各省@@辖市@@@@人民政府@@@@、济源示范区@@@@管@@委会@@、各省@@直@@管@@县@@@@（市@@）人民政府@@，省@@人民政府@@各部门@@@@:
现将@@《河南@@省@@数字政府@@建@@设@@总体规划@@（2020—2022年@@）》印发给你们@@，请结合实际@@，认真贯彻执行@@。
河南@@省@@人民政府@@@@
2020年@@12月@@11日@@
河南@@省@@数字政府@@建@@设@@总体规划@@
（2020—2022年@@）
为@@贯彻落实@@党中@@央@@、国务院关于加快推进@@@@@@“互联网@@@@+乐动安卓app ”的@@决策@@部署@@@@，统筹推进@@我省@@@@乐动安卓app 数字化@@转型@@，持续深化@@“放管@@服@@”改革@@，着力@@优化营商环境@@@@@@，加快建@@设@@服务@@型政府@@，推进@@政府决策@@科学化@@、社会@@治理@@@@精准化@@、公共服务@@@@高效@@化@@，根据@@《国务院关于在@@线@@乐动安卓app 的@@若干规定@@》（国务院令第@@716号@@）《国务院关于加强@@和@@规范@@事中事后监管@@@@的@@指导意见@@》（国发@@〔2019〕18号@@）等政策精神@@，结合本省@@实际@@，制定本规划@@。
一@@、规划背景@@
（一@@）重大意义@@。当前@@，企业和@@群众诉求日@@益多元化@@，对公共服务@@@@的@@形式@@、内容@@、质量提出更新更高要求@@@@。利用@@@@互联网@@@@@@、大数据@@@@等技术@@@@手段推进@@政府职能重塑@@、流程@@再造@@、业务@@协同@@、效能@@提升@@，全面推行@@网@@上@@办@@公@@、网@@上@@审批@@、网@@上@@服务@@@@，已经成为@@提升网@@上@@@@乐动安卓app 能力@@的@@重要方向@@和@@突破口@@，也是顺应科学技术@@发展趋势@@、利用@@@@大数据@@@@@@倒逼政府职能转变@@@@、建@@设@@人民满意的@@服务@@型政府的@@必由之路@@。
世界各主要国家@@电子政务发展正从@@支撑@@部门依法履职向@@全面支撑@@行政管@@理@@@@与公共服务@@@@融合@@的@@方向@@转变@@@@，从@@资源分散向@@资源整合@@@@、业务@@分割向@@部门协同@@、线下@@办理向@@线上@@线下@@一@@体化@@融合@@服务@@转变@@@@，《2020联合国@@电子政务调查报告@@》显示@@，联合国@@65%的@@成员国电子政务环境@@与发展指数水@@平达到@@了高或非常高@@，建@@设@@数字政府@@已成为@@各国软实力竞争的@@关键领域@@。
党的@@十九届四@@中@@全会提出@@，要建@@立健全运@@用@@@@互联网@@@@@@、大数据@@@@、人工智能@@等技术@@@@手段进行行政管@@理@@@@的@@制度规则@@，推进@@数字政府@@建@@设@@@@。党的@@十九届五@@中全会提出@@，要坚定不移建@@设@@网@@络@@强国@@、数字中国@@@@，加快数字化@@发展@@。《中共中央国务院关于构建@@@@更加完善@@的@@要素市@@场化配置体制机制的@@意见@@》首次将数据@@纳入生产要素@@范围@@，明确提出要推进@@政府数据@@开放@@共享@@@@。加快推进@@@@数字政府@@建@@设@@@@是贯彻落实@@习近平网@@络@@强国战略思想的@@重要举措@@，是坚持@@以@@人民为@@中心@@的@@发展思想的@@内在@@要求@@@@，是推进@@政府治理@@体系@@和@@治理@@能力@@现代化@@的@@重要途径@@。
全国各省@@@@（区@@、市@@）都高度重视数字政府@@建@@设@@工作@@，把加快数字政府@@建@@设@@作为@@深化@@“放管@@服@@”改革@@、增创营商环境@@@@新优势@@、激发市@@场主体@@活力@@、推动@@经济社会@@高质量发展的@@重要抓手强力推进@@@@。以@@更高标@@准@@加快推进@@@@数字政府@@建@@设@@@@已经成为@@我省@@在@@日@@益激烈的@@区@@域竞争中全面提升@@竞争软实力@@、赢得发展优势的@@必然选择@@。
（二@@）发展现状@@。
——推进@@机制基本理顺@@。省@@委@@、省@@政府高度重视数字政府@@建@@设@@@@，成立省@@大数据@@@@管@@理@@@@局@@@@、省@@大数据@@@@中心@@@@、正数网@@@@络技术@@有限公司@@、省@@大数据@@@@研@@究院@@@@，“局@@+中心@@+平台@@+研@@究院@@”科学架构@@基本形成@@@@。市@@、县@@两级均成立了@@乐动安卓app 和@@大数据@@@@管@@理@@@@机构@@，全面构建@@@@较为@@完备的@@省@@@@、市@@、县@@三@@级@@乐动安卓app 和@@大数据@@@@管@@理@@@@体系@@@@，积极承担数字政府@@建@@设@@职责@@，建@@立集中攻坚工作机制@@@@，强力推动@@数字政府@@建@@设@@各项工作@@。各级@@、各部门@@积极作为@@@@、协同配合@@，“全省@@一@@盘棋@@”工作格局@@基本形成@@@@。
——基础框架初步形成@@@@。近年@@来@@，我省@@强力推进@@@@“一@@网@@通@@办@@”前提下@@“最多跑一@@次@@”改革@@，数字政府@@基础框架初步形成@@@@@@。建@@成@@贯通@@省@@@@、市@@、县@@、乡@@、村五@@级@@的@@@@乐动安卓app 网@@，省@@、市@@、县@@三@@级@@乐动安卓app 事项@@基本实现@@@@“最多跑一@@次@@”。截至@@2020年@@11月@@底@@，乐动安卓app 移动端@@“豫事办@@”注册用@@户突破@@2900万@@。建@@成@@省@@@@政务数据@@共享@@交换@@@@@@平台@@@@，归集省@@级政务数据@@@@12.7亿条@@。超过@@50%的@@省@@直@@部门@@乐动安卓app 平台@@、业务@@系统@@迁移@@上云@@。
——应用@@@@本土化特色鲜明@@。各级@@、各部门@@结合实际积极推动@@数字政府@@建@@设@@@@，推出了一@@批独具特色的@@电子政务应用@@@@系统@@和@@服务@@事项@@@@。我省@@运@@用@@@@大数据@@@@@@思维搭建@@@@全国首个@@省@@级金融@@服务@@共享平台@@@@，为@@纾解中小微@@企业融资难@@、融资贵问题@@@@提供了@@“河南@@方案@@”。开通@@企业开办@@@@、企业注销@@、不动产办理@@、“一@@件事@@一@@次办@@@@”、工程建@@设@@项目@@“豫快开工@@”等特色应用@@@@@@，形成@@以@@@@乐动安卓app 移动端@@“豫事办@@”为@@引@@领@@，涵盖@@“互联网@@@@+监管@@@@”、一@@体化@@协同办@@公@@平台@@移动端@@@@@@等多领域应用@@@@的@@@@“豫事网@@办@@”特色品牌@@@@。
——应急管@@理@@@@作用@@@@显现@@。近年@@来@@，我省@@加快数字政府@@建@@设@@@@，大力提升网@@上@@@@乐动安卓app 能力@@，充分发挥@@“互联网@@@@+监管@@@@”系统@@作用@@@@@@。尤其是新冠肺炎疫情发生以@@来@@，我省@@运@@用@@@@大数据@@@@@@手段@@，全面及时跟踪排查密切接触人群@@，提前着手@@“健康码@@”开发@@和@@异地疫情健康信息共享@@互认@@，畅通@@劳动力跨省@@流动@@，有效满足企业和@@群众网@@上@@办@@事需求@@，为@@疫情防控@@和@@企业复工复产提供了强有力数据@@支撑@@@@，彰显了大数据@@@@在@@提升应急能力@@和@@社会@@治理@@@@水@@平方面的@@重要作用@@@@@@。
（三@@）存@@在@@的@@问题@@@@。
——顶层设计有待完善@@@@。我省@@数字政府@@建@@设@@在@@总体架构@@@@@@、建@@设@@内容@@@@等方面顶层设计不够完善@@@@，安全@@防护@@、数据@@归集@@、应用@@@@开发@@@@适配@@、支撑@@能力@@建@@设@@等方面标@@准@@规范@@@@不够健全@@，与数字政府@@建@@设@@相适应的@@制度体系@@不够完备@@，数字政府@@规划@@、投资@@、建@@设@@、运@@营@@等领域改革@@统筹力度较弱@@。各级@@、各部门@@在@@数字政府@@建@@设@@过程中系统@@思维@@、整体思维和@@创新@@思维不够强@@，统筹协调@@不够有力@@，数字政府@@建@@设@@合力有待加强@@@@。
——系统@@建@@设@@缺乏统筹@@。各级@@、各部门@@系统@@建@@设@@分散@@、数据@@资源分散@@，信息基础设施集约化程度较低@@。据统计@@@@，省@@直@@47个@@部门共建@@有@@127个@@机房@@、2521条专线@@、787个@@系统@@@@，涉及开发@@厂商@@449家@@、运@@维@@厂商@@206家@@，标@@准@@规范@@@@不统一@@@@@@，机房与专线分散@@，设备与业务@@系统@@无法进行统一@@@@@@、集约化的@@管@@理@@和@@运@@维@@@@。一@@些部门内部@@有几十个@@系统@@@@@@，最多的@@达@@129个@@，部门之间@@、部门内部@@“信息烟囱@@”林立@@,“信息孤岛@@”问题@@突出@@，数据@@归集@@难@@、数据@@共享@@难@@、系统@@整合@@@@难@@、项目统筹难等问题@@依然没有得到@@解决@@。
——基础支撑@@能力@@薄弱@@。现有省@@政务一@@体化@@在@@线@@服务@@平台@@和@@系统@@架构@@支撑@@能力@@弱@@，平台@@技术@@落后@@，标@@准@@化@@程度低@@，业务@@支撑@@能力@@和@@服务@@水@@平不高@@。一@@些系统@@产权不清@@，政府对数据@@资源的@@使@@用@@管@@理@@权限有待明晰和@@加强@@@@。网@@络@@安全@@@@、信息安全@@和@@隐私保护面临挑战@@，尚未形成@@全方位@@@@、多层次的@@网@@络@@安全@@@@防护体系@@@@。系统@@运@@维@@难度大@@、成本高@@，财政@@投入总量不足与@@“撒胡椒面@@”现象@@并存@@@@，资金保障@@@@难等关键性难题@@没有得到@@有效破解@@。
——群众获得感不强@@。网@@上@@乐动安卓app 体系@@不完善@@@@，按照@@群众眼里@@“一@@件事@@”理念@@系统@@集成不够@@，全程网@@办@@事项@@少@@，电子证照@@数量少@@，应用@@@@场景和@@网@@上@@服务@@@@创新@@能力@@弱@@，事项@@精细化@@@@程度不够@@，办事@@“满屏找@@”等问题@@依然存@@在@@@@，减环节@@、减时间@@、减材料@@效果不理想@@。线上@@线下@@融合@@不够@@，省@@直@@部门办公系统@@尚未进行整合@@@@，业务@@流程@@还存@@在@@@@“胡同@@”“梗阻@@”现象@@，办事@@难@@、办事@@慢@@、办事@@繁等问题@@仍不同程度存@@在@@@@，企业和@@群众满意度@@@@、获得感有待提升@@。
二@@、总体要求@@@@
（一@@）指导思想@@。以@@习近平新时代中国@@特色社会@@主义思想为@@指导@@，深入贯彻党的@@十九大和@@十九届二@@中@@、三@@中@@、四@@中@@、五@@中全会精神@@，认真学习贯彻习近平总书记关于实施网@@络@@强国@@、数字中国@@@@战略重要指示批示精神和@@视察河南@@重要讲话精神@@，立足我省@@经济社会@@发展需要@@，着力@@“定标@@准@@@@、聚@@数@@据@@@@、建@@平台@@@@、拓应用@@@@@@、抓提升@@、促发展@@”，充分挖掘应用@@@@场景@@，打造@@“豫事网@@办@@”特色品牌@@@@，提升政府决策@@科学化@@、社会@@治理@@@@精准化@@、公共服务@@@@高效@@化@@、行政管@@理@@@@协同化水@@平@@，着力@@建@@设@@人民满意的@@服务@@型政府@@，为@@全省@@@@经济社会@@高质量发展@@、谱写新时代中原更加出彩的@@绚丽篇章提供有力支撑@@@@。
（二@@）基本原则@@。
1.坚持@@统一@@@@规划@@@@、集约建@@设@@@@。牢固树立@@“全省@@一@@盘棋@@”理念@@，运@@用@@@@系统@@性@@@@、整体性@@思维建@@立健全数字政府@@建@@@@、管@@、用@@机制@@，形成@@各参与主体@@高效@@协作的@@强大工作合力@@。按照@@统筹规划@@、统分结合的@@原则@@@@，强化@@信息资源深度整合@@@@，着力@@提升数字政府@@集约化建@@设@@@@水@@平@@。
2.坚持@@为@@民服务@@@@、需求导向@@@@。始终坚持@@以@@人民为@@中心@@的@@发展思想@@，坚持@@需求导向@@@@@@、问题@@导向@@@@，精准施策@@，加快解决制约数字政府@@建@@设@@的@@管@@理@@@@、业务@@、技术@@等方面的@@难题@@@@，着力@@破解企业和@@群众遇到@@的@@难点@@、堵点@@、痛点@@问题@@@@，探索@@形成@@具有鲜明河南@@特色的@@服务@@型数字政府@@新模式@@@@@@。
