郑@@州市@@人民政府@@办公厅@@

关于印发郑@@州市@@贯彻落实@@全国深化@@@@@@@@“放管服@@” 改革@@

优化营商环境@@@@电视电话会议重点任务分工@@方案@@的通知@@

各开发区@@管委会@@, 各区县@@@@@@ (市@@) 人民政府@@, 市@@人民政府@@各部门@@,

各有关单位@@:

  为@@贯彻落实@@@@《国务院办公厅关于印发全国深化@@@@“放管服@@”改革@@优化营商环境@@@@电视电话会议重点任务分工@@方案@@@@的通知@@@@》(国办@@发@@〔2020〕43号@@)精神@@,经市@@政府同意@@,现将@@@@《郑@@州市@@贯彻落实@@全国深化@@@@@@“放管服@@”改革@@优化营商环境@@@@电视电话会议重点任务分工@@方案@@@@》印发给你们@@,请认真抓好@@贯彻落实@@@@。

2021年@@2月@@10日@@

郑@@州市@@贯彻落实@@全国深化@@@@“放管服@@”改革@@

优化营商环境@@@@电视电话会议重点任务分工@@方案@@

  为@@认真贯彻落实@@@@全国深化@@@@“放管服@@”改革@@优化营商环境@@@@电视电话会议精神@@@@,根据@@《国务院办公厅关于印发全国深化@@@@“放管服@@”改革@@优化营商环境@@@@电视电话会议重点任务分工@@方案@@@@的通知@@@@》(国办@@发@@〔2020〕43号@@)和省@@政府有关要求@@,制定本方案@@。

  一@@、把实施好惠企惠民奖补政策和深化@@@@“放管服@@”改革@@结合起来@@,提高奖补政策实施的时效性和精准性@@

  (一@@)按照@@“惠企惠民政策精准推送和在@@线兑付能直达企业和个@@人@@”的总要求@@,建设@@我市@@@@“亲清在@@线@@”平台@@,实现@@政府部门对企业诉求@@的主动发现@@、提供@@面向企业的政策解读@@、政策推荐@@、惠企政策在@@线兑付能力@@,确保整个@@过程各个@@环节的精准性@@、先进性@@、便捷性@@。让服务企业措施落到实处@@,让惠企惠民政策高效@@、直接传送给企业@@。实现@@郑@@州市@@企业和个@@人在@@政策解读@@、政策推荐@@、政策兑付的数字化@@、自动化@@、智能化@@。让数字政府@@成果惠及企业及个@@人@@。

  市@@财政局@@、市@@发展改革@@委@@、市@@工信局@@、市@@民政局@@、市@@人社局@@、市@@交通局@@、市@@大数据局@@、市@@科技局@@、市@@税务局@@、市@@市@@场监管@@局@@、市@@金融@@局@@等市@@政府相关部门按职责分工负责@@@@@@@@@@

  具体措施@@:

  1.搭建市@@级财政资金直达平台@@模块@@,落实@@财政资金直达机制@@,优化完善@@直达资金监控系统功能@@,加强直达资金日@@常监控@@,确保资金落实@@到位@@、规范使用@@。

  市@@财政局@@牵头@@,市@@政府相关部门及各开发区@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  2.建立政策库@@@@,将@@市@@级政策录入政策库@@中并线上展示@@,提供@@对政策的分类检索@@@@、关键字搜索@@@@@@、政策周期设定@@、政策增删改查等管理操作@@,利用城市@@大脑数据中台和人工智能技术@@,结合企@@

  业自身的实际情况@@,对单条政策的满足度进行解读和分析@@。面向企业服务@@,利用数据和人工智能技术@@,结合企@@业自身的实际情况@@@@,自动向企业推荐该企业符合认定条件的政策@@。通过多维度数据分析研判@@,实现@@政策事前评估@@、政策效果分析@@、资金风险预警等功能@@。

  市@@财政局@@、市@@大数据局@@牵头@@,市@@政府相关部门及各开发区@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  3.简化政策审核认定环节@@。对政策认定进行流程优化@@,数据可通过对接各委办局业务系统进行快速比对@@、判定@@;实现@@通过平台@@进行企业认定和个@@人认定等功能@@。

  市@@财政局@@、市@@大数据局@@牵头@@,市@@政府相关部门及各开发区@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  (二@@)让企业特别是中小微企业融资更加便利@@、更加优惠@@,协调推动国有大型商业银行创新对中小微企业的信贷服务模式@@,利用大数据等技术解决@@“首贷难@@”“续贷难@@”等问题@@@@。督促金融@@机构优化普惠型小微企业贷款延期操作程序@@,做到应延尽延@@,并引@@导金融@@机构适当降低利率水平@@。加强水电气@@、纳税@@、社保@@等信用信息归集共享@@,为@@增加普惠金融@@服务创造条件@@。

  人民银行郑@@州中心支行@@、市@@金融@@局@@牵头@@,市@@发展改革@@委@@、市@@财政局@@、市@@人社局@@、市@@城建局@@、市@@税务局@@、市@@市@@场监管@@局@@、市@@人社局@@等市@@政府相关部门及各开发区@@@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  具体措施@@:

  1.鼓励商业银行运用大数据等技术建立风险定价和管控模型@@,优化再造对中小微企业的信贷发放流程和模式@@,推行线上服务@@、“不见面@@”审批等便捷信贷服务@@。

  人民银行郑@@州中心支行@@、市@@金融@@局@@及各开发区@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  2.完善@@商业银行绩效评价@@,督促商业银行改进贷款尽职免责标@@准和流程@@,引@@导商业银行落实@@普惠型小微企业贷款政策@@。督促金融@@机构公开普惠型小微企业贷款延期操作程序@@,压缩办理时限@@@@,做到应延尽延@@。

  市@@财政局@@、人民银行郑@@州中心支行@@、市@@金融@@局@@按职责分工负责@@@@@@@@

  3.完善@@水电气@@、纳税@@、社保@@等领域信用评价标@@准和指标@@体系@@,充分运用各类信用信息平台@@@@,加强相关信用信息共享@@以及在@@信贷发放方面的应用@@,支持普惠金融@@更好发展@@。

