各市@@、县@@（区@@）人民政府@@，平潭综合实验区@@管委会@@，省人民政府@@各部门@@、各直属机构@@，各大企业@@，各高等院校@@:
现将@@《国家@@数字经济@@创新发展@@试验区@@@@（福建@@）工作方案@@》印发给你们@@，请认真贯彻执行@@。
福建@@省人民政府@@@@
2021年@@3月@@3日@@
（此件主动公开@@）
国家@@数字经济@@创新发展@@试验区@@@@（福建@@）工作方案@@
为@@深入贯彻落实@@党中央@@、国务院关于数字经济@@发展@@的战略部署@@@@，加快建设@@@@国家@@数字经济@@创新发展@@试验区@@@@@@，深化@@新时代数字福建@@@@建设@@@@，根据@@《国家@@发展@@改革委中央网信办关于印发@@〈国家@@数字经济@@创新发展@@试验区@@@@实施@@方案@@〉的通知@@》（发改高技@@〔2019〕1616号@@），结合我省实际@@，制定本方案@@。
一@@、总体要求@@
（一@@）指导思想@@
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为@@指导@@，深入贯彻党的十九大和十九届二@@中@@、三@@中@@、四@@中@@、五@@中全会精神@@，认真贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想@@，落实省委工作部署@@@@，立足新发展@@阶段@@、贯彻新发展@@理念@@、积极服务并深度融入新发展@@格局@@，扭住供给侧结构性改革这条主线@@，注重需求侧管理@@，牢牢把握数字技术发展@@方向@@，大力推广数字化应用@@@@，深入实施@@@@数字经济@@创新发展@@工程@@，以数据要素高效有序流通和新型基础设施建设@@为@@驱动@@，推进@@数字产业@@化和产业@@数字化@@，加快经济社会各领域数字化@@、网络化@@、智能@@化@@转型@@，服务区@@域发展@@战略@@，促进@@闽台融合@@发展@@@@，为@@全方位推动@@高质量发展@@超越提供强有力支撑@@。
（二@@）总体目标@@@@
到@@2022年@@，全省数字经济@@增加值达@@2.6万亿元@@以上@@@@，年@@均增长@@15%以上@@，占@@GDP的比重达@@50%以上@@，全省数字经济@@创新发展@@水平明显提升@@，新一@@代信息技术自主创新能力显著增强@@，重点行业数字化@@、网络化@@、智能@@化@@转型@@取得明显成效@@，数据要素实现@@有序流通和深度开发@@利用@@，新型基础设施支撑引@@领作用进一@@步凸显@@，安全可控的数字经济@@产业@@链@@、价值链和生态系统基本形成@@，建成@@数字中国样板区@@@@、数字经济@@发展@@新高地@@、智慧海洋@@和卫星@@应用@@@@产业@@集聚区@@@@、“数字丝路@@”核心区@@@@，新时代数字福建@@@@建设@@再上新台阶@@。
──突破一@@批关键核心技术@@。在数字经济@@领域建成@@@@100个以上@@高水平创新平台@@@@，重点聚焦@@我省优势产业@@集群数字化转型需求@@，突破一@@批关键核心技术@@。
──打造@@一@@批特色优势产业@@@@。数字新型基础设施总体布局更加合理@@，物联网@@产业@@发展@@水平位居全国前列@@，人工智能@@@@、5G、卫星@@应用@@@@、智慧海洋@@等产业@@加快创新发展@@@@，“数字丝路@@”核心区@@@@建设@@成效明显@@。
──培育@@一@@批行业龙头企业@@。培育@@形成@@3000家@@以上@@数字经济@@领域高新技术企业@@@@、科技小巨人@@、单项冠军@@、“瞪羚@@”“专精特新@@”等创新企业@@，涌现一@@批产业@@带动性强@@、市场占@@有率高@@、影响力大的行业龙头企业和领军企业@@，新增若干个全国数字经济@@行业百强企业@@。
──建成@@一@@批引@@领示范高地@@。围绕电子信息制造业@@、软件和信息技术服务业@@、物联网@@、大数据@@等数字经济@@核心产业@@@@，打造@@20个以上@@省级重点数字经济@@园区@@@@、省级成长型数字经济@@园区@@@@，形成具有特色优势的产业@@高地@@、创新发展@@核心区@@@@和引@@领极@@。
