各@@开发区@@管委会@@@@,各@@区县@@@@@@(市@@)人民政府@@@@,市@@人民政府@@@@各@@部门@@,
各@@有关单位@@:
《郑州市@@@@全面推进@@一网@@通办@@@@@@、一次办成@@规范@@提升@@@@@@乐动安卓app 管理办法@@(试行@@)》《郑州市@@@@乐动安卓app 电子监察工作@@规则@@(试行@@)》已经市@@政府@@同意@@,现印发给你们@@,请认真抓好贯彻落实@@。
郑州市@@@@全面推进@@一网@@通办@@@@@@、一次办成@@
规范@@提升@@@@乐动安卓app 管理办法@@(试行@@)
第一章总则@@
第一条@@为全面推进@@以一网@@通办@@@@、一次办成@@改革@@为抓手的放管服改革@@@@,加快推动@@乐动安卓app 标@@准@@化@@建设@@,规范@@乐动安卓app 行为@@,强化@@乐动安卓app 监管@@,提升@@乐动安卓app 规范@@化@@、精准化@@、便利化水平@@,根据@@《优化@@营商环境@@条例@@》《国务院关于在线@@乐动安卓app 的若干规定@@》等相关法律@@法规@@和国家有关规定@@,结合本市@@实际@@,制定本办法@@@@。
第二条@@本办法@@所称@@一网@@通办@@@@、一次办成@@,是指本市@@各@@级@@行政机关及其所属事业单位@@、公共服务提供单位@@(以下统称@@乐动安卓app 机构@@),以一件事@@、一张网@@@@、跑一次@@、不见面为目标@@@@,依托省@@、市@@乐动安卓app 网@@和实体大厅@@,推进@@乐动安卓app 线上线下窗口端@@@@、PC端@@、移动端@@@@、自助端@@四端@@协同@@@@、深度融合@@(以下统称@@“四端@@协同@@”),优化@@乐动安卓app 流程@@,整合数据信息资源@@,强化@@部门业务协同办理@@@@,推动公民和市@@场主体@@@@(以下统称@@行政相对人@@)办事线上一次登录@@、一网@@通办@@,线下只进一扇门@@、最多跑一次@@@@。
本办法@@所称@@乐动安卓app ,是指本市@@各@@级@@各@@部门@@、法律@@法规@@授权的组织@@,为行政相对人依法办理@@行政权力事项@@和公共服务事项@@的活动@@。
本办法@@所称@@乐动安卓app 标@@准@@化@@,是指对@@乐动安卓app 全过程@@、全要素内容实施标@@准@@化@@管理@@,细化量化@@乐动安卓app 标@@准@@,压缩自由@@裁量权@@,推进@@同一事项@@实行无差别受理@@、同标@@准@@办理@@@@,实现@@乐动安卓app 事项@@进驻@@、事项@@名称@@、办事要件@@、办理@@流程@@@@、办事指南@@、数据共享@@、人员管理@@、综合监管@@@@、考核评价等方面内容标@@准@@化@@@@、规范@@化@@。
第三条@@本市@@行政区域内一网@@通办@@@@、一次办成@@等@@乐动安卓app 工作@@适用本办法@@@@。
第四条@@全面推进@@一网@@通办@@@@、一次办成@@,加快推动@@乐动安卓app 标@@准@@化@@、规范@@化@@,应当遵循统一规范@@@@、公开透明@@、共享开放@@、集约集聚@@、高效便民的原则@@。
第五条@@坚持以行政相对人需求为导向@@,把以人民为中心的发展思想贯穿@@乐动安卓app 全过程@@,践行整体政府@@理念@@,切实转变工作@@作风@@,增强主动服务意识@@,强化@@协同配合@@,推动行政相对人从找单一部门向找整体政府@@转变@@,从以政府@@为中心的管理向以企业群众为中心的服务转变@@,为行政相对人提供线上线下一体化优质高效的@@乐动安卓app 。
第二章健全@@乐动安卓app 管理体系@@@@
第六条@@市@@政府@@加强对本市@@一网@@通办@@@@、一次办成@@改革@@工作@@的组织领导@@,协调@@、解决一网@@通办@@@@、一次办成@@改革@@中的重大问题@@@@。