  市@@发展改革@@委@@、人民银行郑@@州中心支行@@、市@@金融@@局@@牵头@@,市@@人社局@@、市@@城建局@@、市@@城管局@@、市@@税务局@@、市@@市@@场监管@@局@@、市@@医保局@@等市@@政府相关部门及各开发区@@@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

(三@@)稳定和扩大就业@@,破除影响就业特别是新就业形态的各种不合理限制@@,加快调整相关准入标@@准@@、职业资格@@、社会保障@@、人事管理等政策@@,适应并促进多元化的新就业形态@@。把灵活就业@@、共享用工岗位信息纳入公共就业服务范围@@,对设立劳务市@@场或零工市@@场给予支持@@、提供@@便利@@。

市@@人社局@@牵头@@,各开发区@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

具体措施@@:

  1.简化应届高校毕业生就业手续@@,推动取消应届高校毕业生报到证@@,并加强教育@@、人力资源社会保障@@@@、公安等部门业务协同和就业信息共享@@@@,做好就业保障和服务@@。对非公单位接收应届高校毕业生@@,取消由所在@@地公共就业人才服务机构在@@就业协议书上签章的环节@@。

  市@@教育局@@、市@@人社局@@、市@@公安局@@等市@@政府相关部门按职责分工负责@@@@@@@@@@

  2.加大就业服务供给@@,清理对职业资格@@培训和技能培训类民办学校在@@管理人员从业经验@@、培训工种数量等方面设定的不合理要求@@。推进流动人员人事档案信息互联@@,加快推行@@“一@@点存档@@、多点服务@@”。

  市@@人社局@@牵头@@,市@@政府相关部门及各开发区@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  3.推进企业技能人才自主评价@@,支持企业依据国家职业技能标@@准自主开展技能人才评定@@,对没有国家职业技能标@@准的可自主开发评价规范@@。获得企业发放的职业技能相关证书的人才符合相关条件的@@,可享受职业培训@@、职业技能鉴定补贴等政策@@。

  市@@人社局@@牵头@@,市@@政府相关部门及各开发区@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  (四@@)继续优化常态化疫情防控@@,提高快速处置和精准管控能力@@,促进客运@@、餐饮@@、旅游@@、住宿等服务业加快恢复@@。动态调整优化外防输入管控措施@@,为@@中外人员往来创造安全便利的条件@@,提升@@国际货物运输保障能力@@。及时清理取消疫情防控中恢复或新增的审批事项@@@@@@,防止@@将@@一@@些临时性审批长期化@@。

  市@@发展改革@@委@@、市@@交通局@@、市@@商务局@@、市@@文化广电和旅游@@局@@、市@@卫健委@@、郑@@州海关@@、市@@市@@场监管@@局@@、市@@公安局@@、市@@邮政管理局等市@@政府相关部门及各开发区@@@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  具体措施@@:

  1.总结推广疫情防控中服务企业的经验做法@@,将@@行之有效@@、市@@场主体@@认可的做法规范化@@、制度@@化@@。及时清理取消不合时宜的管控措施和临时性审批事项@@@@@@。

  市@@政府相关部门及各开发区@@@@、区县@@@@(市@@)负责@@

  2.适时调整优化精准防控措施@@,支持分区分级加快恢复客运服务@@,对出现散发病例的区域加强交通运输@@疫情防控@@,落实@@客运场站和交通运输@@工具消毒通风@@、人员防护@@、乘客测温等措施@@。市@@交通局@@、市@@卫健委@@等市@@政府相关部门及各开发区@@@@@@、区县@@@@

  (市@@)按职责分工负责@@@@@@

  3.贯彻落实@@国家@@、省@@餐饮@@服务常态化疫情防控相关政策@@,制定出台落实@@方案@@,完善@@住宿业疫情防控指南@@,支持餐饮@@业@@、住宿业在@@做好疫情防控前提下尽快恢复发展@@。贯彻落实@@文旅部制定的旅游@@景区@@、剧场等演出场所@@、互联网@@上网服务营业场所@@、娱乐场所恢复开放的疫情防控指南@@。

  市@@商务局@@、市@@市@@场监管@@局@@、市@@文化广电和旅游@@局@@、市@@卫健委@@等市@@政府相关部门及各开发区@@@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  二@@、放要放出活力@@、放出创造力@@

  (五@@)系统梳理现有各层级审批和各种具有审批性质的管理措施并形成清单@@,分类推进行政审批制度@@改革@@@@。

  市@@政务办@@牵头@@,市@@政府相关部门及各开发区@@@@、区县@@@@(市@@)负责@@

  具体措施@@:

  根据@@上级@@“放管服@@”改革@@政策和法律法规立改废释情况@@,动态调整本市@@行政许可事项@@@@清单@@,规范行政许可事项@@@@清单管理@@,对清单内行政许可事项@@@@@@,逐项@@明确@@设定依据@@、实施机关@@、许可条件@@、办理程序@@、办理时限@@、申请材料@@、适用范围@@、有效期限@@、中介服务等要素@@。

  市@@政务办@@牵头@@,市@@政府相关部门及开发区@@、各区县@@@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  (六@@)对重复审批进行清理@@,能整合的整合@@,该取消的取消@@,同时@@要强化责任意识@@,明确@@“谁审批谁负责@@@@”,绝不能@@“一@@批了之@@”。

  市@@政务办@@牵头@@,市@@政府相关部门及各开发区@@@@、区县@@@@(市@@)负责@@

  具体措施@@:

  1.抓好@@上级取消@@、下放事项@@@@的承接落实@@@@,结合我市@@实际@@,

  同步推进新承接@@、调整管理方式行政许可事项@@@@的标@@准化工作@@。市@@政务办@@牵头@@,市@@政府相关部门及各开发区@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  2.深化@@投资审批制度@@改革@@@@,进一@@步简化@@、整合投资项@@目报建手续@@,探索@@创新投资管理服务方式@@,不断精简优化审批程序@@、审批事项@@@@和申报材料@@。

  市@@发展改革@@委@@牵头@@,市@@政府相关部门及各开发区@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  3.进一@@步压减工程建设@@项@@目审批事项@@@@和条件@@,精简规范工程建设@@项@@目全流程涉及的技术审查@@、中介服务事项@@@@@@,压缩审批时间@@。

