各省@@、自治区@@、直辖市通信管理局@@，中国电信集团有限公司@@、中国移动通信集团有限公司@@、中国联合网络通信集团有限公司@@，中国信息通信研究院@@，中国互联网协会@@，各相关单位及企业@@：
为抓好@@《工业@@和信息化部@@关于印发互联网应用适老化及无障碍改造专项行动方案@@的通知@@》（工信部信管@@〔2020〕200号@@，以下简称@@《行动方案@@》）实施@@，加快推进互联网应用适老化及无障碍改造专项行动@@，助力老年@@人@@、残疾人等重点受益群体平等便捷地获取@@、使用互联网应用信息@@，现将有关事项通知如下@@：
一@@、关于改造标@@准规范@@
（一@@）互联网网站@@。请参照@@《互联网网站@@适老化通用设计规范@@@@》（附件@@1）、国家标@@准@@GB/T 37668-2019《信息技术@@ 互联网内容无障碍可访问性技术要求@@@@与测试方法@@》和行业标@@准@@YD/T1822-2008《信息无障碍@@ 身体机能差异人群@@ 网站无障碍评级测试方法@@》相关技术要求@@@@进行适老化及无障碍改造@@，由中国互联网协会@@@@负责具体指导和技术支撑等工作@@。（2021年@@9月@@30日@@前完成@@）
（二@@）移动互联网应用@@（APP）。请参照@@《移动互联网应用@@（APP）适老化通用设计规范@@》（附件@@2）和国家标@@准@@@@GB/T 37668-2019《信息技术@@ 互联网内容无障碍可访问性技术要求@@@@与测试方法@@》相关技术要求@@@@进行适老化及无障碍改造@@，由中国信息通信研究院@@负责具体指导和技术支撑等工作@@。（2021年@@9月@@30日@@前完成@@）
二@@、关于评测要求@@@@
相关互联网网站@@@@、APP完成适老化及无障碍改造后@@，可分@@别向中国互联网协会@@@@、中国信息通信研究院@@申请评测@@。评测要求@@及具体指标@@详见@@《互联网应用适老化及无障碍水平评测体系@@》（附件@@3）。工业@@和信息化部@@统一@@向社会公布评测结果@@。（2021年@@10月@@31日@@前完成@@）
三@@、关于标@@识授予@@
相关互联网网站@@@@、APP通过评测后@@，由中国互联网协会@@@@、中国信息通信研究院@@分@@别授予信息无障碍@@标@@识@@（
），有效期为两年@@@@。各互联网网站@@@@、APP完成改造后要继续做好后续版本的维护优化工作@@。工业@@和信息化部@@将组织对最新版本的互联网网站@@@@、APP的适老化及无障碍改造情况进行抽查@@，授予单位根据@@抽查结果延续或撤销已授予的标@@识@@。（2021年@@11月@@30日@@前完成@@）
四@@、关于纳入企业信用评价@@@@
工业@@和信息化部@@与各地通信管理局按照@@@@“谁发证@@、谁备案@@、谁记分@@@@”的原则@@，依企业申请@@，根据@@互联网网站@@@@、APP的评测结果及标@@识授予情况@@，对在@@适老化及无障碍改造工作中表现突出的@@，在@@“企业信用评价@@”中予以信用加分@@@@。（2021年@@12月@@31日@@前完成@@）
五@@、关于成果宣传@@
请各单位积极运用多种渠道@@，向社会充分@@宣传互联网应用适老化及无障碍改造成果@@。鼓励有条件的单位开设专门宣传频道@@，普及信息无障碍@@知识和通用设计理念@@，共同助力营造良好舆论氛围@@，推动信息无障碍@@事业持续发展@@。
请各单位严格按照@@@@《行动方案@@》及本通知要求@@@@，加强协作@@，积极融合运用新技术@@，共同助力提升互联网应用适老化及无障碍化普及率@@，切实让重点受益群体在@@信息化发展中享受到更多@@的获得感@@、幸福感@@、安全感@@。