市@@政务办牵头@@全市@@@@乐动安卓app 改革@@,发挥总体谋划@@、统筹协调@@@@、督导落实作用@@,具体承担协调@@@@、指导@@、监督本级@@乐动安卓app 机构@@及市@@@@乐动安卓app 办事大厅的日常运行@@、人员管理@@、绩效考核@@、业务监管@@工作@@@@,对开发区@@、区县@@@@(市@@)乐动安卓app 管理和办事大厅工作@@进行业务指导@@@@。
市@@大数据局为推进@@一网@@通办@@@@、一网@@统管提供技术支撑保障@@,推动市@@委@@、市@@政府@@改革@@部署落到实处@@,具体承担本市@@@@乐动安卓app 网@@络建设运维@@、系统联通@@、平台@@整合@@、数据归集@@、应用管理@@、质量提升@@@@、安全保障@@,对开发区@@、区县@@@@(市@@)数据管理机构@@@@进行业务指导@@@@@@、协调@@。
市@@级@@各@@@@乐动安卓app 机构@@在各@@自职责范围内@@,做好一网@@通办@@@@、一次办成@@和@@乐动安卓app 标@@准@@化@@建设@@管理工作@@@@,对下级对口@@乐动安卓app 机构@@进行业务指导@@@@。
开发区管委会@@、区县@@@@(市@@)人民政府@@@@负责指导@@@@、协调@@、推进@@、监督本行政区域内一网@@通办@@@@、一次办成@@和@@乐动安卓app 工作@@。
第七条@@健全分层级服务体系@@@@,乡@@镇@@(街道@@)便民服务中心@@、村@@(社区@@)便民服务站优化@@场所设置@@、拓展办事权限@@、丰富服务事项@@@@、提升@@服务功能@@,依托市@@@@乐动安卓app 网@@、郑好办@@APP、自助终端@@等平台@@@@,推动商事登记@@@@、不动产登记@@@@、社保服务@@、纳税服务等各@@类@@乐动安卓app 事项@@下放@@开发区@@、区县@@@@(市@@),下沉延伸至乡@@镇@@@@(街道@@)、村@@(社区@@)。对量大面广的公民个人事项@@可利用银行@@、邮政等网@@点实现@@服务端@@口前移@@。
第三章提升@@线上服务效能@@@@
第八条@@建设完善覆盖全域@@、左右联通@@、上下衔接的@@乐动安卓app 一张网@@@@即郑州市@@@@@@乐动安卓app 网@@,除国家另有规定外@@,行政机关不得新建业务专网@@@@,已建成的@@,原则上应当分类并入郑州市@@@@@@乐动安卓app 网@@。
第九条@@依托一体化@@乐动安卓app 平台@@,推动线上线下一体化受理@@、办理@@,实现@@乐动安卓app 整合联动@@、全程在线@@,提高跨部门@@、跨层级@@、跨区域业务协同办理@@能力@@,强化@@一体化@@乐动安卓app 平台@@对线下综合窗口的支撑@@,全面提升@@市@@@@、县@@、乡@@、村@@四级@@乐动安卓app 效能@@。
第十条@@本市@@各@@级@@乐动安卓app 机构@@在依法履职过程中@@,采集@@、产生和获取的各@@类数据资源所有权依据国家有关法律@@执行@@,可根据@@开发区管委会@@@@、区县@@@@(市@@)政府@@工作@@需要申请回流属地数据@@。
第十一条@@按照无条件归集@@、有条件使用的原则@@,本市@@市@@级@@各@@@@部门@@、各@@相关单位通过接口@@、库表等方式实时或定期推送数据@@,由@@市@@大数据管理机构@@@@统一归集@@、统一管理@@,并按照应用需求@@,提供统一数据共享@@服务@@。
第十二条@@市@@政务办负责梳理四端@@协同@@事项@@清单和业务流程@@要求@@,同时四端@@协同@@业务处理方式采用线上与线下分类处理原则@@。行政相对人可以自主选择业务办理@@渠道@@,相关部门可鼓励引@@导网@@上办理@@@@,但不得限定办理@@渠道@@。市@@政务办会同各@@开发区@@管委会@@@@@@、各@@区县@@@@@@(市@@)政府@@、各@@乐动安卓app 职能部门加速构建四端@@协同@@@@、线上线下融合的@@乐动安卓app 体系@@,拓宽服务渠道@@、提升@@服务能力@@。