3.坚持@@标@@准@@引@@领@@、改革@@带动@@。始终将企业和@@群众@@“好不好用@@@@、爱不爱用@@@@”作为@@检验数字政府@@建@@设@@成效的@@衡量标@@准@@@@，运@@用@@@@“放管@@服@@”改革@@思维@@，从@@整体政府和@@群众眼里@@“一@@件事@@”理念@@出发@@，以@@“一@@网@@通@@办@@”前提下@@“最多跑一@@次@@”改革@@为@@主线@@，从@@技术@@革新到@@业务@@创新@@@@@@、从@@前台服务@@到@@后台支撑@@@@、从@@管@@理@@创新@@到@@体制机制改革@@@@，系统@@推进@@数字政府@@建@@设@@@@@@。
4.坚持@@开放@@创新@@@@、社会@@协同@@。充分运@@用@@@@大数据@@@@@@@@、区@@块链@@、云计算@@、AI（人工智能@@）、5G等新技术@@@@，以@@技术@@创新@@促进业务@@创新@@@@@@，打造@@乐动安卓app 新模式@@@@，着力@@提高@@乐动安卓app 智慧化水@@平@@。创新@@数字政府@@建@@设@@模式@@@@，构建@@@@高效@@@@、有序@@、开放@@、多元的@@发展新机制@@。推进@@政府数据@@开放@@共享@@，提升数据@@资源社会@@价值@@，加快培育数据@@要素市@@场@@。完善@@社会@@协同@@@@、共享共治的@@治理@@体系@@@@，提升服务@@经济社会@@发展的@@能力@@@@，满足企业和@@群众对政府完善@@公共服务@@@@和@@提升治理@@能力@@的@@新要求@@@@、新期盼@@。
5.坚持@@安全@@为@@上@@、自主可控@@。坚持@@发展与安全@@并重的@@思想@@，建@@立健全技术@@与管@@理@@融合@@的@@数字政府@@安全@@保障@@@@体系@@@@。坚持@@“制防@@、人防@@、技防@@、物防@@”相结合@@，实行分类分级管@@理@@@@，形成@@实战化@@、常态化@@、体系@@化@@、生态@@化@@、自适应@@、可扩展的@@一@@体化@@防御能力@@@@，确保系统@@和@@数据@@安全@@@@。
（三@@）建@@设@@目标@@@@。完善@@“全省@@一@@盘棋@@”工作机制@@，以@@公共服务@@@@大数据@@@@化为@@引@@领@@@@，强化@@需求驱动@@、业务@@驱动和@@数据@@驱动@@，加快应用@@@@建@@设@@和@@数据@@共享@@@@，推动@@云网@@融合@@@@，系统@@性@@、整体性@@、协同性推进@@全省@@数字政府@@建@@设@@@@。到@@2020年@@年@@底@@，顶层设计基本完成@@@@，政策法规@@等制度体系@@建@@设@@全面启动@@，科学管@@理@@架构@@@@基本形成@@@@；到@@2021年@@年@@底@@，省@@大数据@@@@中心@@@@等重大基础设施建@@设@@取得重大突破@@，“豫系列@@”乐动安卓app 品牌@@体系@@基本形成@@@@，网@@上@@乐动安卓app 支撑@@能力@@大幅提升@@；到@@2022年@@年@@底@@，完备的@@制度标@@准@@规范@@@@体系@@成熟定型@@，以@@“一@@网@@通@@办@@”“一@@网@@通@@管@@@@”“一@@网@@通@@享@@”“一@@网@@通@@贷@@”为@@核心的@@@@“豫事网@@办@@”河南@@模式@@在@@全国获得广泛认可@@，我省@@数字政府@@建@@设@@整体水@@平迈入全国先进行列@@，建@@成@@数字政府@@建@@设@@国家@@@@标@@杆省@@@@。
——构建@@@@以@@@@政策法规@@与标@@准@@规范@@@@为@@核心的@@@@完备制度体系@@@@。围绕我省@@数字政府@@建@@设@@总体规划和@@顶层设计@@,加快制定平台@@建@@设@@@@、安全@@防控@@、数据@@管@@理@@@@、网@@络@@管@@理@@等各领域制度标@@准@@规范@@@@@@,为@@我省@@数字政府@@建@@设@@提供有力支撑@@@@。
——构建@@@@以@@@@省@@大数据@@@@中心@@@@为@@基座的@@高效@@政务应用@@@@支撑@@体系@@@@。推进@@省@@@@、市@@、县@@级一@@体化@@的@@省@@大数据@@@@中心@@@@@@建@@设@@@@，完善@@政务云@@和@@电子政务外网@@@@保障@@体系@@@@，集约化开发@@通@@用@@基础支撑@@工具@@，提升大数据@@@@支撑@@共性服务@@能力@@@@。按照@@“湖仓一@@体@@”理念@@，同步开展@@数据@@仓@@、数据@@湖建@@设@@@@，充分发挥@@数据@@湖的@@灵活性和@@数据@@仓的@@高效@@性@@。构建@@@@跨层级@@@@、跨地区@@@@、跨部门的@@信息共享@@和@@业务@@协同@@大数据@@@@应用@@@@支撑@@体系@@@@，实现@@对全省@@政务数据@@的@@@@“聚@@、存@@、通@@、管@@、用@@”，真正把数据@@统起来@@、管@@起来@@、用@@起来@@。
——构建@@@@以@@@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@为@@支撑@@的@@@@“一@@网@@通@@办@@”体系@@。加快省@@一@@体化@@@@在@@线@@乐动安卓app 平台@@迭代升级@@，完善@@省@@@@乐动安卓app 网@@总门户功能@@，优化升级统一@@@@受理@@、电子监察@@、好差评@@、统一@@@@用@@户中心@@@@、数据@@共享@@交换@@@@@@、电子证照@@、电子印章@@等系统@@@@，促进线上@@线下@@服务@@深度融合@@@@@@，提升企业和@@群众办事@@体验和@@获得感@@，让@@“遇事网@@办@@”成为@@习惯@@、“豫事网@@办@@”变为@@现实@@。
——构建@@@@以@@@@“互联网@@@@+监管@@@@”系统@@为@@牵引@@的@@社会@@治理@@@@@@“一@@网@@通@@管@@@@”体系@@。全力推进@@一@@体化@@@@在@@线监管@@@@平台@@建@@设@@@@，统一@@@@工作门户@@@@，完善@@“领导驾驶舱@@”，深化监管@@@@事项@@清单管@@理@@@@，探索@@实行重点监管@@@@制度@@，加强@@非现场监管@@@@@@应用@@@@@@，完善@@联合监管@@@@系统@@@@，开展@@风险监测@@预警@@应用@@@@@@，将省@@@@“互联网@@@@+监管@@@@”系统@@建@@设@@成为@@全省@@@@一@@体化@@在@@线@@监管@@@@平台@@的@@总门户@@、总核心@@、总枢纽@@。加快构建@@@@集全面感知@@、深度分析@@@@、统一@@@@指挥@@@@、主动服务@@@@、智能运@@行@@、科学决策@@@@、联合监督@@、可信监管@@@@等功能于一@@体的@@@@“一@@网@@通@@管@@@@”体系@@。
——构建@@@@以@@@@互通@@共享为@@特征的@@政务数据@@@@“一@@网@@通@@享@@”体系@@。建@@立全省@@统一@@@@的@@数据@@资源目录@@，强化@@数据@@资源目录动态管@@理@@@@，确保数据@@准确@@、鲜活@@、权威@@。依托@@省@@政务数据@@共享@@交换@@@@@@平台@@@@，按照@@统一@@@@的@@数据@@采集@@与交换@@标@@准@@@@，实现@@与国家@@数据@@@@、各地数据@@@@、各部门@@数据@@共享@@交换@@@@@@@@，加速数据@@流动@@，激活数据@@资产@@，建@@立纵横贯通@@的@@数据@@归集@@@@、数据@@治理@@@@和@@数据@@服务@@@@体系@@@@。
——构建@@@@以@@@@省@@金融@@服务@@共享平台@@为@@载体的@@融资服务@@@@“一@@网@@通@@贷@@”体系@@。坚持@@“政府搭台@@、银行唱戏@@、企业受益@@”的@@原则@@，按照@@“中小微@@、线上@@、信用@@@@、实时@@、可比@@”和@@“紧扣问题@@@@、逐步完善@@@@”的@@框架和@@路径@@，加快建@@成@@平台@@金融@@数据@@资源中心@@和@@业务@@服务@@中心@@@@，构建@@@@政银企融资服务@@总枢纽@@@@，打造@@“豫正贷@@”品牌@@，提升中小微@@企业融资@@“一@@网@@通@@贷@@”能力@@。
——构建@@@@以@@@@“豫事办@@”为@@引@@领@@的@@@@“豫系列@@”政务品牌@@体系@@@@。加快推进@@@@乐动安卓app 移动端@@“豫事办@@”、“互联网@@@@+监管@@@@”移动端@@“豫正管@@@@”、省@@金融@@服务@@共享平台@@移动端@@@@@@“豫正贷@@”、一@@体化@@协同办@@公@@平台@@移动端@@@@@@“豫正通@@@@”等特色政务品牌@@体系@@@@建@@设@@与应用@@@@@@，使@@“掌上办@@”“指尖办@@”成为@@常态@@。
——构建@@@@以@@@@黄河政务云@@为@@代表的@@数字政府@@发展支撑@@体系@@@@。坚定走自主创新@@安全@@可控@@道路@@，提升云平台@@技术@@支撑@@能力@@@@，统筹推进@@黄河政务云@@建@@设@@@@，推动@@更多@@的@@政务信息系统@@适配@@、迁移@@、部署@@，在@@全国范围内积极拓展政务云@@支撑@@业务@@@@，力争进入全国数字政府@@云@@计算平台@@第一@@方阵@@，助力我省@@数字政府@@@@、数字经济@@一@@体融合@@发展@@@@。
三@@、总体架构@@@@
紧紧围绕数字政府@@建@@设@@@@目标@@和@@愿景@@，以@@利企便民为@@导向@@@@@@，以@@业务@@协同@@为@@主线@@，以@@数据@@治理@@@@为@@驱动@@，以@@增强基础设施能力@@为@@支撑@@@@，打造@@管@@理@@@@、业务@@、数据@@、技术@@“四@@位一@@体@@”的@@数字政府@@总体架构@@@@@@。实现@@全省@@@@数字政府@@基础设施@@、公共支撑@@@@、数据@@服务@@@@、应用@@@@系统@@等集约化@@、一@@体化@@建@@设@@和@@运@@行@@，创新@@政府管@@理@@和@@社会@@治理@@@@模式@@@@，推动@@政府运@@行效能@@显著提升@@，为@@企业和@@群众营造良好办事@@@@创业环境@@@@。
（一@@）管@@理@@架构@@@@：机制保障@@@@成效@@。建@@立省@@级统筹@@建@@设@@管@@理@@@@体制和@@各级@@@@、各部门@@整体协同联动工作模式@@@@，健全监管@@@@评估@@机制@@，统筹推进@@数字政府@@建@@设@@@@@@、业务@@创新@@@@、资源规划等各项工作@@，将工作重心向@@强化@@业务@@协同@@和@@创新@@转移@@，促进政府职能转变@@@@，全面提升@@政府治理@@能力@@和@@整体服务@@水@@平@@。按照@@“统一@@@@管@@理@@@@、联动协同@@、高效@@服务@@@@、持续发展@@”的@@原则@@，构建@@@@“一@@体统筹@@、二@@级服务@@@@、三@@级管@@理@@@@”的@@全省@@数字政府@@建@@设@@组织管@@理@@体系@@@@，即@@省@@级一@@体化@@统筹@@，省@@、市@@两级提供平台@@服务@@@@，省@@、市@@、县@@三@@级@@管@@理@@@@@@。
成立省@@数字政府@@建@@设@@工作领导小组@@，省@@政府主要负责同志任组长@@，省@@政府分管@@负责同志任副组长@@；领导小组下设办公室@@，设在@@省@@大数据@@@@管@@理@@@@局@@@@，负责领导小组日@@常工作@@，承担数字政府@@建@@设@@的@@统筹规划@@、组织推进@@@@、建@@设@@管@@理@@@@、标@@准@@规范@@@@制定等职责@@。成立省@@数字政府@@建@@设@@专家@@委员会@@，针对数字政府@@建@@设@@总体规划@@、重大决策@@@@、技术@@指导等提出意见建@@议@@@@@@，为@@省@@委@@@@、省@@政府科学决策@@@@提供咨询@@和@@参考@@。省@@大数据@@@@中心@@@@承担省@@级电子政务外网@@@@@@、省@@级政务云@@平台@@等重要基础设施的@@资源管@@理@@和@@安全@@保障@@@@@@，以@@及数据@@归集@@@@、分析@@、应用@@@@开发@@@@、应急保障@@等相关工作@@，对各地电子政务外网@@@@建@@设@@和@@政务信息系统@@迁移@@上云进行技术@@指导@@。省@@大数据@@@@研@@究院@@@@作为@@@@“政产学研@@用@@@@”相结合@@的@@新型研@@发机构@@，充分发挥@@大数据@@@@科学研@@究@@、技术@@攻关@@、人才培养等作用@@@@@@，为@@我省@@大数据@@@@发展提供基础动力@@。按照@@“全省@@一@@盘棋@@”工作要求@@@@，各方协同联动@@，共同构建@@@@数字政府@@管@@理@@@@、建@@设@@、运@@维@@、发展新格局@@@@。