联系方式@@：工业@@和信息化部@@ 冯鹏一@@@@ 刘如旭@@ 010-68206135 010-66024197（传真@@）
中国信息通信研究院@@ 丁丽婷@@
010-62305212 dingliting@caict.ac.cn
中国互联网协会@@ 黄畅@@
010-68208792 changhu7142@vip.sina.com
附件@@：
1.互联网网站@@适老化通用设计规范@@@@
2.移动互联网应用@@（APP）适老化通用设计规范@@
3.互联网应用适老化及无障碍水平评测体系@@
工业@@和信息化部@@办公@@厅@@
2021年@@4月@@6日@@
附件@@1：互联网网站@@适老化通用设计规范@@@@
一@@、适用范围@@
本规范规定了互联网网站@@适老化通用设计规范@@@@和技术要求@@@@@@，适用于各种终端的适老化网站设计@@，也适用于网站的适老化改造与技术开发@@。
二@@、服务原则@@
1.以人为本的人机交互@@
应做到界面元素的简约化@@、服务形式的差异化@@、信息内容的扁平化@@、功能标@@识的统一@@化和操作流程的一@@致性@@，并符合@@《信息技术@@ 互联网内容无障碍可访问性技术要求@@@@与测试方法@@》等国家标@@准@@@@。
2.提供多种的操作方式@@
计算机网站至少提供全程键盘和特大鼠标@@@@这两种操作方式@@，移动网站应增加快速定位@@、语音阅读@@等规范性的适老化智能手势@@。在@@兼容性@@方面@@，网页@@应为各类辅助技术@@和语音识别等人工智能技术的访问操作@@，规范相应的服务功能与对应的标@@识信息@@。
3.实现多样的推送形式@@
在@@网页@@提供特大字体@@、背景色高对比@@、文字放大和语音阅读@@服务等辅助阅读的同时@@，应提供简约界面版本和信息影像化的人工智能推送形式@@，以支持老年@@人感知网页@@内容@@、获取服务@@。
4.形成有效的服务闭环@@
提供适老化服务的计算机和移动网站@@，应在@@用户的操作系统桌面上@@，提供直接进入适老化服务快捷方式或客户端@@，以形成有效的适老化及无障碍服务的闭环@@。
三@@、技术要求@@@@
1 可感知性@@
1.1 标@@识与描述@@
1.1.1 整体信息@@。应设置@@描述当前页面@@整体服务类型@@、信息状况和信息结构的语音阅读@@引导操作机制@@，并易于老年@@用户辨识理解和操作@@。
1.1.2 区域信息@@。网页@@各信息区域应有服务类型和信息内容的描述与介绍@@，并提供对应的语音阅读@@服务@@，便利老年@@用户在@@访问过程中随时获得信息@@。
1.1.3 关联性操作@@。具有上下文关系或其他关联性关系界面组件@@的计算机网站@@、网页@@，应设有显著的操作引导文字或图片说明@@@@，以及相应的语音阅读@@服务@@。
1.2 视觉@@呈现@@
1.2.1 页面@@布局@@。网页@@布局设计应依照扁平化原则进行@@，避免阴影@@、透视@@、纹理等复杂装饰设计@@，也可独立提供内容简约的适老化大版块网页@@样式@@。
1.2.2 区域辨识@@。在@@展现服务信息的网页@@@@，对各信息服务区域以色彩差异进行区别@@，以方便老人用户辨识@@。
1.2.3 字体大小@@。在@@不依赖操作系统和浏览器的前提下@@，计算机适老化网页@@应提供网页@@的放大设置@@与大字屏幕服务@@，移动网页@@至少提供一@@种@@18dp/pt及以上的大字体@@。
1.2.4 焦点状态@@。鼠标@@@@，或指点@@，或键盘操作@@，或以其他方式聚焦到页面@@各组件时@@，该组件应有明显的状态提示@@。
1.3 听觉感知@@
1.3.1 语音阅读@@。适老化页面@@各组件和文本@@信息均应提供在@@线的语音阅读@@的适老化服务@@，至少要在@@正文@@页面@@中实现@@。