第十三条@@符合@@《中华人民共和国电子签名法@@》规定的可靠电子签名@@,与手写签名或者盖章具有同等法律@@效力@@,除法律@@@@、行政法规@@另有规定外@@@@,可以作为办理@@@@乐动安卓app 事项@@的依据@@。
第十四条@@乐动安卓app 机构@@应当使用统一的电子印章系统制发的电子印章@@,加盖电子印章的电子材料合法有效@@,与纸质材料具有同等法律@@效力@@。
第十五条@@乐动安卓app 机构@@应当使用统一的电子证照系统发放电子证照@@,电子证照与纸质证照具有同等法律@@效力@@,除法律@@@@、法规@@另有规定外@@,可以作为办事依据@@。
第十六条@@乐动安卓app 机构@@应当对履行职责过程中形成的电子文件进行规范@@管理@@,按照档案管理要求及时以电子形式归档并向档案部门移交@@。除法律@@@@、行政法规@@另有规定外@@@@,电子文件不再以纸质形式归档和移交@@。
符合@@档案管理要求的电子档案与纸质档案具有同等法律@@效力@@。
第四章规范@@事项@@管理@@
第十七条@@除对场地有特殊要求和涉及国家安全@@、国家秘密的事项@@外@@,市@@本级审批服务事项@@需按照三集中@@、三到位@@要求和应进必进原则@@,集中在各@@级@@乐动安卓app 综合办事大厅统一办理@@@@,线下只进一扇门@@、最多跑一次@@@@,纳入一体化@@乐动安卓app 平台@@,线上一网@@通办@@@@、一次办成@@。
第十八条@@乐动安卓app 事项@@实行清单式管理@@,市@@政务办组织编制全市@@统一的@@乐动安卓app 事项@@目录@@清单并向社会公布@@清单@@。因承接@@、下放@@、取消@@、调整等原因出现事项@@变更的@@,乐动安卓app 机构@@及时按照有关规定进行动态调整并向社会公布@@@@。已经取消@@的@@乐动安卓app 事项@@,乐动安卓app 机构@@不得继续实施@@、变相恢复实施或者转由@@行业协会@@、商会以及其他组织实施@@;不得违法设定或以备案@@、登记@@、注册@@、目录@@、规划@@、年检@@、年报@@、监制@@、认定@@、认证@@、审定以及其他形式变相设定或者实施行政许可@@。
第十九条@@乐动安卓app 机构@@应按照市@@政务办提供的模板编制格式统一的@@乐动安卓app 事项@@办事指南@@@@,明确各@@项办理@@要素@@,推进@@办事指南@@标@@准@@化@@@@、办理@@要件规范@@化@@@@、办理@@材料精准化@@@@,实现@@同一事项@@无差别受理@@、同标@@准@@办理@@@@。
办事指南@@应提供常见问题@@解答@@、示范文本@@、格式样表@@等信息@@,形式直观@@、易看易懂@@,杜绝模糊条款和兜底条款@@。
办事指南@@应当保持线上线下标@@准@@统一@@、内容完整准确@@@@。
第二十条@@乐动安卓app 机构@@对办事指南@@的准确@@性负有主体@@责任@@,不得要求申请人提交办事指南@@以外的申报材料或自行附加办理@@条件@@。乐动安卓app 事项@@的法定依据@@、申请要件@@、办理@@程序等依法变更的@@,乐动安卓app 机构@@应当及时更新@@,并向社会公开@@。
第二十一条@@按照谁主管@@、谁实施@@、谁制定的原则@@,依据办事情形对@@乐动安卓app 事项@@实施颗粒度细化@@,按照办事对象@@、办事流程@@等不同要素@@、不同维度分类细化业务场景@@,逐项编制完善全面@@、详实@@、准确@@、可执行的操作规程@@。
第二十二条@@市@@政务办牵头@@乐动安卓app 事项@@业务流程@@@@、服务模式的优化@@再造@@,市@@级@@乐动安卓app 机构@@承担主体@@责任@@,对业务流程@@@@、服务模式进行细化优化@@@@,在实践中调整完善@@、规范@@提升@@@@,推进@@业务流程@@无缝衔接@@、集成办理@@@@,强化@@协同配合@@,实现@@减环节@@、减材料@@、减时间@@、减跑动@@。
