江门市@@@@数字政府@@改革@@建设@@@@“十@@四五@@”规划@@
（征求意见稿@@）
江门市@@@@乐动安卓app 数据@@管理局@@
2021年@@4月@@13日@@
引@@ 言@@
“数字中国@@”建设@@是新时代国家信息化发展新战略@@。数字政府@@是@@“数字中国@@”建设@@的重要组成部分@@，是推动@@@@“数字中国@@”改革@@发展@@、社会经济@@高质量发展@@、再创营商环境@@新优势的重要抓手和@@重要引@@擎@@。
党的十@@九届四中@@全会提出推进@@数字政府@@建设@@@@@@@@，十@@九届五中全会审议通过的@@《中共中央关于制定国民经济@@和@@社会发展第十@@四个@@五年@@规划@@和@@二@@@@〇三@@五年@@远景目标@@的建议@@》明确提出@@“加强数字社会@@、数字政府@@建设@@@@，提升公共服务@@@@、社会治理等数字化智能@@化水平@@@@”。这是以@@习近平同志为核@@心的党中央在@@全球信息革命的背景下@@，为实现@@国家治理体系@@和@@治理能力@@@@现代化宏伟目标@@做出的重大战略决策@@。
近年@@来@@，省委@@、省政府高度重视数字政府@@改革@@建设@@@@，2017年@@我省启动了数字政府@@改革@@建设@@工作@@，在@@应用信息化技术提高@@乐动安卓app 能力@@和@@行政协同效率等方面取得了良好成果@@。2018年@@，我市@@被省确定为全省@@“数字政府@@”综合改革@@@@3个@@试点城市@@@@之一@@@@，开启了政府数字化转型的生动实践@@。三@@年@@来@@，江门市@@@@数字政府@@改革@@建设@@@@全面发力@@、多点突破@@，呈现出亮点纷呈的繁荣蓬勃景象@@，圆满完成省赋予试点城市@@@@的改革@@任务@@@@，多项@@改革@@走在@@全省乃至@@全国前列@@，优化了我市@@@@乐动安卓app 和@@营商环境@@@@，增强了企业和@@群众获得感@@和@@幸福感@@@@，为全省深化@@“数字政府@@”改革@@提供了鲜活的@@“江门样本@@”“江门经验@@”。
“十@@四五@@”期间@@，江门市@@@@作为粤港澳大湾区@@的重要节点城市@@@@@@，市@@委@@、市@@政府提出江门市@@@@的发展要实现@@与粤港澳大湾区@@发展战略@@、广东省@@“一@@核@@一@@带一@@区@@@@”、江门市@@@@“三@@区@@并进@@”区@@域发展格局的高度融合@@，促进经济@@发展方式升级@@、城市@@@@治理体系@@升级@@、城市@@@@服务@@水平@@升级@@，打造@@珠江西岸新增长极和@@沿海经济@@带上的江海门户@@。这一@@发展目标@@@@决定了我市@@要充分发挥数字政府@@改革@@建设@@对数字化发展的牵引@@驱动作用@@，在@@“十@@四五@@”期间@@，深化云计算@@、大数据@@@@、数字孪生@@等新一@@代信息技术与政府各领域@@的融合@@，塑造社会治理新模式@@@@，打造@@公共服务@@新范本@@，释放数字经济@@新动能@@，更好服务@@我市@@经济@@社会发展大局@@。
为进一@@步明确@@“十@@四五@@”期间@@江门市@@@@数字政府@@改革@@建设@@@@的目标@@@@、架构@@、任务@@、实施步骤和@@保障措施@@，更好指导全市@@@@开展数字政府@@建设@@@@工作@@，依据国家相关战略部署和@@@@《广东省@@数字政府@@改革@@建设@@@@“十@@四五@@”规划@@》《江门市@@@@国民经济@@和@@社会发展第十@@四个@@五年@@规划@@纲要@@》等文件要求@@，编制本规划@@@@。本规划@@是@@“十@@四五@@”时期@@指导全市@@@@数字政府@@改革@@建设@@和@@新型智慧城市@@@@@@建设@@的纲领性文件@@，规划@@基期为@@2020年@@，规划@@期限为@@2021—2025年@@。