（二@@）业务@@架构@@@@：数据@@驱动协同@@。围绕政府职能定位@@，突破传统业务@@条线垂直运@@作@@、单部门内循环模式@@@@，通@@过@@业务@@整合@@@@、系统@@整合@@@@、数据@@整合@@@@，打造@@数据@@驱动业务@@协同@@的@@@@“闭环管@@理@@@@”乐动安卓app 新模式@@@@，构建@@@@我省@@多渠道@@@@、全方位@@、宽领域@@、有特色@@、可持续@@的@@服务@@型数字政府@@业务@@体系@@@@。
1.乐动安卓app 。以@@企业和@@群众高效@@办成@@“一@@件事@@”为@@目标@@@@，以@@深入推进@@@@“一@@网@@通@@办@@”改革@@为@@抓手@@，进一@@步整合@@优化办事@@流程@@@@，提升协同服务@@能力@@@@，加快推进@@@@“一@@网@@办@@、一@@窗办@@、一@@次办@@”，推动@@乐动安卓app 更加便利高效@@@@，打造@@更加优质的@@营商环境@@@@@@，全面提升@@企业和@@群众办事@@的@@便捷度@@、满意度@@。
2.社会@@治理@@@@。强化@@大数据@@@@在@@社会@@治理@@@@方面的@@应用@@@@@@，全面深化@@“互联网@@@@+监管@@@@”改革@@，提升在@@市@@场监管@@@@@@@@、社会@@管@@理@@@@、环境@@保护@@、公共服务@@@@等方面的@@应用@@@@水@@平@@。运@@用@@@@新技术@@建@@立应用@@@@模型@@，加强@@各领域政务数据@@的@@整合@@共享@@，为@@各级@@@@、各部门@@有效开展@@社会@@治理@@@@工作提供数据@@支撑@@@@，提高治理@@预见性@@、精准性@@，实现@@“一@@网@@通@@管@@@@”。
3.科学决策@@@@。运@@用@@@@数据@@关联分析@@@@、AI等技术@@@@，建@@设@@“领导驾驶舱@@”，充分发挥@@大数据@@@@在@@辅助决策@@方面的@@重要作用@@@@@@。通@@过@@数据@@归集@@@@、融合@@、分析@@、应用@@@@，开展@@交叉比对@@、趋势预判@@，为@@持续改进政策制定@@、经济运@@行@@、疫情防控@@、公共安全@@等工作提供数据@@支持及科学依据@@，实现@@决策@@分析@@@@“一@@屏统览@@”，全面提升@@政府科学决策@@@@水@@平@@@@。
4.行政管@@理@@@@。以@@智慧型@@、整体型@@、服务@@型政府为@@目标@@@@@@，以@@共享协同为@@核心@@，以@@组件定制为@@特色@@，以@@业务@@安全@@为@@保障@@@@，建@@成@@一@@体化@@协同办@@公@@中台和@@枢纽@@，实现@@全省@@@@政务领域横向@@联通@@和@@全域覆盖@@，打造@@全省@@@@协同办@@公@@@@“一@@张网@@@@”，全面实现@@网@@上@@办@@公@@、掌上办@@公@@、协同办@@公@@、智慧办公@@。
（三@@）技术@@架构@@@@：平台@@提升能力@@@@。采用@@分层设计思路@@，包括基础设施层@@、数据@@资源层@@、公共支撑@@@@层@@，以@@安全@@保障@@@@@@、标@@准@@规范@@@@和@@运@@营@@维护为@@支撑@@@@，通@@过@@“大数据@@@@、大平台@@@@、大系统@@@@”集约化建@@设@@@@，实现@@网@@络@@通@@@@、数据@@通@@@@、业务@@通@@@@，形成@@应用@@@@新生态@@@@。
1.基础设施体系@@@@。按照@@“集约建@@设@@@@、共建@@共享@@”的@@原则@@，推进@@省@@@@大数据@@@@中心@@@@@@、电子政务外网@@@@、政务云@@、灾备中心@@和@@新型基础设施建@@设@@@@，为@@各级@@@@、各部门@@提供强大@@、高效@@、安全@@、按需使@@用@@的@@基础设施资源@@，改变以@@往系统@@孤立@@、业务@@隔离@@、资源分散的@@局@@面@@。
2.数据@@资源体系@@@@。通@@过@@省@@大数据@@@@中心@@@@对各部门@@数据@@进行归集@@、治理@@、交换@@，推动@@政府数据@@共享@@@@、开放@@和@@应用@@@@@@，完善@@基础数据@@库@@、主题@@数据@@库@@、专题@@数据@@库@@，充分运@@用@@@@数据@@分析@@@@、数据@@挖掘@@、数据@@可视化等各类工具手段@@，构建@@@@共享@@、开放@@、融合@@、创新@@的@@大数据@@@@资源体系@@@@@@。
3.支撑@@平台@@体系@@@@。按照@@全省@@数字政府@@统一@@@@技术@@架构@@@@体系@@@@，建@@设@@完善@@@@乐动安卓app 事项@@管@@理@@@@、统一@@@@身份认证@@、统一@@@@电子证照@@@@、统一@@@@电子印章@@@@、电子档案管@@理@@@@、非税支付@@、智能客服等系统@@@@，为@@各级@@@@、各部门@@和@@各类应用@@@@系统@@提供公共应用@@@@支撑@@@@，逐步形成@@数据@@中枢@@@@、协作中枢@@@@、连接中枢@@@@、AI中枢@@、计算中枢@@五@@大能力@@中枢@@@@，为@@上层应用@@@@提供支撑@@能力@@保障@@@@。
4.安全@@、标@@准@@、运@@维@@体系@@@@。构建@@@@“大数据@@@@、大平台@@@@、大系统@@@@”安全@@综合防御体系@@@@，强化@@安全@@监测@@@@、预警@@、控制和@@应急处置能力@@@@，增强风险感知和@@自主可控@@能力@@@@，形成@@数字政府@@安全@@体系@@@@。按照@@“需求引@@领@@、急用@@先行@@”的@@原则@@，制定修订一@@批急需@@、管@@用@@@@、实用@@的@@标@@准@@@@规范@@@@@@，全面推进@@各领域数字政府@@标@@准@@规范@@@@建@@设@@@@。创新@@“管@@、运@@、建@@、研@@”分离的@@运@@营@@模式@@@@，科学系统@@规划建@@设@@运@@维@@体系@@@@@@，形成@@分级管@@理@@@@、责任明确@@、保障@@有力的@@运@@行维护体系@@@@。
（四@@）数据@@架构@@@@：数据@@赋能@@创新@@@@。建@@设@@由数据@@归集@@@@、数据@@治理@@@@、数据@@资源库@@和@@数据@@服务@@@@等内容@@组成的@@数据@@架构@@@@@@，以@@数据@@驱动为@@导向@@@@@@，实现@@数据@@全周期管@@理@@@@，为@@数字政府@@建@@设@@进行数据@@赋能@@@@。
1.数据@@归集@@。依托@@政务数据@@共享@@交换@@@@@@平台@@@@，加大对国家@@部委和@@省@@@@、市@@、县@@级以@@及第三@@方数据@@归集@@汇聚@@@@@@。整合@@我省@@相关部门现有业务@@系统@@及相关数据@@资源@@，构建@@@@省@@@@级基础数据@@库@@、主题@@数据@@库@@和@@专题@@数据@@库@@@@。
2.数据@@治理@@@@。落实@@“一@@数一@@源@@”要求@@，建@@立数据@@治理@@@@机制@@。通@@过@@数据@@加载@@、数据@@清洗@@、数据@@转换@@、数据@@抽取@@、数据@@标@@签@@化等技术@@@@@@，实现@@“资源清晰@@、质量可控@@、共享规范@@@@”的@@数据@@治理@@@@目标@@@@。
3.数据@@服务@@@@。整合@@跨层级@@@@、跨地区@@@@、跨部门的@@数据@@服务@@@@和@@数据@@应用@@@@@@，统一@@@@管@@理@@@@和@@对外提供基础信息资源@@、主题@@信息资源@@、专题@@信息资源@@，实现@@数据@@分析@@@@、共享交换@@@@、智能检索@@@@、风险防控@@预警@@等功能@@，为@@各级@@@@、各部门@@开展@@@@相关工作提供数据@@服务@@@@@@。
4.管@@理@@与监控@@。通@@过@@构建@@@@以@@@@数据@@标@@准@@管@@理@@@@、数据@@质量管@@理@@@@、AI模型管@@理@@@@、安全@@保密管@@理@@@@、接口管@@理@@等为@@主体@@的@@数据@@管@@理@@@@体系@@@@，强化@@任务监控@@、异常报警@@、日@@志管@@理@@等监控措施@@，实现@@对数据@@归集@@@@、数据@@治理@@@@、数据@@资源库@@、数据@@服务@@@@平台@@等数据@@处理@@功能的@@统一@@@@管@@理@@@@和@@监控@@。
四@@、建@@设@@内容@@@@
（一@@）集约强大的@@基础设施体系@@@@@@。
1.建@@设@@省@@@@、市@@、县@@三@@级@@一@@体化@@的@@省@@大数据@@@@中心@@@@@@@@。建@@设@@“三@@横@@两纵@@@@”（“三@@横@@”即@@建@@库@@@@、聚@@数@@、赋能@@三@@大数据@@@@功能体系@@@@，“两纵@@”即@@标@@准@@规范@@@@@@、安全@@运@@维@@两大数据@@@@保障@@体系@@@@）体系@@的@@省@@大数据@@@@中心@@@@@@@@，加速数据@@要素流动@@，促进业务@@高效@@协同@@。
省@@大数据@@@@中心@@@@上联国家@@一@@体化@@大数据@@@@中心@@@@，横向@@对接省@@直@@各部门@@业务@@系统@@@@，下联各市@@@@、县@@级大数据@@@@中心@@@@、政务平台@@@@。主要包括大数据@@@@基础设施@@、数据@@平台@@@@、四@@大基础库@@、赋能@@体系@@等@@，支撑@@服务@@@@、治理@@、决策@@、民生@@、“领导驾驶舱@@”等各类政务应用@@@@@@。
建@@成@@“一@@库聚@@数@@@@、一@@站赋能@@@@、一@@体共用@@@@”的@@省@@大数据@@@@中心@@@@@@，实现@@公共数据@@统筹存@@储@@、统筹治理@@@@、统筹共享@@、统筹安全@@@@，为@@网@@上@@办@@公@@、网@@上@@审批@@、网@@上@@服务@@@@、网@@上@@监管@@@@提供基础数据@@和@@通@@用@@能力@@支撑@@@@，构建@@@@面向@@全省@@各单位@@、统一@@@@通@@用@@的@@公共支撑@@@@能力@@基座@@。建@@设@@基于流程@@引@@擎@@、规则引@@擎和@@数据@@仓库@@，连接顶层应用@@@@和@@底层数据@@@@，贯穿数据@@全生命周期的@@能力@@支撑@@平台@@@@。
建@@设@@数据@@功能体系@@@@，主要任务为@@@@“建@@库@@、聚@@数@@、赋能@@”。建@@库@@，即@@依托@@相关职能部门现有业务@@系统@@及相关数据@@库@@@@，进一@@步完善@@@@基础数据@@库@@@@、主题@@数据@@库@@、专题@@数据@@库@@。基础数据@@库用@@于支撑@@上层业务@@模型和@@业务@@应用@@@@@@。主题@@数据@@库@@挖掘适用@@于业务@@场景的@@相关数据@@@@，支撑@@特定主题@@需求@@。聚@@数@@，即@@构建@@@@全面的@@数据@@采集@@@@、治理@@、分析@@、开放@@应用@@@@等能力@@@@。通@@过@@建@@设@@数据@@归集@@@@、数据@@治理@@@@、数据@@挖掘@@等系统@@@@，利用@@@@大数据@@@@@@分析@@@@、AI等技术@@@@，实现@@政务@@数据@@高效@@安全@@集中存@@储@@、内容@@规范@@和@@实时@@共享@@，充分挖掘数据@@价值@@，实现@@跨部门数据@@的@@多维度关联分析@@@@、多场景深化应用@@@@@@。赋能@@，即@@建@@设@@大数据@@@@赋能@@平台@@@@，提供基础数据@@分析@@@@、弹性任务服务@@@@、通@@用@@技术@@服务@@@@、统一@@@@用@@户管@@理@@@@、统一@@@@安全@@管@@控@@、统一@@@@运@@维@@管@@控等通@@用@@服务@@功能@@。通@@过@@大数据@@@@能力@@的@@集约化设计@@、集中化建@@设@@@@，提供大数据@@@@通@@用@@功能模块@@，快速构建@@@@跨层级@@@@@@、跨地区@@@@、跨部门大数据@@@@应用@@@@体系@@@@@@，促进各部门@@把注意力集中于自身业务@@系统@@建@@设@@@@，实现@@业务@@系统@@从@@@@“大而全@@”到@@“专而精@@”转变@@。
建@@设@@数据@@保障@@体系@@@@。围绕数据@@内容@@@@、数据@@采集@@、数据@@组织@@、共享交换@@@@、数据@@管@@理@@@@、业务@@应用@@@@等多个@@维度@@，推进@@标@@准@@规范@@@@体系@@建@@设@@@@，建@@立覆盖数据@@全生命周期的@@统一@@@@规范@@管@@理@@系统@@@@，形成@@全省@@统一@@@@的@@大数据@@@@治理@@@@体系@@@@。推进@@安全@@运@@维@@体系@@@@建@@设@@@@，构建@@@@完善@@的@@鉴权体系@@和@@数据@@授权体系@@@@，实现@@全程留痕和@@可追溯@@，让@@数据@@在@@@@“安全@@可控@@、可信认证@@”体系@@下高速流转@@，建@@设@@平台@@自动化运@@维@@体系@@@@@@，保障@@乐动安卓app 应用@@@@持续高效@@运@@行@@。
