(二@@〇二@@〇年十@@二@@@@月一@@日中国@@共产党安徽@@省第十@@届委员会第十@@二@@@@次全体会议@@通过@@)

  “十@@四@@@@五@@@@”时期是我国全面建成小康社会@@@@、实现@@第一@@个百年奋斗目标@@@@之后@@,乘势而上开启全面建设@@社会主义现代化国家新征程@@、向第二@@个百年奋斗目标@@进军的第一@@个五@@年@@。中国@@共产党安徽@@省第十@@届委员会第十@@二@@@@次全体会议@@,认真学习贯彻党的十@@九@@届五@@@@中全会和@@习近平总书记重要讲话指示精神@@,深入分析我省发展@@形势@@,就制定安徽@@省国民经济和@@社会发展@@@@“十@@四@@@@五@@@@”规划和@@二@@@@〇三@@五@@年@@远景目标@@@@提出以@@下建议@@。

  一@@、全面建成小康社会@@,开启新阶段现代化美好安徽@@建设@@新征程@@

  1.决胜全面建成小康社会@@取得决定@@性成就@@。“十@@三@@@@五@@@@”时期是全面建成小康社会@@决胜阶段@@。面对错综复杂的国际@@形势@@、艰巨繁重的改革@@发展@@稳定任务特@@别是新冠肺炎疫情严重冲击@@,在以@@习近平同志为核心的党中央坚强领导下@@,省委不忘初心@@@@、牢记使命@@,团结带领全省广大党员干部群众砥砺前行@@、开拓创新@@,积极抢抓长三@@角一@@体化@@发展@@等国家战略机遇@@,高质量@@实施@@五@@大发展@@行动@@计划@@@@@@,扎实做好稳增长@@、促改革@@@@、调结构@@@@、惠民生@@、防风险@@、保稳定各项工作@@,奋发有为推进@@全省各项事业发展@@@@,中国@@共产党领导和@@我国社会主义制度@@优势@@进一@@步彰显@@。经济实力实现@@历史性进步@@,预计二@@@@〇二@@〇年地区@@生产总值接近四@@万亿元@@,人均地区@@生产总值达到@@六@@万元左右@@@@,发展@@格局由@@“总量居中@@、人均靠后@@”提升为@@“总量靠前@@、人均居中@@”,经济结构@@由@@“二@@三@@一@@@@”转变为@@“三@@二@@一@@@@”。创新发展@@实现@@历史性进步@@,“四@@个一@@@@”创新主平台@@和@@@@“一@@室一@@中心@@”分平台@@建设@@立柱架梁@@,国家实验室@@建设@@工作取得决定@@性进展@@,以@@托卡马克@@、同步辐射@@、稳态强磁场等为代表的大科学装置集群初步形成@@@@,原创性重大科技成果和@@关键核心技术@@快速涌现@@,安徽@@创新馆@@等@@“政产学研用金@@”六@@位一@@体@@的科技大市@@场启动建设@@@@,区@@域@@创新能力稳居全国第一@@方阵@@,制造业@@高质量@@发展@@成效显著@@,以@@“芯屏器合@@”为标@@识的新兴产业@@形成@@体系@@、以@@新型@@“铜墙铁壁@@”为代表的传统产业@@转型升级@@、以@@“融会观通@@”为主体@@的现代服务@@业@@加快发展@@@@、以@@“大智移云@@”为牵引的数字经济@@蓬勃兴起@@。协调发展@@@@实现@@历史性进步@@,粮食生产实现@@@@“十@@七@@连丰@@”,美丽乡村建设@@成效显著@@,“一@@圈五@@区@@@@”区@@域@@发展@@布局基本形成@@@@,常住人口城镇化@@率接近百分之五@@十@@七@@@@,引江济淮@@、商合杭高铁@@、芜湖@@长江公路@@二@@桥等标@@志性工程@@顺利实施@@@@,成为全国第二@@个@@“市@@市@@通高铁@@”省份@@。绿色发展@@@@实现@@历史性进步@@,污染防治攻坚战阶段性目标@@顺利实现@@@@,美丽长江@@(安徽@@)经济带@@、淮河@@(安徽@@)生态经济带@@@@、环巢湖生态示范@@区@@@@、新安江@@—千岛湖生态补偿@@试验区@@@@、全国林长制@@改革@@示范@@区@@@@、合肥@@骆岗生态公园建设@@全面推进@@@@@@。开放发展@@实现@@历史性进步@@,全省域纳入国家长三@@角一@@体化@@发展@@战略实施@@范围@@,长三@@角科技创新共同体@@、“一@@地六@@县@@”长三@@角生态优先绿色发展@@@@产业@@集中合作区@@@@、皖北承接产业@@转移集聚区@@等重大合作事项破题@@推进@@@@,中国@@(安徽@@)自由贸易试验区@@@@获批建设@@@@,2019世界制造业@@大会成功举办@@,合肥@@中欧国际@@货运班列影响力扩大@@。共享发展@@实现@@历史性进步@@,现行标@@准下农村贫困人口全面脱贫@@、贫困村全部出列@@、贫困县全部摘帽@@,33项民生工程@@精准实施@@@@,居民收入增长快于经济增长@@,城镇新增就业@@超过三@@百万人@@,基本公共服务@@均等化水@@平稳步提高@@,教育面貌发生格局性变化@@,文化@@事业和@@文化@@产业@@繁荣发展@@@@,新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果@@,国家安全全面加强@@,扫黑除恶专项斗争深入开展@@@@@@,平安安徽@@建设@@连续九@@年进入全国前列@@,社会大局保持和@@谐稳定@@。全面深化@@改革@@@@实现@@历史性进步@@,生态补偿@@、林长制@@、编制周转池@@、“放管服@@”、“全创改@@”、国资国企@@、农业农村@@、公共资源交易@@、医药卫生等重点领域@@改革@@取得新突破@@,治理体系和@@治理能力现代化加快推进@@@@。民主法治@@建设@@实现@@历史性进步@@,人大及其常委会立法主导作用@@充分彰显@@,人民政协作为专门协商机构作用@@有效发挥@@@@,爱国统一@@战线巩固发展@@@@,工会@@、共青团@@、妇联等群团组织桥梁纽带作用@@进一@@步发挥@@@@,法治@@安徽@@@@建设@@取得新进展@@,国防动员和@@后备力量建设@@持续加强@@。全面从严治党实现@@历史性进步@@,“不忘初心@@、牢记使命@@”主题@@教育成果@@巩固深化@@@@@@,十@@届省委以@@来先后开展@@@@“讲看齐@@、见行动@@@@”学习讨论和@@@@“讲政治@@、重规矩@@、作表率@@”“讲忠诚@@、严纪律@@、立政德@@”“三@@个以@@案@@”系列警示教育@@@@,干部队伍建设@@扎实推进@@@@@@,创新开展@@党内政治监督谈话@@,中央巡视@@、中央专项巡视及巡视@@“回头看@@”反馈问题@@全部整改完成@@,形式主义官僚主义@@整治扎实开展@@@@,党风廉政建设@@成效显著@@,不敢腐@@、不能腐@@、不想腐体制机制@@建设@@@@一@@体推进@@@@,风清气@@正@@、干事创业的良好政治生态不断完善@@@@。“十@@三@@@@五@@@@”规划目标@@任务即将完成@@,全面建成小康社会@@胜利在望@@,安徽@@在全国发展@@大格局中的地位和@@影响力进一@@步提高@@。这些成绩的取得@@,是习近平新时代中国@@特@@色社会主义思想科学指引的结果@@,是以@@习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果@@,是习近平总书记考察安徽@@重要讲话指示精神转化落地的结果@@,是全省广大党员干部群众努力拼搏奋斗的结果@@。特@@别是习近平总书记@@“十@@三@@@@五@@@@”期间三@@次发来贺信给全省上下巨大鼓舞@@。全省各族人民要再接再厉@@、一@@鼓作气@@@@,确保如期打赢脱贫攻坚战@@,确保如期全面建成小康社会@@@@、实现@@第一@@个百年奋斗目标@@@@,为开启新阶段现代化美好安徽@@建设@@新征程@@奠定坚实基础@@。

  2.我省进入加快建设@@@@现代化美好安徽@@的新发展@@阶段@@。当前@@,世界正经历百年未有之大变局@@,新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演变@@,国际@@环境日趋复杂@@,不稳定不确定因素明显增加@@,世界进入动荡变革期@@,我国转向高质量@@发展@@阶段@@,安徽@@仍处于重要战略机遇期@@,但机遇和@@挑战都有新的发展@@变化@@。我省发展@@面临服务@@全国构建@@新发展@@格局@@的新机遇@@,国家加快构建@@以@@国内大循环为主体@@@@、国内国际@@双循环相互促进的新发展@@格局@@,有利于我省发挥@@区@@位交通@@@@、市@@场腹地@@、人力资源@@、生态环境优势@@@@,推进@@以@@人为核心的新型城镇化@@@@@@,激发内需潜力@@,打造@@商品@@和@@要素循环畅通的巨大引力场@@;面临重大战略叠加效应集中释放的新机遇@@,国家大力推进@@长三@@角一@@体化@@发展@@@@、共建@@“一@@带一@@路@@@@”、长江经济带@@发展@@@@、促进中部@@地区@@加快崛起@@,有利于我省发挥@@左右@@逢源双优势@@@@,在新一@@轮@@高水@@平对外开放和@@区@@域@@合作中提升发展@@位势@@;面临新一@@轮@@科技革命和@@产业@@变革深入发展@@的新机遇@@,前沿引领技术@@和@@颠覆@@性技术@@创新正在塑造新的经济形态@@,有利于我省发挥@@科教资源集聚@@、重大创新平台@@集中的@@“关键变量@@”作用@@,在世界科技竞争中抢占新的制高点@@;面临全球产业@@链供应链调整重构的新机遇@@,全球生产网络@@更为倚重供应链基地@@和@@大规模@@消费市@@场中心@@,有利于我省依托多层次承接产业@@转移平台@@吸引国内外资本@@和@@新兴产业@@布局@@,扩大传统优势@@产业@@@@转型升级有效投入@@,加快建设@@@@现代产业@@体系@@@@;面临制度@@优势@@和@@治理效能持续彰显的新机遇@@,随着全面深化@@改革@@@@和@@制度@@型开放向纵深推进@@@@,有利于我省依托合肥@@综合性国家科学中心@@、国家实验室@@、自由贸易试验区@@@@等改革@@创新@@平台@@@@,加快破除深层次体制机制@@障碍@@,更好发挥@@有效市@@场和@@有为政府@@“两只手@@”作用@@,更好利用国内国际@@两个市@@场两种资源@@。同时@@,我省发展@@不平衡不充分问题@@仍然突出@@,重点领域@@和@@关键环节改革@@任务仍然艰巨@@,科技成果转化效率@@、工业@@“四@@基@@”水@@平不适应高质量@@发展@@要求@@@@,农业基础还不稳固@@,城乡区@@域@@发展@@差距和@@收入分配差距较大@@,中心城市@@@@和@@城市@@@@群竞争力总体不强@@,县域经济@@、民营经济发展@@不充分@@,生态环保@@任重道远@@,民生保障短板较多@@,社会治理还有弱项@@。我们要胸怀两个大局@@,深刻认识新发展@@阶段带来的新方位新机遇@@,深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特@@征新要求@@@@,深刻认识错综复杂的国际@@环境带来的新矛盾新挑战@@,对国之大者心中有数@@,增强机遇意识和@@风险意识@@,保持战略定力@@,办好安徽@@的事@@,认识和@@把@@握发展@@规律@@,准确识变@@、科学应变@@、主动求变@@,善于在危机中育先机@@、于变局中开新局@@。

  3.到@@二@@@@〇三@@五@@年@@基本实现@@社会主义现代化远景目标@@@@。按照党的十@@九@@大对实现@@第二@@个百年奋斗目标@@作出分两个阶段推进@@的战略安排@@,按照省委十@@届六@@次全会@@“一@@建设@@三@@同步@@”的决策部署@@,展望二@@@@〇三@@五@@年@@,我省经济实力@@、科技实力@@、综合实力迈上新台阶@@,经济总量和@@城乡居民人均收入较二@@@@〇二@@〇年翻一@@番以@@上@@,人均地区@@生产总值达到@@全国平均水@@平@@,八@@个中心区@@城市@@@@人均地区@@生产总值达到@@长三@@角平均水@@平@@,关键核心技术@@实现@@重大突破@@,进入创新型省份@@前列@@;基本实现@@新型工业@@化@@、信息化@@、城镇化@@、农业现代化@@“新四@@化@@”,建成现代化经济体系@@;治理体系和@@治理能力现代化实现@@新提升@@,人民平等参与@@、平等发展@@权利得到@@充分保障@@,基本建成法治@@安徽@@@@@@、法治@@政府@@、法治@@社会@@;国民素质和@@社会文明程度达到@@新高度@@,建成创新型文化@@强省和@@教育强省@@、人才@@强省@@、体育@@强省@@、健康@@安徽@@@@,文化@@软实力显著增强@@;全面绿色转型树立新样板@@,广泛形成@@绿色生产生活方式@@,生态环境根本好转@@,绿色江淮美好家园建设@@目标@@基本实现@@@@;对外开放形成@@新格局@@,与沪苏浙一@@体化发展@@机制高效运转@@,基础设施@@和@@公共服务@@互联互通全面实现@@@@,现代化综合交通@@体系和@@现代流通体系基本形成@@@@,参与国际@@经济合作和@@竞争新优势@@明显增强@@;协调发展@@@@实现@@新跨越@@,城市@@@@发展@@质量@@明显提高@@,常住人口城镇化@@率超过百分之七@@十@@@@,城乡区@@域@@发展@@差距和@@居民生活水@@平差距显著缩小@@,人民基本生活保障水@@平与长三@@角平均水@@平大体相当@@,基本公共服务@@实现@@均等化@@,中等收入群体显著扩大@@;平安安徽@@建设@@达到@@新水@@平@@,建成人人有责@@、人人尽责@@、人人享有的社会治理共同体@@;人民美好生活谱写新篇章@@,人的全面发展@@@@、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展@@。

