各区人民政府@@,市政府各部门@@,广州@@仲裁@@委@@,广州@@大学@@,市城投集团@@,广州@@港集团@@:

  《广州@@市全面深化@@服务@@贸易创新发展试点@@@@实施方案@@》已经市人民政府同意@@,现印发给@@你们@@,请认真贯彻执行@@。执行中@@遇到@@的问题@@@@,请径向市商务局反映@@。

  广州@@市人民政府办公厅@@

  2020年@@12月@@23日@@

  广州@@市全面深化@@服务@@贸易创新发展试点@@@@实施方案@@

  为贯彻落实国家关于全面深化@@服务@@贸易创新发展试点@@的工作部署@@,根据@@《国务院关于同意全面深化@@服务@@贸易创新发展试点@@的批复@@》(国函@@〔2020〕111号@@)及@@《商务部关于印发全面深化@@服务@@贸易创新发展试点@@总体方案的通知@@》(商服贸发@@〔2020〕165号@@)要求@@,结合广州@@实际@@,制定本实施方案@@。

  一@@、总体要求@@@@

  (一@@)指导思想@@。

  以@@习近平新时代中@@国@@特色社会主义思想为指导@@,全面落实党的十九大和@@十九届二@@中@@@@、三@@中@@@@、四@@中@@@@、五@@中@@全会精神@@,深入贯彻落实习近平总书记出席深圳经济特区建立@@40周年@@庆祝大会和@@视察广东重要讲话@@、重要指示精神@@,贯彻新发展理念@@,全面深化@@改革@@,以@@服务@@业扩大对@@外开放为着力点@@,紧紧抓住粤港澳大湾区建设@@重大发展机遇@@,深入探索服务@@贸易创新发展体制机制@@,在更高水平上参与服务@@经济国际竞争与合作@@@@,打造@@服务@@贸易发展高地@@,推进贸易强市建设@@和@@高质量发展再上新台阶@@,为实现老城市新活力@@、“四@@个出新出彩@@”提供有力支撑@@。

  (二@@)主要目标@@@@。

  现代化国际化@@发展环境明显优化@@。促进服务@@贸易创新发展体制机制更加完善@@,协调解@@决影响服务@@贸易企业和@@业务发展难题@@能力明显提升@@。对@@接国际先进营商规则@@,推进实施新一@@轮商事制度改革和@@工程建设@@审批制度改革@@,改善融资和@@税收环境@@,深化@@知识产权@@运用和@@保护@@。全面优化口岸通关服务@@流程@@,加快提速降费@@。促进服务@@贸易创新发展的综合政策体系逐步完善@@。到@@2023年@@,“广州@@样本@@”营商环境@@打造@@取得@@显著成效@@,法治化国际化@@便利化贸易环境和@@公平开放统一@@高效的市场环境更加优化@@,市场主体@@获得感和@@满意度明显提升@@。

  服务@@业扩大对@@外开放水平显著提升@@。坚持要素型与制度性开放相结合@@、开放与监管相协调@@、准入前与准入后相衔接@@,推进落实国家大幅放宽市场准入@@、取消或@@放宽服务@@贸易的限制措施等政策@@,进一@@步降低港澳金融@@@@、文化等机构的准入门槛@@,优化医疗机构办医环境@@,积极引导外资投向科技研发@@、高端维修维护@@、金融@@保险@@等重点领域@@。到@@2023年@@,服务@@业更深层次@@、更宽领域@@、更大力度的高水平对@@外开放格局基本形成@@。

  现代服务@@业出新出彩成效更加凸显@@。以@@打造@@高端化专业化发展平台@@为重要抓手@@,加快推进国际商贸@@、国际科技创新@@、国际文化@@、国际教育医疗@@“四@@个中@@心@@”和@@国际物流@@、国际金融@@@@“两个枢纽@@”建设@@。到@@2023年@@,现代服务@@业占地区生产@@总值比重稳步提高@@,具有全球影响力的现代服务@@经济中@@心建设@@取得@@明显进展@@。

  服务@@贸易高质量发展步伐加快@@。以@@创新驱动为引领@@,着力培育发展技术先进型服务@@企业@@、高水平服务@@贸易供应商@@,开展创新合作@@@@,推动@@传统服务@@经济转型@@,促进互联网@@、物联网@@、大数据@@、人工智能@@、区块链@@与服务@@贸易各领域业态深度融合发展@@。到@@2023年@@,在服务@@贸易规模持续扩大的基础上@@,服务@@贸易发展质量进一@@步提升@@,新技术@@、新业态@@、新模式对@@产业优化升级的驱动作用持续增强@@,新兴服务@@贸易占服务@@贸易比重进一@@步提高@@,打造@@“中@@国@@服务@@@@”国家品牌的广州@@标@@杆@@。