第二十三条@@司法行政部门建立公布证明事项@@清单@@,逐项列明设定依据@@、索@@要单位@@、开具单位@@、办理@@指南等内容@@。证明事项@@取消@@或新增实施的@@,有关部门应在七个工作@@日内完成清单更新@@。清单之外@@,不得向行政相对人索@@要证明@@。
第二十四条@@乐动安卓app 机构@@应当通过政府@@部门内部核查@@、部门间核查@@、网@@络核验等方式加强证明互认共享@@,不得重复向行政相对人索@@要证明@@。
第二十五条@@申请材料齐全@@、符合@@法定形式@@的@@,乐动安卓app 机构@@应当出具受理凭证@@;当场予以办结的@@,可以不再出具受理凭证@@。符合@@容缺受理条件的@@,按照容缺受理相关规定办理@@@@。
第五章优化@@线下窗口服务@@
第二十六条@@除对场地有特殊要求和涉及国家安全@@、国家秘密等特殊原因外@@,原则上不再保留部门单独设立的服务大厅@@,确有需要保留的需经市@@人民政府@@@@研究同意@@。推动垂直管理部门专厅向市@@@@、县@@两级综合办事大厅整合@@,优化@@提升@@@@乐动安卓app 办事大厅一站式功能@@,实现@@行政相对人必须到现场办理@@的事项@@只进一扇门@@、能办所有事@@。
第二十七条@@推动实体大厅标@@准@@化@@建设@@@@,各@@级综合实体@@乐动安卓app 办事大厅统一名称@@、统一场所标@@志@@、统一运行模式@@,规范@@设置@@、合理布局@@,设施完善@@、摆放有序@@、环境整洁@@,引@@导清晰准确@@@@,示范文本@@、样表@@、展品简明易懂@@,严禁张贴各@@类商业广告@@。
第二十八条@@设立综合服务窗口@@,实施前台综合受理@@、后台分类审批@@、统一窗口出件的一口受理模式@@,强化@@部门协同配合@@、集成服务@@,探索@@推进@@无差别一口受理@@,实现@@乐动安卓app 事项@@一窗办成@@、一次办成@@。
第二十九条@@乐动安卓app 管理机构@@@@根据@@行政相对人办件频率@@、办事习惯@@、办件时长@@、窗口负荷等情况@@,动态优化@@调整大厅布局@@、窗口设置@@,提高受理@@、办理@@效率@@,减少排队时间@@。
第三十条@@坚持审批服务三集中@@、三到位@@,各@@级部门行政审批职能向一个内设机构@@集中@@、该内设机构@@向同级@@乐动安卓app 办事大厅集中@@、审批服务事项@@向网@@上@@乐动安卓app 平台@@集中@@,做到@@事项@@进驻@@到位@@、审批授权到位@@、监督管理到位@@。
第三十一条@@乐动安卓app 机构@@应向窗口工作@@人员授权@@,提升@@窗口业务办理@@深度和服务能级@@,授权窗口直接完成业务办理@@@@。不宜直接向窗口授权的@@,部门应通过在线审批或进驻实体办事大厅的首席代表审批等方式@@,加快窗口业务办理@@@@。
第三十二条@@进驻大厅实行首席代表制@@,首席代表在部门授权范围内行使受理@@、审查@@、决定@@、颁发及送达办理@@结果等权限@@,负责督办本部门@@乐动安卓app 事项@@,组织协调@@涉及本部门的跨部门事项@@联合办理@@@@,代表本部门管理派驻人员等工作@@@@。
第三十三条@@对需由@@多个部门分别实施的跨部门@@、跨行业@@、跨层级@@的关联性@@乐动安卓app 事项@@,由@@乐动安卓app 管理机构@@@@按照群众眼中的一件事标@@准@@统筹组织@@、梳理集成@@,制定并发布一件事清单@@,根据@@职责分工@@,明确一件事牵头部@@门@@,推行一套申请材料@@、一张申请表单@@、一个窗口受理@@、后台并联审批@@、统一窗口发证@@,实现@@线上一网@@通办@@@@@@、线下只跑一次@@的线上线下一体化主题@@集成服务@@@@。
第三十四条@@乐动安卓app 机构@@在办理@@@@乐动安卓app 事项@@的过程中@@,应当在承诺期限内办结@@,承诺期限应少于法定期限@@。