  二@@、“十@@四@@@@五@@@@”时期安徽@@经济社会发展@@总体要求@@和@@主要目标@@@@

  4.“十@@四@@@@五@@@@”时期安徽@@经济社会发展@@指导思想@@。高举中国@@特@@色社会主义伟大旗帜@@,深入贯彻党的十@@九@@大和@@十@@九@@届二@@中@@、三@@中@@、四@@中@@、五@@中全会精神@@,坚持@@以@@马克思列宁主义@@、毛泽东思想@@、邓小平理论@@、“三@@个代表@@”重要思想@@、科学发展@@观@@、习近平新时代中国@@特@@色社会主义思想为指导@@,认真贯彻落实@@习近平总书记考察安徽@@重要讲话指示精神@@,全面贯彻党的基本理论@@、基本路@@线@@、基本方略@@,统筹推进@@@@经济建设@@@@、政治建设@@@@、文化@@建设@@@@、社会建设@@@@、生态文明建设@@的总体布局@@,协调推进@@全面建设@@社会主义现代化国家@@、全面深化@@改革@@@@、全面依法治@@国@@、全面从严治党的战略布局@@,科学把@@握新发展@@阶段@@,坚决贯彻新发展@@理念@@,服务@@构建@@新发展@@格局@@,坚持@@稳中求进工作总基调@@,以@@推动@@高质量@@发展@@为主题@@@@,以@@深化@@供给侧结构@@性改革@@为主线@@,以@@改革@@创新@@为根本动力@@,以@@满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的@@,统筹发展@@和@@安全@@,持续实施@@@@五@@大发展@@行动@@@@,扎实推进@@@@长三@@角一@@体化@@发展@@@@进程@@,加快打造@@具有重要影响力的科技创新策源地@@@@、新兴产业@@聚集地@@、改革@@开放新高地和@@经济社会发展@@全面绿色转型区@@@@,加快建设@@@@现代化经济体系@@,推进@@治理体系和@@治理能力现代化@@,实现@@经济行稳致远@@、社会安定和@@谐@@,在构建@@以@@国内大循环为主体@@@@、国内国际@@双循环相互促进的新发展@@格局@@中实现@@更大作为@@,在加快建设@@@@美好安徽@@上取得新的更大进展@@,为我省社会主义现代化建设@@开好局@@、起好步@@。

  5.“十@@四@@@@五@@@@”时期安徽@@经济社会发展@@必须遵循的原则@@。

  ——坚持@@党的全面领导@@。坚持@@和@@完善@@党领导经济社会发展@@的体制机制@@@@,坚持@@和@@完善@@中国@@特@@色社会主义制度@@@@,不断提高贯彻新发展@@理念@@、构建@@新发展@@格局能力和@@水@@平@@,为新阶段现代化美好安徽@@建设@@提供根本保证@@。

  ——坚持@@以@@人民为中心@@。坚持@@人民主体@@地位@@,坚持@@共同富裕方向@@,始终做到@@@@发展@@为了人民@@、发展@@依靠人民@@、发展@@成果由人民共享@@,维护人民根本利益@@,激发全体人民积极性@@、主动性@@、创造性@@,促进社会公平@@,增进民生福祉@@,不断实现@@人民对美好生活的向往@@。

  ——坚持@@新发展@@理念@@。把@@新发展@@理念贯穿新阶段现代化美好安徽@@建设@@全过程和@@各领域@@,服务@@全国构建@@新发展@@格局@@,切实转变发展@@方式@@,推动@@质量@@变革@@、效率变革@@、动力变革@@,实现@@更高质量@@@@、更有效率@@、更加公平@@、更可持续@@、更为安全的发展@@@@。

  ——坚持@@创新核心地位@@。把@@发展@@基点放在创新上@@,加快推进@@以@@科技创新@@、产业@@创新为核心的全面创新@@,贯通第一@@要务@@、第一@@资源@@、第一@@动力@@,深化@@创新型省份@@建设@@@@,塑造更多@@依靠创新驱动@@、更多@@发挥@@先发优势@@的引领型发展@@@@,在全国创新发展@@格局中勇立潮头@@。

  ——坚持@@深化@@改革@@开放@@。大力弘扬小岗精神@@,坚定@@不移推进@@改革@@@@、扩大开放@@,主动服务@@融入国家区@@域@@重大战略@@,加强治理体系和@@治理能力现代化建设@@@@,破除制约高质量@@发展@@@@、高品质生活的体制机制@@障碍@@,强化有利于提高资源配置效率@@、有利于调动全社会积极性的重大改革@@开放举措@@,持续增强发展@@动力和@@活力@@。

  ——坚持@@系统观念@@。加强前瞻性思考@@、全局性谋划@@、战略性布局@@、整体性推进@@@@,统筹国内国际@@两个大局@@,办好发展@@安全两件大事@@,坚持@@全国一@@盘棋@@、长三@@角一@@体化@@,着力固根基@@、扬优势@@@@、补短板@@、强弱项@@,注重防范化解重大风险挑战@@,实现@@发展@@质量@@@@、结构@@、规模@@、速度@@、效益@@、安全相统一@@@@。

  6.“十@@四@@@@五@@@@”时期安徽@@经济社会发展@@主要目标@@@@。锚定二@@@@〇三@@五@@年@@远景目标@@@@,贯彻习近平总书记考察安徽@@提出的强化@@“两个坚持@@@@”、实现@@“两个更大@@”的目标@@要求@@@@,落实@@省委十@@届十@@一@@@@次全会@@《决定@@》,努力塑造科技创新策源新优势@@@@、打造@@区@@域@@协调发展@@@@新样板@@、谱写全面绿色转型新篇章@@、构筑高水@@平改革@@开放新高地@@、绘就山水@@人城和@@谐相融新画卷@@,坚定@@地朝着经济强@@、百姓富@@、生态美@@的新阶段现代化美好安徽@@进军@@。今后五@@年经济社会发展@@要努力实现@@以@@下主要目标@@@@。

  ——经济实力实现@@新的更大跃升@@。发展@@是解决安徽@@一@@切问题@@的基础和@@关键@@,发展@@必须坚持@@新发展@@理念@@@@,在质量@@效益@@明显提升的基础上实现@@经济持续健康@@发展@@@@。增长潜力充分发挥@@@@,高质量@@发展@@走在全国前列@@,经济总量跻身全国第一@@方阵@@,人均地区@@生产总值与全国差距进一@@步缩小@@,现代化经济体系建设@@取得重大进展@@。经济结构@@更加优化@@,农业基础更加稳固@@,制造业@@增加值占地区@@生产总值比重达到@@@@30%左右@@,数字经济@@增加值占地区@@生产总值比重明显上升@@,涌现更多@@在全国有重要影响力的经济强市@@@@、强县@@(市@@、区@@)。

  ——构建@@新发展@@格局实现@@新的更大作为@@。高质量@@供给持续扩大@@,收入分配更加公平@@合理@@,综合立体交通@@网络@@基本形成@@@@,现代流通体系日益完善@@@@,有效需求规模@@不断扩大@@,产业@@循环@@、市@@场循环@@、经济社会循环更加顺畅@@,进口和@@出口@@、投资和@@贸易@@、贸易和@@产业@@协调发展@@@@格局加快形成@@@@。

  ——科技创新能力实现@@新的更大增强@@。区@@域@@创新能力保持全国第一@@方阵并争先进位@@,科技进步贡献率@@、全社会研发投入强度@@、高新技术@@企业@@数@@、万人发明专利拥有量等主要创新指标@@明显上升@@,一@@批前瞻性基础研究@@、关键核心技术@@实现@@重大突破@@,人才@@强省@@基本建成@@,产业@@基础高级化@@、产业@@链现代化水@@平明显提高@@。

  ——长三@@角一@@体化@@发展@@实现@@新的更大进展@@。紧扣一@@体化和@@高质量@@两个关键词@@,与沪苏浙思想观念@@、体制机制@@、政策环境等全面对接@@,全省域与沪苏浙一@@体化发展@@水@@平明显提升@@。经济总量占长三@@角的比重进一@@步提升@@,八@@个中心区@@城市@@@@人均地区@@生产总值基本达到@@长三@@角平均水@@平@@,全省人均地区@@生产总值与长三@@角平均水@@平的差距持续缩小@@。

  ——区@@域@@协调发展@@@@实现@@新的更大优化@@。“一@@圈五@@区@@@@”基础设施@@、产业@@体系@@、公共服务@@联通融合水@@平提高@@,形成@@合理分工@@、竞相发展@@格局@@。合肥@@都市@@圈对全省经济增长贡献率进一@@步提高@@,皖北地区@@经济增速较大幅度高于全省@@,皖江城市@@@@带承接产业@@转移示范@@区@@战略性新兴产业@@@@占全省比重进一@@步提高@@,合芜蚌国家自主创新示范@@区@@研发投入强度进一@@步提高@@,皖西大别山革命老区@@城乡居民人均收入与全省平均水@@平差距进一@@步缩小@@,皖南国际@@文化@@旅游@@示范@@区@@文化@@旅游@@产业@@规模@@占全省比重进一@@步提高@@。

  ——改革@@开放实现@@新的更大突破@@。社会主义市@@场经济体制更加完善@@@@,产权制度@@改革@@和@@要素市@@场化配置改革@@取得重大进展@@,市@@场主体@@更加充满活力@@。中国@@(安徽@@)自由贸易试验区@@@@等一@@批国际@@性开放合作平台@@相继建成@@,进出口总额超过千亿美元@@,更高水@@平开放型经济新体制基本形成@@@@。

  ——社会文明程度实现@@新的更大提高@@。社会主义核心价值观深入人心@@,人民思想道德素质@@、科学文化@@素质@@、身心健康@@素质明显提高@@,公共文化@@@@服务@@体系和@@文化@@产业@@体系@@更加健全@@@@,人民精神文化@@生活日益丰富@@,创新型文化@@强省建设@@迈出更大步伐@@。

  ——生态文明建设@@实现@@新的更大进步@@。国土空间@@开发保护@@格局得到@@优化@@,生产生活方式绿色转型成效显著@@,能源资源配置更加合理@@、利用效率大幅提高@@,主要污染物排放总量持续减少@@,大气@@@@、水@@、土壤@@、森林@@、湿地@@环境持续改善@@,生态安全屏障更加牢固@@,城乡人居环境明显改善@@,生态文明制度@@体系更加完善@@@@。

  ——民生福祉实现@@新的更大增进@@。民生投入力度持续加大@@,实现@@更加充分更高质量@@的就业@@@@,居民收入增长高于经济增长@@,中等收入群体比例超过@@40%,城乡居民人均可支配收入基本达到@@全国平均水@@平@@,基本公共服务@@均等化水@@平明显提高@@,全省人民受教育程度不断提升@@,多层次社会保障@@体系更加健全@@@@,卫生健康@@体系更加完善@@@@,脱贫攻坚成果巩固拓展@@,乡村振兴战略全面推进@@@@@@,人民生活品质持续提高@@。

  ——治理效能实现@@新的更大提升@@。法治@@安徽@@@@、法治@@政府@@、法治@@社会@@建设@@@@取得积极进展@@,社会公平正义进一@@步彰显@@,行政效率和@@公信力显著提升@@,社会治理特@@别是基层治理水@@平明显提高@@,平安安徽@@建设@@不断深化@@@@,防范化解重大风险体制机制@@不断健全@@@@,突发公共事件应急能力显著增强@@,自然灾害防御水@@平明显提升@@,统筹发展@@和@@安全@@更加有力@@。

  三@@、坚定@@下好创新先手棋@@,打造@@具有重要影响力的科技创新策源地@@

  坚持@@创新在现代化建设@@全局中的核心地位@@,坚持@@“四@@个面向@@”,把@@科技自立自强作为安徽@@跨越式发展@@的战略支撑@@,深入实施@@@@科教兴皖战略@@、人才@@强省@@战略@@、创新驱动发展@@战略@@,以@@国家实验室@@为内核@@、以@@合肥@@综合性国家科学中心为基石@@、以@@合肥@@滨湖科学城为载体@@、以@@合芜蚌国家自主创新示范@@区@@为外延@@,以@@全面创新改革@@试验省建设@@为网络@@@@,打造@@“四@@个一@@@@”创新主平台@@和@@@@“一@@室一@@中心@@”分平台@@升级版@@@@,加快建设@@@@“高原@@”“高峰@@”相得益彰@@、创新创业蓬勃发展@@的科技强省@@。

  7.强化国家战略科技力量@@。落实@@科技强国行动@@纲要@@。加强基础研究@@、注重原始创新@@,优化学科布局和@@研发布局@@,推进@@学科交叉融合@@,支持@@量子科学@@、磁约束核聚变科学@@、脑科学与类脑科学@@、生命科学@@、生物育种@@、空天科技等战略性前沿基础研究@@,探索建立颠覆@@性技术@@发现资助机制@@,形成@@更多@@@@“高峰@@技术@@@@”。实施@@国家实验室@@建设@@专项推进@@行动@@@@,创新管理@@体制和@@科研组织机制@@,增强科技创新体系化能力@@,建立国家实验室@@服务@@保障机制@@,为提升国家科技基础能力@@、打造@@战略科技力量当好开路@@先锋@@。支持@@建设@@量子信息@@创新成果策源地和@@产业@@发展@@集聚区@@@@,在技术@@源头@@、技术@@溢出和@@产业@@孵化@@@@、产业@@扩增等环节加快形成@@量子信息@@产业@@创新链@@,打造@@具有全球影响力的@@“量子中心@@”。建设@@具有全球影响力的合肥@@综合性国家科学中心@@,辐射带动全省开展@@重大科技攻关@@。巩固扩大国家重点实验室布局@@,推进@@科研院所@@、高校@@、企业@@科研力量优化配置和@@资源共享@@。促进科技开放合作@@,积极引进@@国内外知名高校@@@@、大院大所在皖设立分支机构@@,争创一@@批国家级国际@@科技合作基地@@@@,实施@@一@@批国际@@科技合作专项@@。构建@@科研论文和@@科技信息高端交流平台@@@@。

  8.打好关键核心技术@@攻坚战@@。扩容升级科技创新@@“攻尖@@”计划@@,聚焦人工智能@@@@、量子信息@@、集成电@@路@@@@、生物医药@@、先进结构@@材料@@等重点领域@@@@,瞄准工业@@@@“四@@基@@”瓶颈制约@@,实施@@省科技重大专项@@、省重大创新工程@@攻关等计划@@@@,加快突破一@@批@@“卡脖子@@”技术@@。依托国家战略科技力量@@,采取@@“定向委托@@”“揭榜挂帅@@”“竞争赛马@@”等方式@@,打造@@探索社会主义市@@场经济条件下关键核心技术@@攻关新型举国体制的@@“试验田@@”。加强首台套装备@@、首批次新材料@@@@、首版次软件应用的扶持@@。组建省产业@@技术@@创新研究院@@,支持@@合肥@@@@、芜湖@@创建国家级产业@@创新中心@@。

  9.提升企业@@技术@@创新能力@@。强化企业@@创新主体@@地位@@,促进各类创新要素向企业@@集聚@@,支持@@龙头企业@@牵头联合高等院校@@、科研院所组建创新联合体@@,承担国家重大科技项目@@。发挥@@企业@@家在技术@@创新中的重要作用@@@@,鼓励企业@@加大研发投入@@,落实@@企业@@投入基础研究@@、应用技术@@开发税收优惠政策@@,支持@@建设@@产业@@共性技术@@创新平台@@和@@研发公共服务@@平台@@@@。发挥@@大企业@@引领支撑作用@@@@,实施@@中小微科技型企业@@梯度培育@@计划@@@@,支持@@创新型中小微企业@@成长为技术@@创新重要发源地@@,推动@@产业@@链上中下游@@、大中小企业@@融通创新@@。