一@@、规划@@背景和@@现状@@
（一@@）发展现状@@。
近年@@来@@，我市@@认真贯彻习近平总书记对广东重要讲话和@@指示批示精神@@，全力推动@@数字政府@@综合改革@@@@试点工作@@，在@@优化政务环境@@、营商环境@@上持续发力@@，在@@便利企业@@、群众办事上下功夫@@，充分运用云计算@@、大数据@@@@等新技术手段进行实践探索@@，“乐动安卓app 一@@网@@一@@门@@一@@窗式改革@@@@”“商事制度改革@@@@”“不动产交易登记服务@@@@”和@@“政务信息化集约管理@@”等领域@@多项@@改革@@走在@@全省乃至@@全国前列@@@@，有效推进@@数字政府@@改革@@建设@@和@@应用取得了新进展@@。
1.数字政府@@体制机制初步健全@@。
数字政府@@改革@@建设@@纳入省深改委部署的创造性@@、引@@领性的重大改革@@任务@@@@，根据@@“全省一@@盘棋@@@@”数字政府@@改革@@建设@@工作部署@@，成立了江门市@@@@@@“数字政府@@”综合改革@@@@试点工作领导小组@@，全面加强数字政府@@改革@@建设@@的统筹领导@@。成立了市@@@@、县两级@@乐动安卓app 数据@@管理局@@，形成全市@@@@政务信息化统一@@规划@@@@、统一@@管理格局@@。统筹建设@@全新型管理机构@@，推动@@组建成立国资主导的数字江门网络建设@@有限公司@@，支撑数字政府@@建设@@@@项@@目的落地实施@@。组建了数字政府@@改革@@建设@@专家库@@@@，提供高水平@@的决策咨询@@和@@技术支撑@@。建立健全政务信息化服务@@项@@目管理办法@@，对全市@@@@政务信息化项@@目实行统一@@规划@@@@、统一@@标@@准@@、统一@@实施@@、统一@@监督@@，改革@@建设@@工作整体协同推进@@的@@“一@@盘棋@@”工作机制初步形成@@。
2.一@@体化基础支撑能力@@显著提升@@。
建成和@@启用广东@@“数字政府@@”政务云江门节点@@，整合我市@@自建云@@、外包云@@、卫计云等电子政务云平台@@@@，政务云运算能力@@达到@@@@31593核@@，内存总量@@63638GB，存储总量@@1985TB及@@489 TB容灾备份@@，支撑部门业务@@应用@@、政府网站@@651个@@。建成江门市@@@@政务信息资源共享交换平台@@@@，完成了法人@@、自然人@@、地理信息@@、事项@@@@信息等基础信息库和@@涉税@@、信用@@、工业等主题@@库建设@@@@，“政务数据@@资源中心@@”初见规模@@。启动新型智慧城市@@@@@@综合运行管理平台@@@@（一@@期@@）集约化建设@@@@，统筹建设@@公安@@“二@@标@@四实@@”、政法@@“综合网格@@”、应急综合管理@@、卫健@@“120医学紧急救援@@”等多个@@城市@@@@管理平台@@建设@@@@，为打通@@部门信息系统@@@@，破除数据@@孤岛@@，促进基础业务@@平台@@一@@体化建设@@提供有力支撑@@。
3.乐动安卓app 成效亮点突出@@。
建设@@了全市@@@@一@@体化@@乐动安卓app 平台@@，全市@@@@15202项@@乐动安卓app 事项@@@@实现@@线上线下多渠道办理@@，全市@@@@城乡@@1380个@@乐动安卓app 大厅@@的一@@窗受理率达@@100%，“一@@网@@通办@@”指标@@居全省前列@@，基本实现@@@@了@@“一@@门@@”“一@@网@@”线上线下融合办理@@。线下服务@@更加便利高效@@，创新开设@@“政银通办@@”服务@@专区@@@@，推动@@“侨都之窗@@”自助终端城乡全覆盖@@@@，为群众打造@@身边@@“微型@@乐动安卓app 大厅@@”，打通@@服务@@群众最后@@一@@公里难题@@@@，城乡服务@@基本实现@@@@@@“就近办@@”。设立@@“重大项@@目导办帮办窗口@@”，对重大项@@目实行个@@性化全流程跟踪@@、以@@“VIP”服务@@提升企业办事满意度@@。线上服务@@扩容提效@@，依托@@“粤系列@@”平台@@、“江门易办事@@”App，推动@@乐动安卓app “指尖办@@、随时办@@”。