2.完善@@电子政务外网@@@@@@“一@@张网@@@@”。
（1）提高电子政务外网@@@@支撑@@能力@@@@。加强@@电子政务外网@@@@安全@@监管@@@@@@，为@@各部门@@提供统一@@@@@@、安全@@的@@互联网@@@@出口服务@@@@。增强电子政务外网@@@@带宽资源@@，纵向@@实现@@万@@兆骨干@@、千兆到@@县@@@@、百兆到@@乡@@镇@@，横向@@实现@@市@@@@、县@@、乡@@各级@@部门政务网@@络@@带宽拓展到@@千兆@@。优化电子政务网@@络@@组网@@架构@@和@@覆盖面@@，推进@@省@@@@、市@@、县@@、乡@@四@@级双主干@@、主备双链路的@@网@@络@@架构@@建@@设@@@@，建@@成@@四@@级全覆盖并向@@村@@（社区@@@@）延伸的@@高可靠@@、高性能@@“一@@张网@@@@”。
（2）整合@@各部门@@业务@@专用@@网@@@@。按照@@省@@非涉密业务@@专网@@与电子政务外网@@@@整合@@要求@@@@，将各部门@@分散部署@@的@@非涉密业务@@专网@@整合@@到@@电子政务外网@@@@@@。
3.建@@成@@全省@@@@“1+18”数字政府@@云@@。加强@@政务云@@顶层设计@@，加快推进@@@@政务云@@建@@设@@@@。建@@设@@1个@@省@@级政务云@@平台@@和@@@@18个@@市@@级政务云@@平台@@@@，逻辑上构建@@@@全省@@@@“1+18”的@@云平台@@架构@@@@，实现@@全省@@@@政务云@@资源的@@集中调度@@和@@综合服务@@@@，为@@数字政府@@建@@设@@提供集约化基础支撑@@@@。通@@过@@省@@政务@@“一@@朵云@@”聚@@合全省@@各级@@各类政务数据@@和@@应用@@@@@@，面向@@全省@@提供统一@@@@的@@云计算@@@@、云存@@储@@、云管@@控@@、云安全@@等云服务@@@@。已建@@政务云@@平台@@和@@数据@@中心@@要整合@@接入@@“一@@朵云@@”。加快推进@@@@各级@@@@、各部门@@政务信息系统@@向@@政务云@@平台@@迁移@@和@@应用@@@@接入@@。不断升级数字政府@@云@@@@，坚定走自主创新@@安全@@可控@@道路@@，建@@设@@推广黄河政务云@@@@，持续提升云平台@@支撑@@能力@@@@、安全@@水@@平@@，满足不同系统@@多元化需求@@。
4.建@@设@@容灾备份@@设施@@。建@@立省@@级实体数据@@容灾集中备份中心@@@@，为@@省@@大数据@@@@中心@@@@和@@省@@级政府部门的@@非涉密信息系统@@数据@@提供统一@@@@的@@数据@@备份@@。在@@确保数据@@安全@@的@@基础上@@@@，满足相关单位应用@@@@级@@、数据@@级的@@容灾备份@@需求@@。建@@立规范@@可靠的@@容灾备份@@体系@@和@@容灾管@@理@@应急保障@@机制@@，为@@数字政府@@建@@设@@保驾护航@@。
5.强化@@新基础设施建@@设@@@@。推动@@5G商用@@部署@@和@@网@@络@@@@、基站升级改造@@@@，创新@@乐动安卓app 、移动办事@@@@、市@@场监管@@@@@@、民生@@改善和@@移动办公等场景应用@@@@@@。加快网@@络@@基础设施以@@及电子政务外网@@@@等@@IPv6升级改造@@，建@@成@@与支撑@@数字政府@@发展相适应的@@互联网@@@@@@、云计算@@、大数据@@@@、物联网@@@@、AI、高性能@@计算服务@@@@、虚拟现实技术@@@@（VR）、增强现实技术@@@@（AR）等各类先进新型基础设施@@。
（二@@）有序@@配置的@@数据@@资源体系@@@@@@。充分发挥@@省@@大数据@@@@中心@@@@的@@枢纽作用@@@@@@，推动@@全省@@政务数据@@资源汇聚@@@@@@、交换@@、共享和@@开放@@@@，全面强化@@数据@@采集@@@@、治理@@、传输@@、利用@@@@和@@安全@@能力@@@@，提升我省@@数字政府@@建@@设@@的@@数据@@保障@@水@@平@@。
1.汇聚@@@@丰富多元的@@数据@@资源@@。
（1）加强@@基础数据@@库建@@设@@@@。依托@@我省@@政务云@@平台@@@@，整合@@现有相关数据@@资源@@，在@@推动@@数据@@互通@@共享的@@基础上@@@@，完善@@自然人@@、法人@@、自然资源和@@空间@@地理信息@@、电子证照@@等基础数据@@库@@，满足各部门@@履职需要@@。
（2）拓展主题@@数据@@库@@资源@@。围绕经济社会@@发展的@@同一@@主题@@领域@@，汇聚@@@@、整合@@、关联相关数据@@@@，构建@@@@完善@@法律法规@@@@、社会@@信用@@@@@@、生态@@环保@@、经济运@@行@@、疫情防控@@、应急指挥@@@@、社会@@保障@@@@、综合城市@@管@@理@@等领域主题@@数据@@库@@@@，为@@相关特色主题@@业务@@开展@@提供数据@@支撑@@@@。
（3）完善@@专题@@数据@@库@@资源@@。依托@@相关职能部门现有业务@@系统@@及相关数据@@库@@，进一@@步完善@@@@各专题@@数据@@资源库@@@@，逐步解决部门内部@@数据@@资源碎片化问题@@@@，为@@相关部门业务@@开展@@提供数据@@支撑@@@@。
2.开展@@规范@@可控的@@数据@@治理@@@@@@。
（1）完善@@数据@@权责管@@理@@@@。按照@@各业务@@部门履职需要@@，确立权责事项@@与数据@@资源的@@关系@@，界定各级@@@@、各部门@@采集@@、治理@@、共享数据@@资源的@@责任@@。建@@立长效@@、持续的@@数据@@更新机制@@，落实@@“一@@数一@@源@@”工作要求@@@@，形成@@由各个@@数据@@提供部门负责的@@数据@@治理@@@@良好格局@@@@。
（2）强化@@数据@@质量管@@理@@@@@@。从@@完整性@@@@、准确性@@、时效性@@、可用@@性等维度制定数据@@质量标@@准@@和@@数据@@质量检核规则@@，开展@@数据@@质量评估@@@@、检查@@、监测@@、分析@@等工作@@，强化@@数据@@使@@用@@全过程管@@理@@@@。
3.建@@设@@融合@@开放@@的@@数据@@服务@@@@平台@@@@。
（1）深化数据@@共享@@服务@@@@。根据@@业务@@需求@@，梳理数据@@资源目录清单@@，建@@立全省@@统一@@@@的@@数据@@资源目录@@和@@管@@理@@制度@@，实现@@数据@@资源目录动态管@@理@@@@，确保数据@@准确@@、鲜活@@、权威@@。与国家@@及各省@@辖市@@@@@@（含济源示范区@@@@@@）数据@@共享@@交换@@@@@@平台@@对接@@@@，提升平台@@数据@@共享@@交换@@@@@@支撑@@能力@@@@，实现@@交换@@流程@@@@、节点@@、数量等统一@@@@管@@理@@@@@@、调度@@和@@监控@@，形成@@横向@@联动@@、纵向@@贯通@@的@@数据@@共享@@交换@@@@@@体系@@@@，满足跨层级@@@@、跨地区@@@@、跨部门的@@政务数据@@资源共享交换@@@@需求@@。
（2）加强@@数据@@开放@@服务@@@@。打造@@一@@体化@@数据@@开放@@体系@@@@，完善@@数据@@开放@@机制@@、模式@@和@@渠道@@，依托@@公共数据@@开放@@平台@@@@，根据@@统一@@@@的@@数据@@采集@@与交换@@标@@准@@@@，促进各类数据@@资源开放@@利用@@@@@@，除法律@@、法规@@、规章规定不得开放@@的@@数据@@外@@，均应分类分级合理向@@社会@@开放@@@@，持续完善@@政府数据@@开放@@服务@@@@，激活政府数据@@资产@@。
（三@@）统一@@@@共享的@@公共支撑@@@@体系@@@@。
1.完善@@应用@@@@系统@@基础支撑@@体系@@@@。建@@设@@完善@@@@全省@@统一@@@@@@乐动安卓app 事项@@管@@理@@@@、统一@@@@身份认证@@、统一@@@@电子证照@@@@、统一@@@@电子印章@@@@、国土空间@@基础信息平台@@@@、电子档案管@@理@@@@、非税支付@@、智能客服等系统@@@@，为@@各级@@@@、各部门@@、各类应用@@@@系统@@提供数据@@@@、技术@@等基础支撑@@@@。
（1）统一@@@@乐动安卓app 事项@@管@@理@@@@系统@@@@。按照@@国家@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@标@@准@@规范@@@@@@，升级省@@统一@@@@@@乐动安卓app 事项@@管@@理@@@@系统@@@@。构建@@@@省@@@@、市@@、县@@、乡@@、村五@@级@@乐动安卓app 事项@@管@@理@@@@体系@@@@，实现@@全省@@@@乐动安卓app 事项@@统一@@@@管@@理@@@@@@。完善@@乐动安卓app 事项@@清单和@@事项@@动态更新管@@理@@功能@@，建@@设@@统一@@@@的@@@@乐动安卓app 事项@@办理结果库@@、申请材料库@@、要素模板库@@。实现@@乐动安卓app 事项@@管@@理@@@@系统@@@@与业务@@审批系统@@@@、一@@体化@@在@@线@@乐动安卓app 平台@@、电子监察@@系统@@等跨部门@@乐动安卓app 业务@@系统@@深度对接@@，为@@乐动安卓app 运@@行管@@理@@@@、统一@@@@办理@@、电子监察@@等提供基础服务@@支撑@@@@。建@@设@@事项@@配置中心@@@@，强化@@乐动安卓app 事项@@输出能力@@@@，提供事项@@目录@@、办事@@指南@@、事项@@配置等信息统一@@@@接口发布@@服务@@@@。依托@@乐动安卓app 事项@@标@@准@@化@@成果@@，构建@@@@政务关系图谱@@，为@@流程@@再造@@提供支撑@@@@。
（2）统一@@@@身份认证@@系统@@@@。按照@@国家@@一@@体化@@@@在@@线@@乐动安卓app 平台@@统一@@@@身份认证@@标@@准@@规范@@@@@@，融合@@公安@@、人力资源社会@@保障@@@@@@、市@@场监管@@@@@@等部门身份核验能力@@@@，建@@设@@统一@@@@身份认证@@体系@@@@，完成@@与国家@@统一@@@@身份认证@@系统@@@@的@@对接@@，以@@满足自然人@@、法人@@和@@其他组织实名认证需求@@，为@@全省@@@@乐动安卓app 提供统一@@@@的@@实名身份认证服务@@@@。推动@@全省@@各级@@各类政务信息系统@@接入统一@@@@身份认证@@系统@@@@@@，实现@@统一@@@@受理平台@@@@、审批系统@@及其他政务信息系统@@与全省@@统一@@@@身份认证@@系统@@@@的@@有效对接@@，实现@@省@@@@内社会@@服务@@政务应用@@@@系统@@@@“一@@次认证@@、全省@@通@@行@@”。
（3）统一@@@@电子证照@@@@系统@@@@。按照@@国家@@一@@体化@@@@在@@线@@乐动安卓app 平台@@电子证照@@工程标@@准@@@@，升级省@@电子证照@@服务@@@@，对接各地@@、各有关部门电子证照@@系统@@@@，为@@全省@@@@电子证照@@目录统一@@@@管@@理@@@@@@、数据@@集中汇聚@@@@@@、服务@@接口一@@致提供支撑@@@@。对接国家@@电子证照@@共享服务@@系统@@@@，提升电子证照@@全国互认互通@@能力@@@@。推进@@全省@@电子证照@@标@@准@@化@@制作@@、增量证照实时@@入库@@、存@@量证照分批入库@@，提高证照数据@@质量和@@服务@@能力@@@@。支撑@@电子证照@@线上@@线下@@应用@@@@@@，保障@@乐动安卓app 跨省@@通@@办@@等创新@@工作@@，通@@过@@减材料@@@@、减环节@@、减时间@@、减跑动方便企业和@@群众办事@@@@。
（4）统一@@@@电子印章@@@@系统@@@@。按照@@国家@@一@@体化@@@@在@@线@@乐动安卓app 平台@@电子印章@@标@@准@@规范@@@@@@，建@@立我省@@权威@@@@、规范@@、可信的@@统一@@@@电子印章@@@@系统@@@@@@，为@@政务事项@@的@@审批@@、办结@@、证照生成等环节提供电子印章@@服务@@@@。加强@@电子印章@@一@@体化@@应用@@@@@@@@，各级@@、各部门@@已建@@电子印章@@系统@@的@@@@，按统一@@@@标@@准@@规范@@@@对接省@@电子印章@@系统@@@@；未建@@电子印章@@系统@@的@@@@，统一@@@@使@@用@@省@@电子印章@@系统@@@@。对接国家@@统一@@@@电子印章@@@@系统@@@@@@，依托@@国家@@和@@省@@电子印章@@验证服务@@@@，为@@实现@@电子证照@@跨地区@@@@@@、跨部门互信互认提供保障@@@@@@。