  10.激发人才@@创新活力@@。制定实施@@新阶段江淮人才@@政策@@,深入推进@@@@江淮英才计划@@@@,深化@@编制周转池@@@@、首席科学家@@、股权期权激励@@、人才@@团队创新创业基金等制度@@建设@@@@,制定海外引才工作新机制@@,加大战略科技人才@@@@、科技领军人才@@@@、青年科技人才@@和@@基础研究人才@@引进培养力度@@,对顶尖人才@@引进@@“一@@事一@@议@@”,建立吸引高素质年轻人流入留住机制@@。健全@@以@@创新能力@@、质量@@、实效@@、贡献为导向的科技人才@@评价@@体系@@,构建@@充分体现知识@@、技术@@等创新要素价值的收益分配机制@@,深化@@科技成果使用权@@、处置权@@、收益权改革@@@@,开展@@赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点@@。加强创新型@@、应用型@@、技能型人才@@培养@@,实施@@知识更新工程@@@@、技能提升行动@@@@,壮大高水@@平工程@@师和@@高技能人才@@队伍@@,培育@@“江淮工匠@@”,支持@@有条件的大学发展@@成为高水@@平研究型大学@@,加强基础研究@@人才@@培养@@。加强学风建设@@@@,坚守学术诚信@@。

  11.完善@@科技创新体制机制@@@@。深入推进@@@@科技体制改革@@@@,推动@@重点领域@@项目@@、基地@@、人才@@、资金@@一@@体化配置@@。改进科技项目组织管理@@方式@@,建立第三@@方科技项目选择和@@评价@@机制@@,试点推行@@科研管理@@@@“绿色通道@@@@”、项目经费使用@@“包干制@@”、财务报销责任告知和@@信用承诺@@制@@,优化科技奖励项目@@。加快推进@@科研院所@@分类改革@@@@,扩大科研自主权@@,建立完善@@高校@@院所增加科技投入的激励政策和@@机制@@。引导加大全社会研发投入@@,健全@@基础前沿研究政府投入为主@@、社会多渠道投入机制@@。加强知识产权创造@@、保护@@、运用@@、管理@@和@@服务@@@@。弘扬科学精神@@,加强科普工作@@,营造崇尚创新的社会氛围@@。

  12.加速科技成果转化@@。坚持@@“政产学研用金@@”六@@位一@@体@@,依托安徽@@创新馆@@等@@建设@@科技大市@@场@@,培养发展@@技术@@转移机构和@@技术@@经理人@@,构建@@重大科研成果技术@@熟化@@、产业@@孵化@@、企业@@对接@@、成果落地全链条转化机制@@。支持@@合芜蚌创建国家科技成果转移转化示范@@区@@@@。完善@@金融支持@@创新体系@@,鼓励银行金融机构设立科技支行@@、开展@@投贷联动试点@@,支持@@保险机构拓展科技保险险种范围@@,引导省级种子投资基金@@、风险投资基金@@、科技成果转化引导基金集中支持@@科技成果转化@@,推动@@金融@@资本@@要素对接创新成果转化全过程@@、企业@@生命全周期@@、产业@@形成@@全链条@@。

  13.聚力创建合肥@@滨湖科学城@@。借鉴世界知名科学城先进理念和@@建设@@模式@@,加强城市@@@@规划设计@@,构建@@现代基础设施@@体系和@@城湖共生生态网络@@@@,优化综合创新环境@@,创建国家级科学城@@。高起点规划建设@@合肥@@综合性国家科学中心大科学装置集中区@@@@,加快建设@@@@聚变堆主机关键系统综合研究设施@@、未来网络@@实验设施@@、高精度地基授时系统@@、雷电@@防护与试验研究重大试验设施@@,积极布局空地一@@体量子精密测量实验设施@@、合肥@@先进光源@@、强光磁@@、大气@@@@环境模拟系统等设施@@。持续提升建成设施性能@@,在脑科学@@、超导应用@@、陶铝新材料@@等领域建设@@前沿交叉研究平台@@@@。加快推进@@合肥@@@@@@综合性国家科学中心能源@@、人工智能@@、大健康@@研究院建设@@@@,支持@@未来技术@@创新研究院@@、环境科学研发平台@@@@、高速磁浮及超导技术@@创新中心@@、高端测量仪器交叉研究中心@@、中国@@脑计划@@合肥@@中心建设@@@@。依托中国@@科学技术@@大学等在肥高校@@@@、科研院所和@@企业@@@@,打造@@“科大硅谷@@”。依托滨湖国际@@科学交流中心@@、滨湖国际@@会展中心@@、安徽@@创新馆@@,打造@@合肥@@综合性国家科学中心国际@@交流和@@重大创新成果集中展示交流区@@@@,创设一@@批国际@@知名科学品牌@@活动@@和@@高端权威论坛@@,打造@@服务@@全国@@、面向世界的国际@@科学交流中心@@。

  四@@、加快发展@@现代产业@@体系@@@@,打造@@具有重要影响力的新兴产业@@聚集地@@@@

  坚持@@把@@做实做强做优实体经济作为主攻方向@@,坚定@@不移推进@@制造强省@@、质量@@强省@@、网络@@强省@@、交通@@强省@@、数字江淮建设@@@@,一@@手抓传统产业@@转型升级@@,一@@手抓新兴产业@@发展@@壮大@@,打好产业@@基础高级化@@和@@产业@@链现代化攻坚战@@,提高经济质量@@效益@@和@@核心竞争力@@。

  14.提高产业@@链供应链稳定性和@@现代化水@@平@@。坚持@@自主可控@@、安全高效@@,开展@@产业@@链补链固链强链行动@@@@,推行@@产业@@集群群长制@@、产业@@链供应链链长@@制@@、产业@@联盟盟长制@@,分行业开展@@供应链战略设计和@@精准施策@@。锻造产业@@链供应链长@@板@@,立足我省产业@@特@@色优势@@@@、配套优势@@和@@部分领域先发优势@@@@,打造@@新兴产业@@链@@,推动@@煤炭@@、钢铁@@、有色@@、化工@@、建材等传统产业@@高端化@@、智能化@@、绿色化@@,发展@@服务@@型制造@@。实施@@“个十@@百千@@”工程@@,推动@@个转企@@、小升规@@、规改股@@、股上市@@@@,培育@@形成@@@@1个万亿级产业@@@@、10个左右@@@@千亿以@@上重大产业@@@@、100个左右@@@@“群主@@”“链长@@”企业@@、1000个左右@@@@专精特@@新@@“小巨人@@”和@@“冠军@@”企业@@。完善@@质量@@基础设施@@@@,加强标@@准@@、计量@@、专利等体系和@@能力建设@@@@,深入开展@@@@质量@@提升行动@@@@。积极承接国内外新兴产业@@转移布局@@,支持@@资源枯竭型城市@@@@和@@老工业@@基地@@转型发展@@@@。补齐产业@@链供应链短板@@,实施@@科技产业@@协同创新@@、产业@@基础再造@@、技术@@改造等重大工程@@@@,支持@@创建制造业@@创新中心@@,加大重要产品和@@关键核心技术@@攻关力度@@,发展@@先进适用技术@@@@。积极参与国际@@产业@@安全合作@@。

  15.大力发展@@战略性新兴产业@@@@@@。深入推进@@@@“三@@重一@@创@@”建设@@,加快发展@@新一@@代信息技术@@@@、人工智能@@、新材料@@、节能环保@@、新能源汽车@@和@@智能网联汽车@@、高端装备制造@@、智能家电@@@@、生命健康@@@@、绿色食品@@、数字创意十@@大新兴产业@@@@,构建@@一@@批各具特@@色@@、优势@@互补@@、结构@@合理的战略性新兴产业@@@@增长引擎@@。建设@@世界级战略性新兴产业@@@@集群@@,争创国家级战略性新兴产业@@@@集群@@,建立省重大新兴产业@@基地@@竞争淘汰机制@@。大力支持@@合肥@@@@新型显示@@、集成电@@路@@@@、新能源汽车@@和@@智能网联汽车@@,淮北陶铝新材料@@@@,亳州@@现代中药@@,宿州@@云计算@@@@,蚌埠@@硅基@@、生物基新材料@@@@,阜阳@@现代医药@@、绿色食品@@,淮南@@大数据@@@@、新能源电@@池@@,滁州@@智能家电@@@@@@、硅基新材料@@@@,六@@安@@高端装备@@、铁基材料@@,马鞍山@@绿色智慧制造@@,芜湖@@智能网联汽车@@、高端装备制造@@,宣城汽车零部件@@,铜陵@@先进材料@@,池州@@半导体材料@@、高性能镁基轻合金@@,安庆@@化工@@转型升级@@、新能源汽车@@,黄山半导体材料@@、绿色空铁物流等重大项目@@建设@@@@。实施@@未来产业@@培育@@工程@@@@,布局发展@@量子科技@@、生物制造@@、先进核能等产业@@@@。推动@@互联网@@@@、物联网@@、大数据@@、人工智能@@、云计算@@、区@@块链同各产业@@深度融合@@,促进平台@@经济@@、共享经济健康@@发展@@@@。支持@@企业@@兼并重组@@,防止低水@@平重复建设@@@@。

  16.加快发展@@现代服务@@业@@@@。推动@@生产性服务@@业@@向专业化和@@价值链高端延伸@@,加快发展@@金融服务@@@@、科技服务@@@@、研发设计@@、现代物流@@、商务咨询@@@@、电@@子商务@@、新型专业市@@场@@、法律服务@@等服务@@业@@@@,推动@@现代服务@@业@@同先进制造业@@@@、现代农业深度融合@@,加快推进@@服务@@业@@数字化@@。推动@@生活性服务@@业@@向高品质和@@多样化升级@@,加快发展@@健康@@@@、养老@@、育幼@@、文化@@、旅游@@、体育@@、家政@@、物业等服务@@业@@@@,加强公益性@@、基础性服务@@业@@供给@@。支持@@建设@@服务@@业@@集聚区@@@@。

  17.统筹推进@@@@基础设施@@建设@@@@。构建@@系统完备@@、高效实用@@、智能绿色@@、安全可靠的现代化基础设施@@体系@@。实施@@“新基建@@+”行动@@,加快第五@@代移动通信@@@@、工业@@互联网@@@@、大数据@@中心@@、超算中心@@、城市@@@@大脑@@、充电@@桩等建设@@@@,支持@@城市@@@@公用设施@@、建筑等物联网@@应用和@@智能化@@改造@@,打造@@智能双千兆宽带示范@@城市@@@@@@,推进@@互联网@@国际@@专用通道@@建设@@@@,力争第五@@代移动通信@@网络@@覆盖能力进入全国前列@@。实施@@“轨道上的安徽@@@@”建设@@工程@@@@,大力推进@@合肥@@@@都市@@圈轨道交通@@网@@、皖北城际铁路@@网建设@@@@,加快推进@@沿江@@、合安九@@等高铁及巢马@@、淮宿蚌@@、六@@安@@—安庆@@、阜淮等城际和@@市@@域@@(郊@@)铁路@@项目建设@@@@,实现@@铁路@@网覆盖@@90%以@@上的县@@、80%以@@上的县@@通达高铁@@,推进@@“江淮城际铁路@@网@@”建设@@。实施@@高速公路@@@@“贯通加密@@扩容@@”工程@@,深入实施@@@@“县县通@@高速@@”攻坚行动@@@@,推进@@“县县通@@”到@@“县城通@@”。实施@@“翅膀上的安徽@@@@”建设@@工程@@@@,完善@@“一@@枢十@@支@@”运输机场体系@@,加快合肥@@新桥机场扩建和@@蚌埠@@@@、亳州@@机场建设@@@@,推动@@黄山屯溪机场迁建@@,有序推进@@@@通用机场建设@@@@,争取开展@@低空空域管理@@改革@@试点@@。实施@@“通江达海@@”工程@@,推动@@淮河@@干流入洪泽湖@@、淮河@@入海水@@道二@@期@@、巢湖流域排洪畅通安全@@、引江济淮@@二@@期@@、江淮分水@@岭地区@@水@@资源优化配置@@、淮河@@以@@北地区@@水@@资源优化配置@@、长江航道安庆@@至南京@@段整治等重大水@@利航运项目建设@@@@;加快过江通道@@建设@@@@,推进@@G3铜陵@@、池州@@、马鞍山@@、望江等长江公铁大桥建设@@@@。实施@@“能源供给保障@@”工程@@,支持@@长三@@角煤炭储备基地@@@@、长三@@角现代化煤炭物流体系@@、两淮坑口电@@站@@、煤层气@@开发等项目建设@@@@,加强骨干电@@网@@、城乡配电@@网和@@两淮电@@力@@输出通道@@建设@@@@,完善@@“三@@纵四@@横一@@环@@”省级主干天然气@@管网@@,建设@@智慧能源系统@@,构建@@清洁低碳@@、安全高效@@的现代能源体系@@。

  18.加快数字化发展@@@@。发展@@数字经济@@@@,推进@@数字产业@@化和@@产业@@数字化@@,打造@@数字科技创新先行区@@和@@数字经济@@产业@@集聚区@@@@。实施@@人工智能@@产业@@创新工程@@@@、“人工智能@@+”应用示范@@工程@@@@、“皖企登云@@”提质扩面行动@@@@,建设@@合肥@@国家新一@@代人工智能@@创新发展@@试验区@@@@,争创国家数字经济@@创新发展@@试验区@@@@、中国@@软件名园@@、中国@@软件名城@@,支持@@建设@@数字车间@@、智能工厂@@、创新应用试验场@@、场景实验室@@。做大做强@@“中国@@声谷@@”。加快江淮大数据@@中心@@@@、安徽@@(淮南@@)大数据@@交易中心建设@@@@,推进@@政务数据和@@经济数据@@、社会数据资源归集整合@@、开放共享@@,加强数字社会@@、数字政府@@建设@@@@,推动@@安康码更多@@场景应用@@,提升公共服务@@@@、社会治理等数字化@@、智能化@@水@@平@@。探索推进@@大数据@@和@@网络@@安全@@、数据数字交易等地方立法@@。

  19.提升服务@@强军兴军能力@@。推动@@经济建设@@和@@国防建设@@协调发展@@@@@@、平衡发展@@@@、兼容发展@@@@,深化@@资源要素共享@@,强化政策制度@@协调保障@@,助力一@@体化国家战略体系和@@能力建设@@@@。推动@@重点区@@域@@@@、重点领域@@、新兴领域协调发展@@@@@@,实施@@一@@批国防领域重大项目@@@@。提升国防科技工业@@能力水@@平@@。完善@@国防动员体系@@,加强现代人民防空建设@@@@。强化全民国防教育@@,巩固军政军民团结@@。

  五@@、实施@@扩大内需战略@@,在服务@@全国构建@@新发展@@格局@@中展现安徽@@担当@@

  坚持@@扩大内需这个战略基点@@,把@@实施@@扩大内需战略@@同深化@@供给侧结构@@性改革@@有机结合起来@@,以@@创新驱动@@、高质量@@供给引领和@@创造新需求@@。

  20.打造@@国内大循环重要节点@@。打造@@支撑高质量@@供给的节点@@,优化供给结构@@@@,改善供给质量@@@@,促进上下游@@、产供销有效衔接@@,推动@@农业@@、制造业@@、服务@@业@@、能源资源等产业@@融入全国产业@@循环@@@@,推动@@金融@@、房地产同实体经济均衡发展@@@@。打造@@支撑高效率流通的节点@@,破除妨碍生产要素市@@场化配置和@@商品@@服务@@流通的瓶颈制约@@@@,多措并举降低各领域各环节交易成本@@。打造@@支撑高标@@准市@@场的节点@@,健全@@扩大内需的政策体系@@,打造@@多层次多元化区@@域@@市@@场@@,联通强大国内市@@场@@,促进形成@@需求牵引供给@@、供给创造需求的更高水@@平动态平衡@@。