  市@@城建局@@牵头@@,市@@政府相关部门及各开发区@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  (七@@)下决心取消对微观经济活动造成不必要干预的审批@@,以及可以由事前审批转为@@事中事后监管@@的审批@@。从放管结合的角度出发@@@@,加快清理不涉及重大项@@目布局又@@不触及安全底线的审批@@,切实改变@@@@“以批代管@@”的情况@@,进一@@步降低准入门槛@@。

  市@@政府相关部门及各开发区@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@具体措施@@@@:

  1.落实@@国务院大幅压减涉及工业产品的行政许可事项@@@@和强制性认证事项@@@@@@,广泛推行产品系族管理@@,解决重复检验检测@@、重复审批认证等问题@@@@@@。

  市@@市@@场监管@@局@@、市@@司法局@@牵头@@,市@@政府相关部门按职责分工负责@@@@@@@@

  2.积极落实@@国家关于严格控制强制性认证目录@@、扩大强制性认证目录中适用自我声明方式的产品种类等改革@@政策@@,按照@@“双随机@@、一@@公开@@”等要求开展国家强制性认证与自愿性认证等认证活动的监督管理工作@@。

  市@@市@@场监管@@局@@牵头@@,市@@政府相关部门按职责分工负责@@@@@@@@

  3.优化药店开设审批@@,对申请开办只经营乙类非处方药的零售企业审批实行告知承诺制@@,推动取消药品@@零售企业筹建审批@@,清理对开办药店设定的间距限制等不合理条件@@,并同步加强事中事后监管@@@@。

  市@@市@@场监管@@局@@牵头@@,市@@政府相关部门及各开发区@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  4.贯彻国家深化@@汽车生产流通领域@@“放管服@@”改革@@有关要求@@,落实@@国家有关简化优化汽车生产准入管理@@、统一@@汽车产品准入检测标@@准@@、推行企业自检自证和产品系族管理@@、有序放开代工生产等政策@@。

  市@@工信局@@、市@@商务局@@牵头@@,市@@政府相关部门及各开发区@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  5.针对数字经济领域市@@场准入事项@@@@数量多@@、条件高@@、手续繁问题@@@@,研究提出放宽数字经济领域市@@场准入的改革@@举措@@。推动实现@@移动应用程序@@(APP)多部门联合检查检测@@,避免重复检测@@。简化优化网约车行业市@@场准入制度@@@@。

  市@@发展改革@@委@@牵头@@,市@@工信局@@、市@@公安局@@、市@@交通局@@、市@@大数据局@@、市@@网信办@@等相关单位按职责分工负责@@@@@@@@

  (八@@)全面清理规范公告备案@@@@、计划目录@@、布局限制@@、认证检测等各类管理措施@@,以及借信息化平台@@建设@@之名新增的审批环节@@,严防变@@相审批和违规乱设审批@@。

  市@@司法局@@、市@@政务办@@牵头@@,市@@政府相关部门及各开发区@@@@、区县@@@@(市@@)负责@@

  具体措施@@:

  1.根据@@中央层面设定的行政备案@@事项@@@@清单编制@@本市@@行政备案@@事项@@@@清单@@,贯彻落实@@相关法律法规要求@@,组织行政备案@@事项@@@@专@@

  项@@清理@@,明确@@设定行政备案@@事项@@@@的权限@@,规范实施备案@@程序@@,严防以备案@@之名行审批之实@@。

  市@@司法局@@、市@@政务办@@等市@@政府相关部门及各开发区@@@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  2.梳理市@@级层面设定的企业年@@检@@、年@@报事项@@@@@@,分批次推进年@@检改年@@报@@,推动年@@报事项@@@@@@@@“多报合一@@@@、信息共享@@”。

  市@@政府相关部门及各开发区@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

(九@@)改革@@创新审批方式@@,深化@@“证照分离@@”改革@@,在@@生产许可@@、项@@目投资审批@@、证明事项@@@@等领域@@,广泛推行承诺制@@,实现@@政府定标@@准@@、企业或个@@人作承诺@@、过程强监管@@@@、失信严惩戒@@,大幅提高核准审批效率@@。

  市@@司法局@@、市@@市@@场监管@@局@@牵头@@,市@@城建局@@、市@@政务办@@等市@@政府相关部门及各开发区@@@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  具体措施@@:

  1.着力推进@@“照后减证@@”和简化审批@@,2021年@@底前在@@全市@@实现@@@@“证照分离@@”改革@@全覆盖@@,对所有涉企经营许可事项@@@@实行分类改革@@@@,其中@@,取消审批@@、改为@@备案@@或实行告知承诺的事项@@@@力争@@达到@@100项@@以上@@,自由贸易试验区力争@@达到@@150项@@。

  市@@市@@场监管@@局@@、市@@司法局@@牵头@@,市@@政府相关部门及各开发区@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  2.全面推行@@证明事项@@@@和涉企经营许可事项@@@@告知承诺制@@,明确@@实行告知承诺制的事项@@@@范围@@、适用对象@@、工作流程和监管@@措施等@@。对具备条件的建设@@工程企业资质审批实行告知承诺管理@@。

市@@司法局@@、市@@市@@场监管@@局@@、市@@城建局@@、市@@政务办@@等市@@政府相关部门及各开发区@@@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  3.在@@自由贸易试验区试行商事主体@@登记确认制改革@@@@,最大程度尊重企业登记注册自主权@@。

  市@@市@@场监管@@局@@、自贸区郑@@州片区管委会及市@@政府相关部门按职责分工负责@@@@@@@@@@

  (十@@)提升@@企业注销便利度@@,强化税务@@、社保@@、金融@@、市@@场监管@@等环节协同办理@@,扩大简易注销范围@@,让市@@场主体@@进得来@@、退得出@@。

  市@@市@@场监管@@局@@牵头@@,市@@人社局@@、人民银行郑@@州中心支行@@、郑@@州海关@@、市@@税务局@@等市@@政府相关部门按职责分工负责@@@@@@@@@@

  具体措施@@:

  1.认真执行全面贯彻落实@@修改完善@@后的@@《企业注销指引@@@@》,推进部门间数据共享和业务协同@@,优化税务注销等程序@@,实现@@办理进度和结果实时共享@@。进一@@步扩大简易注销试点地域范围@@。

  市@@市@@场监管@@局@@牵头@@,市@@人社局@@、人民银行郑@@州中心支行@@、郑@@州海关@@、市@@税务局@@等市@@政府相关部门按职责分工负责@@@@@@@@@@

  2.认真落实@@长期吊销未注销企业强制注销制度@@@@,明确@@强制注销的适用情形@@、具体条件和办理程序@@@@,并依法保障当事人合法权利@@,进一@@步提高市@@场主体@@退出效率@@。

  市@@市@@场监管@@局@@牵头@@,市@@政府相关部门及各开发区@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  三@@、管要管出公平@@、管出质量@@

  (十@@一@@@@)提高监管@@执法规范性和透明度@@,完善@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@、信用监管@@@@、“互联网@@+监管@@”、跨部门协同监管@@等有效做法@@,减少人为@@干预@@,压缩自由裁量空间@@@@,使监管@@既@@“无事不扰@@”又@@“无处不在@@@@”。增强监管@@的威慑力@@,降低企业合规成本@@、提高违规成本@@,防止@@“劣币驱逐良币@@”。

  市@@市@@场监管@@局@@、市@@发展改革@@委@@、市@@大数据局@@、人民银行郑@@州中心支行@@、市@@司法局@@等市@@政府相关部门及各开发区@@@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  具体措施@@:

  1.组织对落实@@行政执法公示制度@@@@、执法全过程记录制度@@@@、重大执法决定法制审核制度@@的有关情况开展抽查@@。落实@@上级关于进一@@步规范行政裁量权基准制度@@的相关政策@@,加快明确@@执法裁量基准@@。

  市@@司法局@@牵头@@,市@@政府相关部门及各开发区@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  2.将@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@与企业信用风险分类管理等结合起来@@,减少对守法诚信企业的检查次数@@。拓展@@部门联合@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@覆盖范围@@,将@@更多@@事项@@@@纳入联合抽查范围@@。进一@@步充实执法检查人员名录库@@,缓解基层@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@执法人员不足问题@@@@。

  市@@市@@场监管@@局@@牵头@@,市@@司法局@@等市@@政府相关部门及各开发区@@@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  3.持续推进@@“互联网@@+监管@@”,加强部分重点监管@@领域数据汇集@@,形成风险预警线索@@推送@@、处置和反馈机制@@,提升@@监管@@智能化@@水平@@。

  市@@市@@场监管@@局@@、市@@司法局@@、市@@大数据局@@牵头@@,市@@政府相关部门及各开发区@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  4.依法依规推进社会信用体系建设@@@@,制定出台进一@@步规范公共信用信息纳入范围@@、失信惩戒和信用修复的有关意见@@。

  市@@发展改革@@委@@、人民银行郑@@州中心支行@@牵头@@,市@@政府相关部门及各开发区@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  (十@@二@@@@)加快培育企业标@@准@@“领跑者@@”,落实@@国家企业标@@准@@“领跑者@@”制度@@,鼓励企业制定实施高于国家标@@准@@、行业标@@准的企业标@@准@@,推动产品竞争力提高和产业转型升级@@。根据@@不同行业特点@@,合理分配监管@@力量@@,加强薄弱环节建设@@@@。

  市@@市@@场监管@@局@@、市@@生态环境局@@、市@@交通局@@、市@@农委@@、市@@文化广电和旅游@@局@@等市@@政府相关部门及各开发区@@@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  具体措施@@:

  1.按照@@法律法规和@@“三@@定@@”规定梳理明确@@重点监管@@事项@@@@@@,根据@@中央层面重点监管@@事项@@@@清单制定本市@@重点监管@@事项@@@@清单@@,逐步制订完善@@监管@@规则和标@@准@@,并向社会公开@@。

  市@@司法局@@、市@@市@@场监管@@局@@牵头@@,市@@政府相关部门按职责分工做好配合@@

  2.制定完善@@市@@@@场监管@@@@、生态环境保护@@、交通运输@@、农业@@、文化市@@场等领域行政执法事项@@@@目录清单@@,从源头上减少不必要的执法事项@@@@@@,规范行政执法行为@@@@,提高行政执法能力@@。

  市@@司法局@@、市@@市@@场监管@@局@@、市@@生态环境局@@、市@@交通局@@、市@@农委@@、市@@文化广电和旅游@@局@@等市@@政府相关部门按职责分工负责@@@@@@@@@@

  3.实行企业标@@准自我声明公开和监督制度@@@@,落实@@国家企业标@@准@@“领跑者@@”制度@@,根据@@国家评估方案@@,争取将@@我市@@优势产业和特色产品列入国家企业标@@准@@“领跑者@@”评价目录@@,引@@入第三@@方机构科学评估企业标@@准的质量@@,推动企业标@@准水平持续提升@@@@。

  市@@市@@场监管@@局@@牵头@@,市@@政府相关部门及各开发区@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  4.规范城市@@管理部门执法行为@@@@,制定公布城管执法标@@准和要求@@,加大对随意执法等行为@@的查处力度@@,降低对市@@场主体@@正常生产经营活动的影响@@。

  市@@城管局@@、市@@司法局@@等市@@政府相关部门及各开发区@@@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  (十@@三@@@@)守好安全和质量底线@@,对疫苗@@、药品@@、特种设备@@、危险化学品等领域在@@我市@@职责范围内实行全主体@@@@、全品种@@、全链条的严格监管@@@@。

  市@@应急局@@、市@@市@@场监管@@局@@、市@@工信局@@、市@@生态环境局@@、市@@交通局@@等市@@政府相关部门及各开发区@@@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@具体措施@@@@:

  1.加强市@@本级辖区疫苗配送企业质量监督管理@@,指导区县@@@@@@

  (市@@)对疾病预防控制中心@@、接种单位的疫苗质量进行监督管理@@。

  市@@市@@场监管@@局@@、市@@政府相关部门及各开发区@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  2.加强特种设备@@安全状况分析@@,开展隐患排查整治@@,在@@生产环节对有投诉举报和涉嫌存在@@质量问题@@的生产单位实施重点检查@@,在@@使用环节对风险分析确定的重点设备使用单位实施专项@@检查@@,并加强对其他特种设备@@生产单位和使用单位的监督检查@@。

  市@@市@@场监管@@局@@牵头@@,市@@政府相关部门及各开发区@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  3.重点整治定点医疗@@机构及其他服务机构的不规范诊疗行为@@@@,以及医疗@@保险经办机构的违规支付医保待遇@@、拖欠定点医药机构费用等问题@@@@@@。建立欺诈骗保问题@@线索@@移送机制@@,对欺诈骗保行为@@加强部门联合排查@@。

  市@@医保局@@、市@@市@@场监管@@局@@、市@@卫健委@@等市@@政府相关部门及各开发区@@@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  (十@@四@@@@)强化市@@场主体@@责任@@,加大对制售假冒伪劣@@、侵犯知识产权等违法犯罪行为@@的发现和惩处力度@@,对直接关系人民群众身体健康和生命安全的领域@@,落实@@上级关于惩罚性赔偿和巨额罚款等相关政策@@。

  市@@市@@场监管@@局@@、市@@公安局@@、市@@司法局@@等市@@政府相关部门及各开发区@@@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  具体措施@@:

  1.加大对侵犯商标@@@@、专利@@、商业秘密等知识产权@@,以及制售假冒伪劣学生用品@@、成品油@@、汽车配件等违法犯罪行为@@的打击力度@@。

  市@@市@@场监管@@局@@、市@@公安局@@、市@@司法局@@等市@@政府相关部门及各开发区@@@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  2.加强食品工业企业质量安全追溯@@,配合相关国家部委@@、省@@直厅局扩大婴幼儿配方乳粉质量安全追溯试点@@,便利消费者查询@@@@。

  市@@工信局@@、市@@市@@场监管@@局@@等市@@政府相关部门及各开发区@@@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  3.开展移动应用程序@@(APP)违法违规收集使用个@@人信息专项@@治理@@,督促电信和互联网@@企业加强网络数据安全合规性评估@@,完善@@与企业投诉举报联动处理机制@@,及时核实处理用户投诉举报@@。

  市@@网信办@@、市@@工信局@@、市@@公安局@@、市@@市@@场监管@@局@@等市@@政府相关部门及各开发区@@@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  (十@@五@@@@)创新包容审慎监管@@@@,改革@@按区域@@、按行业监管@@的习惯做法@@,探索@@创新监管@@标@@准和模式@@,发挥平台@@监管@@和行业自律作用@@。在@@部分领域实施柔性监管@@@@、智慧监管@@等@@,对一@@些看不准@@、可能存在@@风险的@@,可以划定可控范围@@,探索@@试点经验再推广@@。

市@@发展改革@@委@@、市@@科技局@@、市@@工信局@@、市@@商务局@@、市@@市@@场监管@@局@@、市@@网信办@@、市@@大数据局@@等市@@政府相关部门及各开发区@@@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  具体措施@@:

  1.系统总结近年@@来推进@@“互联网@@+”行动的经验做法@@,分析存在@@的问题@@和薄弱环节@@,2021年@@3月@@底前有针对性地研究提出进一@@步推进@@“互联网@@+”行动的新举措@@,加快培育经济发展新动能@@。

  市@@发展改革@@委@@等市@@政府相关部门按职责分工负责@@@@@@@@@@

  2.落实@@上级关于对新产业新业态实行包容审慎监管@@的相关政策@@。探索@@开展@@“沙盒监管@@@@”、触发式监管@@等包容审慎监管@@试点@@。

  市@@发展改革@@委@@、人民银行郑@@州中心支行@@、市@@市@@场监管@@局@@等市@@政府相关部门及各开发区@@@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  3.制定出台引@@导平台@@经济有序竞争的相关政策@@,为@@平台@@经济发展营造良好环境@@。依法查处互联网@@领域滥用市@@场支配地位限制交易@@、不正当竞争等违法行为@@@@,维护市@@场价格秩序@@,引@@导企业合法合规经营@@。

  市@@市@@场监管@@局@@牵头@@,市@@政府相关部门按职责分工负责@@@@@@@@

  4.便利企业获取各类创新资源@@,加强专利@@等知识产权信息服务@@,对专利@@权人有意愿开放许可的专利@@@@,集中公开相关专利@@基础数据@@、交易费用等信息@@,方便企@@业获取和实施@@。引@@导学术论文等数据服务提供@@商降低论文等资源获取费用@@,推动研究机构@@、高校等依法依规向社会开放最新研究成果信息@@。大幅压减网站备案@@登记时间@@。

  市@@教育局@@、市@@科技局@@、市@@工信局@@、市@@市@@场监管@@局@@等市@@政府相关部门及各开发区@@@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  5.优化互联网@@医疗@@发展环境@@,鼓励支持医疗@@机构对接互联网@@平台@@@@,开展互联网@@复诊@@、互联网@@健康咨询@@@@、远程辅助诊断等服务@@,研究制定互联网@@健康咨询@@@@流程和标@@准@@,探索@@根据@@病种分级分类实施互联网@@问诊管理@@,实现@@线上咨询@@@@、线下诊疗衔接@@。

  市@@卫健委@@、市@@大数据局@@等市@@政府相关部门及各开发区@@@@@@、区县@@@@

  (市@@)按职责分工负责@@@@@@

  四@@、服要服出便利@@、服出实惠@@

  (十@@六@@@@)全面推行@@“不见面@@”办事@@,进一@@步拓展@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”,提供@@“24小时不打烊@@”的在@@线@@乐动安卓app 。按照@@国家@@、省@@一@@体化平台@@规范体系@@,建立我市@@@@乐动安卓app 保障体系@@,同时@@,兼顾好老年@@人@@、视障听障残疾人@@等群众的需求@@,采取必要的线下补充手段@@,有针对性地提供@@人工指导和服务@@,绝不能@@出现歧视现象@@。