──破解一@@批体制机制障碍@@。全面深化@@改革@@，与信息化建设@@相适应的管理体制机制全面优化@@@@，与数字经济@@发展@@相适应的法规制度体系进一@@步健全完善@@，数据生产要素高效配置机制加快建立@@，营商环境@@不断优化@@@@。
二@@、重点任务@@
（一@@）加快提升数字产业@@化@@，培育@@新产业@@新业态@@新模式@@
1.提升新一@@代信息技术自主创新能力@@。高标@@准推进@@省创新研究院和省光电信息创新实验室建设@@@@，大力扶持行业龙头企业和高校@@、科研院所@@及产业@@联盟等共建面向行业应用@@的产学研合作基地@@，加快建设@@@@一@@批数字经济@@领域工程研究中心@@@@、企业技术中心和新型研发机构等高水平创新平台@@@@。建设@@省信息技术应用@@创新适配检测中心@@、集成电路晶圆测试公共服务@@平台@@@@、物联网@@产品测试验证平台@@等科研试验支撑平台@@@@。争取创建若干个国家@@重点实验室@@、技术创新中心@@@@、工程研究中心@@、科学中心等国家@@级创新平台@@@@。争取国家@@在我省布局建设@@国家@@实验室@@。吸引@@国内外知名龙头企业@@、一@@流高校院所等在我省设立高水平研发机构@@，推动@@建设@@北京理工大学东南信息技术研究院@@。聚焦@@5G、人工智能@@@@、大数据@@、物联网@@、区@@块链@@、量子信息和工业互联网@@@@等重点领域创新需求@@，集聚优势@@、创新资源开展@@联合攻关@@，着力突破高端通用芯片@@、核心电子元器件@@、关键软件和基础材料等核心关键共性技术@@。加大知识产权保护力度@@，实施@@自主知识产权竞争力提升@@“领航计划@@”，加强数字经济@@关键领域自主知识产权创造和储备@@。到@@2022年@@，全省数字经济@@领域有效发明专利拥有量超@@5万件@@，形成一@@批标@@志性创新成果@@@@，建成@@比较完善的创新平台@@体系@@。
2.实施@@优质数字创新企业培育@@行动@@@@。建立健全成长性数字企业识别机制@@，每年@@遴选公布一@@批数字龙头企业@@、高新技术企业@@、“瞪羚@@”企业等创新企业@@清单@@，加强要素保障和政策@@、资金@@、项目扶持@@，培育@@形成@@一@@批未来领军型创新企业@@。在人工智能@@@@@@、区@@块链@@、大数据@@、工业互联网@@@@、物联网@@等领域培植一@@批平台@@型企业@@。推动@@优质数字企业对接@@资本市场@@，开展@@资本运作@@、跨境投资和企业并购@@。编制数字经济@@产业@@图谱@@，制定重点数字经济@@产业@@招商目录@@，吸引@@一@@批国内外龙头骨干企业落户我省@@。依托国家@@级和省级双创示范基地@@，建设@@一@@批数字经济@@创新创业孵化器@@、创客空间@@@@、众创空间@@@@，孵化培育@@一@@批中小微企业@@。到@@2022年@@，力争全省年@@营业收入超百亿元@@数字企业达@@20家@@，更多@@龙头企业进入全国行业百强@@。
3.推动@@数字经济@@集聚发展@@@@。实施@@电子信息及数字产业@@保产业@@链供应链稳定行动@@@@，集中优势资源实施@@一@@批重点项目和示范工程@@，锻造长板@@、补齐短板@@，拓展@@产业@@链条@@。优化@@布局区@@块链@@@@、物联网@@、大数据@@、人工智能@@@@等重量级未来产业@@@@，推动@@集成电路@@、软件和信息技术服务业@@、新型显示@@、网络通信@@、核心元器件及关键材料等基础产业@@向价值链中高端迈进@@，提升产业@@基础高级化@@、产业@@链现代化水平@@。实施@@数字经济@@园区@@提升行动@@@@，引@@导数字福建@@@@@@（长乐@@、安溪@@）产业@@园@@、福州@@软件园@@、福州@@马尾物联网@@产业@@基地@@、厦门@@软件园@@、泉州@@软件园@@、泉州@@芯谷@@、漳州@@招商局@@·芯云谷@@、三@@明红明谷@@、武夷智谷@@、龙岩龙雁组团未来城等重点园区@@壮大特色产业@@@@，提升服务能力@@，完善创新体系@@，优化@@发展@@环境@@，打造@@成为@@我省数字经济@@发展@@的综合性载体@@。