  21.打造@@国内国际@@双循环战略链接@@。打造@@国内国际@@两个市@@场的链接@@,提升出口质量@@@@,推动@@货物贸易提质增效@@、加工贸易价值提升@@、服务@@贸易创新发展@@@@,增加优质产品进口@@,推进@@内贸外贸@@、线上线下一@@体融合@@,实施@@内外销产品@@“同线同标@@同质@@”工程@@。打造@@国内国际@@两种资源的链接@@,依托国内大循环吸引国内外资源要素@@,实施@@贸易投资融合工程@@@@,推动@@更多@@优质企业@@@@“走出去@@”,积极促进内需和@@外需@@、进口和@@出口@@、引进外资和@@对外投资协调发展@@@@@@。

  22.全面拓展消费需求@@。增强消费对经济发展@@的基础性作用@@@@,顺应消费升级趋势@@,提升传统消费@@,培育@@新型消费@@,适当增加公共消费@@。实施@@“增品种@@、提品质@@、创品牌@@@@”战略和@@品牌@@发展@@提升工程@@@@。推动@@汽车等消费品由购买管理@@向使用管理@@转变@@,促进住房消费健康@@发展@@@@。鼓励消费新模式新业态@@发展@@@@,发展@@线上消费@@、无@@接触交易服务@@@@,开拓城乡消费市@@场@@,促进消费向绿色@@、健康@@、安全发展@@@@。放宽服务@@消费领域市@@场准入@@,严格落实@@带薪休假制度@@@@,扩大节假日消费@@。支持@@和@@鼓励网络@@平台@@和@@各类文化@@体育@@场馆@@、院校运动场地免费或优惠向市@@民开放网络@@权限@@、场地设施@@。推动@@智慧商圈@@、文化@@旅游@@特@@色街区@@@@、夜间文旅消费集聚区@@@@、特@@色商业街区@@建设@@@@,支持@@各地创建国家级文化@@和@@旅游@@@@、体育@@消费试点@@(示范@@)城市@@@@,支持@@合肥@@@@申建国际@@消费中心城市@@@@@@,支持@@有条件的城市@@@@打造@@区@@域@@消费中心@@。开展@@放心满意消费创建活动@@@@,强化消费者权益保护@@@@。

  23.精准扩大有效投资@@。发挥@@投资对优化供给结构@@@@的关键作用@@@@,深化@@“四@@督四@@保@@”“三@@个走@@”“集中开工@@”等项目工作机制@@,推行@@“容缺受理@@+承诺@@”,优化投资结构@@@@,保持投资合理增长@@。加快补齐基础设施@@@@、市@@政工程@@@@、农业农村@@、公共安全@@、生态环保@@、公共卫生@@、物资储备@@、防灾减灾@@@@、民生保障等领域短板@@,推动@@企业@@设备更新和@@技术@@改造@@,扩大战略性新兴产业@@@@投资@@。推进@@新型基础设施@@@@、新型城镇化@@@@、交通@@水@@利等重大工程@@建设@@@@,支持@@有利于城乡区@@域@@协调发展@@@@的重大项目@@建设@@@@。大力推进@@重大科研设施@@、重大生态系统保护@@修复@@、公共卫生@@应急保障@@、重大引调水@@@@、防洪减灾@@@@、西电@@东送@@、沿江交通@@和@@跨省交通@@等一@@批强基础@@、增功能@@、利长远的重大项目@@建设@@@@。发挥@@政府投资撬动作用@@@@,用足地方政府专项债券政策@@。进一@@步放开民间投资领域@@,在交通@@@@、能源等领域推出一@@批示范@@项目@@,建立项目推介长效机制@@,激发民间投资活力@@。

  24.统筹推进@@@@现代流通体系建设@@@@。建设@@综合交通@@运输体系@@,构建@@“安徽@@123出行交通@@圈@@”,推动@@合肥@@到@@省内其他设区@@市@@@@、设区@@市@@到@@所辖县@@1小时通达@@,长三@@角城市@@@@群@@、合肥@@到@@邻省省会@@2小时通达@@,全国主要城市@@@@@@3小时覆盖@@。加强铁路@@货运和@@国际@@航空货运能力建设@@@@,支持@@合肥@@@@区@@域@@航空枢纽@@和@@国际@@航空货运集散中心@@、合肥@@陆港国家物流枢纽@@建设@@@@,创建国家级临空经济示范@@区@@@@;支持@@芜湖@@宣州机场开展@@京东全球航空货运超级枢纽@@港建设@@@@;谋划布局京港高铁@@(安徽@@)经济带@@建设@@@@。全面提升高速公路@@和@@港口航道通达能力@@,打造@@芜湖@@马鞍山@@@@、安庆@@江海联运枢纽@@@@,建设@@合肥@@江淮联运中心和@@蚌埠@@@@、淮南@@淮河@@航运枢纽@@@@。加快建设@@@@合肥@@@@、芜湖@@、蚌埠@@全国性交通@@枢纽@@@@,推进@@合肥@@@@、芜湖@@、安庆@@、蚌埠@@、阜阳@@5个国家物流枢纽@@承载城市@@@@建设@@@@,争创一@@批国家物流枢纽@@@@,形成@@“通道@@+枢纽@@+网络@@”的现代物流@@运行体系@@。完善@@现代商贸流通体系@@,支持@@关系居民日常生活的商贸流通设施改造升级@@,引进大型电@@商平台@@@@,推进@@骨干流通企业@@数字化@@、智能化@@改造和@@跨界融合@@,培育@@20家以@@上年销售额超百亿的大型商贸流通企业@@@@。完善@@社会信用体系@@,加快建设@@@@重要产品追溯体系@@,建立健全@@以@@信用为基础的新型监管机制@@,强化支付结算等金融基础设施@@建设@@@@。打造@@应急物流体系@@,建设@@一@@批骨干冷链物流和@@应急物资储备@@基地@@@@。

  六@@、全面深化@@改革@@@@,争当击楫中流的改革@@先锋@@

  坚持@@和@@完善@@社会主义基本经济制度@@@@,充分发挥@@市@@场在资源配置中的决定@@性作用@@@@,更好发挥@@政府作用@@@@,推动@@有效市@@场和@@有为政府更好结合@@。

  25.激发各类市@@场主体@@活力@@。毫不动摇巩固和@@发展@@公有制经济@@,毫不动摇鼓励@@、支持@@、引导非公有制经济发展@@@@。深化@@国资国企@@改革@@@@,制定落实@@国企改革@@三@@年行动@@实施@@方案@@,做强做优做大国有资本@@和@@国有企业@@@@。加快国有经济布局优化和@@结构@@调整@@,推动@@国有资本@@更多@@投向新型基础设施@@@@、战略性新兴产业@@@@、优势@@产业@@@@、公共服务@@等领域@@。深化@@国有企业@@混合所有制改革@@和@@专业化整合@@,推进@@资产证券化@@、股权多元化@@。健全@@管资本@@为主的国有资产监管体制@@,深化@@国有资本@@投资@@、运营公司改革@@@@。稳步推进@@自然垄断行业改革@@@@,加快实现@@竞争性环节市@@场化@@。牢固树立@@“为自己人办事就是办自己的事@@”的理念@@,督促各级干部重商@@、亲商@@、爱商@@、护商@@,优化民营经济发展@@环境@@,构建@@亲清政商关系@@,健全@@政企沟通长效机制@@,促进非公有制经济健康@@发展@@和@@非公有制经济人士健康@@成长@@,依法平等保护@@民营企业@@产权和@@企业@@家权益@@,破除制约民营企业@@发展@@的各种壁垒@@,完善@@促进中小微企业@@和@@个体工商户发展@@的法规规章和@@政策体系@@,打造@@惠企政策@@“直通车@@”。深入实施@@@@民营经济上台阶行动@@计划@@@@@@。弘扬企业@@家精神@@,加快建设@@@@“皖字号@@”世界一@@流企业@@@@。

  26.完善@@地方财税@@金融制度@@@@。加强财政资源统筹@@,加强中期财政规划管理@@@@,增强全省重大任务@@、重大项目@@、重大工程@@财力保障@@。深化@@预算管理@@制度@@改革@@@@,全面实施@@预算绩效管理@@@@,提高财政资金@@使用效率@@。优化政府间事权和@@财权划分@@,形成@@稳定的各级政府事权@@、支出责任和@@财力相适应的制度@@@@,增强基层公共服务@@保障能力@@。平稳推进@@税制改革@@@@,落实@@税法授权地方事项@@,推进@@地方税体系建设@@@@,深化@@税收征管制度@@改革@@@@。健全@@地方政府举债融资机制@@,推动@@地方融资平台@@加快市@@场化转型发展@@@@。构建@@地方风险投资@@、银行信贷@@、债券市@@场@@、股票市@@场@@、保险市@@场等多层次金融支持@@服务@@体系@@,大力推进@@企业@@上市@@@@,提高直接融资比重@@,引导金融资本@@重点支持@@制造业@@和@@中小微企业@@@@,促进财政与金融@@、就业@@、产业@@、区@@域@@等集成协调@@。推进@@地方金融机构改革@@@@,深化@@省农村信用社联合社改革@@@@,发展@@普惠金融@@。

  27.建设@@高标@@准市@@场体系@@。落实@@民法典和@@相关法律法规@@,健全@@以@@公平为原则的产权保护@@制度@@@@。全面实施@@市@@场准入负面清单制度@@@@,健全@@公平竞争审查机制@@,推动@@“非禁即入@@”普遍落实@@@@,在要素获取@@、准入许可@@、经营运行@@、政府采购和@@招投标@@等方面对各类所有制企业@@平等对待@@。深化@@要素市@@场化配置改革@@@@,完善@@主要由市@@场决定@@要素价格机制@@,促进土地@@、劳动力@@、资本@@、技术@@、数据等要素在更大范围畅通流动@@。加快完善@@土地管理@@制度@@@@,用好国家建设@@用地审批权委托试点省政策@@,优化用地计划@@指标@@分配方式@@,完善@@省域内补充耕地@@指标@@调剂机制@@。推动@@不同产业@@用地类型合理转换@@,探索增加混合用地供给@@。健全@@劳动力@@和@@人才@@社会性流动体制机制@@@@,加快建设@@@@全省人力资源@@服务@@大市@@场@@,创新完善@@人才@@分类评价@@体系@@。推进@@自主知识产权市@@场化运营@@,健全@@知识产权激励机制@@,鼓励技术@@开发@@、转让集成化服务@@@@。拓展完善@@公共资源交易@@平台@@功能@@,培育@@数据要素市@@场@@。

  28.加快转变政府职能@@。建设@@职责明确@@、依法行政的政府治理体系@@。深化@@简政放权@@、放管结合@@、优化服务@@改革@@@@,构建@@“全省一@@单@@”权责清单制度@@体系@@。精简行政许可事项@@,落实@@国务院取消下放事项@@,深化@@投资审批制度@@改革@@@@。实施@@涉企经营许可事项清单管理@@@@,加强事中事后监管@@,对新产业@@新业态@@实行包容审慎监管@@。推进@@政务公开@@,深化@@乐动安卓app “一@@网一@@门一@@次@@”改革@@,打造@@“皖事通办@@”升级版@@,完善@@7×24小时不打烊@@“随时办@@”服务@@机制@@,纵深开展@@@@“四@@送一@@服@@”专项行动@@@@和@@常态化@@活动@@@@,推进@@“互联网@@+营商环境@@监测@@”,持续优化@@“四@@最@@”营商环境@@,推进@@乐动安卓app 标@@准化@@、规范化@@、便利化@@。健全@@重大政策事前评估和@@事后评价@@制度@@@@,畅通参与政策制定的渠道@@,提高决策科学化@@、民主化@@、法治@@化水@@平@@。深化@@行业协会@@、商会和@@中介机构改革@@@@。

  七@@、优先发展@@农业农村@@@@,打造@@乡村全面振兴的安徽@@样板@@

  坚持@@把@@解决好@@“三@@农@@”问题@@作为重中之重@@,坚持@@新型工业@@化@@、信息化@@、城镇化@@、农业现代化@@同步发展@@@@,全面推进@@@@、分类实施@@乡村振兴战略@@,建立健全@@五@@级书记抓乡村振兴的领导体制和@@工作机制@@,推动@@形成@@工农互促@@、城乡互补@@、协调发展@@@@、共同繁荣的新型工农城乡关系@@,推动@@由农业大省向农业强省转变@@。

  29.提高农业@@质量@@效益@@和@@竞争力@@。坚决扛稳粮食安全重任@@,健全@@农业支持@@保护@@制度@@@@。坚持@@最严格的耕地@@保护@@制度@@@@,严守耕地@@红线@@,坚决遏制各类违法乱占耕地@@行为@@。深入实施@@@@藏粮于地@@、藏粮于技战略@@,实施@@“皖粮@@”高标@@准农田改造提升工程@@@@,提高农业@@科技支撑能力@@,推动@@生物种业@@、重型农机@@、智慧农业@@、绿色投入品等领域自主创新@@,实施@@好重要农产品保障战略@@,完善@@粮食储备体系@@。做好生猪稳产保供@@,建立健全@@动物防疫和@@农作物病虫害防治体系@@,加快构建@@现代养殖体系@@。推动@@农业@@供给侧结构@@性改革@@@@,优化农业生产结构@@@@,建设@@一@@批国家级和@@省级特@@色农产品优势@@区@@@@,推动@@绿色农产品种养基地@@建设@@@@。大力发展@@优质农产品精深加工@@,深化@@提升农产品加工业@@@@“五@@个一@@批@@”工程@@,启动实施@@乡村产业@@振兴计划@@@@,培育@@一@@批在全国叫得响@@、有影响力的农产品区@@域@@公用品牌@@@@、企业@@品牌@@和@@产品品牌@@@@,打造@@百亿级产值龙头企业@@@@、千亿级产值农业产业@@化集群@@。加强农产品产地冷链物流贮藏设施建设@@@@。优化农业生产力布局@@,推动@@行蓄洪区@@适应性农业发展@@@@,打造@@皖北@@“大粮仓@@”、合肥@@都市@@圈农业现代化@@先行区@@@@、沿江现代高效农业示范@@区@@@@、皖南山区@@和@@皖西大别山区@@现代特@@色农业样板区@@@@。强化绿色导向@@、标@@准引领和@@质量@@安全监管@@,争创国家农业现代化@@示范@@区@@@@。实施@@粮食节约行动@@@@。大力发展@@休闲农业@@、农村电@@商@@,促进农村一@@二@@三@@产融合补链强链@@,丰富乡村经济业态@@@@。