  二@@、主要任务@@

  (一@@)围绕全面推进服务@@业扩大对@@外开放@@,有序拓展开放领域@@,探索制度开放路径@@,提升开放成效@@。

  1.支持与境外机构合作@@开发跨境商业医疗保险@@产品@@。

  2.支持境外发起的私募基金参与广州@@创新型科技企业投资@@,支持高新技术@@企业开展跨境融资@@。

  3.密切广州@@律师事务所与境外律师事务所业务合作@@的方式与机制@@,在广州@@律师事务所聘请外籍律师担任外国法律顾问试点@@中@@@@,争取适当降低参与试点@@的外籍律师在中@@国@@境外从事律师执业不少于@@3年@@的资质要求@@@@。

  4.简化港澳医师转内地医师资格认证手续@@,符合条件的港澳医师可按程序取得@@内地医师资格@@。

  5.允许符合条件的港澳专业人士依法在穗提供工程咨询@@服务@@@@,推进粤港澳工程项目合作@@@@。

  6.开展与港澳专业服务@@资质互认试点@@@@。

  7.支持符合条件的港澳银行业@@、保险@@公司在穗设立分支机构@@@@。

  8.支持在穗设立外资专业健康保险@@机构@@,支持本市医疗机构加强与国内外保险@@公司的合作@@@@,开展国际商业医疗保险@@结算@@试点@@@@,为来华外籍人士就医提供结算@@服务@@@@。

  9.积极开展合格境外有限合伙人@@(QFLP)试点@@,吸引境外资本来穗设立外商投资股权投资类@@企业@@。积极向国家外汇管理@@@@局争取支持广东自贸区南沙新区片区开展合格境内有限合伙人@@(QDLP)试点@@,不断扩大广东自贸区南沙新区片区对@@外开放程度@@。

  10.推动@@高等教育合作@@发展@@,支持与境内外高水平大学和@@科研机构开展高质量合作@@@@。完善外籍教师@@、专家@@、技师等的引进便利政策@@。

  11.允许在穗开业的指定医疗机构使用临床急需@@、已在港澳上市的药品@@,或@@使用临床急需@@、港澳公立医院已采购使用@@、具有临床应用@@先进性的医疗器械@@。

  12.研究出台更加开放的引进高端人才停居留政策和@@出入境便利举措@@,便利外国人来华就业@@。

  13.在广州@@国家知识产权@@服务@@业集聚发展试验区@@及@@省知识产权@@服务@@业集聚发展示范区@@、试验区@@,允许取得@@中@@国@@政府颁发的外国人永久居留@@证@@、且具有其他国家专利代理资格的外国人@@,参加专利代理资格考试@@,成绩合格者@@,发给@@《专利代理资格证@@》。取得@@《专利代理资格证@@》的前述人员@@可以@@在广州@@已经设立的专利代理机构中@@执业@@,符合规定条件的可以@@加入成为在穗已经批准设立的专利代理机构的合伙人或@@股东@@。

  14.允许台湾居民在穗参加注@@册@@城乡规划师等职业资格考试@@,并在穗执业@@。

  15.允许台湾居民参照现行港澳居民在内地申办个体工商户相关政策@@,在穗注册@@登记个体工商户@@。

  16.开展面向港澳的高级经济师@@、信息通信高级工程师等水平评价类@@职业资格认可@@。

  17.放宽港澳专业人才执业资质@@,推广粤港澳专业资格@@“一@@试三@@证@@”评价模式@@,即一@@次考试可获得国家职业资格认证@@、港澳认证@@、国际认证@@,港澳专业人士在港澳从业经历可视同内地从业经历@@。

  18.在穗实行保险@@公司分支机构@@和@@高级管理@@人员@@准入方式改革@@,取消对@@保险@@支公司高管人员@@任职资格的事前审批@@,报省级银保监机构实施备案管理@@@@。

  19.探索国际通用的建筑工程设计@@咨询@@服务@@模式@@,力争开展建筑工程项目建筑师负责制试点@@@@,发挥建筑师对@@建筑品质的管控作用@@,发挥勘察设计工程师的技术主导作用@@,推动@@设计单位提供城市设计@@、前期策划@@、工程设计@@、招标@@投标@@@@、咨询@@顾问@@、施工指导等全过程咨询@@服务@@@@。

  20.探索国土空间@@规划资质管理@@@@,统一@@资质名称和@@管理@@要求@@@@,通过创新政策体系@@,积极培育市场主体@@@@。

  21.配合落实港澳服务@@提供者投资设立旅行社的审批权限下放至省旅游@@行政管理@@部门@@。

  22.配合落实在穗注册@@的国内水路运输企业经营的沿海省际客船@@、危险品船@@《船舶@@营业运输证@@》的配发@@、换发@@、补发@@、注销等管理@@事项下放至省水路运输管理@@部门@@。

  23.争取在穗分类@@简化航空公司开辟至共建@@“一@@带一@@路@@”航权开放国家国际航线的经营许可审批手续@@。

  24.允许经营无船承运@@,无须为中@@国@@企业法人@@。

  25.允许特定条件下租用外籍船舶@@从事临时运输@@。

  26.发挥广州@@在服务@@业和@@服务@@贸易开放合作@@上先行先试的优势@@,加强与重点服务@@贸易伙伴的项目合作@@@@,引进跨国公司国际或@@地区总部@@、功能性机构@@。

