各市@@@@（含定州@@、辛集市@@@@）住房和城乡建设@@局@@（建设局@@），雄安新区@@管委会规划建设局@@@@：
为进一@@步深化工程建设招投标@@领域@@“放管服@@”改革@@，推动建筑业高质量发展@@，根据@@《住房和城乡建设@@部关于进一@@步加强房屋建筑和市@@政基础设施工@@程招标@@投标@@监管的指导意见@@》（建市@@规@@〔2019〕11号@@），我厅制定了@@《河北省房屋建筑和市@@政@@基础@@设施工@@程建设项目招标@@@@“评定分离@@”试点工作@@实施方案@@@@》，现印发给你们@@，请认真抓好落实@@。
河北省住房和城乡建设@@厅@@@@
2021年@@4月@@16日@@
河北省房屋建筑和市@@政@@基础@@设施工@@程建设项目招标@@@@“评定分离@@”试点工作@@实施方案@@@@
为进一@@步深化工程建设招投标@@领域@@“放管服@@”改革@@，落实招标@@人主体@@责任@@，持续优化营商环境@@@@，推动建筑业高质量发展@@，根据@@《住房和城乡建设@@部关于进一@@步加强房屋建筑和市@@政基础设施工@@程招标@@投标@@监管的指导意见@@》，结合我省实际@@，制定本方案@@。
一@@、指导思想@@
深入贯彻党的十九大及十九届五@@中全会精神@@，落实住房城乡建设@@部招标@@投标@@制度改革@@工作要求@@@@，以强化建设工程招标@@主体@@责任为核心@@，坚持积极稳妥@@、先行先试原则@@，着力在招投标@@领域开展@@“评定分离@@”试点工作@@，形成有效经验@@，健全工作制度@@，推动我省房屋建筑和市@@政基础设施工@@程招投标@@@@“评定分离@@”工作全面开展@@。
二@@、工作目标@@@@
依法必须招标@@的房屋建筑和市@@政基础设施工@@程项目@@，按照权责统一@@原则@@，招标@@人通过合理应用@@“评定分离@@”的评标@@定标@@办法@@@@，充分行使定标@@权@@，择优选定中标@@人@@。各地在试点推行中@@，不断完善评标@@定标@@机制和操作细则@@@@，实现招标@@投标@@过程规范透明@@、评标@@定标@@结果合法公正@@，同时@@降低交易成本@@，遏制围标@@串标@@@@，构建竞争有序的招标@@投标@@市@@场环境@@。
三@@、推行范围@@
政府投资的房屋建筑和市@@政基础设施工@@程建设项目@@，全部实施@@“评定分离@@”。工程建设项目勘察@@、设计@@、监理@@、施工@@、货物采购招标@@@@，鼓励各地根据@@情况实施@@“评定分离@@”。
四@@、工作步骤@@
（一@@）启动部署阶段@@（2021年@@4月@@-5月@@）
1.制定方案@@。各地根据@@实际@@，制定辖区@@内@@“评定分离@@”工作实施方案@@。实施方案于@@2021年@@4月@@29日@@前报省住房城乡建设@@厅@@@@。（责任单位@@：各地住房城乡建设@@局@@）
2.明确办法@@@@。各地研究制定招投标@@@@“评定分离@@”操作细则@@，明确定标@@委员会组成方式及职责@@、评标@@定标@@方法和程序@@，探索@@创新对@@“评定分离@@”招标@@项目的监管模式@@。（责任单位@@：各地住房城乡建设@@局@@）
（二@@）组织实施阶段@@（2021年@@6月@@-9月@@）
各地按照工作实施方案@@@@，启动项目招标@@@@“评定分离@@”推行工作@@，并做好所辖县@@（市@@、区@@）的推行工作@@指导@@。省住房城乡建设@@厅@@负责全省@@“评定分离@@”推行的指导工作@@，组织各地经验交流和学习调研@@，确保试点工作@@平衡开展@@。（责任单位@@：省住房城乡建设@@厅@@，各地住房城乡建设@@局@@）
（三@@）总结完善阶段@@（2021年@@10月@@底前@@）
各地对@@“评定分离@@”试点工作@@情况进行总结@@，进一@@步完善@@“评定分离@@”办法@@。省住房城乡建设@@厅@@对各地工作成效和经验做法进行汇总@@，形成全省试点推进工作报告@@。（责任单位@@：省住房城乡建设@@厅@@，各地住房城乡建设@@局@@）
五@@、工作要求@@
（一@@）加强组织领导@@。各地应充分认识招标@@@@“评定分离@@”工作的重要意义@@，切实加强领导@@、压实责任@@、统筹安排@@，按时间节点完成各项工作@@，并及时向省住房城乡建设@@厅@@报告工作开展情况@@。
（二@@）加强宣传引@@导@@。加强宣传引@@导@@，利用多种形式向社会介绍@@“评定分离@@”的特点和要求@@，公开操作细则@@@@，确保招投标@@各方主体@@及时掌握@@“评定分离@@”办法@@。同时@@，引@@导招标@@人规范行使定标@@权@@，强化责任意识@@、法律意识@@，建立内控机制和决策约束制度@@。
（三@@）加强沟通协调@@。在试点工作@@开展中@@，加强与相关部门沟通联系@@，切实做好协调配合@@。对涉及电子招投标@@流程调整的@@，应要求其及时调整@@。
（四@@）加强监督管理@@。各地采用随机抽查@@、定向检查的方式@@，对招标@@@@“评定分离@@”工作和招标@@效果进行检查评估@@。加大@@“评定分离@@”项目的事中事后监管@@，严厉打击评标@@定标@@过程中的违法违规行为@@。对推行中遇到的问题@@@@，请及时向省住房城乡建设@@厅@@反馈@@，确保试点工作@@稳妥推进@@。