（5）建@@立国土空间@@基础信息平台@@@@@@。通@@过@@建@@设@@适合电子政务外网@@@@运@@行的@@国土空间@@基础信息平台@@@@@@，统筹全省@@主体@@功能区@@规划@@、基础地理信息和@@水@@利@@、交通@@@@等各类空间@@数据@@@@，实现@@空间@@基础数据@@的@@归集与共享@@，充分发挥@@国土空间@@数据@@的@@@@“底图@@”和@@“底线@@”作用@@@@，有力支撑@@国土空间@@科学规划@@、开发@@、利用@@@@、治理@@等活动@@@@。
（6）建@@立电子档案管@@理@@@@系统@@@@。完善@@电子档案一@@体化@@管@@理@@流程@@@@，制定电子档案管@@理@@@@配套制度@@，强化@@电子签名和@@电子签章等技术@@@@应用@@@@@@。将电子档案管@@理@@@@系统@@与省@@政务协同办@@公@@平台@@对接@@@@，实现@@电子文件从@@形成@@到@@归档全周期@@、全流程@@管@@理@@@@，确保电子档案真实性@@、完整性@@、可用@@性和@@安全@@性@@，推动@@跨层级@@@@、跨地区@@@@、跨部门电子档案共享利用@@@@@@，提升政府行政效率和@@公共服务@@@@能力@@@@。
（7）整合@@非税支付@@系统@@@@。完善@@非税收@@入电子化收缴平台@@@@。以@@非税收@@入电子化收缴平台@@为@@基础@@，整合@@拓展线上@@线下@@缴款渠道@@，建@@设@@全省@@统一@@@@@@、安全@@、高效@@的@@非税收@@入收缴平台@@@@，为@@各级@@@@、各部门@@开展@@@@“互联网@@@@+乐动安卓app ”提供保障@@@@，满足广大群众便捷办理@@乐动安卓app 缴费和@@非税收@@入缴款的@@需求@@。采取@@“全省@@统建@@统管@@@@”模式@@，提供网@@上@@缴费@@、缴费查询@@@@、查验下载各部门@@开具的@@财政@@电子票据等公共服务@@@@@@。
（8）建@@立智能客服系统@@@@。推进@@全省@@政务热线资源整合@@@@，加强@@与@@乐动安卓app 深度融合@@@@，打造@@全方位@@整合@@@@、全渠道汇聚@@@@@@、全天候在@@线的@@全省@@@@乐动安卓app “总客服@@”。以@@各级@@@@12345乐动安卓app 热线为@@基础@@，加强@@部门热线整合@@@@。因专业性强@@、集成度高@@、咨询@@服务@@量大确需保留的@@热线@@,要通@@过@@呼叫转移或并行接听方式与@@12345平台@@对接@@。建@@立面向@@企业和@@群众统一@@@@的@@政务咨询@@@@、投诉@@、建@@议@@智能客服系统@@@@，健全统一@@@@接收@@、按责转办@@、统一@@@@督办@@、评价@@反馈@@工作机制@@@@。加强@@大数据@@@@技术@@运@@用@@@@@@，利用@@@@数据@@挖掘@@和@@@@AI技术@@对政务热线信息内容@@进行分析@@挖掘@@，为@@政府决策@@提供服务@@@@。
2.完善@@安全@@保障@@@@体系@@@@。遵循@@“同步建@@设@@@@、同步运@@行@@”的@@原则@@，建@@立网@@络@@安全@@@@联动管@@理@@体系@@@@，以@@及与各级@@@@、各部门@@的@@工作联动机制@@。提升关键信息基础设施防护水@@平@@，建@@设@@完善@@@@信息安全@@监测@@预警@@平台@@@@，实现@@安全@@要求@@全面覆盖@@，提升数据@@防护@@、业务@@运@@行@@、网@@络@@监控@@、容灾备份@@、应急处置等能力@@@@。积极采用@@量子通@@信安全@@技术@@和@@产品@@，推动@@国产自主可控@@产品在@@重要领域应用@@@@@@，提升密码基础支撑@@能力@@@@，构建@@@@密码支撑@@体系@@@@，加快建@@设@@电子证照@@@@、电子印章@@、电子签名等密码应用@@@@系统@@@@，完善@@身份认证和@@授权管@@理@@机制@@，深化数字政府@@各领域的@@密码应用@@@@@@。
建@@立健全数据@@安全@@管@@理@@@@、密码应用@@@@安全@@性评估@@审查制度@@，以@@及数据@@分级管@@理@@@@、风险预警@@@@、应急处理@@等机制@@，落实@@数据@@安全@@保护责任@@。组建@@信息安全@@保障@@@@团队@@，强化@@日@@常安全@@保障@@@@和@@应急响应@@，开展@@信息安全@@风险常态化@@评估@@工作@@，强化@@内容@@安全@@监管@@@@及失泄密监管@@@@@@，实现@@数字政府@@网@@络@@安全@@@@态势实时@@监控@@，保障@@各类基础设施和@@信息系统@@平稳@@、高效@@、安全@@运@@行@@。
3.统一@@@@标@@准@@规范@@@@体系@@@@。坚持@@标@@准@@先行@@，建@@立健全数字政府@@标@@准@@规范@@@@体系@@@@，以@@标@@准@@化@@支撑@@政府数字化@@转型@@@@。推进@@全省@@数字政府@@建@@设@@标@@准@@化@@工作@@，贯彻落实@@国家@@@@、地方@@、行业@@等相关标@@准@@@@，协调推动@@标@@准@@制定@@、修订完善@@@@、贯彻实施等工作@@。借鉴国家@@电子政务标@@准@@体系@@框架@@，建@@立健全我省@@政府数字化@@转型@@中的@@@@乐动安卓app 、数据@@共享@@、业务@@管@@理@@@@、安全@@运@@维@@和@@技术@@应用@@@@等领域急需的@@标@@准@@@@规范@@@@@@，推动@@我省@@一@@批地方@@标@@准@@上升为@@国家@@标@@准@@@@。定期开展@@标@@准@@实施情况监督和@@实施效果评估@@@@，推动@@标@@准@@规范@@@@全面贯彻落实@@@@。
4.健全运@@行维护体系@@@@。构建@@@@顺畅高效@@运@@维@@机制@@，统筹各级@@@@、各部门@@运@@维@@力量@@，明确运@@维@@对象@@，细化职责@@，建@@立专业团队@@，提升运@@维@@保障@@能力@@@@。加强@@运@@维@@工作常态化@@管@@理@@@@，完善@@管@@理@@和@@绩效考核机制@@，开展@@绩效评估@@@@。建@@立运@@维@@监管@@@@平台@@@@，优化流程@@@@，强化@@远程运@@维@@能力@@@@，实现@@对关键基础设施@@、各类信息系统@@的@@综合管@@理@@监控和@@日@@常技术@@支持@@@@，快速响应并及时解决信息系统@@运@@行中出现的@@问题@@和@@故障@@，确保关键基础设施和@@各类信息系统@@平稳高效@@运@@行@@。
（四@@）高效@@优质的@@@@乐动安卓app 体系@@。
1.推进@@一@@体化@@@@乐动安卓app 纵深发展@@。按照@@全国一@@体化@@在@@线@@@@乐动安卓app 平台@@建@@设@@要求@@@@，围绕优化营商环境@@@@和@@提升@@乐动安卓app 效能@@，持续优化我省@@一@@体化@@在@@线@@@@乐动安卓app 平台@@，推动@@乐动安卓app 从@@政府供给导向@@向@@群众需求导向@@@@转变@@@@，从@@“线下@@跑@@”向@@“网@@上@@办@@”、“分头办@@”向@@“协同办@@”转变@@，推动@@更多@@服务@@事项@@@@“一@@网@@通@@办@@”“跨省@@通@@办@@”，实现@@乐动安卓app 线上@@线下@@融合@@互通@@@@，跨层级@@、跨地区@@@@、跨部门协同办@@理@@，大幅提升行政效能@@@@，为@@持续推进@@@@@@“放管@@服@@”改革@@、推动@@政府治理@@体系@@和@@治理@@能力@@现代化提供强有力支撑@@@@。
（1）升级省@@一@@体化@@在@@线@@@@乐动安卓app 平台@@。提升省@@一@@体化@@在@@线@@@@乐动安卓app 平台@@系统@@功能@@，重点强化@@公共入口@@、公共支撑@@@@、公共通@@道等基础支撑@@系统@@能力@@@@，统一@@@@身份认证@@和@@服务@@入口@@，创新@@服务@@模式@@@@，聚@@焦用@@户体验@@，推进@@“一@@次办@@”“一@@窗办@@”改革@@，加快省@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@向@@基层延伸@@。进一@@步完善@@@@省@@@@乐动安卓app 网@@，通@@过@@优化人机交互流程@@和@@内部系统@@交互效能@@@@、提升搜索@@@@引@@擎用@@户体验等措施@@，全面提升@@我省@@网@@上@@@@乐动安卓app 能力@@。
（2）优化一@@体化@@@@乐动安卓app 模式@@。以@@减时间@@@@、减环节@@、减材料@@、减跑动为@@目标@@@@@@，按照@@“事项@@精细化@@@@、要素模板化@@、指南标@@准@@化@@@@、办事@@场景化@@”的@@标@@准@@@@，推进@@乐动安卓app 标@@准@@化@@，实现@@同一@@事项@@无差别受理@@、同标@@准@@办理@@，全面优化再造@@乐动安卓app 流程@@，形成@@“全时限@@、跨区@@域@@、多渠道@@、便捷化@@”的@@乐动安卓app 新模式@@@@。大力推进@@@@省@@统一@@@@受理体系@@建@@设@@@@，搭建@@@@“1+18+10+N”架构@@模式@@@@，即@@1个@@省@@级统一@@@@受理平台@@@@，18个@@省@@辖市@@@@（济源示范区@@@@）、10个@@省@@直@@管@@县@@@@（市@@）统一@@@@受理系统@@@@，N个@@各级@@@@、各部门@@业务@@办理系统@@@@，打造@@全省@@@@乐动安卓app 事项@@线上@@线下@@统一@@@@办理@@入口@@，运@@用@@@@5G等技术@@@@提供@@“异地收件@@、属地办理@@”的@@乐动安卓app ，创新@@推行全省@@@@乐动安卓app 事项@@“异地通@@办@@”。
大力推进@@@@“一@@件事@@”主题@@集成@@，围绕企业和@@群众眼中的@@@@“一@@件事@@”，通@@过@@系统@@互通@@@@、数据@@共享@@、业务@@协同@@，系统@@性@@再造办事@@流程@@@@，推动@@乐动安卓app 事项@@集成办理@@，实现@@“一@@件事@@一@@次办@@@@”。拓展网@@上@@办@@事场景化@@服务@@应用@@@@@@，推进@@“一@@证通@@办@@”“全程网@@办@@”“全省@@通@@办@@”“无感智办@@”，不断提升@@乐动安卓app 效率和@@水@@平@@，切实方便企业和@@群众办事@@创业@@。
进一@@步完善@@@@乐动安卓app 好差评@@制度@@，实现@@用@@户在@@办理@@乐动安卓app 事项@@时@@，对服务@@能力@@@@、服务@@态度@@、服务@@效果等进行在@@线综合评价@@@@。建@@成@@省@@@@12345乐动安卓app 热线平台@@@@，整合@@咨询@@@@、评价@@、建@@议@@、投诉@@、反馈@@、便民服务@@等功能@@。推进@@用@@户专属数字空间@@建@@设@@@@，为@@自然人和@@企业@@“记录一@@生@@、管@@理@@一@@生@@、服务@@一@@生@@”。组织开展@@第三@@方评估@@@@，围绕服务@@方式完备度@@、服务@@事项@@覆盖度@@、办事@@指南@@准确度@@、在@@线服务@@深度和@@成熟度等@@，评价@@各级@@@@、各部门@@网@@上@@@@乐动安卓app 供给能力@@和@@服务@@质量@@。
（3）推进@@“豫事办@@”移动服务@@应用@@@@@@。加强@@省@@级统筹@@和@@顶层设计@@，建@@设@@我省@@统一@@@@的@@@@乐动安卓app 移动端@@官方唯一@@总入口@@——“豫事办@@”，逐步汇聚@@@@全省@@@@乐动安卓app 能力@@。按国家@@统一@@@@标@@准@@规范@@@@@@，将移动端@@服务@@资源分批接入国家@@@@乐动安卓app 平台@@移动端@@@@。全面提升@@“豫事办@@”普及率@@，持续推进@@@@事项@@接入@@。2020年@@年@@底@@前@@，实现@@接入事项@@超过@@@@@@800个@@，各省@@辖市@@@@（济源示范区@@@@）完成@@“豫事办@@”分厅建@@设@@@@。2021年@@年@@底@@前@@，实现@@各级@@@@、各部门@@乐动安卓app 能力@@汇聚@@@@@@，实现@@统一@@@@用@@户认证@@、统一@@@@界面规范@@@@、统一@@@@服务@@提供@@，全省@@注册用@@户超过@@@@3500万@@，接入事项@@超过@@@@1000个@@。2022年@@年@@底@@前@@，实现@@全省@@@@注册用@@户超过@@@@@@5000万@@，接入事项@@超过@@@@2000个@@；各省@@辖市@@@@（济源示范区@@@@）注册用@@户普及率@@不低于@@50%，接入事项@@不低于@@100个@@。