1.3.2 阅读控制@@。语音阅读@@服务应有开启和关闭阅读的设置@@@@，并可被辅助技术@@操作和控制@@，避免出现服务冲突@@。
说明@@：计算机网页@@的上述服务@@，应支持经过安全性@@和适配技术评估的第三@@方语音阅读@@技术@@，以及与操作系统适配好的第三@@方读屏软件@@。
1.4 非文本@@处理@@
1.4.1 非文本@@链接@@。以非文本@@形式的链接@@，应提供语音阅读@@其链接的目的或链接用途的适老化服务@@。
1.4.2 非文本@@控件@@。以非文本@@形式的控件或接受用户输入文本@@框@@，应提供语音阅读@@其目的或用途的适老化服务@@。
1.4.3 验证码@@
（1）验证码@@放大@@：如网页@@中存在@@非文本@@验证码@@@@，应提供相应的验证码@@放大@@服务@@，且验证码@@的放大倍@@数不低于@@2倍@@。包括字符@@、图形和各类拖拽形式的验证码@@@@。
（2）验证码@@替代@@：如网页@@中存在@@非文本@@验证码@@@@，至少提供一@@种视觉@@感官以外@@的验证码@@@@，如系统推送的语音验证码@@@@。 说明@@：以上两种形式需要同时存在@@@@。
1.4.4 验证码@@时效@@。有时效限制且不超过@@3分@@钟时长的验证码@@@@，应为用户提供语音告知时效的服务@@，并提供延长时效设置@@@@。时效延长设置@@时长不低于原时效的@@2倍@@以上@@。
2 可操作性@@
2.1 可操作性@@要求@@@@
在@@没有安全风险的条件下@@，适老化用户界面应开放组件访问接口@@，并可被语音控制或其他智能技术操作@@。
2.2 操作接口@@
2.2.1 结构数据@@。适老化界面组件@@应是层次清晰@@、信息完整的关系结构@@。
2.2.2 接口开放@@。无财务交易或用户信息完全风险的网页@@@@，应开放其内容的关系结构访问接口@@，支持语音控制等智能软件操作@@。
2.3 多媒体控制@@
多媒体播放控制@@。视频@@、音频等多媒体信息的播放控制@@，可通过键盘或智能手势完成@@。
2.4 广告插件及诱导类按键限制@@
2.4.1 禁止广告插件@@。提供适老化服务的网页@@或独立的适老化网站@@，网页@@中严禁出现广告内容及插件@@@@，也不能随机出现广告或临时性的广告弹窗@@。
2.4.2 禁止诱导类按键@@。提供适老化服务的网页@@或独立的适老化网站@@中无诱导下载@@、诱导付款等诱导式按键@@。
2.5 漂浮窗@@体控制@@
2.5.1 漂浮窗@@体时机@@。网页@@中如有漂浮窗@@体@@，尽可能在@@网页@@加载时与网页@@同步出现@@，并提供一@@个长期关闭的机制@@。
2.5.2 临时漂浮窗@@体@@。如网页@@需要临时出现漂浮窗@@体@@，应有一@@种告知方式@@，并提供一@@个长期关闭的机制@@。
说明@@：本要求@@是针对宣传类且无指向链接的漂浮窗@@要求@@@@，对面向当前用户办理业务的告知类窗体不做限制@@。
2.6 信息输入处理@@
2.6.1 错误预防@@。对于会导致使用者发生法律承诺或财务交易的网页@@@@，提交动作是可逆的@@，且提交可在@@@@10分@@钟内予以撤销@@，或在@@@@10分@@钟内支持修改和再次提交@@。
说明@@：该细则不包括对于商家促销且影响其他用户公平等形式的财务交易@@（如秒杀活动@@）。
2.6.2 区域辨识@@。网页@@中的各信息服务区域@@，任一@@表现形式@@（如纯文字@@、大版块等@@），应设有功能@@、目的和内容的语音告知服务@@，方便老年@@用户理解和进行下一@@步操作@@。
3 可理解性@@
3.1 信息及操作表达@@