  27.推动@@广州@@国际金融@@@@城建设@@粤港澳大湾区@@(广州@@)金融@@合作@@示范区@@,加快引进和@@落户一@@批国际金融@@@@机构@@,着力推动@@港澳地区银行@@、保险@@、证券等金融@@机构设立境内法人总部@@、分支机构@@。

  28.开展境内信贷资产对@@外转让试点@@@@,支持广州@@地区符合条件的试点@@银行和@@试点@@机构跨境转让银行不良资产和@@贸易融资资产@@,因试点@@形成的外债@@,不纳入银行和@@机构的跨境融资风险加权余额计算@@。

  29.为境外人员@@赴广州@@旅游@@就医提供停居留便利@@,逐步优化就医环境@@,推动@@境外人员@@在广州@@无障碍就医@@。

  (二@@)围绕全面提升便利水平@@,着力推进技术@@、资金@@、人员@@、货物等要素跨境流动及@@数字营商环境@@便利化@@。

  30.积极推动@@更高水平贸易投资便利化试点@@@@,促进跨境人民币贸易投资便利化@@,推动@@服务@@贸易外汇收支便利化试点@@@@,探索服务@@贸易分类@@管理@@@@。

  31.探索内地与港澳@@“一@@展两地@@”或@@“一@@展多地@@”会展模式@@,与香港@@、澳门联合举办@@“一@@展两地@@”或@@“一@@展多地@@”跨境会展过程@@(展期@@14天@@)中@@,为会展工作人员@@@@、专业参展人员@@和@@持有会展票务证明的境外游客依规办理多次入境有效签证@@(签注@@),多次往返港澳与内地之间@@。

  32.支持按需增设外籍人员@@子女学校@@,提升对@@高端外籍专业服务@@人才的吸引力@@。

  33.为粤港澳大湾区引进外籍高端人才提供签证@@、停居留及@@永久居留@@便利@@。

  34.推行粤港澳大湾区区域内外籍人才流动资质互认@@,推进区域内外籍人才流动政策互通@@、信息互联@@。研究推进外国人工作居留许可在粤港澳大湾区地域范围内互认@@,给予原工作地许可证注销过渡期@@。

  35.支持创建粤港澳大湾区大数据@@国家工程研究中@@心@@,推进大数据@@中@@心项目建设@@@@。探索建立粤港澳数据流动机制@@。

  36.推动@@科技人员@@往来畅通@@、财政资金@@跨境使用@@、科研仪器设备通关便利@@、大型科学设施和@@科技资源共用共享@@。

  37.在全球疫情得到@@控制后@@,支持航空公司在穗逐步恢复或@@开通国际航线@@。

  38.打通知识产权@@服务@@@@、管理@@、调解@@、仲裁@@、执法等完整链条@@,在广州@@率先形成对@@标@@国际@@、系统完整@@、高效协同的知识产权@@发展与保护制度框架@@。

  39.支持在穗开展保税燃料油供应以@@人民币计价@@、结算@@。

  40.支持符合条件的财务公司@@、证券公司@@、基金管理@@公司等金融@@机构获得结售汇业务资格@@,开展外汇即期及@@衍生品交易@@@@。

  41.发挥国家中@@医药服务@@出口基地优势@@,完善和@@推进来华就医签证便利化政策@@,推动@@我国医疗健康服务@@特别是中@@医药服务@@出口@@。

  42.开展外籍人才管理@@服务@@改革试点@@@@,允许外籍技术技能人员@@按规定在穗就业@@、永久居留@@;允许在中@@国@@高校获得硕士及@@以@@上学位的优秀外国留学生在穗就业和@@创业@@@@。对@@符合条件的优秀外籍硕士留学生可直接在境内申请外国人来华工作许可@@。

  43.允许外籍高端人才的科研辅助人员@@经外籍高端人才推荐办理@@5年@@以@@内的签证及@@私人事务类@@居留许可@@(加注@@“创业@@”)。

  44.完善游戏动漫研发@@、影视制作@@、会展策划@@、创意设计等领域外籍人才认定条件和@@标@@准@@,以@@支持相关产业和@@贸易实操技能特长人员@@的引入@@,提高我国相关产业服务@@出口能力@@。

  45.实行进口研发@@(测试@@)用未注册@@医疗器械分级管理@@@@@@。对@@于有关产业园区内科研机构@@、研发或@@生产@@型企业以@@一@@般贸易方式进口的研发@@@@(测试@@)用未注册@@医疗器械或@@零部件@@(非诊断试剂@@),进行@@Ⅰ类@@产品@@(重点产品@@)和@@Ⅱ类@@产品@@(一@@般产品@@)分级管理@@@@,提供通关便利@@,提高效率@@。

