各市@@人民政府@@@@，各县@@（市@@、区@@）人民政府@@，省政府各部门@@、各直属机构@@，各大企业@@，各高等院校@@：
《数字山东@@2021行动@@方案@@》已经省政府同意@@，现印发给你们@@，请认真贯彻实施@@@@。
山东省人民政府@@办公厅@@
2021年@@4月@@2日@@
(此件公开发布@@)
数字山东@@2021行动@@方案@@
为贯彻落实@@《数字山东@@发展规划@@（2018—2022年@@）》，全面推进@@数字强省建设@@@@，制定本行动@@方案@@@@。
一@@、加快@@建设@@@@整体高效的数字政府@@@@
（一@@）优化提升@@“互联网@@+乐动安卓app ”。实施@@个人和企业全生命周期服务@@“双全双百@@”工程@@。推动@@74项@@“跨省通办@@”事项@@全面落地@@，高频@@乐动安卓app 事项@@基本实现@@@@@@“全省通办@@”。（省政府办公厅@@牵头@@）加强电子证照应用@@，推进@@跨省互认@@，打造@@济南@@、青岛@@等@@“无证明城市@@@@”。（省政府办公厅@@、省大数据局@@牵头@@）持续开展@@@@“减证便民@@”行动@@，推行证明事项@@告知承诺制@@。（省司法厅牵头@@）开展@@“爱山东@@”场景化@@、向导式改造@@，完成智能客服@@、老年@@关怀专版等建设@@改造项@@目@@。（省大数据局@@牵头@@）
（二@@）加快@@建设@@@@一@@体化综合指挥平台@@@@。基本完成全省一@@体化综合指挥平台@@建设@@@@，初步实现@@@@“一@@屏观全省@@、一@@网管全省@@”。强化@@全省公共视频监控资源集约建设@@和统筹管理@@，全省重点区@@域和领域视频资源@@“应汇尽汇@@”。（省大数据局@@牵头@@）加快@@“互联网@@+监管@@”平台@@建设@@和应用@@，实现@@动态监管@@和即时监督@@。（省政府办公厅@@、省大数据局@@牵头@@）
（三@@）推进@@机关内部@@“一@@次办好@@”。建设@@省办公业务资源库@@、应用集成平台@@以及@@“山东通@@”移动办公平台@@@@。构建@@机关内部统一@@用户体系@@，逐步覆盖内部办公@@、人事@@、财务@@、机关事务和档案管理等应用@@，推动@@应用集成@@、业务协同和统一@@管理@@。（省大数据局@@牵头@@，省委组织部@@、省财政厅@@、省人力资源社会保障厅@@、省机关事务管理局@@、省档案馆按职责分工负责@@）
（四@@）实施@@数字政府@@强基工程@@@@。推进@@政务外网公共服务域@@“一@@网多平面@@”建设@@，实现@@省市@@视频监控@@、全息感知两个平面的试点建设@@@@，带宽可用性@@5000M以上@@。完善网络边界防护体系@@，建设@@省级公共互连接入区@@@@，接入能力@@10000M以上@@。实施@@“全省一@@朵云@@”升级工程@@@@，建设@@政务云创新节点@@，推动@@上云系统开展@@基于云原生服务的开发建设@@试点@@。（省大数据局@@牵头@@）
（五@@）构建@@一@@体化数据资源体系@@。完善省一@@体化大数据平台@@@@，搭建人口@@、健康@@、税务@@、电力等行业分平台@@@@。完成政府部门业务主责结构化数据物理汇聚@@，在@@10个以上@@领域实现@@实时汇聚@@，交通@@、用电@@、用水等数据实现@@@@“逻辑集中@@”。深化@@数据服务@@，面向自然人和法人组织@@，分别形成@@1000个以上@@的@@“数字标@@签@@@@”。（省大数据局@@牵头@@，省有关部门具体实施@@@@）
（六@@）全面提升安全防护水平@@。加快@@构建@@全省统一@@的政务云灾备体系@@，完善安全态势感知和数据安全防护平台@@功能@@，推动@@安全检查和攻防演练的常态化@@。（省大数据局@@、省委网信办@@牵头@@）强化@@网络安全保护措施@@，落实等级保护和关键信息基础设施安全保护制度@@，提升风险防控和处置能力@@。（省公安厅@@、省委网信办@@牵头@@）
二@@、大力发展融合创新的数字经济@@@@