3.1.1 专业词语与新词语@@。提供适老化服务的网站@@栏目或服务@@，避免采用专业词语或网络新词语作为访问目标@@和结果表达@@。如确有必要@@，应在@@用户操作前给予必要的提示@@。
3.1.2 交互的统一@@性@@。经适老化设计的网页@@界面@@，其组件的操作流程应与用户的常规操作流程认知保持一@@致@@。
3.1.3 识别的一@@致性@@。提供适老化服务的网站@@，避免修改公认的通用名称或功能标@@识@@，如确有必要@@，则应提供必要的说明@@机制@@。
3.1.4 位置告知和纠错@@。应提供告知当前状态@@、位置和组件关系的机制以指导用户操作@@，并设有撤销上一@@步操作的动作@@。
4 兼容性@@
4.1 兼容性@@要求@@@@
适老化版本应兼容各主流操作系统和各主流浏览器@@、盲用读屏等各种辅助软件@@，以及语音识别等智能技术的访问和操作@@。
4.2 界面组件@@
4.2.1 组件样式@@。适老化页面@@的组件样式@@应支持主流浏览器和主流操作系统@@，不应因用户使用的浏览器或操作系统不同而发生变化@@。
4.2.2 组件服务@@。适老化网页@@的组件服务@@数据内容@@，可以按照@@老年@@人生活实际需求情况进行提供@@。如在@@适老化网页@@上提供@@“社保查询@@、天气查询@@”等组件@@。
5 特别性要求@@@@
5.1 口述网页@@结构服务@@。应对当前网页@@的信息结构@@、区域组成和服务功能的整体描述提供语音阅读@@服务@@。
5.2 实时读屏服务@@。应提供用户操作一@@致的语音阅读@@服务@@，并提供开启和关闭切换设置@@@@，以避免与语音识别等智能软件冲突@@。
5.3 完整性服务@@。提供适老化服务的计算机网站和移动网站@@，应提供直接进入适老化服务的网站快捷通道或客户端@@。
附件@@2：移动互联网应用@@（APP）适老化通用设计规范@@
一@@、适用范围@@
各企业在@@提供适老化服务时@@，可根据@@实际情况@@，将适老版界面@@内嵌在@@@@APP中或开发单独的适老版@@@@APP，并保障服务的可持续运营@@。本规范中所列条目@@，除特别说明@@适用范围@@@@（如适老版界面@@@@、单独的适老版@@APP）外@@，其余条目为共性要求@@@@。
二@@、技术要求@@@@
1.可感知性@@
1.1 字型大小调整@@
在@@移动应用中@@，建议使用无衬线字体@@，应可对字型大小进行调整@@（随系统设置@@调整@@，或移动应用内部具备字体大小@@设置@@选项@@），主要功能及主要界面的文字信息@@（不包含字幕@@、文本@@图像以及与移动应用功能效果相关的文本@@@@）最大字体不小于@@30 dp/pt，适老版界面@@及单独的适老版@@@@APP中的主要文字信息不小于@@18 dp/pt，同时兼顾移动应用适用场景和显示效果@@。
1.2 行间距@@
段落内文字的行距至少为@@1.3倍@@，且段落间距至少比行距大@@1.3倍@@，同时兼顾移动应用适用场景和显示效果@@。
1.3 对比度@@
文本@@/文本@@图像呈现方式@@、图标@@等元素间的对比度@@至少为@@4.5：1（字号@@大于@@18 dp/pt时文本@@及文本@@图像对比度@@至少为@@3：1）。
1.4 颜色用途@@
文本@@颜色不是作为传达信息@@、表明动作@@、提示响应等区分@@视觉@@元素的唯一@@手段@@。例如@@，在@@用户输入密码错误的情景下@@，可使用文字或语音形式直接提示用户输入有误@@，避免仅使用颜色作为提示手段@@。
1.5 验证码@@
如果移动应用中存在@@非文本@@验证码@@@@（如拼图类@@、选图类验证方式@@）等老年@@人不易理解的验证方式@@，则应提供可被不同类型感官@@（视觉@@、听觉等@@）接受的替代表现形式@@，例如@@文字或语音形式@@，以适应老年@@人的使用需求@@。