  46.对@@信用记录良好@@、追溯体系完善@@、申报批次较多的进口产品@@CCC免办企业@@,探索实施自我承诺便捷通道@@,提升服务@@贸易便利化水平@@。

  47.争取开展外国专利代理机构在穗设立常驻代表机构试点@@@@,引入国际高水平知识产权@@服务@@资源@@。及@@时总结经验@@,为制订有关管理@@办法提供实践支撑@@,进一@@步推进知识产权@@服务@@业领域扩大对@@外开放@@,提升服务@@水平@@。

  48.积极开展业务咨询@@@@、政策宣传@@、基础培训等基本知识产权@@公共服务@@@@。

  49.探索建立人民币跨境贸易融资和@@再融资服务@@体系@@,为跨境贸易提供人民币融资服务@@@@。

  50.支持符合条件的内资和@@外资机构依法申请设立银行卡清算机构@@,参与国内人民币银行卡清算市场@@。

  51.探索服务@@贸易外汇收支便利化举措@@。

  52.对@@来穗从事商务@@、交流@@、访问等经贸活动的特定国家和@@地区@@人员@@@@,进一@@步优化@@144小时过境免签政策@@。

  53.对@@符合条件的服务@@业企业聘用的@@“高精尖缺@@”外国人才@@,经外国人才@@主管部门认定后可按照@@外国人才@@@@(A类@@)享受工作许可@@、人才签证@@、居留许可等证件办理及@@社会保障等便利措施和@@@@“绿色通道@@”服务@@。

  54.鼓励有条件的用人单位按规定为包括外籍高端人才在内的职工建立企业年@@金@@。

  55.为外籍人才创办科技企业创造便利@@,探索更加开放便利的海外科技人才引进和@@服务@@管理@@机制@@。

  56.允许取得@@永久居留@@资格的外籍人才领衔承担国家科技计划项目@@,担任新型研发机构法定代表人@@。

  57.外籍人才在穗任职结束@@@@,达成规定的领取养老金条件前回国的@@,其社会保险@@个人账户予以@@保留@@,再次来中@@国@@大陆就业的@@,缴费年@@限累计计算@@;经本人书面申请终止社会保险@@关系的@@,也可以@@将其社会保险@@个人账户存储@@额一@@次性支付给本人@@。

  58.争取简化港澳企业及@@个人来穗文化交流@@活动审批程序@@,推动@@建立穗港澳文化交流@@合作@@常态化机制@@。

  59.允许广州@@企业在提供有效税款担保的前提下@@,按照@@《艺术品经营管理@@办法@@》履行相关报批手续后@@,在海关@@特殊监管区域外展示交易@@文化艺术品@@,展示期间发生交易@@的作品可集中@@办理内销征税手续@@。

  60.支持中@@国@@文化产业投资基金@@(二@@期@@)在广州@@设立粤港澳大湾区@@(广州@@)文化产业基金@@。

  61.按照@@海关@@总署安排探索优化国际展览品检疫审批流程@@,争取对@@在穗办展的相关展览品免于检验@@。允许在穗展会展品提前备案@@,以@@担保方式放行@@,展后结转进入@@保税监管场所或@@海关@@特殊监管区域予以@@核销@@。推动@@车辆展品依法留购并给予展示交易@@便利@@。

  62.加快推进无接触提货@@,推动@@国际运输货物便捷验放@@,节约企业制度成本@@。

  63.简化商事登记@@,对@@跨国公司地区总部中@@的连锁企业在穗试点@@实施全市@@“一@@照多址@@”。争取支持广州@@市全面推行商事登记确认制@@,尊重市场主体@@民事权利@@,对@@申请人提交的文件实行形式审查@@。

  64.简化香港@@、澳门诉讼主体@@委托授权司法确认@@,推广完善涉港澳民商事案件网上授权委托见证@@。借鉴港澳地区审判程序中@@属实申述规则@@、交叉询问规则以@@及@@委托当事人送达文书制度等@@。

  65.支持境外投资者在穗以@@人民币进行@@直接投资@@,以@@人民币参与境内企业国有产权转让交易@@@@。

  66.深入推进贸易通关自由化便利化改革@@,加快大通关建设@@和@@口岸智能化改革@@,推进国际贸易@@“单一@@窗口@@”应用@@主要项目全覆盖@@,探索推进@@“单一@@窗口@@”平台@@与港澳@@、“一@@带一@@路@@”国家和@@地区@@口岸的互联互通@@。

  67.提升研发生物制品通关的便利化程度@@。加快推行通关全流程的无纸化和@@线上办理@@。进一@@步提高通关效率@@,压缩通关时间和@@成本@@。

  68.进一@@步创新进出境生物材料监管模式@@,提升生物材料的通关便利化水平@@。对@@科研合作@@需要的生物材料样品@@,在广州@@市限定的高校@@、科研机构和@@实验室跨境使用进行@@优化管理@@@@。