4.各领域@@创新应用@@特色鲜明@@。
一@@是工程建设@@项@@目审批改革@@取得实质性突破@@。以@@自主开发综合审批平台@@为支撑@@，集中出台@@29份配套文件@@，力推流程简化@@，系统@@上线一@@年@@来@@，共办理申报事项@@@@@@9337项@@，项@@目平均审批用时由原来@@391天@@压缩至@@@@28天@@，“拿地即开工@@”逐步走向常态化@@。
二@@是@@“微信@@+智能@@”模式持续深化拓展@@。率先推出商事登记@@“微信@@+智能@@审批办理@@”后@@，突破港澳身份认证难题@@@@，在@@全国率先推出@@“智能@@湾区@@通@@”服务@@。同时@@，探索延伸至@@经营领域@@@@，在@@全国率先实现@@@@《食品经营许可证@@》核@@发@@、变更@@、延续@@、注销智能@@化审批@@。
三@@是不动产登记突破税证联办@@@@“智能@@秒办@@”。率先开发应用@@“税证联办@@”智能@@计税系统@@@@，以@@全链条电子合同@@、电子签章等新技术@@，推动@@部门数据@@实时共享交换@@，实现@@不动产交易增量房登记@@“零跑动@@”“零材料@@@@”和@@全程减至@@@@10分钟@@。同时@@，江门市@@@@“政银区@@块链@@@@”正式上线@@，在@@全省率先实现@@房屋交易@@“云链签@@”和@@基于区@@块链@@技术的银行公证业务@@办理@@。
四是@@“互联网@@+监管@@”走在@@全省前列@@。全省率先实施@@“广东省@@行政执法信息平台@@和@@行政执法网络监督平台@@@@”（简称@@“两平台@@@@”）省市@@一@@体化部署@@，推动@@全过程@@“无@@纸化@@”网上办案@@。“联动监管@@@@+综合执法@@”模式处于全国地市@@级层面领先地位@@。
五是侨务服务@@率先实现@@@@“湾区@@通办@@”。率先实现@@侨务服务@@@@“湾区@@通办@@”，搭建@@“一@@站式@@”涉侨服务@@平台@@@@，港澳同胞@@、华侨华人@@46项@@服务@@实现@@全程自助办@@、湾区@@跨城通办@@，357项@@乐动安卓app 事项@@@@实现@@港澳跨境通办@@。此外@@，依托@@数据@@共享支撑@@，在@@全国首个@@上线新版公租房信息系统@@@@，解决了低收入群体公租房申请慢难题@@@@。
（二@@）存在@@问题@@@@。
1.“全市@@@@一@@盘棋@@@@”工作机制有待完善@@。
目前我市@@数字政府@@改革@@建设@@工作主要由市@@@@乐动安卓app 数据@@管理局@@负责@@，各部门在@@行政@@、业务@@、技术等层面的紧密结合格局还未能形成@@。全市@@@@层面还欠缺一@@整套数字政府@@改革@@建设@@指导监督机制@@，仅限于按照国家@@、省相关要求制定的制度和@@办法等@@，缺少可量化的要素@@、指标@@作为抓手@@，难以@@对数字政府@@改革@@建设@@工作及@@其成效进行全面监督@@、指导和@@评估@@。数字江门公司属地国企优势发挥不足@@，优秀人才引@@入机制有待优化@@、技术支撑能力@@和@@核@@心竞争力项@@目管理体系@@@@、生态合作体系@@有待完善@@。
2.改革@@成果获得感@@需进一@@步提高@@。