2.可操作性@@
2.1 组件焦点大小@@
适老版界面@@中的主要组件可点击焦点区域尺寸不小于@@60 × 60dp/pt，其他页面@@下的主要组件可点击焦点区域尺寸不小于@@44 × 44dp/pt；单独的适老版@@APP中首页@@主要组件可点击焦点区域尺寸不小于@@48 × 48dp/pt，其他页面@@下的主要组件可点击焦点区域尺寸不小于@@44 × 44dp/pt。
2.2 手势操作@@
在@@移动应用中@@，应对用户进行手势导航@@或者操作的结果提供反馈提示@@；避免需@@3个或以上手指才能完成的复杂手势操作@@@@。
2.3 充足操作时间@@
在@@移动应用中@@，如果限时不是活动的必要部分@@或关键要素@@，且不会导致用户发生法律承诺或财务交易@@，则应为用户的操作留下充足时间@@，在@@用户操作完毕前界面不发生变化@@。
2.4 浮窗@@
在@@移动应用中@@，若内容产生新窗口@@（包含但不限于弹窗@@），应设置@@易于用户关闭窗口的按钮@@。关闭按钮只可在@@左上@@、右上@@、中央底部@@，且最小点击响应区域不能小于@@44×44dp/pt dp/pt。
3.可理解性@@
3.1 提示机制@@
在@@用户安装移动应用时@@，应为适老化设置@@@@、老年@@人常用功能提供显著的引导提示@@。
内嵌适老版界面@@的移动应用首页@@需具备显著入口@@@@，支持切换至适老版@@，或在@@@@首次进入时给予显著切换提示@@，且在@@@@“设置@@”中提供@@“长辈版@@”入口@@。具备搜索@@功能的移动应用应将@@“长辈版@@”作为标@@准功能名@@，用户可通过搜索@@功能直达@@，同时设置@@@@“亲情版@@”、“关爱版@@”、“关怀版@@”等别名作为搜索@@关键字@@。
4.兼容性@@
4.1 辅助技术@@
移动应用程序不应禁止或限制终端厂商已适配好的辅助设备@@（如读屏软件等@@）的接入与使用@@。在@@辅助工具开启时@@，移动应用内容中所有功能性组件均能正常工作@@：按钮可正常访问@@；输入框能正常进行输入@@；多媒体能正常播放@@；在@@页面@@局部更新后@@，移动应用内容中新增的功能性组件也应能正常工作@@。
5.安全性@@
5.1 广告插件及诱导类按键限制@@
5.1.1 禁止广告插件@@。适老版界面@@、单独的适老版@@APP中严禁出现广告内容及插件@@，也不能随机出现广告或临时性的广告弹窗@@。
5.1.2 禁止诱导类按键@@。移动应用程序中无诱导下载@@、诱导付款等诱导式按键@@。
5.2 保障老年@@用户个人信息安全@@
移动应用程序进行个人信息处理时应遵循最小必要原则@@，即处理个人信息应当有明确@@、合理的目的@@，并应当限于实现处理目的的最小范围@@，不得进行与处理目的无关的个人信息处理@@，以保障老年@@用户个人信息安全@@@@。具体收集信息@@（如位置信息@@、图片信息等@@）行为@@，应符合@@《常见类型移动互联网应用@@程序必要个人信息范围规定@@》《APP收集使用个人信息最小必要评估规范@@》要求@@。
附件@@3：互联网应用适老化及无障碍水平评测体系@@
根据@@《工业@@和信息化部@@关于印发互联网应用适老化及无障碍改造专项行动方案@@的通知@@》（工信部信管@@〔2020〕200号@@）要求@@，按照@@“用户体验与技术手段并重@@”的原则@@，结合相关国家标@@准@@@@、行业标@@准及适老化通用设计规范@@@@，建立本评测体系@@。
互联网应用适老化及无障碍水平的评测体系由用户满意度评价@@、技术评价和自我评价三@@部分@@构成@@。总分@@值为@@100分@@，60分@@以上为合格@@，即通过评测@@。