  69.探索疫情防控常态化情况下企业员工多点工作和@@居家工作制度安排@@,构建和@@谐的企业和@@职工关系@@。

  (三@@)围绕全面探索创新发展模式@@,推进区域集聚发展@@,拓展新业态@@新模式@@,推动@@传统领域转型@@。

  70.深入推进医疗器械注册@@人制度试点@@@@,允许粤港澳大湾区医疗器械注册@@人委托区域内医疗器械生产@@企业生产@@医疗器械@@,助推@@“注册@@+生产@@”跨区域产业链发展@@。

  71.支持在穗创立粤港澳大湾区艺术创研中@@心@@。

  72.推动@@白云国际机场与共建@@“一@@带一@@路@@”国家和@@地区@@扩大以@@货运为主的航空运输服务@@@@。

  73.加快邮轮@@旅游@@经济发展@@,在南沙区推进中@@国@@邮轮@@旅游@@发展实验区建设@@@@。推进对@@外国旅游@@团乘坐邮轮@@从南沙口岸入境实行@@15天@@免签政策@@。

  74.积极引入国际精品赛事@@,举办涉外电影展映和@@交流@@合作@@活动@@。

  75.支持发展基于工业互联网@@的大数据@@采集@@、存储@@、处理@@、分析@@、挖掘和@@交易@@等服务@@@@;探索数据服务@@采集@@、脱敏@@、应用@@、交易@@等规则和@@标@@准@@;对@@数据交易@@安全保障问题@@进行@@研究论证@@。

  76.在确保有效监管和@@执行相关税收政策的前提下@@,对@@“两头在外@@”的研发@@、检测@@、维修等服务@@业态所需进口料件实行保税监管@@。

  77.争取境外游客境内移动支付便利化试点@@@@,实现联网通用标@@准的移动支付在旅游@@景点@@、酒店@@、大中@@型商场全覆盖@@,提升境外游客在境内消费便利化水平@@。

  78.争取在穗开展数字人民币试点@@@@。

  79.加强数字创意和@@影视国际合作@@@@。推进中@@外数字创意@@、影视培训等合作@@@@。支持建设@@大湾区影视后期制作中@@心@@,引导设立电影发展基金@@,争取粤语电影@@、电视@@审批权限落地广东@@(广州@@)。

  80.多渠道推动@@版权实际运用和@@价值转化@@,活跃版权贸易@@。

  81.探索推进@@便利外国人在中@@国@@使用移动支付试点@@@@。

  82.努力将广州@@市天@@河区国家文化出口基地@@@@、中@@国@@(越秀@@)国家版权贸易基地@@、广州@@文化产业交易@@会打造@@成具有国际影响的文化产业交易@@平台@@@@。

  83.支持广州@@构建穗港赛马产业经济圈@@,加快建设@@@@马匹检测@@中@@心@@、马匹隔离检疫场@@、广州@@纯种马销售中@@心@@、中@@国@@马术队集训基地等项目@@,深化@@从化无规定马属动物疫病区与香港@@在进出境检验检疫和@@通关等领域合作@@@@。

  84.加快推进香港科技大学@@(广州@@)筹建工作@@,引进优质国际教育资源@@,加强教育对@@外交流@@与合作@@@@,继续加快建设@@@@华南理工大学广州@@国际校区@@。

  (四@@)围绕全面探索健全促进体系@@,进一@@步强化促进平台@@@@,优化促进机制@@,提升促进成效@@。

  85.推动@@在广州@@建设@@生物医药@@研发特殊物品出入境公共服务@@和@@集中@@监管平台@@@@、跨境电子商务@@@@寄递服务@@监管平台@@@@、航运保险@@交易@@平台@@@@、二@@手车出口检测@@服务@@平台@@@@、知识产权@@运营合作@@平台@@@@、检验检测@@认证和@@测试@@服务@@共享平台@@等区域性公共服务@@平台@@@@。

  86.强化商事案件司法保障@@,打造@@“一@@带一@@路@@”法律服务@@中@@心和@@商事仲裁@@中@@心@@,开拓金融@@@@、保险@@、知识产权@@、电子商务@@、交通运输等现代服务@@业领域仲裁@@业务@@。