加快平台@@经济发展@@@@，推进@@福州@@@@、莆田@@建设@@具有示范效应的平台@@经济集聚区@@@@。培育@@发展@@共享经济@@，建设@@教育@@资源公共服务@@平台@@@@、智能@@制造公共生产设备共享平台@@@@、大型科学仪器设备协作共用平台@@@@、新型兼职和人才众包共享平台@@@@、知识技术服务众包平台@@@@、全民众包物流平台@@等@@。到@@2022年@@，全省形成@@5个以上@@规模超千亿的数字经济@@产业@@集群@@。
4.积极打造@@@@“数字应用@@第一@@省@@”。建立健全省级数字技术应用@@场景征集@@、评审@@、发布@@、对接@@、落地工作机制@@，建设@@省级数字技术应用@@场景滚动推进@@项目库@@，促进@@数字技术@@、产品和解决方案应用@@和迭代@@，推动@@各领域数字化优化@@升级@@。落实国家@@@@“网号@@工程@@”部署@@，推广全省网上身份认证应用@@@@。加快普及人工智能@@@@技术应用@@@@，推广一@@批@@“AI+产业@@”创新成果@@。实施@@区@@块链@@技术创新和产业@@培育@@专项行动@@@@，建设@@福建@@省区@@块链@@主干网@@，开发@@上线数字福建@@@@区@@块链@@应用@@公共平台@@@@，拓展@@“链上政务@@”“链上民生@@”“链上金融@@”等应用@@@@，推动@@福州@@@@创建区@@块链@@经济综合试验区@@@@，泉州@@、南平@@、龙岩等地打造@@区@@块链@@产业@@集聚区@@@@。推动@@5G技术在工业互联网@@@@@@、智慧港口@@、在线教育@@@@、远程医疗@@、超高清视频等领域的应用@@@@，开展@@自动驾驶公交@@、共享出租车@@、环卫作业车@@、物流车等智能@@网联汽车商业示范应用@@@@，促进@@汽车产业@@与@@ICT产业@@深度融合@@发展@@@@。有序发展@@@@“直播@@+”“云逛街@@”等新业态@@新模式@@，建设@@一@@批直播@@生态基地@@。到@@2022年@@，在重点领域培育@@@@100个以上@@人工智能@@@@深度典型应用@@项目@@、100个以上@@区@@块链@@典型创新应用@@项目@@，“数字应用@@第一@@省@@”品牌@@效应明显@@，场景招商@@、数据招商取得突破性进展@@。
5.培育@@发展@@卫星@@应用@@@@产业@@@@。实施@@海丝空间@@信息港工程@@，加快建设@@@@海丝卫星@@数据服务中心@@、国家@@北斗导航@@位置服务数据中心福建@@分中心和省级自然资源卫星@@应用@@@@技术中心@@，推动@@全球商业遥感卫星@@地面接收站网福建@@站建设@@@@。开展@@北斗综合应用@@示范工程和@@“一@@带一@@路@@”高通量通信卫星@@应用@@@@@@，为@@“一@@带一@@路@@”沿线国家@@和地区@@提供卫星@@通导遥服务能力@@。建立卫星@@服务与应用@@体系@@@@，推进@@卫星@@数据开放共享和开发@@利用@@，拓展@@卫星@@数据在智慧城市@@@@、数字政务@@、闽台融合@@、乡村振兴等领域的示范应用@@@@，促进@@北斗卫星@@导航@@终端设备产业@@化@@，培育@@卫星@@应用@@@@服务企业@@，完善卫星@@应用@@@@服务产业@@链@@。推进@@国家@@地球空间@@信息福州@@产业@@化基地建设@@@@，推动@@莆田@@建设@@具有示范效应的北斗综合应用@@城市@@@@，培育@@漳州@@华晴卫星@@应用@@@@产业@@园@@等卫星@@应用@@@@产业@@基地@@，构建@@“卫星@@+”产业@@发展@@生态圈@@。到@@2022年@@，建成@@多级卫星@@数据分发管控体系@@，行业卫星@@数据应用@@成效显著@@，形成标@@准规范完备的空天地一@@体卫星@@数据服务能力@@。
（二@@）加快推进@@产业@@数字化@@，赋能实体经济转型升级@@