在@@乐动安卓app 领域@@，对标@@先进地市@@@@，乐动安卓app 事项@@@@标@@准化@@、流程优化再造等方面仍有差距@@，存量电子证照签发量不足@@、数据@@质量不高@@，电子材料@@和@@数据@@共享应用不足@@，群众和@@企业办事仍需要准备各类证明@@、材料@@。在@@企业服务@@领域@@@@，无@@法提供企业生命全周期服务@@@@。在@@公共服务@@领域@@@@，包括教育@@、医疗@@、人社@@、住建和@@交通等领域@@@@，各部门主要以@@国家和@@省直部门垂直系统@@为主@@，本地化特色创新应用@@不够@@，无@@法发挥数据@@价值@@。
3.各领域@@数字化管理@@能力@@仍需提升@@。
个@@别部门对业务@@整合@@、流程再造@@、数据@@共享等缺乏足够认识@@，数字政府@@共建共治共享理念仍需强化@@，系统@@分散建设@@@@、整合程度不高@@，没有从业务@@的视角@@，将涉及@@到@@的多个@@事项@@@@整合联办@@。在@@政府运行领域@@@@，协同办公平台@@推广部署需进一@@步加强@@，办文@@、办会@@、审批等高频行政活动未实现@@高度协同@@、上下联动的跨部门@@、跨层级办理@@，各地各部门之间的信息流转效率存在@@较大的提升空间@@@@。在@@政府治理@@领域@@@@，精细化@@、智能@@化的治理平台@@系统@@尚未完全建立@@，各类态势感知网络有待健全@@，风险监测预警能力@@仍需加强@@，支撑各部门开展共同治理@@、联合监管@@的数据@@共享程度仍不高@@。
4.数据@@资源开发利用水平@@亟待提高@@。
数据@@资源分散严重@@、共享需求迫切@@，各职能部门政务信息系统@@@@@@以@@国家和@@省垂直系统@@为主@@，相关业务@@数据@@存放在@@国家和@@省级部门@@，本地沉淀数据@@少@@，公共数据@@资源不完整@@，部门参与数据@@治理@@积极性不够@@，数据@@标@@准和@@应用价值不高@@，导致数据@@难以@@汇集共享@@，业务@@难以@@协同联动@@。全市@@@@数据@@统筹工作制度仍未健全@@，数据@@标@@准不一@@@@，质量规范不一@@@@，数据@@共享仍未能完全满足业务@@需要@@。未建立良性的数据@@共享和@@反馈机制@@，全市@@@@各职能部门业务@@数据@@共享仍以@@部门间协调为主@@，未形成全市@@@@统一@@的数据@@共享和@@反馈机制@@。全市@@@@数据@@采集@@、汇聚@@、清洗的机制和@@标@@准仍不健全@@，政务数据@@更新机制还有待提高@@，数据@@治理@@以@@各职能部门自治为主@@，缺少全市@@@@层面的@@、以@@应用为牵引@@的业务@@@@、系统@@、数据@@梳理和@@整合@@，数据@@质量难以@@保障@@，难以@@充分发挥政务数据@@的潜在@@价值@@。
5.基础设施@@智能@@化程度需进一@@步强化@@。
全市@@@@30%的市@@直部门自建机房@@，基础设施@@资源整合能力@@有待提高@@。市@@政务云缺乏动态管理资源能力@@@@，动态化@@、精细化@@管理能力@@不足@@。政务外网带宽覆盖@@情况差异较大@@，存在@@网络延迟@@、网络不稳定等问题@@@@，需对重点单位@@、市@@（区@@）和@@镇村骨干节点网络进一@@步完善和@@提速@@。政务外网安全等级保护建设@@不够完善@@，网络安全设备种类不全@@、性能不高@@，影响了政务数据@@传输质量和@@安全稳定@@，亟需加强网络安全建设@@@@。新技术在@@数字政府@@领域@@的应用范围和@@深度不足@@，5G、人工智能@@@@、区@@块链@@等新技术的政务应用还处于探索阶段@@，已建成的政务云@@、政务网等基础设施@@@@也尚未结合新一@@代技术发展趋势@@@@，无@@法提供数字化@@、智能@@化程度更高的支撑应用@@，未能更加充分发挥基础设施@@的有效价值@@。