  30.实施@@乡村建设@@行动@@@@。把@@乡村建设@@摆在社会主义现代化建设@@的重要位置@@,强化县城综合服务@@能力@@,把@@乡镇建成服务@@农民的区@@域@@中心@@,打造@@产业@@强@@、生态美@@、乡风好@@、治理优@@、百姓富@@的新时代幸福新农村@@。统筹县域城镇和@@村庄规划建设@@@@,编制多规合一@@的村庄规划@@,保护@@传统村落和@@乡村风貌@@。加大乡村水@@@@、电@@、路@@、气@@、通信@@、广播电@@视@@、物流等基础设施@@投入建设@@力度@@。统筹推进@@@@“四@@好农村路@@@@”建设@@,加速农村公路@@联网成环@@,实施@@农村供水@@@@保障工程@@@@,推进@@农田水@@利@@“最后一@@公里@@”建设@@,提升农房建设@@质量@@@@,健全@@农村公共基础设施@@管护机制@@。实施@@数字乡村行动@@@@。增加农村公共服务@@供给@@,促进公共教育@@、医疗卫生@@、公共文化@@@@、社会保障@@、养老@@设施等资源向农村倾斜@@。因地制宜深化@@和@@推进@@农村改厕@@、生活垃圾处理和@@污水@@治理@@“三@@大革命@@”,继续实施@@村庄清洁@@、畜禽粪污资源化利用@@、村庄规划建设@@提升@@“三@@大行动@@@@”,改善农村人居环境@@,整体规划建设@@特@@色旅游@@名镇名村@@,打造@@美丽乡村升级版@@@@。实施@@乡村振兴人才@@成长计划@@@@,加强农民科技文化@@武装@@,建立城市@@@@人才@@入乡激励机制@@。完善@@村党组织领导乡村治理的体制机制@@@@,加强农村精神文明建设@@@@,创建文明乡村@@。

  31.深化@@农村改革@@@@。健全@@城乡融合发展@@机制@@,推进@@城乡融合发展@@试验区@@建设@@@@,促进城乡要素平等交换@@、双向流动@@。衔接落实@@第二@@轮土地承包到@@期后再延长三@@十@@年政策@@,完善@@农村承包地@@“三@@权分置@@”制度@@。实施@@新型农业经营主体@@培育@@工程@@@@,大力发展@@农民合作社@@、家庭农场等新型农业经营主体@@@@,健全@@农业专业化社会化服务@@体系@@,发展@@多种形式适度规模@@经营@@,实现@@小农户和@@现代农业有机衔接@@。健全@@城乡统一@@的建设@@用地市@@场@@,有序推进@@@@农村集体经营性@@建设@@用地入市@@@@,建立公平合理的入市@@增值收益分配机制@@。深化@@农村土地征收制度@@改革@@@@,执行公共利益征地的相关制度@@规定@@。稳步提高土地出让收入用于农业农村@@比例@@,鼓励市@@县设立乡村振兴投资基金@@。稳慎推进@@农村宅基地@@制度@@改革@@试点@@,积极探索宅基地@@所有权@@、资格权@@、使用权分置实现@@形式@@。保障进城落户农民土地承包权@@、宅基地@@使用权@@、集体收益分配权@@,鼓励依法自愿有偿转让@@,扩大农村闲置宅基地@@和@@闲置住宅盘活利用试点范围@@。完善@@城乡建设@@用地增减挂钩政策@@,推进@@闲置@@、废弃以@@及低效利用的农村建设@@用地整治复垦@@。巩固农村集体产权制度@@改革@@成果@@,探索赋予农民集体资产股份权能@@,深入推进@@@@农村@@“三@@变@@”改革@@,发展@@新型农村集体经济@@。健全@@农村金融服务@@体系@@,稳定并扩大重要大宗农作物保险覆盖面@@,提高小农户投保率@@,逐步提高特@@色险占农业保险比重@@。纵深推进@@党建引领信用村建设@@@@。

  32.实现@@巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接@@。率先构建@@防止返贫@@、应对相对贫困和@@产业@@扶贫@@@@、就业@@扶贫等长远发展@@的体制机制@@@@,在巩固脱贫成果方面走在全国前列@@。落实@@“四@@个不摘@@”要求@@,分类做好脱贫攻坚政策统筹衔接@@,保持财力投入力度总体稳定@@。建立农村低收入人口和@@欠发达地区@@帮扶机制@@,健全@@针对脱贫不稳定户@@、边缘易致贫户的防止返贫监测和@@帮扶机制@@,加强易地扶贫搬迁后续扶持@@,加强扶贫项目资金@@资产管理@@和@@监督@@,继续做好@@“四@@带一@@自@@”产业@@扶贫@@。健全@@农村社会保障@@和@@救助制度@@@@。积极探索经济强县@@与欠发达地区@@的结对帮扶@@、优势@@互补@@新路@@径@@,对巩固脱贫攻坚成果和@@乡村振兴任务重的村派驻第一@@书记和@@乡村振兴工作队@@,坚持@@和@@完善@@社会力量参与帮扶机制@@,开展@@“万企联万村@@”行动@@。

  八@@、优化国土空间@@布局@@,推动@@“一@@圈五@@区@@@@”协调发展@@@@

  全面贯彻国家区@@域@@重大战略@@、区@@域@@协调发展@@@@战略@@、主体@@功能区@@战略@@,健全@@省域协调发展@@@@体制机制@@@@,实施@@新型城镇化@@@@战略@@,构建@@高质量@@发展@@的省域国土空间@@布局和@@支撑体系@@。

  33.构建@@国土空间@@开发保护@@新格局@@。编制实施@@省市@@县乡四@@级三@@类国土空间@@规划@@,逐步形成@@城市@@@@化地区@@@@、农产品主产区@@@@、生态功能区@@三@@大空间@@格局@@@@,优化重大基础设施@@@@、重大生产力和@@公共资源布局@@。大力推动@@城市@@@@化地区@@高效集聚经济和@@人口@@、保护@@基本农田@@和@@生态空间@@@@,大力推动@@农产品主产区@@@@增强农业生产能力@@,大力支持@@生态功能区@@把@@发展@@重点放到@@保护@@生态环境@@、提供生态产品上@@,支持@@生态功能区@@的人口逐步有序转移@@,形成@@主体@@功能明显@@、优势@@互补@@、高质量@@发展@@的国土空间@@开发保护@@新格局@@。

  34.推动@@各区@@域@@板块协调发展@@@@@@。深入实施@@@@合肥@@都市@@圈一@@体化发展@@行动@@计划@@@@@@,推动@@合肥@@产业@@发展@@向合六@@经济走廊和@@合淮@@、合巢@@、合滁产业@@走廊优化布局@@,构建@@一@@小时通勤圈@@、一@@体化产业@@链@@、一@@卡通@@服务@@网@@,支持@@合肥@@@@都市@@圈与南京@@都市@@圈协同发展@@@@、与上海大都市@@圈对标@@对接@@、与杭州和@@宁波都市@@圈互动互补@@,共建@@长三@@角世界级城市@@@@群@@。深化@@合芜蚌国家自主创新示范@@区@@建设@@@@,发挥@@长三@@角海创中心作用@@@@,推动@@三@@市@@国家级高新区@@@@“一@@区@@@@多园@@@@”发展@@,引领和@@服务@@全省创新发展@@@@。提升发展@@皖江城市@@@@带承接产业@@转移示范@@区@@@@,高质量@@建设@@江北@@、江南新兴产业@@集中区@@@@,培育@@一@@批世界级先进制造业@@集群@@,对标@@江苏苏南@@、浙江杭嘉湖@@,建设@@成为长三@@角的@@“白菜心@@”。大力推进@@皖北振兴发展@@@@,加快推进@@淮河@@@@(安徽@@)生态经济带@@@@建设@@@@@@,支持@@皖北实施@@科技重大专项@@、建设@@重大新兴产业@@基地@@@@、创建国家级特@@色农产品优势@@区@@@@,提高综合交通@@运输能力@@、水@@安全保障能力@@,打造@@高质量@@发展@@新动力源@@。大力推进@@皖西大别山革命老区@@振兴发展@@@@,深入落实@@倾斜政策@@,巩固脱贫攻坚战成果@@,着力发展@@适应性产业@@和@@特@@色经济@@,打造@@全国重要的特@@色优势@@农产品供应基地@@和@@旅游@@康养地@@。深化@@皖南国际@@文化@@旅游@@示范@@区@@建设@@@@,支持@@杭黄世界级自然生态和@@文化@@旅游@@廊道建设@@@@,支持@@黄山@@、池州@@等市@@开展@@国家全域旅游@@示范@@区@@创建@@,打造@@成为美丽中国@@建设@@先行区@@@@、世界一@@流旅游@@目的地@@、中华优秀传统文化@@传承创新区@@@@。

  35.加快推进@@以@@人为核心的新型城镇化@@@@@@@@。坚持@@人民城市@@@@人民建@@、人民城市@@@@为人民@@,深化@@“四@@创一@@建@@”,实施@@城市@@@@更新行动@@@@,推进@@城市@@@@生态修复@@、功能完善@@工程@@@@,合理确定城市@@@@规模@@@@、人口密度@@、空间@@结构@@@@,提高城市@@@@治理现代化水@@平@@,促进大中小城市@@@@和@@小城镇协调发展@@@@@@。全力打造@@现代化中心城市@@@@@@,支持@@合肥@@@@“五@@高地一@@示范@@@@”建设@@,高起点建设@@合肥@@滨湖新区@@@@,朝着国家中心城市@@@@发展@@@@;支持@@芜湖@@建设@@省域副中心城市@@@@和@@长三@@角具有重要影响力的现代化大城市@@@@@@;支持@@安庆@@@@、阜阳@@、蚌埠@@、黄山建设@@现代化区@@域@@性中心城市@@@@@@;支持@@马鞍山@@@@、铜陵@@、滁州@@、池州@@、宣城建设@@长三@@角@@中心区@@现代化城市@@@@@@;支持@@亳州@@@@、宿州@@、六@@安@@打造@@省际毗邻区@@域@@中心城市@@@@@@;支持@@淮北@@、淮南@@打造@@绿色转型发展@@示范@@城市@@@@@@。推进@@以@@县城为重要载体的城镇化@@建设@@@@,实施@@现代化中小城市@@@@培育@@工程@@@@,支持@@县城公共服务@@设施提标@@扩面@@、环境卫生设施提级扩能@@、市@@政公用设施提档升级@@,支持@@条件好的县城创建国家级@@、省级新型城镇化@@@@示范@@县城@@,依法开展@@人口较大县城设置街道改革@@试点@@,高质量@@建设@@特@@色小镇@@、特@@色小城镇@@。支持@@发展@@县域特@@色产业@@集群@@(基地@@)。谋划设立省级新区@@@@。依法稳妥推动@@行政区@@划调整@@,鼓励有条件的设区@@市@@拓展市@@辖区@@空间@@@@,有序推进@@@@“县改区@@@@”“县改市@@@@”。强化历史文化@@保护@@@@、塑造城市@@@@风貌@@,加强城镇老旧小区@@改造@@、棚户区@@改造和@@社区@@建设@@@@,实施@@城市@@@@防洪体系建设@@工程@@@@和@@城市@@@@内涝治理整体工程@@@@,建设@@海绵城市@@@@@@、韧性城市@@@@@@,合理保障公民采光权等环境权利@@。坚持@@房子是用来住的@@、不是用来炒的定位@@,租购并举@@、因城施策@@,促进房地产市@@场平稳健康@@发展@@@@。有效增加保障性住房供给@@,扩大保障性租赁住房供给@@。深化@@户籍制度@@改革@@@@,完善@@财政转移支付和@@城镇新增建设@@用地规模@@与农业转移人口市@@民化挂钩政策@@,强化基本公共服务@@保障@@,加快农业转移人口市@@民化@@。

  九@@、扎实推进@@@@长三@@角一@@体化@@发展@@@@,共同打造@@全国发展@@强劲活跃增长极@@

  坚持@@上海龙头带动@@、携手苏浙扬皖所长@@,深入实施@@@@扎实推进@@@@长三@@角一@@体化@@发展@@@@专项行动@@@@@@,在长三@@角区@@域@@率先形成@@新发展@@格局@@、勇当科技和@@产业@@创新开路@@先锋@@、加快打造@@改革@@开放新高地中更好体现安徽@@担当作为@@。

  36.全面推进@@@@与沪苏浙协同合作@@。协同推进@@@@长三@@角经济高质量@@发展@@@@,健全@@省级层面重大合作事项协调机制@@,共同推动@@长三@@角区@@域@@成为国内大循环的中心节点@@、国内国际@@双循环的战略链接@@。协同推进@@@@长三@@角全域全面创新改革@@@@,合力建设@@长三@@角@@科技创新共同体@@@@,深度参与长三@@角成果转移转化示范@@区@@建设@@@@,共同推进@@@@G60科创走廊建设@@@@,共建@@长三@@角国家技术@@创新中心和@@沪宁合产业@@创新带@@,与沪苏浙探索关键核心技术@@攻关新型举国体制@@,建立科技创新资源共建@@共用和@@创新收益共享机制@@,建设@@长三@@角@@“感存算@@”一@@体化超级中试中心@@。协同开展@@长三@@角产业@@链补链固链强链扩链行动@@@@,共同打造@@自主可控@@、安全可靠的现代产业@@体系@@@@。协同建设@@长三@@角@@绿色农产品生产加工供应基地@@@@,开展@@“一@@县一@@业@@(特@@)”全产业@@链创建@@,搭建产供销对接平台@@@@。协同构建@@一@@体化要素大市@@场@@,大力支持@@符合条件的金融机构互设分支机构@@,加强与沪苏浙人力资源@@市@@场融合接轨@@,探索建立同长三@@角一@@体化@@发展@@相适应的干部交流机制@@。协同共建@@@@“轨道上的长三@@角@@”,大力推进@@沿江高铁武汉@@—合肥@@—南京@@—上海段和@@合新高铁@@、宁宣@@、滁宁@@、宁马@@、扬马等城际铁路@@建设@@@@,谋划推进@@@@G60科创走廊高速磁悬浮通道@@合肥@@@@—芜湖@@试验线@@。协同推进@@@@省际待贯通公路@@@@、航道建设@@@@,共建@@长三@@角世界级港口群@@。协同推进@@@@长三@@角能源应急供应保障基地@@建设@@@@,统筹整合两淮煤电@@基地@@@@、长三@@角特@@高压枢纽@@和@@绿色储能基地@@@@,探索源网荷储一@@体化发展@@新模式@@。协同推进@@@@长三@@角大气@@@@@@、水@@、固废危废污染联防联治@@,合力建设@@生态环境监测系统@@,共建@@杭黄绿色产业@@带@@。协同推动@@改革@@开放@@,对接服务@@上海浦东高水@@平改革@@开放@@,积极配合上海国际@@金融中心建设@@@@,鼓励各类金融机构跨区@@域@@合作@@,推进@@合肥@@@@国际@@金融后台服务@@基地@@建设@@@@,支持@@科技创新型企业@@在上交所科创板上市@@@@,积极参与中国@@国际@@进口博览会@@,加强与虹桥国际@@开放枢纽@@基础设施@@和@@功能对接@@,推动@@长三@@角海关通关一@@体化@@。协同推进@@@@乐动安卓app “一@@网通办@@”,探索建立权责清单@@“长三@@角一@@单@@”,探索以@@社会保障@@卡为载体建立居民服务@@@@“一@@卡通@@”。协同推进@@@@长三@@角地区@@立法@@、执法@@、司法协作@@,共建@@法治@@长三@@角@@。协同促进基本公共服务@@便利共享@@,推动@@优质教育@@、医疗资源合作共享@@,共建@@国家区@@域@@医疗中心@@,推进@@医保一@@体化和@@养老@@托育合作@@,打造@@长三@@角文化@@旅游@@休闲康养示范@@基地@@@@,共建@@长三@@角国家社会信用体系建设@@区@@域@@合作示范@@区@@@@,推动@@建设@@平安长三@@角@@、诚信长三@@角@@。