1.大力发展@@数字农业@@。实施@@“互联网@@+现代农业@@”行动@@，加快新一@@代信息技术在茶叶@@、水果@@、蔬菜@@、食用菌@@、畜禽@@、林竹@@、花卉苗木@@、乡村旅游@@等我省乡村特色产业@@全过程融合应用@@和集成示范@@。创建一@@批@@省级现代农业@@智慧园@@，提升农业生产@@、加工@@、仓储等环节信息化水平@@。实施@@“农业云@@131”信息工程@@，持续深化@@信息进村入户@@，全面推进@@村级益农信息社建设@@@@，加快实现@@益农信息社覆盖主要行政村@@。加快发展@@农村电商@@，完善农村智慧物流体系@@，大力推广农产品新零售模式@@，打造@@一@@批具有影响力的特色品牌@@@@。到@@2022年@@，全省农产品网络销售额突破@@1000亿元@@。
2.加快推进@@智能@@制造@@。深入实施@@@@“上云用数赋智@@”行动@@，分行业@@、分区@@域建设@@一@@批中小企业数字化转型促进@@中心@@，促进@@中小微企业@@“上云上平台@@@@”。加快特色产业@@集群数字化转型@@，围绕我省电子信息及数字产业@@@@、先进装备制造@@、石油化工@@、现代物流等主导产业@@和食品工业@@、冶金@@、建材等优势产业@@@@，建立全产业@@链数据资产地图@@，开展@@数字化改造需求梳理和技术挖掘@@，培育@@一@@批典型应用@@场景@@，推广一@@批@@示范应用@@案例@@，树立一@@批标@@杆应用@@企业@@。推广国家@@工业互联网@@@@标@@识解析二@@级节点@@（福州@@）应用@@，争取设立中国工业互联网@@@@研究院福建@@分院@@、国家@@工业互联网@@@@大数据@@中心福建@@分中心@@。实施@@“5G+工业互联网@@@@”创新工程@@，加快培育@@一@@批面向重点行业重点领域的工业互联网@@@@平台@@@@@@，搭建面向工业设计和智能@@制造的公共服务@@平台@@以及工业软件@@测试验证平台@@@@。实施@@“机器换工@@”，推广传感器@@、工业软件@@、网络通信@@系统@@、新型人机交互等应用@@@@@@，打造@@一@@批智能@@制造标@@杆工厂@@，推动@@生产方式向柔性@@、智能@@、精细转变@@，实现@@传统企业智能@@化@@改造@@。推动@@传统产业@@供应链数字化重构@@，发展@@C2M数字工厂等新业态@@新模式@@@@。到@@2022年@@，培育@@10个以上@@省级工业互联网@@@@示范平台@@和@@100家@@以上@@应用@@标@@杆企业@@。
3.培育@@智能@@化@@服务业@@。实施@@“互联网@@+社会服务@@”行动@@，全面拓展@@大数据@@创新应用@@@@，推动@@教育@@@@、养老@@、托育@@、家@@政@@、文化@@、广电@@、体育@@等社会服务@@数字化@@、网络化@@、智能@@化@@、多元化@@、协同化发展@@@@。创建一@@批@@“互联网@@+医疗健康@@”城市@@，建设@@全省统一@@的医保信息平台@@@@，推广智慧医保新模式@@，加快实现@@全省看病就医@@“一@@码通行@@”。深化@@“互联网@@+旅游@@”，加快景区@@智能@@化@@改造@@，提升完善@@“一@@部手机全福游@@”APP，实现@@“一@@机在手畅游福建@@@@”。到@@2022年@@，建成@@一@@批国内领先@@、线上线下融合的服务业细分领域智能@@化@@服务平台@@@@，形成一@@批典型示范创新成果@@@@。
4.打造@@新型智慧城市@@@@。研究制定新型智慧城市@@建设@@标@@准规范@@，分级分类推进@@智慧城市@@@@（县@@域@@）建设@@。建立城市@@综合管理服务平台@@@@，支持福州@@@@、厦门@@建设@@@@“城市@@大脑@@”。加快市政基础设施数字化改造@@，推广应用@@多功能智慧门牌@@、智慧杆@@，发展@@智慧管网@@、智慧水务@@、智慧井盖等@@。建设@@运行城市@@级公共停车信息平台@@@@。实施@@智慧社区@@工程@@，支持智能@@停车@@、智慧门禁@@、智慧养老@@等应用@@@@@@。