（三@@）发展趋势@@。
“十@@四五@@”时期@@，国内外环境变化@@，信息技术革命持续演进及@@全球政府治理@@模式创新@@，将给数字政府@@带来重大机遇@@和@@挑战@@。
从国际看@@，全球处于科技革命和@@产业革命历史交汇期@@，各主要经济@@体均把加快信息技术创新@@、最大程度释放数字红利@@，作为应对后@@疫情时代增长不稳定性和@@不确定性@@、重塑全球竞争力的共同选择@@。
从国内看@@，数字政府@@是@@数字中国@@的重要组成部分@@，推进@@数字政府@@建设@@@@@@是党中央@@、国务院作出的重大战略部署@@，党的十@@九届四中@@全会明确要求@@“建立健全运用互联网@@@@、大数据@@@@、人工智能@@@@等技术手段进行行政管理的制度规则@@。推进@@‘数字政府@@’建设@@，加强数据@@有序共享@@”。党的十@@九大五中全会明确提出@@@@“加强数字社会@@、数字政府@@建设@@@@，提升公共服务@@@@、社会治理等数字化智能@@化水平@@@@”。面对新形势和@@新机遇@@@@，以@@数字政府@@建设@@@@为着力点和@@突破口@@，深入推进@@@@“放管服@@”改革@@，促进政府职能转变@@，是提升政府治理@@体系@@和@@治理能力@@@@现代化水平@@@@，推动@@经济@@社会高质量发展的必要手段@@。
从省内看@@,广东省@@网上@@乐动安卓app 能力@@排名跃居全国第一@@@@，成为数字政府@@创新范本@@，广州@@、深圳等先进地市@@的数字政府@@改革@@持续走在@@全省甚至@@全国前列@@。各地按照数字政府@@改革@@建设@@工作部署@@@@，同本地新型智慧城市@@@@@@建设@@统筹谋划@@，同步建设@@@@，有力推动@@营商环境@@优化@@，以@@新技术@@、新模式@@促进全省各级政府治理@@能力@@@@和@@治理水平@@提升@@。
从自身发展看@@，作为全省数字政府@@综合改革@@@@试点城市@@@@@@，江门市@@@@备受省委@@省政府的高度关注和@@期待@@。江门市@@@@数字政府@@改革@@建设@@@@加快推进@@@@，取得了局部突破@@，但仍需奋力实现@@赶超@@，需在@@全省数字政府@@工作部署下@@，探索数字政府@@@@“江门模式@@”，以@@高标@@准全面提升@@江门市@@@@@@乐动安卓app 能力@@和@@现代化治理水平@@@@，促进江门营商环境@@和@@政务环境走在@@全国前列@@。
当前@@，以@@云计算@@、大数据@@@@、物联网@@、移动互联网@@等为代表的新一@@代信息技术高速发展@@、交叉融合@@，信息和@@通信技术领域@@创新空前活跃@@，新兴技术持续向经济@@@@、社会和@@公共管理领域@@渗透@@，新应用@@、新模式@@、新业态@@、新技术和@@新服务@@层出不穷@@，引@@领和@@催生各领域@@发展方式的革命性转变@@。面对经济@@社会深度变革的客观现实@@，必须顺应互联网@@发展趋势@@@@，推进@@数字政府@@建设@@@@@@，加快新一@@代信息技术服务@@政府职能转变与民生改善@@，引@@领我市@@经济@@发展@@、推进@@社会转型升级@@。
二@@、总体要求@@
（一@@）指导思想@@。