（七@@）加快@@数字产业化发展@@。推动@@集成电路等关键领域创新突破@@，打造@@10个左右新型智能终端@@、超高清视频等数字产业集群@@。深化@@济南@@-青岛@@人工智能创新应用先导区@@@@、济南国家新一@@代人工智能创新发展试验区@@建设@@@@，加快@@建设@@@@“中国算谷@@”，推动@@组建山东未来网络研究院@@。引导第三@@方机构建@@设大数据及新一@@代信息技术创新应用适配中心@@，支持龙头企业建立面向国产软硬件的研发@@、适配平台@@和验证测试环境@@。（省工业和信息化厅@@、省科技厅@@、济南市@@政府@@、青岛@@市@@政府牵头@@）
（八@@）实施@@智能制造提升行动@@@@。培育@@智能制造标@@杆企业和系统集成供应商@@，提升智能制造水平和应用能级@@。加快@@推动@@企业数字化转型@@，打造@@一@@批@@“晨星工厂@@”。推动@@骨干网@@、城市@@网@@、园区@@网@@、企业网全面升级@@，打造@@100个左右工业互联网@@典型应用场景@@@@。（省工业和信息化厅@@牵头@@）
（九@@）加快@@发展特色数字农业@@。深入开展@@智慧农业建设@@@@，建设@@100家智慧农业应用基地@@、16家以上@@智能牧场@@。（省农业农村厅@@、省畜牧局按职责分工负责@@）推进@@智慧海洋牧场建设@@@@，打造@@现代化海洋牧场综合管理平台@@@@。（省农业农村厅@@牵头@@）
（十@@）加快@@服务业数字化转型@@。推动@@“互联网@@+高效物流@@”，加快@@济南@@、青岛@@、临沂国家物流枢纽@@，济南和青岛@@国家骨干冷链物流基地建设@@@@。（省发展改革委@@、省交通@@运输厅牵头@@）发挥省融资服务平台@@作用@@，提升数字化金融服务和风险防控能力@@。（省地方金融监管@@局牵头@@）加速电商新模式新业态发展@@，支持发展@@10家左右行业@@（产品@@）垂直电商平台@@@@、20家左右电商综合服务平台@@@@。（省商务厅牵头@@）
（十@@一@@@@）优化数字经济@@平台@@生态@@。深化@@“个十@@百@@”平台@@培育@@工程@@@@，打造@@一@@批@@数字经济@@平台@@@@。做强国家级跨行业跨领域工业互联网@@平台@@@@，持续动态培育@@@@100家以上@@省级平台@@@@。持续推进@@数字经济@@园区@@建设@@@@，培育@@10个左右工业互联网@@产业园区@@@@@@。（省工业和信息化厅@@牵头@@）
三@@、着力构建@@智慧便民的数字社会@@
（十@@二@@@@）全面做好疫情精准防控@@。深化@@疫情防控大数据应用@@，提高重点人员管理@@、资源调配@@、防控救治等工作效能@@，扩大电子健康@@通行卡@@（码@@）跨省互认范围@@。（省卫生健康@@委@@、省大数据局@@牵头@@）深化@@冷链食品疫情防控系统应用@@，开展@@对进口冷链食品的全流程监控@@。（省市@@场监管@@局@@、省大数据局@@牵头@@）
（十@@三@@@@）实施@@大数据创新应用突破行动@@@@。开展@@大数据创新应用试点建设@@@@，遴选打造@@@@1000个左右优秀解决方案@@、应用场景@@。强化@@“服务中台@@”能力支撑@@，构建@@1000个以上@@的@@数据训练集@@（算法模型@@）。制定公共数据资源分级分类管理规则@@，探索建立社会数据统采分用机制@@。推进@@数据交易平台@@建设@@@@，试点推行数据产品@@登记制度@@，引导数据产品@@先登记再流通@@。（省大数据局@@牵头@@）
（十@@四@@@@）全面建设@@新型智慧城市@@@@。90%的市@@和@@70%的县@@（市@@、区@@）达到省级三@@星级以上@@@@。开展@@“一@@市@@一@@品牌@@，一@@县一@@特色@@”建设@@行动@@@@，全方位打造@@智慧应用场景@@@@。推动@@山东半岛新型智慧城市@@群突破发展@@，实现@@省会@@、鲁南@@、胶东经济圈@@100项@@左右智慧应用打通@@，组织新型智慧城市@@建设@@创新大赛@@。（省大数据局@@牵头@@）