  市@@大数据局@@、市@@政务办@@牵头@@,市@@政府相关部门及各开发区@@@@、区县@@@@(市@@)负责@@

  具体措施@@:

  1.优化完善@@一@@体化@@乐动安卓app 平台@@功能@@,实现@@市@@级@@乐动安卓app

  平台@@与国家@@、省@@乐动安卓app 平台@@应接尽接@@、乐动安卓app 事项@@@@应上尽上@@,推动电子证照@@、电子材料在@@行政审批中的应用@@,在@@更大范围实现@@@@“一@@网通办@@”。根据@@全国一@@体化@@乐动安卓app 平台@@移动端建设@@指引@@@@,规范我市@@移动应用程序@@(APP)建设@@。企业和群众可自主选择线上或线下办理方式@@,并加强对老年@@人@@、视障听障残疾人@@等群体的引@@导和服务@@。

市@@大数据局@@、市@@政务办@@牵头@@,市@@政府相关部门及各开发区@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  2.依托规范统一@@的电子税务局@@,拓展@@“非接触式@@”办税缴费服务@@,2021年@@底前基本实现@@企业办税缴费事项@@@@网上办理@@、个@@人办税缴费事项@@@@掌上办理@@。全面推行@@税务证明事项@@@@告知承诺制@@,扩大将@@涉税资料事前报送改为@@留存备查的范围@@,减轻企业办税负担@@。

  市@@税务局@@及各开发区@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  3.优化水电气暖网等公用事业服务@@,清理报装过程中的附加审批要件和手续@@,加快实现@@报装@@、查询@@、缴费等业务全程网上办@@。优化外线施工办理流程@@,对涉及的工程规划许可@@、绿化许可@@、路政许可@@、占掘路许可@@、物料堆放许可等环节实行并联审批@@,探索@@实行接入工程告知承诺制@@。

  市@@发展改革@@委@@、市@@工信局@@、市@@城管局@@、市@@城建局@@、市@@资源规划局@@等市@@政府相关部门及各开发区@@@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

4.持续优化公证服务@@,加快推进高频公证服务事项@@@@@@“一@@网通办@@”,实现@@申请受理@@、身份认证@@、材料提交和缴费等各环节全程网上办@@。落实@@降低企业公证事项@@@@和公证事务收费相关政策@@。

  市@@司法局@@、市@@发展改革@@委@@、市@@大数据局@@、市@@财政局@@等市@@政府相关部门及各开发区@@@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  5.优化医疗@@服务@@,参保群众可自主选择使用社保@@卡@@(含电子社保@@卡@@)、医保电子凭证就医购药@@。推进居民健康档案及身份识别@@、电子病历@@、诊疗信息@@、报告单结果等信息在@@不同医院互通互认@@,并严格保护个@@人隐私@@,减少群众重复办卡@@,避免不必要的重复检查@@。

  市@@卫健委@@、市@@医保局@@、市@@人社局@@、市@@大数据局@@等市@@政府相关部门及各开发区@@@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  (十@@七@@@@)落实@@乐动安卓app “跨省@@通办@@”,从教育@@、社保@@、医疗@@、养老@@、婚育和企业登记@@、经营许可办理等领域入手@@,配合上级部门加快落实@@@@乐动安卓app “跨省@@通办@@”,力争@@2021年@@底前基本实现@@高频事项@@@@全覆盖@@。建立权威高效的数据共享机制@@,推动数据信息标@@准化@@,加快政务数据共享@@,并保障数据安全@@、保护隐私@@,防止@@滥用或泄露@@。

  市@@大数据局@@牵头@@,市@@政务办@@、市@@教育局@@、市@@民政局@@、市@@人社局@@、市@@卫健委@@、市@@市@@场监管@@局@@、市@@网信办@@等市@@政府相关部门及各开发区@@@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  具体措施@@:

  1.加快落实@@高频@@乐动安卓app 事项@@@@“跨省@@通办@@”,配合省@@大数据局加强全国一@@体化@@乐动安卓app 平台@@“跨省@@通办@@”服务能力@@,力争@@2021年@@底前实现@@工业产品生产许可证@@、就医结算备案@@@@、社保@@卡申领@@、户口迁移等@@74项@@事项@@@@异地办理@@。加快实现@@相关高频@@乐动安卓app 事项@@@@“省@@内通办@@”。

  市@@大数据局@@牵头@@,市@@政务办@@、市@@公安局@@、市@@司法局@@、市@@人社局@@、市@@教育局@@、市@@市@@场监管@@局@@、市@@医保局@@等市@@政府相关部门及各开发区@@@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  2.落实@@上级关于建立权威高效的数据共享协调机制相关指导意见@@。通过全国一@@体化@@乐动安卓app 平台@@,推进国务院@@、省@@直部门重点垂直管理业务信息系统与我市@@@@乐动安卓app 平台@@的对接@@,编制@@乐动安卓app 数据目录清单和数据共享责任清单@@。

  市@@大数据局@@牵头@@,市@@政府相关部门及各开发区@@@@、区县@@@@(市@@)负责@@

  (十@@八@@@@)推动更多@@事项@@@@集成办理@@,充分发挥政务大厅等@@“一@@站式@@”服务功能@@,加快实现@@一@@窗受理@@@@、限时办结@@、最多跑一@@次@@。对更多@@多个@@关联事项@@@@再造流程@@,实现@@“一@@件事@@一@@次办@@”,减少办事@@环节和所需证明材料@@。整合非紧急类@@乐动安卓app 热线@@,力争@@做到@@“一@@号@@响应@@”。

  市@@政务办@@牵头@@,市@@政府相关部门及各开发区@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  具体措施@@:

  1.完善@@市@@@@、县@@、乡综合性政务大厅集中服务模式@@,提升@@乐动安卓app 标@@准化水平@@,持续改进窗口服务@@,推进线上线下全面融合@@,普遍推行首问负责@@@@、一@@次告知@@、一@@窗受理@@、并联办理@@、限时办结@@等制度@@@@。认真贯彻落实@@@@乐动安卓app 评价工作指南和@@乐动安卓app “一@@次一@@评@@”“一@@事一@@评@@”工作规范@@,推动各级@@@@、各部门规范化实施@@乐动安卓app “好差评@@”制度@@。