以@@习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，全面贯彻党的十@@九大和@@十@@九届二@@中@@、三@@中@@、四中@@、五中全会精神@@，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和@@重要指示批示精神@@，认真落实省委@@@@“1+1+9”工作部署和@@市@@委@@@@“1+1+5”工作举措@@，按照市@@委@@抢抓@@“双区@@驱动@@”机遇@@、全方位融入粤港澳大湾区@@的具体要求@@，紧扣建设@@珠江西岸新增长极和@@沿海经济@@带上的江海门户这一@@目标@@@@，以@@推动@@高质量发展为主题@@@@，以@@建设@@高水平@@数字政府@@为统揽@@，以@@新型智慧城市@@@@@@建设@@为抓手@@，将数据@@要素与新技术全面融入数字政府@@建设@@@@@@，充分发挥数字政府@@建设@@@@对数字经济@@@@、数字社会的引@@领作用@@，突出数字化引@@领@@、智能@@化赋能@@，全面提升@@政府数据@@化水平@@@@，优化数字经济@@发展环境@@，为江门营造国际一@@流营商环境@@@@，推进@@市@@域治理体系@@和@@治理能力@@@@现代化@@，构建@@“三@@区@@并进@@”区@@域发展新格局提供有力支撑@@。
（二@@）基本原则@@。
1.坚持@@党的全面领导@@。始终坚持@@党的全面领导@@@@，不折不扣地落实党中央关于数字政府@@建设@@@@的决策部署@@，发挥党的领导制度体系@@的统领性作用@@，着眼长远@@、统筹全局@@，破除制约高质量发展的体制机制障碍@@，调动各级各部门@@积极性@@，凝聚强大力量@@，持续增强数字政府@@改革@@建设@@的动力和@@活力@@。
2.坚持@@以@@人民为中心@@。以@@人民日@@益增长的美好生活需要为数字政府@@建设@@@@的出发点和@@落脚点@@，扎根人民关心关注的政务@@、经济@@、民生等重要领域@@@@，让数字政府@@建设@@@@成果惠及@@全社会@@，切实提升人民的幸福感@@@@、获得感@@。
3.坚持@@统筹集约建设@@@@。坚持@@“全市@@@@一@@盘棋@@@@”，强化对全市@@@@数字政府@@建设@@@@的顶层设计和@@分类指导@@，建设@@上接省@@、覆盖@@全市@@@@@@、纵向贯通@@、横向协同的数字政府@@体系@@@@。统筹考虑各层级政务信息化建设@@需求@@，坚持@@基础技术支撑体系@@一@@体化@@、集约化建设@@@@的路径@@，优化资源配置@@，避免重复投资@@。
4.坚持@@融合开放创新@@。深入实施创新驱动发展战略@@，发挥政府在@@推动@@人工智能@@@@@@、区@@块链@@、大数据@@@@等新一@@代信息技术创新发展应用中的引@@领作用@@，以@@技术创新促进业务@@创新@@，提高服务@@@@、治理和@@管理的精确性@@、主动性@@。以@@数据@@为主线@@，推进@@数据@@资源开放共享@@，以@@数据@@资源价值挖掘激发经济@@新动力@@。
5.坚持@@多元参与共建@@。强化政府宏观指导@@、政策引@@领@@、监督监管@@作用@@，通过政策扶持@@、统筹协调和@@优化环境等调控措施@@，体现政府在@@城市@@@@建设@@发展中的引@@导作用@@。充分发挥市@@场在@@资源配置中的决定性作用@@，引@@入行业优势企业@@, 加强政企深度合作@@，激活城市@@@@发展整体动力@@。
6.坚持@@安全自主可控@@。强化安全意识和@@保障措施@@，构建@@完善可靠@@的安全保障体系@@@@，以@@安全保发展@@，以@@发展促安全@@，推动@@网络安全与信息化发展良性互动@@、互为支撑@@、协调共进@@。建立健全数据@@安全保障的规则体系@@@@，加强隐私脱敏保护和@@安全保密防护@@，建立安全防护体系@@@@，提升安全防护能力@@@@。
（三@@）发展目标@@@@。