  37.大力推动@@五@@个@@“区@@块链接@@”。共同规划建设@@@@“一@@地六@@县@@”长三@@角生态优先绿色发展@@@@产业@@集中合作区@@@@,总体功能是对标@@长三@@角生态绿色一@@体化发展@@示范@@区@@的拓展和@@延伸@@,先行布局一@@批基础设施@@@@、生态环保@@、公共服务@@和@@配套设施项目@@,构建@@“一@@区@@@@、六@@城@@、多园@@”空间@@格局@@,打造@@在长三@@角具有重要影响力的践行@@“两山@@”理念样板区@@@@、新兴产业@@集中发展@@区@@@@、生态型产城融合先行区@@@@、一@@体化合作发展@@体制机制@@试验区@@@@、文化@@旅游@@休闲康养基地@@@@,成为长三@@角高质量@@发展@@重要动力源@@。共同推进@@@@“3+N”省际毗邻地区@@新型功能区@@建设@@@@,打造@@跨行政区@@协同发展@@的产城融合新城区@@@@。共同推进@@@@各类省际产业@@合作园区@@建设@@@@,推广@@中新苏滁高新区@@@@、张江萧县高科技园区@@合作经验@@,支持@@省际合作园区@@共建@@园中园@@、发展@@飞地经济@@。共同推动@@各市@@的城区@@与沪苏浙相关市@@的城区@@对口合作@@。共同推动@@我省各省辖市@@与沪苏浙的相关市@@@@(区@@)共建@@合作@@。支持@@安庆@@@@、阜阳@@长三@@角区@@域@@重点城市@@@@建设@@@@。坚持@@不破行政隶属@@、打破行政边界@@,在省际毗邻区@@域@@和@@省内地级市@@毗邻县@@(市@@、区@@)复制推广@@长三@@角生态绿色一@@体化发展@@示范@@区@@制度@@创新经验@@。

  38.高水@@平打造@@皖北@@承接产业@@转移集聚区@@@@。全面落实@@国家促进皖北承接产业@@转移集聚区@@建设@@若干政策措施@@,用足用好用地保障@@、人才@@培育@@引进@@、电@@力@@和@@天然气@@价格市@@场化改革@@等重大政策@@。打造@@“6+2+N”产业@@承接平台@@@@,支持@@集聚区@@采取@@园中园@@、委托管理@@@@、投资合作等模式与沪苏浙及合芜马等地共建@@合作@@园区@@@@,探索建立要素投入共担和@@财税@@利益共享机制@@。加快承接长三@@角中心区@@产业@@转移@@,大力发展@@先进功能材料@@、先进结构@@材料@@、生物医药@@等战略性新兴产业@@@@集群@@,改造提升能源原材料工业@@@@,做优做强装备制造业@@@@,提质升级消费品工业@@@@,培育@@壮大现代服务@@业@@@@,发展@@提升高效生态农业@@。

  十@@、繁荣发展@@文化@@事业和@@文化@@产业@@@@,加快建设@@@@彰显徽风皖韵和@@时代特@@征的创新型文化@@强省@@

  坚持@@马克思主义在意识形态领域的指导地位@@,坚定@@文化@@自信@@,坚持@@以@@社会主义核心价值观引领文化@@建设@@@@@@,加强社会主义精神文明建设@@@@,围绕举旗帜@@、聚民心@@、育新人@@、兴文化@@@@、展形象的使命任务@@,促进满足人民文化@@需求和@@增强人民精神力量相统一@@@@,提升文化@@软实力@@,凝聚新阶段现代化美好安徽@@建设@@的强大正能量@@。

  39.提高社会文明程度@@。推动@@形成@@适应新时代要求@@的思想观念@@、精神面貌@@、文明风尚@@、行为规范@@。深入开展@@@@习近平新时代中国@@特@@色社会主义思想学习教育@@,拓展新时代文明实践中心建设@@@@,打造@@网上理论传播矩阵@@。加强党史@@、新中国@@史@@、改革@@开放史@@、社会主义发展@@史教育@@,用好安徽@@特@@色党史资源@@,弘扬党和@@人民在各个历史时期奋斗中形成@@的伟大精神@@。实施@@文明创建工程@@@@,推进@@公民道德建设@@@@,持续打造@@好人安徽@@品牌@@@@。健全@@志愿服务@@体系@@,广泛开展@@志愿服务@@关爱行动@@@@。弘扬诚信文化@@@@,建设@@诚信社会@@。提倡艰苦奋斗@@、勤俭节约@@,大力弘扬劳模精神@@、劳动精神@@、工匠精神@@,开展@@以@@劳动创造幸福为主题@@的宣传教育@@。加强家庭@@、家教@@、家风建设@@@@,加强网络@@文明建设@@@@,持续开展@@@@“江淮净网@@”专项行动@@@@,发展@@积极健康@@的网络@@文化@@@@。

  40.提升公共文化@@@@服务@@水@@平@@。全面繁荣新闻出版@@、广播影视@@、文学艺术@@、哲学社会科学事业@@。实施@@文艺作品质量@@提升@@、地方戏曲振兴@@、文艺人才@@培树工程@@@@,加强现实题@@材创作生产@@,聚焦建党@@100周年@@、党的二@@十@@大等重要时间节点推出一@@批@@“四@@个讴歌@@”重点作品@@。实施@@全媒体传播工程@@@@,构建@@全媒体传播体系@@,打造@@新型主流媒体@@,支持@@省级媒体跨区@@域@@跨行业整合资源@@,鼓励市@@级媒体集团化发展@@@@,推动@@县级融媒体中心提质增效@@。建设@@社会科学学术共同体@@,打造@@安徽@@哲学社会科学优势@@学科集群@@。推进@@城乡公共文化@@@@服务@@体系一@@体建设@@@@,深化@@公共文化@@@@事业单位法人治理结构@@改革@@@@,创新实施@@文化@@惠民工程@@@@,培育@@挖掘乡土文化@@人才@@@@,广泛开展@@群众性@@文化@@活动@@@@,推动@@公共文化@@@@资源向革命老区@@和@@皖北地区@@倾斜@@,提升中国@@农民歌会@@、中国@@黄梅戏艺术节@@、中国@@李白诗歌节@@、文房四@@宝文化@@旅游@@节影响力@@。传承弘扬中华优秀传统文化@@@@,加强历史文化@@名城名镇名村保护@@@@,加大非物质文化@@遗产保护@@力度@@,推进@@烈士纪念设施提质改造工程@@@@,实施@@大别山等革命老区@@红色资源保护@@利用工程@@@@,推进@@安徽@@省大运河国家文化@@公园@@、国家考古遗址公园等建设@@@@,保护@@传承弘扬长江文化@@@@、淮河@@文化@@@@、新安江@@文化@@@@,挖掘凌家滩@@、禹会村文化@@@@,推进@@夏代史研究@@,实施@@战国楚王陵等考古项目@@,谋划建设@@国家徽学研究院@@。发展@@体育@@运动@@,提升竞技体育@@水@@平@@,加强全民健身场地设施@@建设@@@@,发展@@群众体育@@@@,增强人民体质@@。

  41.健全@@现代文化@@产业@@体系@@@@。坚持@@把@@社会效益@@放在首位@@、社会效益@@和@@经济效益@@相统一@@@@,深化@@文化@@体制改革@@@@,加强文化@@市@@场体系建设@@@@,加强文化@@品牌@@建设@@@@,实施@@文化@@产业@@优化升级工程@@@@,扩大优质文化@@产品供给@@。深化@@省属文化@@企业@@改革@@@@,支持@@国有文艺院团改革@@发展@@@@,加快发展@@新型文化@@企业@@@@、文化@@业态@@@@、文化@@消费模式@@。优化文化@@旅游@@产业@@空间@@布局@@,高水@@平建设@@合肥@@都市@@圈文化@@发展@@核心区@@@@、大别山等革命老区@@红色旅游@@@@发展@@示范@@区@@@@、国家级徽州文化@@生态保护@@区@@和@@皖江文化@@发展@@集聚带@@、淮河@@文化@@@@发展@@集聚带@@。打造@@文化@@旅游@@创新示范@@区@@@@,推进@@旅游@@景区@@@@、线路@@@@、业态@@、商品@@、企业@@“五@@个一@@批@@”精品打造@@工程@@@@,大力发展@@全域旅游@@@@、红色旅游@@@@、乡村旅游@@@@、智慧旅游@@@@,建设@@世界级旅游@@景区@@和@@度假区@@@@,争创文化@@特@@色鲜明的国家级旅游@@休闲城市@@@@和@@街区@@@@,加强对@@外文化@@宣传@@,拓展文化@@交流项目@@,办好安徽@@国际@@文化@@旅游@@节@@,推动@@黄山国际@@文化@@旅游@@论坛落地@@,把@@文化@@旅游@@业培育@@成为国民经济战略性支柱产业@@@@。

  十@@一@@@@、践行绿水@@青山就是金山银山的理念@@@@,打造@@具有重要影响力的经济社会发展@@全面绿色转型区@@@@

  坚持@@尊重自然@@、顺应自然@@、保护@@自然@@,坚持@@节约优先@@、保护@@优先@@、自然恢复为主@@,守住自然生态安全边界@@。深入实施@@@@可持续发展@@战略@@,发挥@@“三@@山三@@江二@@湖@@”优势@@,推进@@生态省建设@@@@,优化生产生活生态空间@@@@,建设@@人与自然和@@谐共生的绿色江淮美好家园@@。

  42.全面建设@@新阶段现代化美丽长江@@@@(安徽@@)经济带@@。打造@@美丽长江@@@@(安徽@@)经济带@@全新版@@,使安徽@@成为长江经济带@@生态优先绿色发展@@@@主战场的战略节点@@、畅通国内国际@@双循环主动脉的战略链接@@、推动@@经济高质量@@发展@@主力军的战略力量@@。把@@修复长江生态环境摆在压倒性位置@@,深化@@“三@@大一@@强@@”专项攻坚行动@@@@@@,落实@@“1515”岸线分级管控措施@@,推进@@长江生态廊道提升工程@@和@@生态环境污染治理@@“4+1”工程@@,推进@@上中下游@@、江河湖库@@、左右@@岸@@、干支流协同治理@@,早日重现@@“一@@江碧水@@向东流@@”的胜景@@。推进@@上中下游@@协同联动发展@@@@,强化生态环境@@、基础设施@@、公共服务@@共建@@共享@@,加快提升干线航道通航能力@@,建设@@长江经济带@@上的@@“一@@带一@@路@@@@”战略支点@@。

  43.加快推动@@绿色低碳发展@@@@。落实@@国家全域@@、全类型的用途管制制度@@@@,落实@@生态保护@@@@、基本农田@@、城镇开发等空间@@管控边界@@。完善@@绿色发展@@@@的法规政策体系@@,实施@@有利于推动@@绿色发展@@@@的价格@@、财税@@、投资等政策@@,发展@@绿色金融@@。构建@@市@@场导向的绿色技术@@创新体系@@,采用节能低碳环保技术@@改造传统产业@@@@,培育@@壮大节能环保@@@@、循环经济@@、清洁生产@@、清洁能源等绿色新产业@@新业态@@@@。发展@@绿色建筑@@。实施@@节约型机关@@、绿色家庭等绿色生活创建行动@@@@。强化能源消费总量和@@强度双控制度@@@@,制定实施@@我省二@@@@〇三@@〇年前碳排放达峰行动@@方案@@,推进@@重点领域@@减煤@@,提高非化石能源比重@@,防止出现上马高耗能产业@@冲动强烈问题@@@@。

  44.持续改善环境质量@@@@。实施@@大气@@@@@@、水@@、土壤@@污染防治升级版@@@@,强化多污染物协同控制和@@区@@域@@协同治理@@。强化控煤@@、控气@@@@、控车@@、控尘@@、控烧措施@@,制订实施@@一@@批地方排放标@@准@@,加强细颗粒物和@@臭氧协同控制@@,基本消除重污染天气@@@@。持续实施@@@@城镇污水@@处理提质增效三@@年行动@@@@,消除劣@@Ⅴ类水@@体和@@城市@@@@黑臭水@@体@@,推动@@农村黑臭水@@体治理@@,突出抓好江河源头区@@和@@现状水@@质好于三@@类江河湖泊的水@@生态系统完整性保护@@@@。优先保护@@耕地@@土壤@@环境@@,突出工业@@污染场地治理与修复@@,推进@@化肥农药减量化和@@土壤@@污染治理@@,加强白色污染治理@@。加强危险废物医疗废物收集处理@@,高度重视新污染物治理@@。组建省生态环境大数据@@平台@@@@,推进@@“智慧环保@@”建设@@。推行@@排污许可证制度@@@@,推进@@排污权@@、用能权@@、用水@@权@@、碳排放权市@@场化交易@@。完善@@环境保护@@@@、节能减排约束性指标@@管理@@@@,开展@@污染防治攻坚战成效考核@@,完善@@省级生态环境保护@@督察制度@@@@,落实@@生态环境公益诉讼制度@@和@@@@生态环境损害赔偿制度@@@@,实行生态环境损害责任终身追究制@@,让保护@@修复生态环境获得合理回报@@,让破坏@@生态环境付出相应代价@@。

  45.提升生态系统质量@@和@@稳定性@@。坚持@@山水@@林田湖草系统治理@@,构建@@以@@国家公园为主体@@的自然保护@@地体系@@。编制实施@@省级国土空间@@生态修复规划@@,实施@@重点生态功能区@@生态系统修复工程@@@@,实施@@生物多样性保护@@重大工程@@@@,加强外来物种管控@@。强化河湖长制@@,加强大江大河和@@重要湖泊湿地@@生态保护@@治理@@,落实@@好长江十@@年禁渔@@。升级建设@@新安江@@@@—千岛湖生态补偿@@试验区@@@@,把@@“新安江@@模式@@”推广@@到@@全省重点流域和@@森林@@@@、湿地@@、耕地@@、空气@@等生态领域@@,完善@@大别山区@@水@@环境生态补偿@@机制@@。建设@@环巢湖生态示范@@区@@@@@@,实施@@环巢湖小流域综合治理@@,高水@@平建设@@环巢湖湿地@@和@@骆岗生态公园@@,让巢湖成为合肥@@最好的名片@@。大力推进@@长江@@、淮河@@、江淮运河@@、新安江@@生态廊道和@@皖西大别山@@、皖南山区@@生态屏障建设@@@@,支持@@两淮等采煤沉陷区@@@@、马鞍山@@等矿区@@生态环境综合治理@@。落实@@耕地@@休耕轮作制度@@@@。争创国际@@湿地@@城市@@@@@@。