需要听证@@、招标@@@@、拍卖@@、检验@@、检测@@、检疫@@、评估@@、鉴定和专家评审等程序的@@,应在承诺时限@@内办结@@。承诺时限@@要在办事指南@@中予以明确@@。
第三十五条@@建立健全@@咨询@@辅导@@、代办帮办@@、首问负责@@、一次告知@@、首席代表派驻@@、岗位@@AB角等便民服务机制@@,深化提升@@周末无休@@、午间不间断@@、延时服务等便民服务举措@@,提高服务质量@@、提升@@办事体验@@。
第三十六条@@对基本条件具备@@、主要申请材料齐全@@@@、符合@@法定形式@@,但次要条件或者申请材料欠缺的@@乐动安卓app 事项@@可容缺受理@@。经申请人作出相应书面承诺在办理@@部门作出办理@@结果前补齐或补正的@@,乐动安卓app 机构@@可以先予受理@@,当场一次性告知需补齐补正的材料@@、时限@@和逾期处理办法@@,进入正常审批程序@@。逾期未补齐的@@,乐动安卓app 机构@@依法作出不予审批@@(批准@@)等决定@@@@,并说明理由@@@@。
第三十七条@@全面推行证明事项@@和涉企经营许可事项@@告知承诺制@@。告知承诺制的具体实施方案另行制定@@。
第三十八条@@除法律@@@@、法规@@另有规定外@@,乐动安卓app 机构@@提供@@乐动安卓app 不得收取任何费用@@。
按照法律@@@@、法规@@规定收取费用的@@,应当公布事项@@名称@@@@、法定依据和收费标@@准@@@@@@,采用便民高效的缴费方式@@,并提供有效票证@@。
第三十九条@@按照合法@@、必要@@、精简原则@@,依法编制行政审批中介服务事项@@清单@@,并向社会公布@@。清单之外@@的中介服务事项@@不得作为办理@@审批服务的条件@@。
中介服务机构@@应当明确办理@@法定行政审批中介服务的条件@@、流程@@、时限@@、收费标@@准@@@@,并向社会公开@@。
第四十条@@除法律@@@@、法规@@另有规定外@@,市@@场主体@@有权自主选择中介服务机构@@@@,任何行政管理部门不得为其指定或者变相指定中介服务机构@@@@,不得强制或者变相强制市@@场主体@@接受中介服务@@。
乐动安卓app 机构@@在行政审批过程中需委托中介服务机构@@提供@@技术性服务的@@,应当通过竞争性方式选择中介服务机构@@@@,并自行承服务费用@@,不得转嫁给市@@场主体@@承担@@。
第四十一条@@行政机关所属事业单位@@、主管的社会组织不得开展与本机关所负责行政审批相关的中介服务@@,法律@@、法规@@另有规定的除外@@。
第四十二条@@乐动安卓app 机构@@应当通过政府@@门户网@@@@、郑州市@@@@乐动安卓app 网@@等@@,集中公布涉及市@@场主体@@的法律@@@@、法规@@、规章@@、行政规范@@性文件和各@@类政策措施@@,并通过多种途径和方式加强宣传解读@@。
第六章@@乐动安卓app 保障及监管@@@@
第四十三条@@本市@@各@@级@@政府@@应当将@@@@乐动安卓app 管理机构@@@@、系统保障及其下属财政全供事业单位工作@@经费列入本级财政预算@@,并在办公场所@@、人员配备@@、设施配置@@、业务培训@@、改革@@推进@@@@、绩效考核@@、平台@@运维等方面予以保障@@。
第四十四条@@各@@部门选优配强派驻办事大厅工作@@人员@@,派驻人员接受派驻单位和本级@@乐动安卓app 管理机构@@@@双重领导@@,派驻部门负责其编制@@、职级@@、待遇等@@,乐动安卓app 管理机构@@@@负责其日常管理@@、服务规范@@@@、绩效考核@@、业务监督@@,定期将@@派驻人员考核结果反馈至各@@部门@@,考核结果作为派驻人员职级@@晋升@@、评优评先的重要依据@@。首席代表和派驻人员在窗口服务期限原则上不少于两年@@。