（十@@五@@@@）加快@@建设@@@@数字乡村@@。协同推进@@国家数字乡村试点建设@@任务@@，开展@@省级试点建设@@工作@@。加快@@智慧社区@@@@（村居@@）建设@@，打造@@300个左右智慧社区@@@@（村居@@）。实施@@“宽带乡村@@”“掌上乡村@@”工程@@，推动@@电信普遍服务试点@@，全省农村百兆以上@@固定宽带用户占比达到@@90%以上@@，基本实现@@@@20人以上@@的自然村@@4G网络覆盖@@。（省委网信办@@、省大数据局@@、省通信管理局按职责分工负责@@）
四@@、逐步塑强支撑有力的基础设施@@
（十@@六@@@@）建设@@完善通信基础设施@@。力争建成并开通@@5G基站@@10万个@@。推进@@5G网络在@@重点企业@@、产业园区@@@@、商务楼宇等深度覆盖@@，在@@省级以上@@开发区@@功能性覆盖@@。加快@@发展第五@@代超高速光纤网络@@（F5G），县级以上@@城市@@住宅小区@@普遍具备千兆光纤接入能力@@@@。推动@@建设@@@@“星火链网@@”济南超级节点@@，加快@@建设@@@@浪潮等@@9个标@@识解析二@@级节点@@。（省工业和信息化厅@@、省通信管理局按职责分工负责@@）
（十@@七@@@@）统筹规范数据中心建设@@@@。创建一@@批省级绿色数据中心@@。支持济南@@、青岛@@打造@@低时延数据中心核心区@@@@，加快@@国家健康@@医疗大数据中心@@（北方@@）、济南黄河大数据中心建设@@@@。争取国家工业大数据省级分中心落地山东@@。推动@@数据枢纽工程@@中心节点落地济南@@、京津冀节点落地德州@@，加快@@布局边缘计算资源池节点@@，引导云计算与边缘计算协同发展@@。（省大数据局@@、省发展改革委@@、省工业和信息化厅@@、省卫生健康@@委@@按职责分工负责@@）
（十@@八@@@@）完善升级物联网@@。加快@@建设@@@@具有全国影响力的物联网公共服务平台@@@@。加快@@部署物联网终端@@，实现@@NB-IoT网络县级以上@@主城区@@全覆盖@@、重点区@@域深度覆盖@@。打造@@一@@批@@NB-IoT百万级连接规模应用场景@@@@。培育@@壮大济南@@、青岛@@、烟台@@、潍坊等物联网产业基地@@。（省工业和信息化厅@@、省大数据局@@、省通信管理局按职责分工负责@@）
（十@@九@@@@）突破发展创新基础设施@@。围绕集成电路@@、基础软件@@、大数据等领域@@，实施@@一@@批产业链协同创新项@@目@@，推动@@大数据@@AI模拟训练平台@@建设@@及运营@@。加强科技创新平台@@载体建设@@@@，构建@@完善@@“1+30+N”创新创业共同体体系@@，支持数字产业领域建设@@一@@批新型研发机构@@。推动@@建设@@@@先进光电芯片@@、5G高新视频@@、数据要素流通@@、工业互联网@@等创新创业共同体@@。（省科技厅@@、省工业和信息化厅@@、省大数据局@@按职责分工负责@@）
（二@@十@@@@）全面建设@@融合基础设施@@。加快@@京台南段@@、济青中线智慧高速项@@目建设@@@@，建设@@智能网联高速公路测试基地@@。推进@@智慧港口建设@@@@，建设@@一@@批港口智慧化生产性泊位@@、集装箱自动化堆场@@。（省交通@@运输厅牵头@@）加快@@建设@@@@天空地一@@体化水利感知网@@，实现@@大中型水库主要入库河流水量的实时监测和库区@@水文监测全覆盖@@。（省水利厅牵头@@）推动@@省内充电基础设施服务平台@@互联互通@@，全省充电桩保有量达到@@8万个@@以上@@@@。（省能源局牵头@@）推动@@综合管廊智能化建设@@@@，配备传感设备的综合管廊达到@@600公里@@。（省住房城乡建设@@厅牵头@@）
五@@、推进@@措施@@
加强组织领导@@，完善推进@@机制@@，以工程@@化方式推动@@任务落实@@。研究出台加快@@建设@@@@数字强省的实施@@意见@@，推动@@出台大数据发展促进条例@@，研究制定公共数据开放管理办法@@。实施@@数字山东@@标@@准提升工程@@@@，加快@@标@@准制修订工作@@。开展@@数字山东@@发展水平评估@@，加大宣传力度@@，提高数字山东@@知名度和影响力@@。（省大数据局@@牵头@@）
抄送@@：省委各部门@@，省人大常委会办公厅@@，省政协办公厅@@，省监委@@，省法院@@，省检察院@@。各民主党派省委@@，省工商联@@。
山东省人民政府@@办公厅@@2021年@@4月@@2日@@印发@@