顺应数字时代发展潮流@@，抢抓数字技术产业变革机遇@@@@，充分发挥新技术@@、新要素在@@引@@领数字政府@@发展新阶段的内核@@价值@@，以@@新技术@@激活新要素@@，以@@新要素释放新价值@@，以@@新价值实现@@新突破@@，推进@@数字技术在@@政府服务@@和@@政府治理@@等领域@@的广泛应用@@，加快政府数字化智能@@化转型@@，全面增强政府统筹能力@@@@、服务@@能力@@@@、治理能力@@@@、协同能力@@@@、安全能力@@和@@发展能力@@@@，构建@@起@@“数字化服务@@@@、数字化管理@@、数字化决策@@”为特征的政府治理@@机制和@@服务@@体系@@@@，到@@2025年@@，建成全国政府数字化转型样板区@@和@@社会治理现代化先行区@@@@。
具体目标@@如下@@：
——打造@@政府服务@@新样板@@。全面提升@@乐动安卓app “一@@网@@通办@@”水平@@，强化服务@@@@“智能@@感知@@、主动办理@@”能力@@，提供更多@@精准化@@、智慧化@@、精细化@@的便捷服务@@@@，不断提升人民群众的获得感@@@@、幸福感@@、安全感@@。到@@2025年@@，建立全覆盖@@@@、全时空@@、全联动@@、全监督@@、全公开的@@“互联网@@+乐动安卓app ”体系@@，除涉密等外@@，实现@@乐动安卓app 网上可办率达@@100%，全程网办率达@@90%，乐动安卓app 事项@@@@“最多跑一@@次@@”实现@@率不低于@@95%，政府服务@@能力@@@@位居全省前列@@。
——创建社会治理新示范@@。打造@@“一@@网@@感知@@、一@@网@@统管@@”新型智慧城市@@@@@@，推动@@社会治理体系@@治理能力@@@@现代化@@。到@@2025年@@，初步建成@@“城市@@@@大脑@@”和@@“数字孪生@@”城市@@@@，各职能部门政务信息系统@@@@@@、服务@@资源充分整合@@，建立党建引@@领@@、政府治理@@、社会调节@@、居民自治@@“四位一@@体@@”治理架构@@@@，有效调动社会力量参与政府治理@@积极性@@，全市@@@@各级政府的综合治理体系@@和@@治理能力@@@@现代化水平@@大幅提升@@。
——建成政府协同新标@@杆@@。政务信息系统@@@@、服务@@资源共享共用水平@@显著提升@@，基层减负取得明显成效@@。至@@2025年@@底@@，实现@@市@@直部门@@、县级部门全面使用或联通市@@政务协同办公平台@@@@，支持县区@@已有成熟的政务协同办公平台@@按照市@@统一@@标@@准@@完善后@@接入市@@政务协同办公平台@@@@；市@@政务协同办公平台@@全面联通@@“粤政易@@”，指尖办@@公能力@@全市@@@@@@100%覆盖@@；基本实现@@@@80%政府内部办事不用跑@@，行政效能显著增强@@。
——构建@@数据@@要素市@@场化配置新局面@@。推动@@数据@@资源开发利用@@，推动@@数字经济@@和@@实体经济@@深度融合@@，各级各部门@@“用数@@”便利度大幅提升@@，大数据@@@@辅助决策得到@@广泛应用@@。到@@2025年@@，建成大数据@@@@融合创新平台@@@@，基本形成多元汇集@@、集中开放的政务数据@@资源开放应用格局@@，民生保障服务@@相关领域@@的政府数据@@集中有序开放@@。
——树立技术支撑水平@@新高度@@。新一@@代信息技术融入数字政府@@政务云@@、政务网等基础设施@@@@，基础设施@@、数据@@、应用等安全防护水平@@全面提升@@@@，筑牢数字政府@@智能@@基础底座@@。至@@2025年@@底@@，建设@@弹性伸缩@@、资源自调的政务云@@，进一@@步扩大政务网络覆盖@@面@@，部门非涉密专网实现@@@@100％打通@@，基础设施@@实现@@精细化@@动态管理@@，基本建成可信@@、可靠@@、可控的信息安全体系@@@@，网络与信息安全自主可靠@@水平@@明显提升@@。
附件@@：江门市@@@@数字政府@@改革@@建设@@@@“十@@四五@@”规划@@（第二@@次征求意见稿@@@@）.docx