5.建设@@智慧海洋@@强省@@。加快推动@@新一@@代信息技术在海洋渔业@@、海洋交通运输业@@、海洋船舶工业@@、海盐业@@、滨海旅游@@业@@、海洋服务业等领域的创新应用@@@@。建设@@完善海洋综合感知网@@，优化@@、整合@@、新建一@@批海洋潮位站@@、岸基雷达@@、浮标@@@@、海床基观@@（监@@）测系统和海上观@@（监@@）测平台@@等@@，提升海洋动力环境@@、生态环境@@、水上目标@@及海洋活动@@、调查与科考四@@类感知和灾害预测预报服务能力@@。推广卫星@@通信技术与系统在大中型海洋渔船中的应用@@@@，推进@@“宽带入海@@”，提升对海上活动的动态监@@管能力@@。建设@@智慧海洋@@大数据@@中心@@（一@@期@@）和监@@管服务平台@@@@，围绕开展@@渔业渔政监@@管服务@@、海洋防灾减灾@@、生态预警监@@测@@、生态保护@@和修复等开发@@一@@批智慧化应用@@@@。推动@@建设@@数字@@海洋文化@@博物馆@@。到@@2022年@@，初步形成国内领先的海洋信息与数字产业@@体系@@。
（三@@）推动@@数据资源开发@@利用@@，建立健全数据要素市场@@
1.加强公共数据汇聚@@治理@@。优化@@完善政务数据资源目录@@，编制公用企业和公益事业单位公共数据资源目录@@，构建@@全省公共数据资源目录@@。加强公共数据汇聚@@，建立政务数据汇聚保障机制和基础数据更新联动机制@@，实施@@公共数据汇聚定期通报制度@@。加强数据质量管控@@，健全完善问题@@数据全流程网上处理纠错机制@@，做到@@@@“一@@数一@@源@@、一@@源多用@@”，保障数据准确性@@、完整性@@、可用性和时效性@@。建设@@完善人口@@、法人@@、社会信用@@、自然资源和空间@@地理等基础数据资源库和电子证照等重点资源库@@，分期分批建设@@卫星@@应用@@@@@@、金融发展@@@@、生态建设@@@@、教育@@、卫生健康@@、体育@@、文化@@旅游@@等行业@@（主题@@@@）数据库@@。到@@2022年@@，基本形成全省公共数据资源目录体系@@，公共数据资源基本满足@@乐动安卓app 和开发@@利用需求@@。
2.推动@@公共数据资源共享和开放@@。全面推进@@政务数据在@@乐动安卓app 事项中共享应用@@@@，促进@@“数据多跑路@@、群众少跑腿@@”。聚焦@@教育@@@@、就业@@、医保社保@@、卫生健康@@、便民服务等民生服务领域的堵点难点问题@@@@，扩大数据@@资源共享应用@@范围@@，加强行政审批@@、公共服务@@、现场执法领域电子证照推广应用@@@@。制定公共数据资源开放目录清单@@，依法有序向社会开放与民生紧密相关@@、社会迫切需要@@、产业@@发展@@急需的重点领域公共数据资源@@。建立完善自然人@@“一@@人一@@档@@”和法人@@@@“一@@企一@@档@@”对象库@@，通过闽政@@通平台@@面向该自然人和法人@@@@开放@@。到@@2022年@@，全省公共数据实现@@纵横贯通和开放共享@@。
3.推进@@公共数据资源开发@@利用@@。在保障公共数据资源公益属性的前提下@@，成立市场化@@、公司化运作的省级公共数据资源一@@级开发@@机构@@，推进@@全省公共数据资源一@@级开发@@和授权开放@@。建设@@省公共数据资源开发@@服务平台@@@@，提供面向企业@@、科研院所@@、社会机构的场景化公共数据建模@@、分析@@、挖掘等基础服务和应用@@环境支撑@@。建立公共数据资源开发@@应用@@场景库@@，创新推出一@@批便民利企数据产品和数据服务@@。依托数字中国创新大赛@@，开展@@系列数据开发@@竞赛@@，推进@@数字技术@@、产品创新应用@@@@。探索@@建立公共数据资源开发@@技术相关标@@准体系@@。到@@2022年@@，基本形成全省公共数据资源开发@@利用的技术支撑体系@@。
4.推进@@公共数据资源市场化@@。建立公共数据资源目录发布@@机制和数据供给服务保障机制@@，强化公共数据供需对接@@@@，快速响应企业需求@@。探索@@制定数据资源开发@@和交易制度@@，依法依规开展@@数据交易@@。探索@@构建@@涵盖产权界定@@、价格评估@@、流转交易@@、担保@@、保险等业务的综合服务体系@@。培育@@数据开发@@市场主体@@@@，积极拓展@@数据资源应用@@场景@@，为@@推动@@企业技术创新应用@@提供更多@@@@“高含金量@@”场景条件@@。到@@2022年@@，基本健全全省公共数据资源开发@@利用制度规范@@，初步形成数据要素流通交易体系@@。