  46.深化@@新一@@轮@@林长制@@改革@@@@。全面建设@@全国林长制@@改革@@示范@@区@@@@@@,健全@@护绿@@、增绿@@、管绿@@、用绿@@、活绿协同推进@@@@的体制机制@@@@。完善@@林长组织体系@@,建立重点生态功能区@@省级林长制@@度@@,健全@@基层林长履职机制@@,建立健全@@林业执法@@体系@@。实施@@国土绿化提升行动@@@@,推进@@森林@@城市@@@@@@、森林@@乡村建设@@@@,加强松材线虫病等重大林业有害生物防治技术@@开发和@@联防联治@@。发展@@新型林业经营主体@@@@,培育@@林业产业@@集群@@。深化@@集体林权制度@@改革@@@@,巩固提升国有林场改革@@成果@@,强化林区@@基础设施@@建设@@@@。

  47.全面提高资源利用效率@@。健全@@自然资源资产产权制度@@@@,加强自然资源调查评价@@监测和@@确权登记@@,探索生态产品价值实现@@路@@径与多元补偿机制@@,推进@@资源总量管理@@@@、科学配置@@、全面节约@@、循环利用@@。实施@@节水@@行动@@@@,提高农业@@、工业@@、城镇生活用水@@效率@@,加强地下水@@超采综合治理@@。加强建设@@用地节约集约评价@@@@,推广@@节地模式和@@技术@@@@,推动@@城镇低效用地再开发@@。落实@@矿产资源权益金制度@@@@,健全@@矿产资源保护@@利用@@、监测评价@@和@@统计制度@@@@。推进@@生活垃圾收运系统与再生资源回收系统@@“两网融合@@”,推广@@“生态美@@超市@@@@”。

  十@@二@@@@、实行高水@@平对外开放@@,打造@@具有重要影响力的改革@@开放新高地@@

  坚持@@实施@@更大范围@@、更宽领域@@、更深层次对外开放@@,依托强大国内市@@场和@@区@@域@@市@@场@@,参与国际@@合作@@,开拓合作共赢新局面@@。

  48.高质量@@建设@@中国@@@@(安徽@@)自由贸易试验区@@@@。用好更大改革@@自主权@@,对标@@国际@@先进规则@@,开展@@规则@@、规制@@、管理@@、标@@准等制度@@型开放@@,建立自由贸易试验区@@@@特@@别清单@@,建成高标@@准高质量@@自由贸易园区@@@@。加强与国内国际@@先进自由贸易试验区@@@@交流合作@@,加强与全省经开区@@@@@@、高新区@@协同配合@@,推动@@合肥@@片区@@带动江淮@@、辐射全省@@,芜湖@@片区@@带动皖江@@、辐射皖南@@,蚌埠@@片区@@带动沿淮@@、辐射皖北@@,启动建设@@联动创新区@@@@。全面提升综合保税区@@@@、海关进境指定监管场地@@、跨境电@@商综合试验区@@@@、出口产品公共海外仓@@、国家数字服务@@出口基地@@等开放平台@@功能@@。大力推动@@营商环境@@优化@@、投资自由化便利化@@@@、贸易高质量@@发展@@@@、金融对外开放和@@科技金融创新@@,形成@@更多@@@@有国际@@竞争力的制度@@创新成果@@。

  49.深度融入国家重大战略@@。深化@@与@@“一@@带一@@路@@@@”沿线国家和@@地区@@务实合作@@,提升合肥@@等中欧班列功能和@@覆盖面@@;加密@@“一@@带一@@路@@@@”沿线航班@@,推动@@阜阳@@@@、九@@华山@@、芜湖@@宣州等机场口岸开放@@。巩固扩大发达经济体等传统市@@场@@,大力拓展新兴市@@场@@,加强与俄罗斯特@@别是伏尔加河沿岸联邦区@@合作@@,推动@@与德国经贸人文交流@@。深化@@国际@@产能合作@@,支持@@行业优势@@企业@@扩大对外投资@@、建设@@境外经贸合作区@@和@@重大基础设施@@@@。深化@@与@@重点国别@@(区@@域@@)公共卫生@@、数字经济@@、绿色发展@@@@、科学教育合作@@。健全@@“一@@带一@@路@@@@”投资合作的政策和@@服务@@体系@@,提高境外安全保障和@@应对风险能力@@。落实@@促进中部@@崛起战略@@,支持@@长江中游城市@@@@群@@、中原城市@@@@群内城市@@@@间合作@@,推进@@基础设施@@互联互通@@、先进制造业@@合作发展@@@@、生态旅游@@圈联建共享@@。做好对口援藏@@、援疆工作@@。

  50.打造@@高能级对外开放平台@@@@。认真贯彻落实@@外商投资法及配套法规@@,全面实施@@外商投资准入前国民待遇加负面清单管理@@制度@@@@,加快建设@@@@国际@@贸易@@“单一@@窗口@@”。推进@@外贸转型升级基地@@建设@@@@,打造@@一@@批具有全球影响力的外贸产业@@集群@@。支持@@合肥@@@@服务@@贸易创新发展@@@@试点@@、进口贸易促进创新示范@@区@@建设@@@@。推进@@开发园区@@改革@@创新@@@@,实施@@“标@@准地@@”制度@@和@@@@“亩均效益@@@@”评价@@,探索实行全员聘任制和@@绩效工资制@@,创建国际@@合作产业@@园和@@特@@色产业@@园@@,支持@@争创国家级高新区@@@@、经开区@@@@,打造@@一@@批千亿元级开发区@@@@。扩能升级海关特@@殊监管区@@域@@@@,支持@@有条件的市@@建设@@综合保税区@@@@、保税物流中心@@、快递类海关监管场所@@,加快推进@@合肥@@@@@@、芜湖@@、安庆@@跨境电@@子商务@@综合试验区@@和@@省级跨境电@@子商务@@产业@@园区@@建设@@@@,引导中德@@、中韩合作园区@@加快发展@@@@。聚焦区@@域@@全面经济伙伴关系协定@@,围绕中东欧@@、德国等重点国别@@(区@@域@@),筹划打造@@国际@@合作新平台@@@@。高水@@平举办世界制造业@@大会及@@“六@@百对接@@”活动@@,办好世界显示产业@@大会@@、世界声博会@@、中国@@(合肥@@)国际@@园林博览会@@、中国@@(安徽@@)科技创新成果转化交易会@@、中国@@(芜湖@@)科普产品博览交易会@@、中国@@华药会@@、国际@@(亳州@@)中医药博览会等展会@@。支持@@各地依法制定招商引资优惠政策@@,推进@@“徽商回归@@”。拓展与港澳@@台地区@@合作交流领域@@,推进@@海峡两岸@@(合肥@@)集成电@@路@@@@产业@@合作试验区@@@@、海峡两岸产业@@转型转移示范@@基地@@建设@@@@。推进@@侨梦苑建设@@@@。加强与外国政府机构@@、国际@@组织@@、民间团体等友好往来@@。

  十@@三@@@@、改善人民生活品质@@,促进人的全面发展@@@@和@@社会全面进步@@

  坚持@@把@@实现@@好@@、维护好@@、发展@@好最广大人民根本利益作为发展@@的出发点和@@落脚点@@,尽力而为@@、量力而行@@,提高民生工程@@精准度@@,健全@@基本公共服务@@体系@@,完善@@共建@@共治共享的社会治理制度@@@@,扎实推动@@共同富裕@@。

  51.提高人民收入水@@平@@。坚持@@按劳分配为主体@@@@、多种分配方式并存@@,提高劳动报酬在初次分配中的比重@@,创新实施@@中等收入群体倍增工程@@@@。健全@@高校@@科研院所薪酬激励机制@@,落实@@国家有关公务员与企业@@相当人员工资水@@平调查比较制度@@@@,健全@@机关事业单位工作人员工资正常调整机制@@,着力提高低收入群体收入@@。完善@@按要素分配政策制度@@@@,健全@@各类生产要素由市@@场决定@@报酬的机制@@,探索通过土地@@、资本@@等要素使用权@@、收益权增加中低收入群体要素收入@@。构建@@农民持续增收长效机制@@,努力增加工资性@@、经营性@@、财产性@@、转移性收入@@。健全@@以@@税收@@、社保@@、转移支付等为主要手段的再分配调节机制@@,合理调节过高收入@@,取缔非法收入@@。发展@@慈善事业@@,培育@@江淮慈善项目和@@品牌@@@@。

  52.强化就业@@优先政策@@。千方百计稳定和@@扩大就业@@@@,坚持@@经济发展@@就业@@导向@@,扩大就业@@容量@@,提升就业@@质量@@@@,促进充分就业@@@@,保障劳动者待遇和@@权益@@。健全@@就业@@公共服务@@体系@@、劳动关系协调机制@@、终身职业技能培训制度@@@@,持续开展@@@@“四@@进一@@促@@”稳就业@@专项活动@@@@,做好高校@@毕业生@@、退役军人@@、农民工@@、受灾群众@@、退捕渔民等群体就业@@工作@@,扩大公益性岗位安置@@,帮扶残疾人@@、零就业@@家庭成员就业@@@@。持续实施@@@@“创业江淮@@”行动@@计划@@@@,建设@@区@@域@@性人力资源@@配置中心@@,完善@@多渠道灵活就业@@保障制度@@@@,支持@@和@@规范发展@@新就业@@形态@@。开展@@“技能安徽@@@@”暨职业技能提升行动@@@@@@,推动@@技工大省向技工强省转变@@。健全@@就业@@需求调查和@@失业监测预警机制@@。

  53.建设@@高质量@@教育体系@@。全面贯彻党的教育方针@@,坚持@@立德树人@@,健全@@师德师风建设@@长效机制@@,实施@@德育铸魂@@、智育提质@@、体教融合@@、美育熏陶@@、劳动促进行动@@@@,培养德智体美劳全面发展@@的社会主义建设@@者和@@接班人@@。健全@@学校家庭社会协同育人机制@@,推进@@“三@@全育人@@”综合改革@@试点省建设@@@@,深化@@思政课改革@@创新@@@@,全面深化@@新时代教师队伍建设@@改革@@@@,增强学生文明素养@@、社会责任意识@@、实践本领@@,重视青少年身体素质和@@心理健康@@教育@@。坚持@@教育公益性原则@@,深化@@教育改革@@@@,促进教育公平@@,推动@@义务教育均衡发展@@和@@城乡一@@体化@@,完善@@普惠性学前教育和@@特@@殊教育@@、专门教育保障机制@@,加强城镇小区@@配套幼儿园建设@@管理@@@@,支持@@普通高中特@@色多样化发展@@@@。创建安徽@@省特@@殊教育职业学院@@。提升老年教育种类和@@品质@@。加大人力资本@@投入@@,实施@@现代职业教育质量@@提升计划@@@@,深化@@职普融通@@、产教融合@@、校企合作@@,推进@@国家产教融合@@型城市@@@@试点建设@@@@,探索双元制和@@学徒制@@。推进@@高等教育内涵式发展@@@@,支持@@中国@@科学技术@@大学办成中国@@特@@色@@、世界一@@流大学@@,支持@@合肥@@@@工业@@大学@@、安徽@@大学等高校@@建设@@一@@批世界一@@流学科@@,积极引进@@“双一@@流@@”建设@@高校@@在皖设立分支机构@@,支持@@省属高校@@高峰@@学科建设@@@@,依托省部共建@@@@、省市@@共建@@打造@@一@@批特@@色优势@@明显@@、具有较强竞争力的地方高校@@@@,加快提高省属高校@@办学水@@平@@。加快培育@@理工农医类专业紧缺人才@@@@。实施@@安徽@@省智慧校园示范@@区@@工程@@@@。支持@@和@@规范民办教育发展@@@@,规范校外培训机构@@。发挥@@在线教育优势@@@@,完善@@终身学习体系@@,建设@@学习型社会@@。

  54.健全@@多层次社会保障@@体系@@。全面实施@@全民参保计划@@@@,加快健全@@覆盖@@全民@@、统筹城乡@@、公平统一@@@@、可持续的多层次社会保障@@体系@@。有序衔接基本养老@@保险全国统筹@@,落实@@企业@@职工基本养老@@保险基金中央调剂制度@@@@,完善@@城乡居民养老@@保险基础养老@@金正常调整机制@@,健全@@机关事业单位养老@@保险政策和@@职业年金运行制度@@@@。拓宽社会保险基金投资渠道@@,稳步推进@@划转部分国有资本@@充实社保@@基金@@,有序推动@@基本养老@@保险基金投资运营@@,发展@@多层次@@、多支柱养老@@保险体系@@。实施@@渐进式延迟法定退休年龄@@。探索建立多层次工伤保险制度@@体系@@,推进@@完善@@失业保险@@、工伤保险省级统筹@@,积极发展@@商业医疗保险@@。加快推动@@基本医疗保险省级统筹@@,落实@@医保目录动态调整机制@@,健全@@重大疾病@@医疗保险和@@救助制度@@@@。落实@@异地就医结算@@,稳步建立长期护理保险制度@@@@。健全@@灵活就业@@人员社保@@制度@@@@。健全@@退役军人@@工作体系和@@保障制度@@@@。健全@@分层分类的社会救助体系@@,形成@@“资金@@+实物@@+服务@@”社会救助模式@@。健全@@城乡困境儿童和@@妇女@@、老年人@@、残疾人关爱服务@@体系和@@设施@@,完善@@帮扶残疾人@@@@、孤儿等社会福利制度@@@@。

  55.全面推进@@@@健康@@安徽@@@@建设@@@@。把@@保障人民健康@@放在优先发展@@的战略位置@@,深入实施@@@@健康@@安徽@@@@行动@@@@,全面推进@@@@公共卫生@@体系建设@@@@,把@@健康@@融入所有政策@@,全方位干预健康@@影响因素@@。改革@@疾病预防控制体系@@,统筹推进@@@@传染病@@、重大疾病@@、职业病危害防治@@,推进@@医防协同创新@@。加快优质医疗资源扩容和@@区@@域@@均衡布局@@,建设@@中科院临床研究医院@@(安徽@@临床研究医院@@),推进@@国家区@@域@@医疗中心建设@@试点@@,建设@@省级区@@域@@医疗中心@@,发展@@紧密型县域医共体和@@城市@@@@医联体@@,加强标@@准@@化村卫生室和@@城市@@@@社区@@卫生机构建@@设@@@@,创建一@@批国家卫生城市@@@@和@@健康@@城市@@@@@@、健康@@村镇@@。实施@@乡村医疗卫生@@服务@@能力提升@@“百千万@@”工程@@,加强村医队伍建设@@@@。健全@@公共卫生@@应急管理@@体系@@,完善@@不明原因疾病和@@异常健康@@事件预警机制@@,构建@@“1+5+N”重大疫情分级分层分流医疗救治体系@@,加快建设@@@@安徽@@省公共卫生@@临床中心和@@区@@域@@性传染病救治中心@@,加强药品和@@疫苗科研攻关@@,提升药械检验检测能力@@,强化应急物资战略储备@@,提高局部聚集性疫情应急处置能力@@。深化@@药品@@、医用耗材集中带量采购制度@@改革@@@@,健全@@分级诊疗@@、现代医院管理@@等制度@@@@。推进@@智慧医院创建@@,建设@@健康@@医疗大数据@@@@(中部@@)中心和@@全省统一@@的远程医疗服务@@平台@@@@。实施@@促进中医药传承创新发展@@专项行动@@@@@@,加强中医药专业人才@@培养@@,推动@@中医药@@“北华佗@@、南新安@@”创造性@@转化和@@创新性发展@@@@,培育@@“十@@大皖药@@”品牌@@,支持@@亳州@@@@打造@@@@“世界中医药之都@@”。提升健康@@教育@@、慢病管理@@和@@残疾康复服务@@质量@@@@,重视精神卫生和@@心理健康@@@@。深入开展@@@@爱国卫生运动@@,加快发展@@健康@@@@产业@@@@,促进全省人民养成文明健康@@生活方式@@。

