各省@@、自治区@@、直辖市@@和计划单列市@@、副省级城市@@、新疆生@@产建设兵团市场监管@@局@@@@（厅@@、委@@）、公安@@厅@@@@（局@@）、人力资源社会保障厅@@@@（局@@）、住房和城乡建设厅@@@@（委@@）；中国人民银行@@上海总部@@，各分行@@、营业管理部@@，各省@@会@@（首府@@）城市中心支行@@，深圳市中心支行@@；国家税务@@总局@@@@各省@@@@、自治区@@、直辖市@@和计划单列市@@税务@@局@@@@；直辖市@@、新疆生@@产建设兵团住房公积金管理中心@@；国家税务@@总局@@@@驻各地特派员办事处@@：

　　为深入贯彻习近平总书记关于@@“持续打造市场化@@、法治化@@、国际化营商环境@@@@”的重要指示精神@@，落实党中央@@、国务院决策部署@@，对标@@国际一@@流营商环境@@@@，有效破解企业开办工作中的重点难点问题@@@@，市场监管@@总局@@@@等六@@部门决定进一@@步加大改革力度@@，支持各地不断提高企业开办服务水平@@。现就有关事项通知如下@@：

　　一@@、大力提高企业开办@@“一@@网通办@@”平台@@使用效率@@

　　（一@@）提高企业开办服务整体性@@。将企业登记注册后首次办理公章刻制@@、申领发票和税控设备@@、员工参保登记@@、住房公积金企业缴存登记等企业开办业务纳入企业开办@@“一@@网通办@@”平台@@（以下简称@@“一@@网通办@@”平台@@）覆盖范围@@。公安@@、税务@@、社保@@、住房公积金管理部门@@要在@@@@“一@@网通办@@”平台@@实现企业开办有关业务办理@@。对登记注册后暂不办理其他相关业务的企业@@，要及时回应后继需求@@，加大服务力度@@。

　　（二@@）拓展@@“一@@网通办@@”平台@@应用@@。鼓励具备条件的地方开展@@“一@@网通办@@”延伸服务@@，对开办环节全程网上办的企业@@，在@@变更@@、备案@@、注销等各环节@@，探索@@实现高频事项的全程网上办理@@，增强企业获得感@@。

　　（三@@）逐步实现内外资一@@体化服务@@。探索@@将外商投资企业开办纳入@@“一@@网通办@@”平台@@，通过信息共享整合各部门申报内容@@，提升外商投资企业开办便利化水平@@。

　　二@@、大力推动@@企业开办要素电子化@@

　　（一@@）推广电子营业执照@@在@@各领域的应用@@。将电子营业执照@@作为企业开办相关业务的合法有效身份证明和电子签名手段@@。进一@@步拓展@@电子营业执照@@应用场景@@，扩大电子营业执照@@和电子印章同步发放和应用试点范围@@，为企业提供全流程网上办事支撑@@。以电子营业执照@@为基础@@，将涉及市场主体@@的各类行政许可@@、备案@@等信息归集于企业名下@@，推动@@部门间数据共享和业务协同@@，减轻企业办事负担@@。

　　（二@@）明确企业亮照经营方式@@。企业在@@经营场所中公开展示电子营业执照@@@@，等同于悬挂纸质营业执照@@@@，视为已履行亮照经营义务@@。

　　（三@@）继续推动@@电子发票和电子印章应用@@。在@@新办纳税人中实行增值税专用发票电子化@@。鼓励各地完善并推广电子印章标@@准规范及应用场景@@。

　　三@@、提高企业开办身份验证服务水平@@

　　（一@@）实现身份验证信息互认@@。加大信息共享力度@@，实现申请人通过@@“一@@网通办@@”平台@@一@@次身份验证后@@，在@@“一@@窗领取@@”营业执照@@、发票等材料时@@，不再重复进行身份验证@@。

　　（二@@）开发企业开办移动应用@@@@。各地相关部门可以根据实际情况@@，开发具备实名验证功能的企业开办@@“一@@网通办@@”移动应用@@，将企业开办全程网上办从个人电脑端拓展@@至智能移动终端@@，为申请人提供更多@@办理方式选择@@。

　　（三@@）完善身份验证方式@@。支持有条件的地方加大探索@@力度@@，逐步实现将企业开办过程中的身份验证功能整合至@@“一@@网通办@@”平台@@，涉及企业开办的自然人统一@@登录@@“一@@网通办@@”平台@@完成验证@@。

　　四@@、优化社会保险费@@、住房公积金账户代扣代缴服务模式@@

　　（一@@）探索@@建立在@@线推送银行预约账号@@模式@@。支持有条件的地方在@@确保金融安全@@、风险可控的前提下@@，允许企业通过@@“一@@网通办@@”平台@@填写开户申请信息@@。经企业授权同意@@，“一@@网通办@@”平台@@将相关信息实时推送给企业选定的开户银行@@，开户银行生成企业账户预约账号@@@@，并通过平台@@推送给税务@@@@、社保@@、住房公积金管理部门@@。后续开户银行根据预约需求@@，按规定为企业开立账户后@@，及时将相关信息通过@@“一@@网通办@@”平台@@推送至相关部门@@。

　　（二@@）优化缴费办理流程@@。北京市@@、上海市相关部门要按照世界银行营商环境@@评价标@@准@@，梳理完善企业开办流程@@。在@@社会保险费@@、住房公积金缴存登记环节@@，允许企业自行选择是否关联银行账户代扣代缴@@，推行多渠道缴费方式@@。企业需要代扣代缴的@@，可通过@@“一@@网通办@@”平台@@签订三@@方协议@@，平台@@将相关信息推送给商业银行@@、税务@@、住房公积金管理等部门@@。

　　五@@、推进企业开办标@@准化规范化@@

　　为不断提升企业开办服务质量水平@@，推动@@解决企业开办一@@系列难点@@、堵点@@、痛点问题@@@@，市场监管@@总局@@@@等六@@部门将共同制定@@《企业开办全程网上办规范@@（试行@@）》，并在@@部分地方开展试点工作@@。在@@总结评估各地试点经验基础上@@，推动@@《企业开办全程网上办规范@@》国家标@@准制定实施@@，建立企业开办标@@准化规范化指标@@体系@@，持续打造国际一@@流营商环境@@@@。

　　六@@、加大宣传培训力度@@

　　各地相关部门要加大政策宣传解读力度@@，做好引@@导工作@@，确保平稳推进@@。及时组织开展人员培训@@，重点加强基层窗口等与企业开办有关岗位人员业务培训@@。做好企业开办各业务环节间的衔接和线上线下无缝衔接@@，提高企业开办工作的效率和水平@@。各地相关部门要在@@地方党委@@@@、政府领导下@@，将提升企业开办服务水平作为优化营商环境@@重点工作任务@@。依托优化企业开办服务长效工作机制@@，加强部门协同配合@@，强化信息互联共享@@。结合实际制定细化落实措施并及时向社会公布@@。各地市场监管@@部门要会同有关部门加强对企业登记注册信息监督核查@@，做好信息共享和数据分析工作@@。市场监管@@总局@@@@等部门将密切跟踪工作进展@@，加大支持力度@@，指导督促各地抓好工作落实@@。

　　市场监管@@总局@@@@

　　公安@@部@@

　　人力资源社会保障部@@

　　住房城乡建设部@@

　　人民银行@@

　　税务@@总局@@@@

　　2021年@@4月@@16日@@