  87.支持各类@@服务@@企业通过各类@@工业园区@@、商务服务@@@@园区以@@及@@境外经贸合作@@区等开拓国际市场@@。

  88.争取开展亚太地区主要经济体签发服务@@贸易项下的服务@@提供者@@(或@@服务@@提供商@@)证明书试点@@工作@@。

  89.支持在中@@新广州@@知识城复制推广自贸区经验@@,探索开展知识产权@@临时仲裁@@工作@@。

  (五@@)围绕全面探索优化政策体系@@,着力完善财政金融@@扶持政策措施@@,发挥政策引导作用@@。

  90.发挥好国家服务@@贸易创新发展引导基金作用@@,支持符合政策导向的服务@@贸易企业发展@@。

  91.推广专利权质押融资模式@@,完善知识产权@@担保机制@@,加大专利保险@@产品开发和@@推广力度@@,规范探索知识产权@@证券化@@。推动@@“保险@@助融@@”“协商估值@@”等质押模式落地@@,鼓励金融@@机构加大对@@拥有专利@@、商标@@等@@“轻资产@@”服务@@贸易企业的资金@@支持@@。健全知识产权@@评估机制@@,完善知识产权@@质押融资的风险分担和@@损失补偿机制@@,畅通质物处理@@渠道@@,为扩大以@@知识产权@@质押为基础的融资提供支持@@。推广知识产权@@质押融资保证保险@@@@。依托中@@国@@人民银行征信中@@心动产融资统一@@登记公示系统@@,探索推进@@动产和@@权利担保登记公示制度@@。

  92.加大出口信用保险@@对@@服务@@贸易的支持力度@@,深化@@“政银保@@”合作@@,扩大出口信保覆盖面@@。支持扩大出口信保保单融资规模@@,降低中@@小微服务@@进出口企业融资成本@@。探索规范和@@引导针对@@小微服务@@进出口企业的融资担保机制@@,促进增信与融资@@。

  93.推动@@政府引导@@、社会多元投入的发展基金增加中@@医药专项@@。支持举办中@@医药国际博览会@@、交易@@会等专业展会@@,促进中@@医药服务@@出口基地和@@重点机构加快发展中@@医药服务@@贸易@@,推进中@@医药走出国门@@,进入@@“一@@带一@@路@@”国家和@@地区@@。

  94.科学用好国家及@@省@@、市服务@@贸易创新发展支持政策@@,优化支持方向@@,推动@@企业壮大业务规模@@、提升经营质量@@、拓展国际市场@@、探索发展新业态@@@@。鼓励服务@@贸易集中@@的区出台服务@@贸易扶持政策@@。

  95.拓宽服务@@贸易企业融资渠道@@。利用@@“一@@带一@@路@@”国际金融@@@@平台@@拓宽项目投融资渠道@@,建设@@国际创投风投之都@@。鼓励港澳资本来穗设立创投基金@@,建立适应科技成果转化需求的信贷@@、保险@@机制@@。

  (六@@)围绕全面探索完善监管模式@@,着力优化行业管理@@@@,加强监管协作@@,提升监管效能@@。

  96.推进工程造价深化@@改革工作@@,支持国有资金@@投资工程项目率先开展工程造价改革试点@@@@,在房地产开发领域率先推行工程造价改革@@,建立工程造价数据库@@、完善工程造价信息发布机制@@、改革工程计量计价方法@@、改进招标@@评标@@制度@@、加强造价咨询@@行业监管@@。

  97.探索完善外籍人员@@子女学校监管服务@@制度@@。

  98.探索创新技术@@贸易管理@@模式@@,在技术进出口经营活动中@@不再办理对@@外贸易经营者备案登记@@,完善技术进出口监测体系@@,逐步下放技术进出口合同登记权限@@。

  99.聚焦集成电路@@、人工智能@@、生物医药@@、总部经济等重点领域@@,试点@@开展数据跨境流动安全评估@@,建立数据保护能力认证@@、数据流通备份审查@@、跨境数据流动和@@交易@@风险评估等数据安全管理@@机制@@。鼓励参与数字规则国际合作@@@@,加大对@@数据的保护力度@@。

  100.在天@@河中@@央商务区国家数字服务@@出口基地@@,对@@涉及@@关键技术@@、平台@@安全@@、数据安全和@@个人隐私安全的服务@@贸易@@,加强综合监管@@,形成制度性成果@@。

  101.健全制度化监管规则@@,实施以@@@@“双随机@@、一@@公开@@”监管为基本手段@@、以@@重点监管为补充@@、以@@信用监管为基础的新型监管机制@@,完善与服务@@业和@@服务@@贸易领域创新创业@@相适应的包容审慎监管方式@@。

  102.开展医疗器械注册@@人制度试点@@@@,允许医疗器械注册@@申请人或@@注册@@人委托具备相应生产@@条件的企业生产@@样品和@@产品@@。

  103.对@@已获我国进境检疫准入的有关展会进境动植物及@@其产品@@,缩短检疫审批时限@@,提高通关便利化水平@@。

  104.简化外资旅行社审批流程@@、缩短审批时限@@:实行企业承诺制@@,由企业提供办公地址证明替代现场查看办公场所环节@@;提交申请资料时@@,仅需提供从业资格相关证明及@@身份证明@@,不必提供旅行社从业人员@@就业履历@@;将审批时限由现在的@@30个工作日@@@@缩短至@@15个工作日@@@@。

  105.推进医疗机构审批登记全程电子化和@@电子证照发放@@,采取@@“流程再造@@、分类@@审批@@、提前介入@@、告知承诺@@、多评合一@@@@、多图联审@@、关联审批@@、限时办结@@”等举措@@,优化健康服务@@业建设@@投资项目审批流程@@。