56.实施@@积极应对人口老龄化国家战略@@。优化生育政策@@,增强生育政策包容性@@,发展@@普惠托育服务@@体系@@,降低生育@@、养育@@、教育成本@@,促进人口长期均衡发展@@@@,提高人口素质@@。积极开发老龄人力资源@@@@,发展@@银发经济@@。推动@@养老@@事业和@@养老@@产业@@协同发展@@@@,推行@@基本养老@@公共服务@@清单制度@@@@,发展@@普惠型养老@@服务@@和@@互助性养老@@服务@@@@,深入推进@@@@公办养老@@机构改革@@@@,提高新建城区@@@@、新建小区@@养老@@服务@@配套设施比重@@,解决老年人@@运用@@智能技术@@困难问题@@@@,培育@@居家养老@@服务@@企业@@和@@社会组织@@,实施@@智慧养老@@建设@@示范@@工程@@@@,打造@@一@@批健康@@养老@@示范@@基地@@@@,构建@@居家社区@@机构相协调@@、医养康养相结合的养老@@服务@@体系@@。健全@@养老@@服务@@综合监管制度@@@@。

  57.加强和@@创新社会治理@@。完善@@社会治理体系@@,加强和@@创新基层社会治理@@,健全@@党组织领导的自治@@、法治@@、德治相结合的城乡基层治理体系@@,完善@@基层民主协商制度@@@@,增强全民法治@@观念@@,建设@@人人有责@@、人人尽责@@、人人享有的社会治理共同体@@。发挥@@群团组织和@@社会组织在社会治理中的作用@@@@,畅通和@@规范市@@场主体@@@@、新社会阶层@@、社会工作者和@@志愿者等参与社会治理的途径@@。推动@@社会治理重心向基层下移@@,向基层放权赋能@@,深化@@街道服务@@管理@@创新@@,减轻基层特@@别是村级组织负担@@,加强基层社会治理队伍建设@@@@,构建@@网格化管理@@@@、精细化服务@@@@、信息化@@支撑@@、开放共享@@的基层管理@@服务@@平台@@@@。加强政法领域智能化@@建设@@@@,深化@@市@@域社会治理现代化试点@@,实施@@社区@@现代化治理工程@@@@,建设@@“智慧社区@@@@”。

  十@@四@@@@、统筹发展@@和@@安全@@,建设@@更高水@@平的平安安徽@@@@

  践行总体国家安全观@@,落实@@国家安全战略@@,维护国家安全@@,统筹传统安全和@@非传统安全@@,把@@安全发展@@@@贯穿经济社会发展@@各领域和@@全过程@@。

  58.加强国家安全体系和@@能力建设@@@@。深入落实@@省委防范化解重大风险方案体系@@,分领域完善@@风险监测预警指标@@@@,全方位防控各领域重大风险@@。完善@@国家安全领导体制和@@工作机制@@,健全@@国家安全法规制@@度@@体系@@,健全@@国家安全审查制度@@@@,加强国家安全执法@@@@。开展@@国家安全宣传教育@@,增强全省人民国家安全意识@@,巩固国家安全人民防线@@。坚定@@维护国家政@@权安全@@、制度@@安全@@、意识形态安全@@,全面加强网络@@安全保障体系和@@能力建设@@@@。严密防范和@@严厉打击敌对势力渗透@@、破坏@@、颠覆@@、分裂活动@@@@。

  59.确保经济安全@@。加强经济安全风险预警@@、防控机制和@@能力建设@@@@,实现@@重要产业@@@@、基础设施@@、战略资源@@、重大科技等关键领域安全可控@@。实施@@产业@@竞争力调查和@@评价@@工程@@@@,增强产业@@体系@@抗冲击能力@@。确保粮食安全@@,维护水@@利@@、电@@力@@、供水@@@@、油气@@@@、交通@@、通信@@、网络@@、金融等重要基础设施@@安全@@,保障能源安全和@@战略性矿产资源安全@@。提高水@@资源集约安全利用水@@平@@。维护金融安全@@,完善@@地方金融监管规则和@@机制@@,建立健全@@市@@场化@@、法治@@化的金融风险处置机制@@,对违法违规行为零容忍@@@@,守住不发生系统性风险底线@@。确保生态安全@@,维护新型领域安全@@。

  60.保障人民生命安全@@。坚持@@人民至上@@、生命至上@@,把@@保护@@人民生命安全摆在首位@@,全面提高公共安全@@保障能力@@。完善@@和@@落实@@安全生产责任制@@,持续开展@@@@“铸安@@”行动@@,有效遏制危险化学品@@、煤矿和@@非煤矿山@@、建筑施工@@、交通@@等重特@@大安全事故@@。强化生物安全保护@@@@,开展@@食品安全放心工程@@攻坚行动@@@@@@,完善@@食品药品质量@@安全追溯体系@@。强化河流湖泊安全@@、生态环境安全@@、城市@@@@防洪安全@@,以@@“四@@启动一@@建设@@@@”、新一@@轮@@“一@@规四@@补@@”为抓手@@,推进@@长江干流堤防防洪能力提升@@、淮河@@中游综合治理@@、新安江@@流域综合治理@@、长江重点洲滩圩垸居民迁建@@、江巷灌区@@@@、长江重点湖泊防洪治理@@、华阳河等行蓄洪区@@安全建设@@等重大工程@@@@,加快大江大河干流堤防达标@@建设@@@@,继续开展@@中小河流治理和@@骨干水@@源工程@@建设@@@@,加快新建水@@库@@、水@@库移民@@、病险水@@库除险加固工程@@建设@@@@。完善@@应急管理@@体系@@,加强应急物资保障体系建设@@@@,实施@@抢险救援能力提升工程@@@@,发展@@巨灾保险@@,提高防灾@@、减灾@@、抗灾@@、救灾能力@@。

  61.维护社会稳定和@@安全@@。正确处理新形势下人民内部矛盾@@,坚持@@和@@发展@@新时代@@“枫桥经验@@”,巩固拓展信访突出问题@@@@“深督导@@、重化解@@、促落实@@@@”专项行动@@@@成果@@,完善@@信访制度@@@@,畅通和@@规范群众诉求表达@@、利益协调@@、权益保障通道@@@@,加强各级综治中心标@@准化@@规范化@@建设@@@@,健全@@各类调解联动工作体系@@,发挥@@非诉讼纠纷解决机制作用@@@@,构建@@源头防控@@、排查梳理@@、纠纷化解@@、应急处置的社会矛盾综合治理机制@@。健全@@社会心理服务@@体系和@@危机干预机制@@。坚持@@专群结合@@、群防群治@@,加强社会治安防控体系建设@@@@,扎实推进@@@@“雪亮工程@@@@”建设@@,深入开展@@@@“守护平安@@”行动@@,常态化@@机制化开展@@扫黑除恶斗争@@,坚决防范和@@打击暴力恐怖@@、黑恶势力@@、新型网络@@犯罪和@@跨国犯罪@@。落实@@重大决策社会稳定风险评估制度@@@@,建设@@维稳态势监测预警平台@@@@,提高预警预测预防能力@@,完善@@平安建设@@实体化运作制度@@机制@@,加强平安安徽@@基层组织@@、基础工作@@、基本能力建设@@@@。

  十@@五@@@@、全省各族人民团结起来@@,为实现@@@@“十@@四@@@@五@@@@”规划和@@二@@@@〇三@@五@@年@@远景目标@@@@而奋斗@@

  实现@@“十@@四@@@@五@@@@”规划和@@二@@@@〇三@@五@@年@@远景目标@@@@,必须坚持@@党的全面领导@@@@,充分调动一@@切积极因素@@,广泛团结一@@切可以@@团结的力量@@,形成@@推动@@建设@@新阶段现代化美好安徽@@的强大合力@@。

  62.发挥@@党总揽全局@@、协调各方的领导核心作用@@@@。贯彻新时代党的建设@@总要求@@@@,强化把@@方向@@、谋大局@@、定政策@@、促改革@@@@的能力和@@定力@@,完善@@上下贯通@@、执行有力的组织体系@@,巩固深化@@@@“不忘初心@@、牢记使命@@”主题@@教育成果@@,推动@@全省广大党员@@、干部增强@@“四@@个意识@@”、坚定@@“四@@个自信@@”、做到@@@@“两个维护@@”。坚持@@并完善@@领导班子决策前学习习近平总书记重要讲话和@@有关重要论述制度@@机制@@,坚决抓好习近平总书记重要指示批示政治要件的贯彻落实@@@@,深入推进@@@@“三@@查三@@问@@”,确保党中央决策部署有效落地落实@@@@。落实@@全面从严治党主体@@责任@@、监督责任@@,提高党的建设@@质量@@@@。学习运用@@中国@@共产党一@@百年的宝贵经验@@,强化理想信念教育和@@党性教育@@,教育引导全省广大党员@@、干部坚持@@共产主义远大理想和@@中国@@特@@色社会主义共同理想@@,坚定@@信念@@、不忘初心@@、牢记使命@@,为党和@@人民事业不懈奋斗@@。全面贯彻新时代党的组织路@@线@@,加强干部队伍建设@@@@,落实@@好干部标@@准@@,严格按照@@“六@@选六@@不选@@”用人要求@@@@,深入推进@@@@“三@@案@@”精准管理@@@@,增强各级领导班子和@@干部政治能力@@、调查研究能力@@、科学决策能力@@、改革@@攻坚能力@@、应急处突能力@@、群众工作能力@@、抓落实@@能力@@,加强对@@敢担当善作为干部的激励保护@@@@,完善@@容错纠错机制@@,以@@正确用人导向引领干事创业导向@@。完善@@人才@@工作体系@@,培养造就大批德才兼备的高素质人才@@@@,努力建设@@高素质劳动大军@@。深入践行@@“三@@严三@@实@@”,深化@@“三@@个以@@案@@”警示教育@@,锲而不舍落实@@中央八@@项规定精神@@,持续纠治形式主义@@、官僚主义@@,杜绝不切实际的@@“形象工程@@@@”和@@劳民伤财的@@“政绩工程@@@@”,切实为基层减负@@。把@@严的主基调长期坚持@@下去@@,完善@@监督体系@@,加强政治监督@@,深化@@政治巡视巡察@@,推动@@党内政治监督谈话规范化@@@@、常态化@@,加强对@@“一@@把@@手@@”和@@领导班子监督@@,强化对公权力运行的制约和@@监督@@。坚持@@无@@禁区@@@@、全覆盖@@、零容忍@@,一@@体推进@@不敢腐@@@@、不能腐@@、不想腐体制机制@@建设@@@@,推动@@全面从严治党向基层一@@线@@、向群众身边延伸@@,营造风清气@@正@@的良好政治生态@@。

  63.推进@@社会主义政治建设@@@@@@。坚持@@党的领导@@、人民当家作主@@、依法治@@国有机统一@@@@,推进@@中国@@特@@色社会主义政治制度@@自我完善@@和@@发展@@@@。坚持@@和@@完善@@人民代表大会制度@@@@,加强人大对@@“一@@府一@@委两院@@”的监督@@,拓宽人大代表同人民群众联系渠道@@,健全@@代表议案建议交办@@、办理和@@督办机制@@,保障人民依法通过各种途径和@@形式管理@@国家事务@@、管理@@经济文化@@事业@@、管理@@社会事务@@。坚持@@和@@完善@@中国@@共产党领导的多党合作和@@政治协商制度@@@@,加强人民政协专门协商机构建@@设@@@@,健全@@用好专题@@议政性常务委员会会议@@、专题@@协商会等协商方式@@,发挥@@社会主义协商民主独特@@优势@@@@,提高建言资政和@@凝聚共识水@@平@@。全面贯彻党的民族政策@@,深入持久开展@@民族团结进步创建@@,铸牢中华民族共同体意识@@,促进各民族共同团结奋斗@@,共同繁荣发展@@@@。全面贯彻党的宗教工作基本方针@@,提高宗教工作法治@@化水@@平@@@@,积极引导宗教与社会主义社会相适应@@。健全@@基层群众自治制度@@@@,着力推进@@党建引领城乡基层治理@@,增强群众自我管理@@@@、自我服务@@@@、自我教育@@、自我监督实效@@@@。发挥@@工会@@@@、共青团@@、妇联等群团组织作用@@@@,增强政治性@@、先进性@@、群众性@@,把@@各自联系的群众紧紧凝聚在党的周围@@。完善@@大统战工作格局@@,促进政党关系@@、民族关系@@、宗教关系@@、阶层关系@@、海内外同胞关系和@@谐@@,加强对@@台@@、港澳@@、外事和@@侨务工作@@,加强新时代民营经济统战工作@@,巩固和@@发展@@大团结大联合局面@@。坚持@@习近平法治@@思想@@,深入推进@@@@法治@@安徽@@@@@@、法治@@政府@@、法治@@社会@@一@@体建设@@@@,以@@解决法治@@领域突出问题@@为着力点@@,健全@@保证宪法全面实施@@的体制机制@@@@,加强重点领域@@@@、新兴领域立法@@,提高依法行政水@@平@@,完善@@监察权@@、审判权@@、检察权运行和@@监督机制@@,促进司法公正@@,深入开展@@@@法治@@宣传教育@@,实现@@科学立法@@、严格执法@@@@、公正司法@@、全民守法相统一@@@@,有效发挥@@法治@@固根本@@、稳预期@@、利长远的保障作用@@@@,在法治@@轨道上推进@@新阶段现代化美好安徽@@建设@@@@。

  64.健全@@规划制定和@@落实@@机制@@。按照本次全会精神@@,制定省@@“十@@四@@@@五@@@@”规划纲要和@@专项规划@@,形成@@定位准确@@、边界清晰@@、功能互补@@、统一@@衔接的省域规划体系@@。健全@@政策协调和@@工作协同机制@@,完善@@规划实施@@监测评估机制@@,完善@@动态调整修订和@@监督考核机制@@,分解落实@@工作责任@@,确保党中央及省委关于@@“十@@四@@@@五@@@@”发展@@的决策部署@@落到@@实处@@。

  实现@@省@@“十@@四@@@@五@@@@”规划和@@二@@@@〇三@@五@@年@@远景目标@@@@,意义重大@@,任务艰巨@@,前景光明@@。全省上下要更加紧密地团结在以@@习近平同志为核心的党中央周围@@,解放思想@@、改革@@创新@@,同心同德@@、顽强奋斗@@,书写扎实践行@@“两个坚持@@@@”的新篇章@@,展示奋力实现@@@@“两个更大@@”的新成果@@,绘就新阶段现代化美好安徽@@新蓝图@@,为夺取全面建设@@社会主义现代化国家新胜利作出安徽@@更大贡献@@!