（4）线上@@线下@@服务@@融合@@@@@@。推进@@线上@@线下@@服务@@深度融合@@@@@@，推动@@乐动安卓app 整体联动@@、全流程@@在@@线@@，做到@@线上@@线下@@一@@套服务@@标@@准@@@@、一@@个@@办理平台@@@@。把实体大厅@@、网@@上@@平台@@@@、移动客户端@@、自助终端@@、服务@@热线等结合起来@@，实现@@线上@@线下@@功能互补@@、融合@@发展@@，推进@@乐动安卓app 线上@@“一@@网@@通@@办@@”、线下@@“一@@窗通@@办@@”，真正让@@企业和@@群众少跑腿@@、好办事@@@@。积极利用@@@@第三@@方平台@@@@，开展@@预约查询@@@@、证照寄送@@、在@@线支付等服务@@@@，形成@@线上@@线下@@功能互补@@、相辅相成的@@@@乐动安卓app 新模式@@@@。
2.促进营商环境@@@@优化提升@@。
（1）完善@@营商环境@@@@评价@@指标@@体系@@@@。借鉴国际通@@行评价@@标@@准@@@@，对标@@国家@@权威@@指标@@体系@@@@，结合我省@@实际@@，持续完善@@营商环境@@@@评价@@指标@@体系@@@@@@。依托@@政务数据@@共享@@交换@@@@@@平台@@@@，汇聚@@@@乐动安卓app 、企业开办@@、建@@筑许可办理@@、不动产登记@@、信贷获取@@、合同执行@@、税费缴纳等营商环境@@@@重点领域指标@@@@，定期对营商环境@@@@进行分析@@@@，建@@立常态化@@@@、数字化@@、智能化的@@评估@@机制@@，以@@评促改@@、以@@评促优@@，推动@@我省@@营商环境@@@@不断优化@@。
（2）拓展优化营商环境@@@@举措@@。从@@精简审批材料@@、缩减审批时间@@、拓宽审批渠道入手@@，优化我省@@营商环境@@@@@@，推进@@投资@@项目并联审批@@、工程建@@设@@项目@@审批@@、“证照分离@@”等跨层级@@@@、跨地区@@@@、跨部门业务@@应用@@@@系统@@建@@设@@@@。建@@立常态化@@@@政企沟通@@渠道和@@企业问题@@综合协调机制@@，深入开展@@@@“政策落实@@进万@@企@@”活动@@，提振民营企业信心@@。对确需保留的@@审批事项@@进行流程@@再造@@@@，全面压缩办理时限@@、提高服务@@效率@@、降低运@@营@@成本@@，开展@@更多@@一@@流服务@@实践@@，以@@核心指标@@排名争先@@、服务@@优化提升带动全省@@营商环境@@@@持续优化@@。
3.完善@@公共服务@@@@应用@@@@体系@@@@@@。
（1）数字社区@@@@应用@@@@@@。强化@@社区@@@@综合管@@理@@服务@@应用@@@@@@，加强@@信息资源共享@@、交流@@、互动@@。构建@@@@覆盖城乡@@社区@@@@@@，集行政管@@理@@@@@@、社区@@@@事务@@、便民服务@@于一@@体的@@综合管@@理@@服务@@信息平台@@@@，积极推进@@社区@@@@内部管@@理@@电子化和@@网@@格@@化@@，拓展居民获取社区@@@@公共信息和@@接受公共服务@@@@的@@渠道@@。推进@@智慧养老服务@@平台@@建@@设@@@@，精准对接居家@@和@@社会@@养老服务@@需求与供给@@，为@@老年@@人提供便捷养老服务@@@@。
（2）数字健康应用@@@@@@。整合@@全民健康信息业务@@应用@@@@系统@@@@，推进@@健康医疗大数据@@@@管@@理@@@@服务@@应用@@@@@@，支撑@@“互联网@@@@+便民惠民@@”、医疗卫生机构运@@营@@等工作开展@@@@。升级全民健康信息平台@@@@，加强@@电子病历@@、居民电子健康档案@@、医疗健康资源等数据@@库建@@设@@@@，实现@@区@@域医疗服务@@@@、养老医疗@@、医疗保障@@等信息的@@共建@@共享@@和@@业务@@协同@@@@，为@@居民提供@@“医养护@@”智慧一@@体化@@服务@@@@。
（3）数字社保应用@@@@@@。建@@立以@@社会@@保障@@@@卡为@@载体的@@居民社保服务@@@@“一@@卡通@@@@”服务@@管@@理@@模式@@@@，推进@@社会@@保障@@@@民生@@服务@@应用@@@@@@，推广电子社保卡@@，实现@@各级@@@@人力资源社会@@保障@@@@@@部门间@@、各相关部门间的@@互联互通@@和@@信息共享@@@@。同时@@，加强@@对社保等相关领域的@@智能化监管@@@@@@，为@@我省@@构建@@@@全民社会@@保障@@@@体系@@提供支撑@@@@。
（4）数字医保应用@@@@@@。建@@设@@全省@@统一@@@@@@的@@医疗保障@@信息平台@@@@，实现@@医疗保障@@数据@@整合@@@@共享和@@大数据@@@@分析@@应用@@@@@@，为@@医保民生@@服务@@全省@@通@@办@@@@、全国通@@办提供支持@@。加快医保电子凭证推广应用@@@@@@，积极探索@@医保电子凭证多码融合@@应用@@@@@@，实现@@医保缴费@@、个@@人权益查询@@@@、资格认证@@、处方流转@@、在@@线办理@@、便民医疗@@、就医购药等服务@@整合@@@@，促进服务@@方式多元化@@、服务@@场景广泛化@@，改善和@@提高群众就医服务@@体验@@。
（5）数字教育@@应用@@@@@@。推进@@“互联网@@@@+教育@@”乐动安卓app 一@@体化@@应用@@@@@@，形成@@覆盖省@@级教育@@系统@@@@、整体联动@@、部门协调@@、省@@级统筹@@“一@@网@@办@@理@@”的@@乐动安卓app 应用@@@@体系@@@@。完善@@我省@@教育@@基础信息资源库和@@教育@@大数据@@@@分析@@主题@@信息库@@，打破各级@@@@、各部门@@之间@@数据@@和@@信息交互壁垒@@，形成@@全省@@教育@@信息数据@@资源目录@@，推进@@教育@@数据@@资源整合@@应用@@@@@@，实现@@教育@@部门与学校数据@@互通@@@@、系统@@互联@@、信息整合@@@@、业务@@聚@@合@@、服务@@融合@@@@。
（6）数字文旅应用@@@@@@。加快文化@@场所智能化和@@云上博物馆建@@设@@@@，为@@群众提供智慧文化@@服务@@@@。建@@设@@传统村落数字博物馆@@，数字化@@保存@@@@、共享和@@展现历史文化@@遗产@@。强化@@文化@@传播大数据@@@@综合服务@@应用@@@@@@，推进@@数字文化@@@@服务@@进社区@@@@@@、进家@@庭@@。采集景区@@@@、酒店@@、旅游包车等各旅游主体@@数据@@资源@@，整合@@相关部门数据@@@@，形成@@统一@@@@的@@旅游基础资源数据@@库@@。基于省@@@@政务数据@@共享@@交换@@@@@@平台@@@@，构建@@@@集共享@@、发布@@、调度@@、指挥@@、决策@@于一@@体的@@智慧旅游应用@@@@系统@@@@，实现@@旅游管@@理@@@@、产业监测@@@@、智慧调度@@@@“一@@张网@@@@”。
（7）数字乡@@村应用@@@@@@。按照@@“产业兴旺@@、生态@@宜居@@、乡@@风文明@@、治理@@有效@@、生活富裕@@”的@@乡@@村振兴总要求@@@@，汇聚@@@@农业自然资源@@、种质资源@@、宅基地等各类数据@@@@，整合@@农业农村大数据@@@@服务@@@@平台@@和@@应用@@@@系统@@@@，统筹推进@@城乡@@数字化@@融合@@发展@@@@。开展@@农业特色互联网@@@@小镇建@@设@@试点@@，培育数字乡@@村特色小镇@@。推进@@乡@@村数字化@@治理@@@@，强化@@乡@@村社会@@管@@理@@@@能力@@@@。持续推动@@网@@络@@扶贫@@，巩固脱贫攻坚成果@@。利用@@@@大数据@@@@@@、互联网@@@@手段助力农产品加工投资@@贸易@@，为@@农产品及农业科研@@成果展示@@@@、贸易和@@推介提供平台@@@@，让@@广大农民共享数字经济@@发展红利@@。
（8）数字金融@@应用@@@@@@。运@@用@@@@大数据@@@@@@、云计算@@、区@@块链@@、AI等现代技术@@手段发展普惠金融@@@@，进一@@步缓解企业特别是中小微@@企业融资难@@、融资贵问题@@@@，扩大省@@金融@@服务@@共享平台@@覆盖面@@，建@@立覆盖市@@场监管@@@@@@@@、税务@@、信用@@@@、社保等政务数据@@和@@电力@@、水@@、气@@、暖等公共数据@@的@@金融@@数据@@资源库@@@@，建@@设@@具备贷款申请@@、企业画像@@、智能匹配@@、大数据@@@@分析@@等功能的@@金融@@业务@@服务@@中心@@@@，建@@成@@全省@@@@统一@@@@门户@@、统一@@@@用@@户认证的@@政银企融资服务@@总枢纽@@@@，提升中小微@@企业融资@@“一@@网@@通@@贷@@”能力@@，打造@@“豫正贷@@”品牌@@。
（9）数字商务应用@@@@@@。研@@发推广河南@@商务@@（中国@@〔河南@@〕自贸试验区@@@@）综合信息服务@@应用@@@@@@，整合@@审批@@、监管@@@@、服务@@、风险防控@@、统计@@、信息共享@@等功能@@，形成@@一@@体化@@的@@综合信息服务@@系统@@@@，向@@企业主体@@@@、社会@@公众实时@@提供外资@@、外贸@@、外经@@、国内贸易等动态信息服务@@@@，全面强化@@商务系统@@对外服务@@和@@监管@@@@能力@@@@，提升对外开放@@综合服务@@数字化@@水@@平@@。
（10）数字交通@@@@应用@@@@@@。研@@发智慧交通@@@@应用@@@@@@，完善@@交通@@@@运@@输服务@@大数据@@@@平台@@@@@@，形成@@集资源共享@@、数据@@交换@@@@、信息存@@储@@、综合查询@@处理@@@@、业务@@分析@@及支持服务@@于一@@体的@@信息交换@@共享系统@@@@，搭建@@@@统一@@@@@@、高标@@准@@的@@网@@络@@安全@@@@综合防护体系@@@@。对接全国多式联运@@公共信息系统@@@@，整合@@提升多式联运@@综合服务@@信息平台@@功能@@，推进@@跨部门@@、跨区@@域@@、跨运@@输方式的@@设施联通@@@@、信息共享@@、服务@@联动@@。以@@数据@@为@@关键要素赋能@@交通@@@@运@@输及关联产业@@，提升交通@@@@运@@输数字化@@@@、智慧化水@@平@@。
（11）数字住建@@应用@@@@@@。进一@@步完善@@@@省@@@@工程建@@设@@项目@@审批@@管@@理@@系统@@@@，汇聚@@@@各级@@住房城乡@@建@@设@@部门数据@@信息@@，形成@@从@@业人员@@、法人@@和@@项目特色数据@@库@@，逐步实现@@审批智能化@@。汇聚@@@@相关部门数据@@资源@@，融合@@遥感@@、城市@@多维地理等多源信息@@，推动@@城市@@信息模型基础应用@@@@@@，建@@立全流程@@项目管@@理@@大数据@@@@生态@@圈@@，推进@@建@@筑业数字化@@转型@@升级@@。
（12）数字税务@@应用@@@@@@。坚持@@“起点高@@、一@@体化@@、可持续@@”的@@原则@@，以@@大数据@@@@思维为@@先导@@，以@@工作方式数字化@@为@@保障@@@@，加快推动@@税收@@业务@@数据@@化和@@税收@@数据@@业务@@化@@，在@@高效@@的@@@@乐动安卓app 体系@@下纵深推进@@@@“数字服务@@@@”“数字征管@@@@”“数字风险@@”“数字税政@@”等公共服务@@@@应用@@@@@@，推进@@涉税数据@@交换@@@@共享@@，为@@税收@@共治和@@综合治税提供技术@@支撑@@@@。
（五@@）协同精准的@@社会@@治理@@@@体系@@@@。
1.“互联网@@@@+监管@@@@”应用@@@@。全力推进@@一@@体化@@@@在@@线监管@@@@平台@@建@@设@@@@，打造@@全省@@@@一@@体化@@在@@线@@监管@@@@总门户@@、总核心@@、总枢纽@@，推进@@政府治理@@体系@@和@@治理@@能力@@现代化@@。“互联网@@@@+监管@@@@”系统@@向@@上联通@@对接国家@@@@“互联网@@@@+监管@@@@”系统@@，向@@下联通@@对接各省@@辖市@@@@@@（济源示范区@@@@）“互联网@@@@+监管@@@@”系统@@，横向@@联通@@对接各部门@@已建@@监管@@@@业务@@系统@@@@，新建@@监管@@@@业务@@系统@@依托@@省@@级@@“互联网@@@@+监管@@@@”系统@@基础平台@@构建@@@@@@，逐步实现@@全省@@@@@@“一@@网@@通@@管@@@@”。
（1）统一@@@@“互联网@@@@+监管@@@@”工作门户@@。整合@@各级@@@@、各部门@@监管@@@@业务@@系统@@入口@@，打造@@全省@@@@统一@@@@的@@监管@@@@工作门户@@@@，实现@@工作人员一@@个@@门户登录@@、监管@@@@信息一@@次采集@@、监管@@@@动态一@@处发布@@@@。加快推进@@@@政务工作人员用@@户体系@@建@@设@@@@，逐步将覆盖范围拓展至全体公职人员@@，各省@@辖市@@@@（济源示范区@@@@）“互联网@@@@+监管@@@@”系统@@和@@省@@直@@各部门@@监管@@@@业务@@系统@@使@@用@@统一@@@@用@@户接口@@，实现@@“一@@次注册@@、全网@@通@@行@@”。打造@@掌上监管@@@@系统@@@@“豫正管@@@@”品牌@@，为@@全省@@@@各级@@行政执法部门提供通@@用@@的@@执法@@、监管@@@@功能@@，实时@@掌握全省@@监管@@@@动态@@。各级@@、各部门@@不再新建@@监管@@@@移动端@@@@，现有监管@@@@移动端@@逐步整合@@到@@@@“豫正管@@@@”平台@@，在@@“豫正管@@@@”平台@@整体架构@@下开展@@特色执法应用@@@@@@。
