@@通报的推进质量工作@@成效突出地@@方参加试点@@，创造经验@@。“一@@站式@@”服务@@模式主要包括@@：
（一@@）一@@个统筹规划@@。将质量基础设施@@@@建设纳入当地@@经济社会发展规划@@，出台质量基础设施@@@@建设的政策措施@@，加强质量基础设施@@@@统一@@建设@@、统一@@管理@@，深化质量基础设施@@@@融合发展@@@@。
（二@@）一@@个共享平台@@@@。试点地@@方应根据本地@@产业@@特点@@、企业需要和资源现状@@，因地@@制宜搭建质量基础设施@@@@@@“一@@站式@@”服务@@平台@@@@，建立计量@@@@、标@@准@@、认证@@认可@@、检验检测@@@@、质量管理@@等要素协同服务@@@@的流程与机制@@，探索构建@@“互联网@@+质量基础设施@@@@”服务@@生态@@。
（三@@）一@@个受理窗口@@@@。可以依托现有技术@@机构@@、园区@@@@、重点企业等建设实体性的质量基础设施@@@@@@“一@@站式@@”窗口@@，也可以在企业较为集中@@、质量需求较为旺盛的区@@域打造质量服务@@综合体@@，实现统一@@窗口@@办理@@，还可以探索多机构的网上联合受理@@。
（四@@）一@@揽子服务@@@@。在法定资质允许范围内@@，提供产品研发@@、采购@@、生产@@、供应@@、售后各环节所需的计量@@@@、标@@准@@、认证@@认可@@、检验检测@@@@、质量管理@@、知识产权@@、品牌培育等一@@揽子服务@@@@@@，做好企业全产业@@链条@@、全经营周期的综合服务@@@@。
（五@@）一@@个结果@@通行@@。在试点区@@域内@@，统筹协调各层级@@、各类校准@@、检测@@、认证@@、质量管理@@等技术@@服务@@@@，推动实现@@“一@@个标@@准@@@@、一@@次合格评定@@、一@@个结果@@、多方互认共享@@”，最大程度提高运行效率@@、降低企业成本@@。
四@@、试点程序@@
（一@@）制定方案@@。拟开展试点地@@方@@，应对服务@@对象的质量需求@@、技术@@机构的资源现状@@、各方参加试点的意愿能力等进行摸底调查@@，对本地@@区@@@@、本行业开展质量状况调查和质量诊断分析@@，找准比较优势@@、行业瓶颈和质量短板@@，制定质量基础设施@@@@@@“一@@站式@@”服务@@试点方案@@，包括主要服务@@对象@@、重点服务@@领域@@、市@@场需求分析@@、资源条件现状@@、主要服务@@模式@@、可行性分析@@、工作@@进度安排@@、组织管理保障@@、预期试点成果等@@。试点方案要与现有检验检测@@@@认证@@公共服务@@平台@@@@@@、国家产品质量监督检验中心@@、国家技术@@标@@准@@创新基地@@@@、国家产业@@计量@@测试中心等工作@@做好衔接@@。
（二@@）试点探索@@。试点地@@方在取得省级市@@场监管部门支持后@@，要认真落实@@质量基础设施@@@@@@“一@@站式@@”服务@@试点方案@@，强化机制建设@@，组织开展@@“一@@站式@@”服务@@。试点探索@@期应重点积累经验@@，加强人员@@培训@@，总结服务@@模式@@，形成良好行为实践与案例@@，制定工作@@标@@准@@规范@@。要充分考虑国际接轨需要@@，推动质量基础设施@@@@互联互通@@。试点探索@@期一@@般不少于@@2年@@。
（三@@）总结推广@@。试点结束@@后@@，要形成适合本地@@特点的质量基础设施@@@@@@“一@@站式@@”服务@@模式与工作@@指南@@。总局将适时评估梳理和总结推广@@质量基础设施@@@@@@“一@@站式@@”服务@@的典型案例和成功模式@@，对于取得明显成效@@、模式可推广可复制的试点项目@@，总局将进行跟踪指导和总结提炼@@，在全国范围内进行宣传和推广示范@@，逐步纳入国家质量基础设施@@@@服务@@网络@@。
五@@、组织保障@@
（一@@）加强组织领导@@。各省@@级市@@场监管部门要积极推动质量基础设施@@@@建设纳入发展总体规划@@，建立协调机制@@，做好日@@常管理@@，稳步提升本地@@服务@@能力和水平@@。试点地@@方要加强组织领导@@@@，结合本地@@实际@@，从加大财政资金投入@@、加大税收优惠@@、合理安排用地@@等方面@@，进一@@步研究制定扶持质量基础设施@@@@@@“一@@站式@@”服务@@的政策措施@@，加强人员@@、经费@@、场地@@设施保障@@，夯实质量基础设施@@@@@@“一@@站式@@”服务@@的工作@@基础@@。
（二@@）强化指导监督@@。各省@@级市@@场监管部门要加强指导和监督@@，定期交流@@、通报试点进展情况@@，推动各试点单位出实招@@、见实效@@，提高服务@@对象的感知度@@、获得感@@，接受社会监督@@。加强统计监测@@，特别是要重点统计在提高质量水平@@、服务@@中小企业@@、扩大消费与就业@@、促进产业@@升级@@、增强外贸竞争力等方面成效@@。
（三@@）注重激励引导@@。对推进试点成效突出的地@@方@@，优先推荐其申报国务院办公厅@@@@“推进质量工作@@成效突出的地@@方@@”督查激励@@。要做好宣传引导@@，扩大知晓度@@，方便企业和群众获取服务@@@@。要树立试点标@@杆@@，宣传先进典型@@。
各省@@级市@@场监管部门要在每年@@年@@底前将质量基础设施@@@@@@“一@@站式@@”服务@@推进情况报送市@@场监管总局@@质量发展局@@@@。
联系人@@：质量发展局@@ 黄才宇@@
电@@ 话@@：010-82262437,82260309（传真@@）
邮@@ 箱@@：jcpjc@samr.gov.cn
市@@场监管总局@@
2020年@@11月@@13日@@