  (七@@)围绕加快创新步伐@@,聚焦新兴业态新模式@@,推动@@重点领域服务@@贸易高质量发展@@。

  106.增强国际物流服务@@效能@@。推动@@运输服务@@等传统服务@@贸易创新提升附加值@@。支持国际物流企业参与供应链管理@@@@、工程物流@@、跨境电子商务@@@@、国际快递@@、市场采购@@、保税物流@@、汽车进出口@@、航运金融@@等业务@@。

  107.积极发展新一@@代信息技术@@。深化@@5G、区块链@@、人工智能@@、大数据@@场景应用@@@@,建设@@一@@批技术领先的应用@@场景示范项目@@。建设@@通用软硬件适配测试@@中@@心@@(广州@@),加快构建自主可控@@、协同共生的信创@@产业生态底座@@;创建国家设计仿真工业软件适配验证中@@心@@,提升工业软件产业链整体创新效能@@。加快建设@@@@广州@@人工智能@@与数字经济试验区@@@@,争创国家人工智能@@先导区和@@区块链@@先行示范区@@。

  108.大力发展数字贸易@@。拓展文化旅游@@@@、交通出行@@、商业零售@@、医疗卫生等场景与数字技术融合应用@@@@,重点推动@@交通出行@@@@、酒店@@餐饮娱乐@@、旅游@@票务等领域数字贸易平台@@的建设@@和@@发展@@。推动@@与香港@@的标@@识解析对@@接@@,为供港物资供应链可视化管理@@提供技术支持@@@@。以@@跨境电商综合服务@@平台@@为载体加强部门间信息集成@@,实现共享共治@@、便捷通关@@、源头可溯@@、身份可查@@。

  109.大力培育发展技术先进型服务@@企业@@,优化提升技术服务@@@@。大力发展工业设计@@、工业互联网@@、咨询@@、研发设计@@、定制服务@@@@、售后维修等服务@@及@@其出口@@,拓展全球高端设备的保税研发设计@@和@@售后维修业务@@,打造@@全球客改货支援中@@心@@、国际航材分拨共享中@@心@@、公务机维修改装中@@心@@、飞机@@零部件再制造中@@心@@。开展对@@外金融@@设备技术服务@@和@@高端消费品再制造服务@@@@。开展境外工程项目承包@@,带动建筑服务@@出口@@。

  110.持续拓宽金融@@服务@@@@。鼓励离岸金融@@业务创新@@,支持具有离岸业务资格的商业银行在广东自贸区南沙新区片区内扩大相关离岸业务@@。大力发展服务@@实体经济和@@服务@@粤港澳建设@@的特色金融@@@@。加快发展飞机@@及@@相关航空设备@@、船舶@@、医疗设备等融资租赁业务@@。积极争取飞机@@@@SPV公司共享母公司外债额度政策@@,支持广东自贸区南沙新区片区争取经营性飞机@@租赁业务境内收取外币租金及@@外币储备维修金的试点@@政策@@。发展全球金融@@后台服务@@业务@@,吸引更多@@金融@@机构在穗设立金融@@服务@@机构或@@在符合相关监管规定的前提下将内部业务流程管理@@外包到@@广州@@企业@@。加快跨境移动支付平台@@建设@@@@,积极发展移动支付服务@@@@。

  111.创新发展文化贸易@@。依托国家级文化产业示范园区@@、国家文化出口基地@@、国家版权基地等国家级重点平台@@@@,鼓励开发动漫和@@网络游戏类@@服务@@产品@@,加快拓展国际游戏娱乐市场@@。提升游戏产业的原创能力和@@@@IP开发与运营能力@@,以@@更强的文化融入力开拓国际市场@@。加强文化传播服务@@@@,打造@@“粤文化@@”经典作品@@,通过港澳向全球传播@@。发挥信息技术优势@@,打造@@全球领先数字服务@@传播平台@@@@,为全球广告业和@@移动媒体提供全面的@@、一@@站式的移动广告服务@@和@@分析@@服务@@@@。提升三@@大国际纪录片节之一@@的中@@国@@@@(广州@@)国际纪录片节国际影响力@@,加快纪录片投融资@@、交易@@、摄制等国际合作@@@@,鼓励与国际知名电影企业和@@优秀电影人才开展合作@@交流@@@@。支持重点文化贸易项目走出去@@。

  112.大力发展中@@医药服务@@@@。依托国家中@@医药服务@@出口基地@@,努力扩大富含中@@华文化的中@@医药产品和@@服务@@出口@@。支持与港澳科研机构共同建立国际认可的中@@医药产品质量标@@准@@,推进中@@医药标@@准化@@、国际化@@。