（2）深化监管@@@@事项@@清单管@@理@@@@。以@@“权责明确@@、规范@@统一@@@@@@、简约高效@@@@、动态调整@@”为@@导向@@@@，依托@@监管@@@@事项@@清单动态管@@理@@系统@@@@，推进@@“监管@@@@事项@@入清单@@、清单之外无监管@@@@@@”，不断规范@@优化监管@@@@事项@@@@，实行动态管@@理@@@@。按照@@系统@@条线@@，统一@@@@规范@@监管@@@@事项@@目录和@@行政检查@@实施清单@@，推动@@全省@@监管@@@@@@“一@@个@@样@@”，实现@@监管@@@@事项@@与行政执法事项@@融合@@及标@@准@@化@@@@。
（3）持续推进@@@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@@@。统筹建@@设@@省@@@@级统一@@@@的@@@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@@@工作平台@@@@，作为@@省@@一@@体化@@在@@线@@监管@@@@平台@@的@@重要组成部分@@。“双随机@@、一@@公开@@”监管@@@@工作平台@@@@的@@抽查事项@@清单依照监管@@@@事项@@清单梳理制定@@，抽查活动@@@@“照单@@”开展@@。抽查对象库和@@执法人@@员库数据@@与一@@体化@@在@@线@@监管@@@@平台@@有机整合@@@@，抽查结果信息及时汇聚@@@@至省@@@@“互联网@@@@+监管@@@@”系统@@，同时@@在@@全国一@@体化@@在@@线@@监管@@@@平台@@@@、省@@信用@@@@信息共享@@平台@@和@@其他平台@@公示@@。
（4）探索@@实行重点监管@@@@制度@@。各级@@、各部门@@结合区@@域和@@行业@@风险特点@@，基于省@@@@“互联网@@@@+监管@@@@”系统@@的@@监管@@@@事项@@清单@@，梳理形成@@本辖区@@@@、本部门的@@重点监管@@@@事项@@清单和@@规则标@@准@@@@，对纳入清单的@@事项@@实行全覆盖式重点监管@@@@@@。
（5）完善@@以@@信用@@@@为@@基础的@@新型监管@@@@机制@@。汇聚@@@@市@@场主体@@行政审批@@、执法监管@@@@@@、不良失信@@、举报投诉@@等相关信用@@@@信息@@，建@@立完善@@综合信用@@@@库@@，支撑@@各级@@@@、各部门@@开展@@@@信用@@@@监管@@@@应用@@@@@@。各级@@、各部门@@要综合运@@用@@@@信用@@@@分类结果信息@@，对相关监管@@@@对象采取@@差异化监管@@@@措施@@，并建@@立企业信用@@@@与自然人信用@@@@挂钩机制@@，完善@@跨行业@@@@、跨领域@@、跨部门失信联合惩戒机制@@。针对重点监管@@@@领域@@，出台一@@系列符合我省@@省@@情的@@跨部门联合奖惩合作备忘录@@，扎实推行信用@@@@监管@@@@模式@@@@。
（6）加强@@非现场监管@@@@@@、联合监管@@@@应用@@@@@@。各级@@、各部门@@非现场监管@@@@资源全部向@@省@@@@“互联网@@@@+监管@@@@”系统@@汇聚@@@@@@，按需申请部门间非现场监管@@@@资源共享调用@@@@，提升非现场监管@@@@资源利用@@@@水@@平@@。推动@@非现场监管@@@@与行政执法检查@@一@@体化@@@@，实现@@传统现场监管@@@@逐步向@@全天候@@、全时段@@、全过程非现场监管@@@@转变@@@@，提升监管@@@@能力@@@@，实现@@精准监管@@@@@@。完善@@联合监管@@@@系统@@@@，建@@立跨层级@@@@、跨地区@@@@、跨部门联动响应和@@协同监管@@@@机制@@，积极开展@@在@@线协查协办@@、移送移交@@、联合执法等协同监管@@@@@@，做到@@违法线索@@互告@@、监管@@@@标@@准@@互认@@、执法结果互通@@@@，减少多头重复检查@@@@，实现@@“进一@@次门@@、查多件事@@”。
（7）强化@@风险监测@@预警@@应用@@@@@@。依托@@整合@@汇聚@@@@的@@监管@@@@数据@@和@@国家@@平台@@的@@风险预警@@@@线索@@@@，构建@@@@风险预警@@@@模型@@，开展@@智能分析@@@@，及早发现风险隐患@@，并将风险线索@@推送到@@各级@@@@、各部门@@，形成@@统一@@@@的@@风险预警@@@@机制@@。
2.加强@@“一@@网@@通@@管@@@@”的@@社会@@治理@@@@应用@@@@@@。
（1）综合城市@@管@@理@@服务@@应用@@@@@@。充分利用@@@@@@“智慧城市@@@@”类建@@设@@成果和@@大数据@@@@@@、云计算@@、AI等先进技术@@@@，整合@@接入相关部门的@@业务@@系统@@和@@数据@@资源@@，支撑@@跨层级@@@@、跨地区@@@@、跨部门业务@@协同@@@@，探索@@研@@发地图服务@@@@、气@@象服务@@@@、交通@@@@保障@@@@、应急处置等领域应用@@@@@@，围绕城市@@动态@@、环境@@、交通@@@@、保障@@供应@@、基础设施等维度直观反映城市@@运@@行态势@@。完善@@“一@@网@@通@@管@@@@”的@@数据@@地图服务@@@@，聚@@焦城市@@运@@行中的@@堵点@@@@、痛点@@、盲点@@，实现@@对问题@@的@@精准响应和@@处置@@。推进@@城市@@综合管@@理@@服务@@应用@@@@@@，用@@以@@指导监督@@、统筹协调@@、综合评价@@全省@@城市@@综合管@@理@@工作@@，提升全省@@城市@@管@@理@@的@@科学化@@、精细化@@、智能化水@@平@@。
（2）基层网@@格@@化管@@理@@应用@@@@@@。建@@设@@完善@@@@基层网@@格@@化治理@@体系@@和@@治理@@机制@@，推动@@社会@@治理@@@@重心向@@基层下移@@，最大限度整合@@基层服务@@管@@理@@资源@@，全面推行@@“互联网@@@@+社会@@治理@@@@”“网@@格@@+网@@络@@”等服务@@管@@理@@模式@@@@@@，持续提高社会@@治理@@@@特别是基层治理@@水@@平@@。完善@@城乡@@社区@@@@网@@格@@化服务@@管@@理@@应用@@@@@@，推动@@数据@@资源共享@@，健全大数据@@@@辅助社会@@治理@@@@决策@@机制@@，实现@@网@@格@@化社会@@治理@@@@与数字政府@@建@@设@@深度融合@@@@@@、互为@@支撑@@@@。
（3）社会@@治理@@@@综合分析@@应用@@@@@@。推进@@基层社会@@治理@@@@智能化应用@@@@@@，推动@@现代科技与社会@@治理@@@@深度融合@@@@@@，整合@@接入相关部门业务@@系统@@和@@社区@@@@网@@格@@相关数据@@@@，完善@@社会@@治理@@@@数据@@库@@。加快建@@立全省@@统一@@@@的@@智慧信访服务@@应用@@@@@@，强化@@预警@@防控综合治理@@@@，全面提升@@预警@@分析@@@@、综合研@@判@@、科学决策@@@@水@@平@@。逐步开展@@精细化@@社会@@治理@@@@大数据@@@@分析@@应用@@@@@@，实现@@社会@@治理@@@@工作精准@@、高效@@。
3.建@@设@@生态@@环境@@和@@自然资源保护应用@@@@体系@@@@@@。
（1）生态@@环境@@保护@@智慧应用@@@@@@。完善@@环境@@监测@@网@@络@@@@，以@@国土空间@@基础信息平台@@@@为@@支撑@@@@，利用@@@@高分遥感@@、北斗卫星等地理空间@@数据@@@@，实现@@对生态@@要素的@@监测@@和@@预警@@@@。建@@立相关部门之间@@生态@@环境@@监测@@数据@@共享@@机制@@，实现@@相关环境@@数据@@互通@@整合@@@@，统一@@@@纳入省@@主题@@数据@@库@@@@。进一@@步完善@@@@生态@@环境@@综合管@@理@@平台@@@@，依托@@环保大数据@@@@分析@@应用@@@@@@，整合@@环境@@保护@@@@、资源调度@@和@@排放管@@理@@等功能@@，实现@@全省@@@@环境@@信息资源的@@共建@@共享@@和@@精细化@@管@@理@@@@。
（2）自然资源保护智慧应用@@@@@@。在@@现有全省@@国土资源遥感监测@@@@“一@@张图@@”基础上@@，整合@@、规范@@现有各类自然资源和@@国土空间@@数据@@@@，推动@@形成@@自然资源@@“一@@张图@@”，为@@国土空间@@规划@@、生态@@修复@@、地质勘查等各项业务@@提供支撑@@@@。建@@设@@全省@@国土空间@@规划@@“一@@张图@@”实施监督信息系统@@@@，强化@@规划的@@动态监测@@预警@@和@@实施监督@@。制定统一@@@@的@@空间@@基础信息数据@@共享@@交换@@@@@@规范@@和@@数据@@接口标@@准@@@@，实现@@部门间数据@@共享@@和@@业务@@协同@@@@，全面增强自然资源保护和@@治理@@能力@@@@。
（3）智慧水@@利应用@@@@@@。加快推进@@@@智慧水@@利应用@@@@@@@@，持续完善@@监测@@网@@络@@@@，构建@@@@涉水@@信息全要素动态感知的@@监测@@@@、监控体系@@@@。强化@@水@@利业务@@与信息技术@@深度融合@@@@@@，建@@立感知数据@@汇集平台@@和@@水@@利视频集控体系@@@@，实现@@监测@@数据@@@@、视频数据@@@@、遥感影像等资源的@@汇集@@。推进@@智慧水@@利应用@@@@@@系统@@建@@设@@@@，按照@@构建@@@@水@@利@@“一@@张图@@”的@@要求@@@@，实现@@涉水@@时空信息@@、工程属性信息和@@动态监测@@信息的@@一@@张图@@管@@理@@@@、展示@@、查询@@、分析@@，统筹解决水@@资源@@、水@@生态@@@@、水@@环境@@@@、水@@灾害问题@@@@。
（4）黄河流域生态@@保护应用@@@@@@。拓展和@@完善@@黄河流域生态@@保护数字化@@治理@@智慧应用@@@@功能@@，推动@@黄河流域一@@体化@@生态@@环境@@监控智慧应用@@@@@@，提升对大气@@@@、水@@土@@、生态@@、汛情等多种环境@@要素及各种污染源全面感知和@@实时@@监控能力@@@@，持续完善@@覆盖全域的@@前端物联网@@@@设施@@，实现@@生态@@环境@@物联网@@@@数据@@纵向@@流通@@@@、横向@@贯通@@@@、全域联网@@@@，促进我省@@黄河流域经济布局@@@@、人口分布和@@资源环境@@的@@空间@@均衡与协调发展@@。
（六@@）科学有效的@@政府决策@@体系@@@@。
1.建@@立政务决策@@支持系统@@@@。基于政务大数据@@@@@@分析@@技术@@框架@@，实现@@全省@@@@数据@@汇聚@@@@@@，建@@立大数据@@@@政务决策@@支持系统@@@@。通@@过@@对基础数据@@的@@整合@@@@、分析@@、预测@@、评估@@，开展@@专项数据@@挖掘@@@@、分析@@与可视化展示@@等大数据@@@@应用@@@@@@，在@@宏观经济@@、公共服务@@@@、社会@@治理@@@@等领域@@，为@@管@@理@@和@@决策@@者提供服务@@预测@@@@、监管@@@@评价@@@@、运@@行管@@理@@@@、政策管@@理@@等方面的@@结构性@@、趋势性分析@@@@，及时发现和@@解决潜在@@问题@@@@，增强政府决策@@的@@科学性@@、预见性和@@精准性@@@@。
2.推动@@经济运@@行@@大数据@@@@分析@@应用@@@@@@。汇聚@@@@重点领域的@@产业组织@@、生产能力@@@@、生产要素@@、市@@场竞争@@、资源环境@@等数据@@@@，兼顾投资@@@@、消费@@、就业@@、税收@@、财政@@、金融@@、能源等经济运@@行@@监测@@数据@@@@，构建@@@@经济运@@行@@主题@@库@@。建@@立经济运@@行@@大数据@@@@分析@@指标@@体系@@和@@模型@@，对我省@@经济运@@行@@情况进行深度分析@@@@@@、科学研@@判@@。
3.强化@@应急安全@@领域决策@@支撑@@@@。基于政务数据@@@@“一@@网@@通@@享@@”平台@@提供的@@大数据@@@@分析@@技术@@框架@@，通@@过@@对大数据@@@@的@@整合@@@@、分析@@、预测@@、评估@@，提升政府在@@疫情防控@@@@、应急管@@理@@@@、安全@@生产@@等领域的@@科学决策@@@@能力@@@@。