（四@@）加快建设@@@@“数字丝路@@”，打造@@数字经济@@开放合作核心区@@@@@@
1.提升数字经贸合作水平@@。加快建设@@@@厦门@@金砖国家@@新工业革命伙伴关系创新基地@@，深入推进@@政策协调@@、人才培养@@、项目开发@@等领域合作@@。培育@@推广数字展览@@、数字营销@@、数字文化@@@@、跨境电商等数字贸易新业态@@新模式@@，加快推进@@厦门@@@@软件园@@国家@@数字服务出口基地建设@@@@，打造@@数字贸易的重要载体和数字服务出口的集聚区@@@@。推进@@“丝路海运@@”信息化平台@@建设@@@@，促进@@港口@@、航商@@、物流企业与口岸单位信息资源融合@@，为@@“丝路海运@@”联盟成员提供高质量商业数据服务@@。提升福州@@@@、厦门@@、漳州@@、泉州@@、莆田@@、龙岩跨境电商综合试验区@@建设@@水平@@，拓展@@与@@“一@@带一@@路@@”沿线国家@@和地区@@跨境电商合作@@，打造@@“丝路电商@@”核心区@@@@。实施@@电子商务综合通关提速工程和国际大通道建设@@工程@@，持续拓展@@国际贸易单一@@窗口服务功能@@，推动@@与@@“一@@带一@@路@@”沿线国家@@和地区@@口岸信息系统互联互通@@，推进@@关港贸金全链条一@@体化运作@@。打造@@跨境电商海外仓大数据@@服务平台@@@@、海上丝绸之路产业@@互联网@@创新合作平台@@@@，建设@@海丝工业互联网@@@@@@（泉州@@）创新中心@@，支持福州@@@@、厦门@@、泉州@@建设@@@@“数字丝路@@”经济合作试验区@@@@。到@@2022年@@，建成@@一@@批各具特色的国际经贸合作信息化平台@@@@。
2.构建@@数字文化@@@@交流纽带@@。推动@@数字龙头企业在@@“一@@带一@@路@@”沿线国家@@和地区@@建设@@数字@@教育@@平台@@@@，促进@@教育@@合作@@。打造@@福州@@全球数字教育@@资源生产基地@@，建设@@南平@@人工智能@@@@产教融合基地@@，开展@@“一@@带一@@路@@”沿线国家@@和地区@@人工智能@@@@人才培训交流@@。打造@@“丝路茶道@@”品牌@@，建设@@世界妈祖文化@@交流公共信息平台@@@@、华人华侨数字化公共服务@@平台@@@@、南洋华裔族群寻根谒祖综合服务平台@@@@。到@@2022年@@，形成一@@批具有较强国际影响力的文化@@交流信息化平台@@@@。
3.加强闽台数字经济@@融合发展@@@@。推进@@厦门@@@@、泉州@@打造@@海峡两岸集成电路产业@@合作试验区@@@@，支持厦门@@@@、泉州@@、漳州@@等地建设@@半导体高端材料产业@@园@@@@，吸引@@台湾集成电路相关企业来闽投资配套产业@@@@，有序推动@@集成电路@@设计@@、封装@@、测试和智能@@终端等上下游产业@@集聚发展@@@@。持续办好两岸物联网@@应用@@创新创业大赛@@、海峡两岸信息服务创新大赛等活动@@。建设@@数字@@“第一@@家@@园@@”对台一@@体化服务平台@@@@，打造@@台胞台企登陆第一@@家@@园@@@@。
（五@@）加快推进@@数字新基建@@@@，增强数字经济@@发展@@支撑能力@@