  113.加快发展跨境电商服务@@@@。推进跨境电商综合试验区@@建设@@@@,加快电商经营主体@@聚集@@,加快完善跨境电商发展政策体系@@,推动@@监管模式@@、税务@@管理@@@@、金融@@服务@@政策创新@@,推动@@扩大跨境电商零售出口规模@@,探索推进@@“网购保税进口@@+线下自提@@”模式的试点@@及@@推广@@。培育直播平台@@@@,加快直播电商等流量经济发展@@。完善跨境电商零售出口退货机制@@,优化退货流程@@,推进跨境电商良序发展@@。支持企业建设@@跨境电商海外仓@@,提升服务@@客户能力@@。

  114.提升国际会展影响力@@。加快建设@@@@“国际会展之都@@”,提升全球资源配置能力和@@国际交往中@@心功能@@。引进国际会展组织机构@@、知名展会@@、跨国会展企业和@@国际交流@@论坛@@,鼓励广州@@会展企业收购@@、参股国际专业性品牌展会@@。加大力度吸引国际著名会议来穗召开@@,加大力度吸引国际知名体育赛事来穗举办@@,努力培育永久落户广州@@的国际性会议和@@国际赛事@@。加强穗港澳会展合作@@@@,推进粤港澳展览业一@@体化协调发展@@。

  115.加快发展高端旅游@@@@。积极拓展技术交流@@@@、学术研究@@、商务服务@@@@、文化服务@@@@、体育服务@@@@、医养服务@@@@、休闲服务@@@@、美食服务@@等专业特色跨境旅游@@@@。积极开展广州@@旅游@@境外推广中@@心建设@@工作@@,不断提升广州@@@@“世界知名旅游@@城市@@”形象@@,吸引境外游客@@。以@@“飞机@@+邮轮@@”“高铁@@+邮轮@@”联程服务@@提升国际邮轮@@体验感@@,加快发展邮轮@@旅游@@@@。

  (八@@)围绕全面探索完善管理@@体制@@,进一@@步强化领导决策和@@协调机制@@,完善支撑体系@@。

  116.将更多@@的服务@@贸易管理@@事项纳入国际贸易@@“单一@@窗口@@”,优化监管信息共享机制@@。

  117.优化服务@@贸易统计监测系统工作机制@@,健全市区联动@@、行业协会参与的统计催报制度@@,推动@@企业常态化登统业务数据@@,坚持应统尽统与提高数据质量并重@@。

  118.完善服务@@贸易重点企业跟踪联系制度@@,发动服贸企业登统商务部业务系统@@。建立服务@@贸易数据库@@,开展服务@@贸易和@@服务@@外包业务调查研究及@@运行监测@@。健全重点企业快速响应机制和@@协调解@@决机制@@。

  119.健全落实加快服务@@贸易发展及@@服务@@贸易示范区@@、示范基地@@、示范企业和@@重点培育企业认定管理@@办法等系列政策措施@@。

  120.加强跨部门信息共享和@@监管协调@@,推动@@商务@@、税务@@、外汇管理@@@@、出入境管理@@@@、海关@@、金融@@、旅游@@、文化等部门实现数据共享@@。

  121.推动@@中@@医药服务@@出口基地及@@重点企业机构加快发展中@@医药服务@@贸易@@,登统中@@医药服务@@贸易业务数据@@,探索完善中@@医药服务@@贸易统计制度@@。

  三@@、组织实施@@

  (一@@)加强组织领导@@。将全面深化@@试点@@工作纳入服务@@贸易工作统筹谋划@@。完善服务@@贸易创新发展试点@@工作领导机制@@,强化决策功能@@,协调解@@决试点@@问题@@和@@困难@@。强化各职能部门探索创新@@,攻坚克难@@,优化创新现代服务@@业领域的管理@@制度措施@@,创制先行先试经验和@@实践案例@@。以@@加快发展数字贸易@@、提升新兴服务@@贸易比重等体现高质量发展@@。严格按照@@工作分工落实责任制@@,加强协调配合@@,确保各项试点@@任务措施落地出成效@@。

  (二@@)扎实推进落实@@。将全面深化@@服务@@贸易创新发展试点@@列为市政府年@@度重点工作事项@@,市各有关工作部门和@@各区政府要将全面深化@@试点@@工作纳入本单位和@@地区年@@度重点工作@@,扎实推进落实@@各项试点@@任务措施@@。制定工作台账@@,明确任务分工@@,健全工作督办考评@@、经验案例总结@@、信息报送制度@@,定期开展试点@@评估和@@督导检查@@,及@@时梳理总结@@,力争率先形成可复制可推广的@@“广州@@经验@@”。

  (三@@)强化宣传引导@@。充分利用@@报刊@@、电视@@、互联网等各种新闻媒体@@,广泛宣传全面深化@@试点@@工作的重要意义@@,强化试点@@实施方案和@@各项体制机制政策解读@@,推广好经验好做法@@,塑造@@“广州@@服务@@@@”品牌形象@@@@。及@@时回应社会关切@@,正确引导社会预期@@,调动社会各界的主动性@@、积极性和@@创造性@@,共同营造推动@@服务@@贸易创新发展的良好舆论氛围@@。

  公开方式@@:主动公开@@