  市@@政务办@@牵头@@,市@@政府相关部门及各开发区@@@@、区县@@@@(市@@)负责@@

  2.大力推行@@“一@@件事@@一@@次办@@”,从企业和群众@@“办成一@@件事@@@@”角度出发@@,将@@涉及的相关审批服务事项@@@@打包@@,在@@300个@@“一@@件事@@”的基础上@@,再梳理一@@批@@“一@@件事@@”,深化@@套餐式@@、主题@@式集成服务@@,公布标@@准化的办事@@指南和流程图@@,由一@@家牵头部@@门统一@@受理@@、配合部门分头办理@@,实行一@@表申请@@、一@@套材料@@、一@@次提交@@、限时办结@@,避免企业和群众来回跑@@。

  市@@政务办@@、市@@大数据局@@牵头@@,市@@政府相关部门及各开发区@@@@、区县@@@@(市@@)负责@@

  3.研究制定整合非紧急类@@@@乐动安卓app 热线@@工作方案@@,推动各地区@@、各部门加快整合相关热线@@@@。

  市@@政府办公厅牵头@@,市@@政府相关部门及各开发区@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  4.加强不动产抵押贷款和登记业务协同@@,在@@银行等金融@@机构推广应用不动产登记电子证明@@,便利企业和群众融资@@。将@@抵押登记业务办理时间压缩至@@5个@@工作日@@以内@@,深化@@“登银合作@@”,2021年@@底前实现@@不动产抵押登记线上办理@@。

  市@@资源规划局@@、市@@金融@@局@@、人民银行郑@@州中心支行@@等市@@政府相关部门及各开发区@@@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  (十@@九@@@@)提供@@公平可及的基本民生保障服务@@,进一@@步简化@@社保@@参保@@、转移接续等手续@@,扩大养老@@@@、医疗@@、失业等保险覆盖面@@。建立困难群众主动发现机制@@,借助大数据筛选等办法@@,使符合条件的困难群众及时得到保障@@。对因灾因病因残遭遇困难的群众@@,可以先行给予临时救助@@,绝不能@@发生冲击社会道德底线的事件@@。

  市@@人社局@@、市@@民政局@@、市@@卫健委@@、市@@应急局@@、市@@医保局@@、市@@农委@@、市@@残联@@、市@@大数据局@@等市@@政府相关部门及各开发区@@@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  具体措施@@:

  1.实现@@养老@@保险关系转移接续@@“一@@地办理@@”。推动将@@城乡各类用人单位全部纳入失业保险覆盖范围@@,研究建立灵活就业人员参加失业保险新模式@@。简化工伤保险领域证明材料和事项@@@@@@,压减工伤认定和劳动能力鉴定办理时限@@@@。

  市@@人社局@@等市@@政府相关部门及各开发区@@@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  2.按照@@国家@@和省@@统一@@安排部署@@,推进门诊费用跨省@@直接结算工作@@。推动实现@@医保关系转移接续线上办理@@。贯彻落实@@定点医药机构管理办法@@,清理医保定点机构不必要的申请条件和要求@@,加快清理与医保管理无关的申请条件@@,缩短办理时限@@@@,将@@更多@@符合条件的医保机构纳入定点管理@@,并同步加强事中事后监管@@@@。”

  市@@医保局@@等市@@政府相关部门及各开发区@@@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  3.加强社会救助相关部门间数据共享@@,对低保对象@@、特困人员@@、临时救助对象@@、残疾人@@、教育救助对象@@、住房救助对象@@、医疗@@救助对象等信息进行大数据分析@@,变@@“人找政策@@”为@@“政策找人@@”。畅通困难群众求助热线@@@@,完善@@特殊困难残疾人@@访视制度@@@@,对符合条件的困难群众及时开展救助@@。

  市@@民政局@@、市@@人社局@@、市@@残联@@、市@@大数据局@@、市@@财政局@@等市@@政府相关部门及各开发区@@@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  (二@@十@@@@)严格执行外商投资法及配套法规@@,清理与外商投资法不符的市@@政府规章@@、规范性文件@@,确保内外资企业一@@视同仁@@、公平竞争@@。落实@@好@@外资准入负面清单@@,清单之外不得设限@@。采取有效措施吸引@@外资@@,进一@@步做好安商稳商@@、招商引@@商工作@@。

  市@@商务局@@、市@@发展改革@@委@@、市@@司法局@@牵头@@,市@@政府相关部门及各开发区@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  具体措施@@:

  1.开展与外商投资法不符的市@@政府规章等专项@@清理@@@@。全面落实@@国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度@@@@,制定外商投资项@@目核准@@、备案@@、外商投资企业登记注册等方面办事@@指南@@,便利外国投资者来郑@@投资@@。

  市@@司法局@@、市@@商务局@@、市@@发展改革@@委@@、市@@市@@场监管@@局@@牵头@@,市@@政府相关部门及各开发区@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  2.建立外商投资@@“一@@站式@@”服务体系@@,联通相关部门信息系统@@,实现@@外资企业一@@次登录@@、一@@次认证@@、一@@次提交@@材料@@,即可办理企业注册@@、预约开户@@、外汇登记等高频事项@@@@@@。

  市@@商务局@@、市@@市@@场监管@@局@@、人民银行郑@@州中心支行@@等市@@政府相关部门及各开发区@@@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  (二@@十@@@@一@@@@)优化通关作业流程@@,放开口岸服务准入@@、引@@入竞争机制@@,提高服务效率并降低收费标@@准@@。完善@@出口退税@@、出口信贷@@、信用保险等政策@@,支持进出口市@@场多元化@@,扶持中小微外贸企业发展@@。推进跨境电商综合试验区建设@@@@,发挥外贸综合服务企业作用@@。

  郑@@州海关@@、市@@物流口岸局@@、市@@发展改革@@委@@、市@@财政局@@、市@@交通局@@、市@@商务局@@、人民银行郑@@州中心支行@@、市@@税务局@@、市@@市@@场监管@@局@@、市@@金融@@局@@等市@@政府相关部门及各开发区@@@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  具体措施@@:

  1.优化风险布控规则@@,推动降低守法企业和低风险商品查验率@@。推行灵活查验@@,对于有特殊运输要求的出入境货物@@,灵活采取预约查验@@、下厂查验@@、入库查验等方式@@,减少货物搬倒和企业查验等待时间@@。推行设备交接单@@、提货单@@、装箱单等单证电子化流转@@。

  郑@@州海关@@牵头@@,市@@政府相关部门及各开发区@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  2.加快出口退税进度@@,将@@正常出口退税业务平均办理时间压减至@@8个@@工作日@@以内@@,2021年@@全面推广无纸化单证备案@@@@。

  市@@税务局@@、郑@@州海关@@、人民银行郑@@州中心支行@@等市@@政府相关部门及各开发区@@@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

  3.总结并推广跨境电商企业对企业出口监管@@改革@@试点经验@@,完善@@跨境电商进出口退换货便利化管理措施@@。推动各类公共海外仓向跨境电商企业共享仓储容量@@、货物物流等数据信息@@,方便企@@

  业利用海外仓资源@@。市@@商务局@@、市@@物流口岸局@@、郑@@州海关@@等市@@政府相关部门按职@@

  责分工负责@@@@

  4.支持更多@@符合条件的银行提供@@跨境电商结售汇服务@@,缩短真实性审核时间@@,加快资金结算速度@@。

  市@@金融@@局@@、市@@商务局@@、人民银行郑@@州中心支行@@、郑@@州海关@@等市@@政府相关部门负责@@@@

  五@@、调动好各方面积极性@@,形成推动改革@@的工作合力@@

  (二@@十@@@@二@@@@)提高改革@@协同性@@,下放审批监管@@事项@@@@时要同步下沉相关专业人员和技术力量@@,合理分配监管@@力量@@,创新监管@@方式@@,提升@@基层承接能力@@。部门之间要加强统筹协调@@,提升@@“放管服@@”改革@@的整体成效@@。

  市@@政府相关部门及各开发区@@@@、区县@@@@(市@@)负责@@

  (二@@十@@@@三@@@@@@)支持探索@@创新@@,鼓励从各级@@实际出发@@,先行先试推进@@“放管服@@”改革@@。通过综合授权等方式@@,支持各级@@深化@@@@“放管服@@”改革@@,形成更多@@可复制推广的经验做法@@,以点带面推动全市@@营商环境@@优化@@。

  市@@政府相关部门及各开发区@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

具体措施@@:

  积极申报营商环境@@创新试点@@,力争@@进入国家第一@@批试点城市@@@@,对标@@国际先进和最佳实践@@,聚焦市@@场主体@@和群众关切@@,在@@深化@@@@“放管服@@”改革@@优化营商环境@@@@方面推出一@@批有含金量的改革@@举措@@。

  市@@发展改革@@委@@牵头@@,市@@政府相关部门及各开发区@@@@、区县@@@@(市@@)按职责分工负责@@@@@@

(二@@十@@@@四@@@@@@)建立健全常态化政企沟通机制@@,充分听取各方面意见@@,对企业诉求@@“接诉即办@@”。以企业和群众的获得感和满意度作为@@评判标@@准@@,引@@入第三@@方评价机制@@,完善@@好差评@@制度@@@@,倒逼政府部门深化@@改革@@@@、改进服务@@。对改革@@进度慢@@、政策不落实@@的地区和单位@@,要及时督促整改@@;对严重损害营商环境@@和企业@@、群众利益的@@,要公开曝光@@、严肃问责@@。对锐意改革@@的区县@@@@@@(市@@)和单位要表扬激励@@,成熟经验和典型做法要尽快复制推广@@。

  市@@发展改革@@委@@,市@@政府相关部门及各开发区@@@@、区县@@@@(市@@)负责@@

  (二@@十@@@@五@@@@@@)发挥法治引@@领和保障作用@@,坚持依法行政@@、依法办事@@@@,政府部门要主动与立法及司法机构沟通协调@@,及时推动相关法律法规调整和授权工作@@。落实@@好@@《优化营商环境@@@@条例@@》,巩固已有改革@@成果@@,将@@行之有效@@并可长期坚持的做法逐步上升为@@制度@@规范@@,以法治手段维护公平竞争@@环境@@,保障各项@@改革@@依法有序推进@@。

  市@@政府相关部门及各开发区@@@@、区县@@@@(市@@)负责@@具体措施@@@@:

  抓好@@《优化营商环境@@@@条例@@》组织实施和督促落实@@@@。配合做好条例实施情况的第三@@方评估工作@@,根据@@评估中存在@@的问题@@@@,制定专项@@整改方案@@。在@@政府网设立@@“优化营商环境@@@@进行时@@”平台@@,及时宣介和通报营商环境@@改革@@相关情况@@。

  市@@发展改革@@委@@,市@@政府相关部门及各开发区@@@@、区县@@@@(市@@)负责@@

  各级@@各部门要切实加强深化@@@@“放管服@@”改革@@和优化营商环境@@@@工作的组织领导@@,健全工作机制@@,一@@体化推进相关领域改革@@@@,配齐配强工作力量@@,抓好@@各项@@改革@@任务落地@@。各项@@工作牵头部@@门要切实履行主体@@责任@@,压实工作责任@@,根据@@任务分工@@制定可量化@@、可考核的专项@@工作方案及工作台账@@。各项@@工作配合部门要立足自身职责@@,加强协同配合@@,形成改革@@合力@@。市@@政府办公厅要发挥对深化@@@@“放管服@@”改革@@和优化营商环境@@@@工作的牵头抓总作用@@,强化统筹协调@@、业务指导和督促落实@@@@,定期对重点改革@@举措实施情况开展评估@@,建立优化营商环境@@@@工作年@@度报告制度@@@@,总结推广经验做法@@,并及时纠正改革@@中出现的跑偏走样等问题@@@@@@,确保改革@@取得实效@@。各级@@、各部门要对标@@国际@@、国内一@@流@@,学习借鉴先进地区经验做法@@,从实际出发@@,积极开展差异化探索@@@@,形成更多@@的创新举措@@,工作中取得的重大进展@@、存在@@的突出问题@@@@,要及时向市@@政府报告@@。