1.优化@@提升网络基础设施@@。纵深推进@@@@“数字福建@@@@·宽带工程@@”建设@@，全面建设@@高水平全光网络@@，扩容互联网@@省际出口带宽@@，加快推进@@千兆城市@@建设@@@@。完善乡村信息基础设施@@，加强偏远农村@@、山区@@和海岛等地区@@网络建设@@@@@@，提升农村光纤网络深度覆盖水平和服务质量@@，打造@@一@@批数字乡村@@。坚持适度超前@@、以建促用@@、以用促建原则@@，扎实推进@@@@5G网络建设@@@@。深化@@工业互联网@@@@网络@@、平台@@、安全三@@大体系建设@@@@，推动@@有条件的地市和行业龙头企业建设@@工业互联网@@@@标@@识解析二@@级节点@@，推动@@传统企业@@、工业互联网@@@@平台@@@@、标@@识解析节点@@、安全设施等接入工业互联网@@@@高质量外网@@。推进@@IPv6规模全面部署@@@@，加快重要节点@@、重要应用@@@@IPv6升级改造@@。统筹布局智能@@感知基础设施@@，部署@@建设@@低时延@@、高可靠@@、广覆盖的物联网@@络@@，争取国家@@移动物联网@@试点@@。到@@2022年@@，全省互联网@@省际出口带宽达到@@@@40Tbps，城镇宽带具备千兆接入能力@@，建成@@5G基站@@8万个以上@@@@，新增工业互联网@@@@标@@识注册量@@1亿以上@@@@，IPv6活跃用户在互联网@@用户中的占@@比超过@@60%，物联网@@终端用户数超过@@5000万户@@。
2.统筹布局算力基础设施@@。加快建设@@@@一@@批绿色智能@@@@、安全可靠的数据中心和新一@@代高性能云计算@@、边缘计算@@、智能@@计算能力中心@@，争取国家@@一@@体化大数据@@中心区@@域分中心@@、中国长城网东南数据中心和大型互联网@@企业区@@域性数据中心在我省布局@@，打造@@数字福建@@@@人工智能@@@@公共平台@@和福建@@智能@@视觉@@AI开放平台@@@@，建设@@和升级省超算中心@@（二@@期@@）、厦门@@鲲鹏超算中心@@、泉州@@先进计算中心@@、龙岩土楼云谷数据中心等@@。争取国家@@授予平潭综合实验区@@国际数据特殊监@@管政策@@，在确保数据流动安全可控的前提下@@，在平潭探索@@开展@@@@国际互联网@@数据交互试点@@。到@@2022年@@，全省在用数据中心的机架总规模达@@10万架@@，AI算力达到@@@@P级以上@@@@。
3.加快建设@@@@融合基础设施@@。实施@@智慧交通@@、智慧能源@@、智慧水利@@、智慧教育@@@@、智慧医疗@@、智慧生态@@、智慧海洋@@、智慧广电@@等基础设施建设@@工程@@，推动@@传统基础设施数字化智能@@化@@升级@@。推动@@福州@@@@、厦门@@、平潭等地出台智能@@网联汽车道路测试及商业示范应用@@管理办法@@，实施@@车路协同信息化设施改造@@。提升福州@@@@机场@@、厦门@@机场智慧化水平@@。推动@@建设@@油气管道综合管理平台@@@@。加快建设@@@@面向中小企业和新零售的智能@@物流骨干网络@@，推广城市@@智能@@物流设施@@、末端配送设施@@、智能@@外卖生鲜自提柜等应用@@@@@@。
4.健全完善安全基础设施@@。构建@@全省统一@@的网络安全监@@测预警@@、应急处置平台@@@@。建立健全网络与信息安全标@@准体系@@，完善数据分级分类安全保护机制@@。加强关键基础设施安全保护@@，强化密码技术在关键基础设施中的推广应用@@@@。
三@@、实施@@保障@@
（一@@）加强统筹协调@@。省政府建立督促协调机制@@，统筹推进@@试验区@@建设@@@@，研究协调相关重大事项和政策措施@@。省发改委@@、数字办牵头制定和组织实施@@分年@@度工作计划@@，每季度开展@@评估评价@@，定期总结经验@@、通报进展情况@@，各项工作牵头部@@门制定具体工作方案@@和政策举措@@，明确工作目标@@和序时进度@@，确保各项工作有序推进@@@@。建立健全数字经济@@专家@@咨询@@制度@@，聚焦@@前沿科技领域和产业@@发展@@方向@@，强化规划编制@@、政策研究@@、项目评估等智力支持@@。推广数字福建@@@@建设@@经验@@，建立健全数字福建@@@@重大项目@@建设@@@@、重大合作协议签订@@、公共数据采集与开发@@利用@@、网络安全保障等上下联动@@、部门协同的工作机制@@。建立健全数字经济@@运行监@@测评估机制@@，加强产业@@发展@@态势分析@@@@。各地要对照试验区@@建设@@任务清单@@@@、成果清单@@，强化责任落实@@，确保如期取得试验成果@@。