完善@@公共卫生应急管@@理@@@@体系@@@@，以@@新冠肺炎疫情防控@@期间大数据@@@@应用@@@@工具和@@数据@@积累为@@基础@@，整合@@接入相关领域基础数据@@信息@@，强化@@数据@@共享@@@@，建@@立大数据@@@@疫情防控@@分析@@决策@@模型@@，为@@疫情防控@@态势研@@判和@@复工复产提供科学决策@@@@支撑@@@@。
整合@@相关部门信息资源@@，构建@@@@省@@@@级应急管@@理@@@@@@、安全@@生产@@数据@@库和@@应用@@@@支撑@@平台@@@@，以@@及融合@@地面光纤@@、卫星通@@信@@、窄带无线设备的@@应急指挥@@@@通@@信网@@络@@@@，形成@@各级@@互联互通@@的@@智慧化应急指挥@@@@信息体系@@@@。建@@设@@省@@@@应急指挥@@@@调度@@系统@@@@，完善@@应急预案@@、应急调度@@等功能@@，提供各类自然灾害@@、安全@@生产@@事故应急处置技术@@支撑@@与辅助决策@@分析@@功能@@。
建@@设@@公共安全@@@@、城市@@安全@@监测@@预警@@系统@@@@，实现@@对重点行业@@领域@@、重大风险源的@@综合监测@@预警@@@@。建@@设@@危险化学品@@、尾矿库@@、非煤矿山等监测@@预警@@系统@@@@，对矿山@@、危化品等重点区@@域@@、重点领域进行实时@@监控和@@预警@@@@。进一@@步深化应急管@@理@@@@@@、安全@@生产@@、防灾减灾救灾领域数据@@共享@@@@、省@@市@@协同@@，提升突发事件预警@@@@、应急处理@@和@@信息报送能力@@@@。
4.方便公众参与政府决策@@@@。依托@@我省@@各类政务网@@络@@和@@平台@@@@，及时公开信息@@，畅通@@互动@@渠道@@，让@@公民随时查询@@政府信息@@、反映情况@@、提出建@@议@@@@、参政议政@@。利用@@@@大数据@@@@@@应用@@@@开发@@@@工具和@@数据@@资源@@，通@@过@@动态搜集公众需求@@，准确掌握社会@@大众的@@意愿和@@期望@@，提升政府决策@@公众参与度@@，提高政府公共政策制定和@@执行的@@精准化程度@@。
（七@@）一@@体协同的@@行政管@@理@@@@体系@@@@。
1.整合@@政务协同办@@公@@平台@@@@。统筹规划各部门@@非涉密办公系统@@迁至安全@@可靠政务云@@@@。以@@功能好用@@@@、系统@@管@@用@@@@@@、用@@户爱用@@为@@导向@@@@@@，以@@智慧政府为@@目标@@@@@@，以@@共享协同为@@核心@@，以@@组件定制为@@特色@@，以@@业务@@安全@@为@@保障@@@@，建@@成@@一@@体化@@协同办@@公@@中台和@@枢纽@@，打造@@全省@@@@协同办@@公@@@@“一@@张网@@@@”，实现@@省@@@@、市@@、县@@、乡@@、村五@@级@@覆盖@@，未建@@立办公系统@@的@@部门可直接使@@用@@@@，已建@@办公系统@@的@@部门加强@@对接@@，全面实现@@网@@上@@办@@公@@、掌上办@@公@@、协同办@@公@@、智慧办公@@。
2.整合@@移动办公@@APP。依托@@一@@体化@@协同办@@公@@平台@@建@@设@@移动端@@@@“豫正通@@@@”，实现@@各类公文@@、业务@@事项@@指尖办@@理@@，通@@过@@全省@@政务通@@讯录实现@@文件传输@@@@、联合办理和@@视频音频会议的@@快速发起@@。拓展移动办公能力@@@@，在@@移动端@@实现@@指尖办@@公@@、执法监管@@@@@@和@@即@@时信息查询@@等功能@@，构建@@@@集约@@、高效@@、安全@@的@@办公新模式@@@@@@，全面提升@@办公效能@@@@。
五@@、建@@设@@国家@@@@（郑州@@）数据@@枢纽港@@
紧紧围绕黄河流域生态@@保护和@@高质量发展战略@@，抢抓国家@@建@@设@@全国一@@体化@@大数据@@@@中心@@战略机遇@@，按照@@“立足河南@@@@、辐射中部@@、服务@@全国@@”的@@思路@@，建@@设@@数据@@汇聚@@@@@@、融合@@、处理@@、应用@@@@、交易@@、流通@@的@@国家@@@@（郑州@@）数据@@枢纽港@@（以@@下简称数据@@枢纽港@@@@），构建@@@@具有全国影响力的@@数据@@湖仓@@，实现@@政务@@、社会@@、行业@@、企业等全量数据@@@@汇聚@@@@共享@@，促进数字政府@@@@、数字经济@@、数字河南@@联动发展@@，打造@@我省@@算力基建@@领域的@@基础性工程@@、新基建@@标@@志性工程和@@全国一@@体化@@大数据@@@@中心@@示范节点@@@@，为@@稳增长@@、促改革@@@@、调结构@@、惠民生@@@@、推动@@政府治理@@体系@@和@@治理@@能力@@现代化提供有力支撑@@@@。
重点推进@@数据@@枢纽港@@数脑@@、数网@@@@、数纽@@、数链@@、数盾@@5大核心工程和@@数字应用@@@@体系@@@@@@建@@设@@@@，加强@@与@@数据@@枢纽港@@相适配的@@电力@@、交通@@@@、安全@@等基础设施建@@设@@@@。
（一@@）数脑工程@@。建@@设@@数据@@枢纽港@@指挥@@调度@@中心@@@@，构建@@@@科学决策@@@@@@、标@@准@@规范@@@@、合规验证三@@大体系@@和@@指挥@@调度@@@@、运@@营@@、监管@@@@、适配验证四@@大中心@@@@，实现@@对数据@@汇聚@@@@@@、融合@@、处理@@、应用@@@@、流通@@的@@统一@@@@指挥@@@@调度@@@@。
（二@@）数网@@@@工程@@。加快构建@@@@数据@@枢纽港@@节点@@体系@@@@“一@@张网@@@@”，形成@@联接核心节点@@@@、分节点@@@@、灾备节点@@的@@数据@@枢纽港@@边云协同节点@@网@@络@@体系@@@@，支持各地政务云@@节点@@@@、行业@@云节点@@@@、企业云节点@@及物联平台@@分别接入相应的@@数据@@枢纽港@@分节点@@@@和@@核心节点@@@@，实现@@经济@@、政治@@、文化@@、社会@@、生态@@各领域数据@@资源高效@@有序@@融通@@@@。
（三@@）数纽@@工程@@。加快推进@@@@数据@@枢纽港@@节点@@体系@@算力一@@体化@@@@，建@@设@@一@@体化@@多云异构计算资源综合调度@@体系@@@@，建@@设@@数据@@枢纽港@@大数据@@@@中心@@核心节点@@和@@分节点@@@@公共云及灾备云@@，实现@@政务@@节点@@@@、行业@@节点@@@@、企业节点@@计算@@、存@@储能力@@和@@网@@络@@资源的@@一@@体化@@综合调度@@@@，实现@@算力资源一@@体化@@@@。
（四@@）数链@@工程@@。建@@设@@新型数据@@服务@@@@基础设施@@，汇集政务@@、社会@@、行业@@、企业等全量数据@@@@，形成@@大数据@@@@可信流通@@交易@@机制@@，建@@成@@政企一@@体化@@数据@@资源体系@@@@@@，加快构建@@@@数据@@要素统一@@@@大市@@场@@，实现@@数据@@枢纽港@@数据@@和@@算力一@@体化@@@@。
（五@@）数盾@@工程@@。按照@@统一@@@@安全@@防控@@技术@@标@@准@@@@，建@@设@@覆盖网@@络@@@@、主机@@、操作系统@@@@、数据@@、应用@@@@各层级的@@纵深防御手段和@@防控中心@@@@，保障@@数据@@枢纽港@@信息安全@@@@，实现@@安全@@防控@@一@@体化@@@@。
（六@@）数字应用@@@@体系@@@@@@。建@@设@@数字经济@@@@、数字政府@@、数字文化@@@@、数字社会@@@@、数字生态@@等领域数字应用@@@@输出港@@，建@@立数据@@枢纽港@@数据@@交易@@中心@@@@、数字经济@@孵化中心@@@@、人才培训中心@@等平台@@@@，加快大数据@@@@在@@各领域推广应用@@@@@@，持续推动@@数字产业化@@、产业数字化@@@@。
六@@、保障@@措施@@
（一@@）组织保障@@@@。省@@数字政府@@建@@设@@工作领导小组统一@@@@领导@@、统一@@@@规划@@、统一@@@@部署@@@@、统筹推进@@数字政府@@建@@设@@@@@@各项工作@@，着力@@加强@@顶层设计和@@宏观指导@@。加快构建@@@@统筹有力的@@全省@@数字政府@@建@@设@@组织体系@@和@@各级@@各部门@@协同联动的@@综合协调机制@@，保障@@全省@@数字政府@@建@@设@@顺利推进@@@@。省@@领导小组办公室在@@省@@领导小组统一@@@@领导下@@，负责牵头推进@@数字政府@@建@@设@@@@工作@@，研@@究制定@@配套政策@@，统筹做好数字政府@@建@@设@@的@@业务@@指导@@、监督管@@理@@和@@考核评估@@工作@@，推动@@各项工作有序@@高效@@开展@@@@。
（二@@）机制保障@@@@。健全驱动全省@@数字政府@@发展的@@动力机制@@，汇聚@@@@各方面力量@@，共同培育@@、持续提升数字政府@@建@@设@@能力@@@@。积极探索@@完善@@@@“局@@+中心@@+平台@@+研@@究院@@”架构@@，形成@@统筹有力@@、协调有力@@、支撑@@有力@@、推进@@有力的@@工作格局@@@@。注重典型引@@路@@、试点带动@@，选择基础好@@、积极性高的@@省@@辖市@@@@（济源示范区@@@@）作为@@试点@@，拓展大数据@@@@在@@智慧城市@@@@@@、乐动安卓app 、“一@@网@@统管@@@@”、公共安全@@等方面的@@应用@@@@@@，不断提高全省@@@@乐动安卓app 和@@数据@@管@@理@@@@水@@平@@。强化@@监督管@@理@@@@，加强@@内部审计@@，保障@@数字政府@@建@@设@@达到@@设计目标@@要求@@并发挥应有作用@@@@@@。建@@立完善@@数字政府@@建@@设@@绩效评估@@体系@@@@，科学合理设置可量化的@@绩效考核指标@@@@，建@@立数字政府@@建@@设@@目标@@@@责任激励约束机制@@，增强政府数字化@@转型@@内生动力@@。
（三@@）制度保障@@@@。研@@究制定@@数字政府@@建@@设@@工作相关制度@@，包括建@@设@@运@@营@@管@@理@@@@、政务数据@@资源管@@理@@@@、乐动安卓app 管@@理@@、绩效考核等制度@@。研@@究制定@@乐动安卓app 、数据@@共享@@、业务@@管@@理@@@@、技术@@应用@@@@和@@安全@@管@@理@@等方面标@@准@@规范@@@@@@，加快构建@@@@数字政府@@建@@设@@标@@准@@体系@@@@。完善@@大数据@@@@管@@理@@@@相关政策法规@@体系@@@@，形成@@上下联动@@、左右协同@@、规范@@刚性的@@制度体系@@@@，为@@全省@@@@数字政府@@建@@设@@提供有力的@@制度保障@@@@@@。
（四@@）资金保障@@@@。加强@@数字政府@@建@@设@@运@@营@@相关的@@政府采购和@@预算绩效管@@理@@@@，完善@@财政@@资金分级投入机制@@。切实加大数字政府@@建@@设@@资金支持力度@@，规范@@数字政府@@建@@设@@相关资金的@@预算编制和@@使@@用@@管@@理@@@@，确保经费保障@@到@@位@@。积极争取国家@@部委专项资金支持@@，吸纳各类社会@@资本@@、金融@@资本参与@@，促进政策引@@导与资本支持有机结合@@，优先支持数字政府@@建@@设@@重点项目@@。
（五@@）人才保障@@@@。全面提升@@公职人员利用@@@@互联网@@@@@@@@、大数据@@@@开展@@工作的@@能力@@和@@素养@@，打造@@一@@支熟悉政府业务@@@@、具备先进大数据@@@@管@@理@@@@理念@@和@@技术@@技能@@、适应数字政府@@建@@设@@需要的@@复合型人才队伍@@。创新@@大数据@@@@人才培养@@、引@@进和@@激励机制@@，储备一@@批高层次人才@@，并持续优化人才结构@@。充分发挥@@“政研@@学企@@”各自作用@@@@和@@优势@@，鼓励各级@@@@、各部门@@与科研@@机构@@、高等院校@@、企业等开展@@合作交流@@@@，采取@@专家@@咨询@@@@、委托研@@究@@、合作共建@@等方式@@，为@@数字政府@@建@@设@@提供高水@@平专家@@人才支撑@@@@。
（六@@）安全@@保障@@@@。高度重视数字政府@@安全@@保障@@@@工作@@，加强@@安全@@系统@@建@@设@@@@，完善@@安全@@保密制度@@，广泛开展@@保密教育@@@@。围绕数字政府@@建@@设@@@@，建@@立权责清晰的@@安全@@管@@理@@体系@@@@，压实主体@@责任@@，落实@@网@@络@@安全@@@@工作责任制要求@@@@。加强@@网@@络@@安全@@@@检查@@@@，筑牢网@@络@@安全@@@@防线@@，保障@@数字政府@@基础设施和@@信息系统@@平稳@@、高效@@、安全@@运@@行@@，推动@@应用@@@@与安全@@协调发展@@。