第四十五条@@加强窗口服务力量配置@@,通过政府@@购买服务使用的大厅工作@@人员应由@@@@乐动安卓app 管理机构@@@@统一培训@@、统一调配@@、统一管理@@、统一薪酬@@、统一考核@@。
综合窗口工作@@人员由@@@@乐动安卓app 管理机构@@@@统一配备@@。
第四十六条@@乐动安卓app 管理机构@@@@会同相关部门建立健全@@@@乐动安卓app 培训制度@@,定期开展日常培训@@,加强专项业务培训@@@@,提升@@工作@@人员服务规范@@@@@@、政策理论@@、综合素质@@、业务办理@@水平@@,培养复合型窗口工作@@人员@@。各@@相关部门对业务培训@@提供相关支撑@@。
第四十七条@@建立完善实体大厅线下服务规范@@@@制度@@,对工作@@人员的仪容仪表@@、接待用语@@、行为@@举止等方面进行规范@@@@。有规定制式服装部门的大厅派驻人员应着制式服装上岗@@,其他窗口工作@@人员应统一着装上岗@@,提供规范@@@@、文明@@、热情服务@@。
第四十八条@@将@@乐动安卓app 改革@@纳入全市@@综合考评范畴@@,计入营商环境@@建设专项绩效考核@@成绩@@。各@@开发区@@、区县@@@@(市@@)负责对本级@@乐动安卓app 机构@@和各@@乡@@镇@@人民政府@@@@@@、街道@@办事处进行考核@@。
第四十九条@@乐动安卓app 管理机构@@@@应当会同本级政府@@督察部门@@,对一网@@通办@@@@、一次办成@@改革@@成效@@、乐动安卓app 工作@@效能@@@@、党风廉政建设情况实施监督@@;可聘请@@乐动安卓app 社会监督员对改革@@成效@@、工作@@效能@@@@进行监督@@。
第五十条@@优化@@提升@@@@乐动安卓app 电子监察系统功能@@,实现@@市@@@@、县@@、乡@@、村@@四级@@全覆盖以及实体大厅@@(含经市@@政府@@同意保留的专业分厅@@)、乐动安卓app 网@@、郑好办@@APP、自助终端@@全覆盖@@。建立健全@@乐动安卓app 电子监察工作@@机制@@,安排专职人员对各@@级@@乐动安卓app 全过程@@实施效能@@监察@@,通过实时监控@@、预警提醒@@、督办纠错@@、绩效评估@@@@、综合查询@@、统计分析等措施@@,做到@@乐动安卓app 全过程@@公开透明@@@@、全程留痕@@,可追溯@@、可查询@@。
第五十一条@@开展数据活动应当依照法律@@@@、行政法规@@的规定和国家标@@准@@的强制性要求@@,建立健全@@全流程@@数据安全管理制度@@,组织开展数据安全教育培训@@,采取相应的技术措施和其他必要@@措施@@,保障数据安全@@。重要数据的处理者应当设立数据安全负责人和管理机构@@@@@@,落实数据安全保护责任@@。
第五十二条@@乐动安卓app 管理工作@@应当健全@@乐动安卓app 好差评评价制度@@,接受公众监督@@,建立差评和投诉问题@@调查核实@@、督促整改和反馈的闭环机制@@,促进@@乐动安卓app 质量持续提升@@@@。乐动安卓app 管理机构@@@@可以委托第三方机构@@@@,对本行政区域@@乐动安卓app 工作@@开展调查评估@@@@,及时归纳发现@@乐动安卓app 的堵点难点@@,分析研判公众诉求和期盼@@,找准@@乐动安卓app 切入点和着力点@@,推进@@服务供给精细化@@。
第五十三条@@乐动安卓app 投诉处理遵循谁主管@@、谁负责以及归口管理要求@@,由@@市@@政务办区分不同性质@@,向各@@开发区@@管委会@@@@@@、各@@区县@@@@@@(市@@)政府@@、各@@乐动安卓app 职能部门进行分办或转办@@。各@@开发区@@管委会@@@@、各@@区县@@@@@@(市@@)政府@@、各@@乐动安卓app 职能部门应将@@投诉事项@@转交至该事项@@对应的具有行政审批权限的责任部门或单位办理@@@@,不应再转至各@@开发区@@@@、区县@@@@(市@@)乐动安卓app 管理机构@@@@。
第七章附则@@
第五十四条@@本办法@@自公布之日起施行@@。