（二@@）优化@@营商环境@@@@。推进@@新一@@代信息技术与@@乐动安卓app 深度融合@@，加快建设@@@@集约化@@、一@@体化的数字政府@@@@，进一@@步提升治理水平和服务效能@@，实现@@政府决策科学化@@、社会治理精准化@@、公共服务@@高效化@@。持续拓展@@省网上办事大厅服务功能@@，提升闽政@@通平台@@支撑能力@@，打造@@“一@@网好办@@”乐动安卓app 品牌@@。加大电子证照生成和应用@@推进@@力度@@，加快建设@@@@一@@体化协同办公平台@@@@，强化跨部门业务协同@@。推进@@全省一@@体化监@@管平台@@建设@@@@，构建@@社会治理@@、市场监@@管@@、生态保护@@、应急管理@@、综合执法等领域的@@“一@@网统管@@”应用@@体系@@，推进@@非现场监@@管@@、移动电子执法和风险预警模型等现代化管理方式的应用@@@@。
（三@@）完善政策支持@@。加快推动@@福建@@省大数据@@发展@@促进@@条例立法进程@@，为@@统筹推动@@数据资源管理@@、开发@@、利用和大数据@@产业@@发展@@提供法治保障@@。加强数字经济@@领域用地@@、用能@@、环境容量等要素资源优化@@配置和重点保障@@，对符合布局导向@@、能效值要求的数据中心和数字化高载能产业@@项目@@，实行支持性电价政策@@。对重点企业@@、重大项目@@，各地各有关部门可采取@@“一@@企一@@策@@”“一@@事一@@议@@”给予精准扶持@@。发挥政府采购政策功能@@，推动@@数字经济@@创新产品和服务率先在政务领域应用@@@@。探索@@开展@@@@“股权@@+债权@@”的投贷联动模式@@，积极开发@@知识产权质押贷款及其保证保险@@、科技保险@@、专利保险等金融产品@@，推动@@“保险助融@@”“协商估值@@”等质押模式落地@@。
（四@@）强化人才支撑@@。将数字经济@@人才列入全省紧缺急需人才引@@进指导目录@@。探索@@制定个性化@@、差异化@@、多样化的高精尖数字人才引@@进政策@@，在人才落户@@、子女教育@@@@、就医看病@@、交通出行等方面建立阶梯式支持机制@@，加快引@@进一@@批数字经济@@领域学科带头人@@、技术领军人和高级经营管理人才@@。加大政策激励@@，吸引@@更多@@的优秀闽籍企业家@@返乡@@“二@@次创业@@”。支持企业设立博士后工作站@@，培养数字经济@@青年@@创新人才@@。进一@@步扩大和落实高校专业设置自主权@@，支持高校设置数字经济@@类相关专业@@、课程或研究方向@@，在省级教育@@经费等方面予以倾斜@@。鼓励本科高校和职业院校@@、科研院所@@与企业@@、园区@@采取多元化@@形式合作培养数字经济@@应用@@型@@、技能型@@、复合型人才@@。探索@@设立@@“旗山云大学@@”，推动@@福州@@@@大学城与高新区@@协同创新发展@@@@，打造@@数字经济@@产业@@急需的各类适应性人才@@。深化@@数字经济@@领域国有企业人才管理体制机制和薪酬体系改革@@。各级党校@@（行政学院@@）要将信息化知识作为@@重要培训内容@@，提升党政领导干部@@、公务人员信息化意识和水平@@。加大企业家@@@@、创业者群体信息化知识@@、能力教育@@培训力度@@。制定数字人才评测标@@准@@，支持福州@@@@、厦门@@开展@@大数据@@专业职称改革试点@@。
（五@@）强化典型引@@路@@。持续办好数字中国建设@@峰会@@，打造@@国家@@信息化和数字经济@@政策发布@@@@、高端对话@@、交流合作@@、成果展示的顶级平台@@@@。加大试验区@@建设@@的政策解读和宣传力度@@。加强省市上下联动@@，深入挖掘试验典型和示范标@@杆@@，通过宣传推广@@、现场交流等方式@@，充分发挥典型示范引@@领作用@@，不断总结形成一@@批可操作@@、可复制@@、可推广的经验做法@@，努力营造良好发展@@氛围@@。加强数字经济@@领域新技术@@、新业态@@、新模式的科普工作@@，提升全民数字技能@@。
附件@@：1.国家@@数字经济@@创新发展@@试验区@@@@（福建@@）任务清单@@
2.国家@@数字经济@@创新发展@@试验区@@@@（福建@@）成果清单@@
附件@@1
