广州@@市@@市场监督管理@@局@@关于征求@@《广州@@市@@知识产权@@保护@@和@@运用@@@@@@“十四@@五@@@@”规划@@(征求意见稿@@)》意见的通告@@

　　《广州@@市@@知识产权@@保护@@和@@运用@@@@@@“十四@@五@@@@”规划@@》是@@广州@@市@@市场监督管理@@局@@牵头编制的@@“十四@@五@@@@”专项@@规划@@@@，是@@“十四@@五@@@@”时期@@广州@@市@@知识产权@@事业发展的重要文件@@和@@宏伟蓝图@@。规划@@编制工作当前已经完成目录管理@@@@、规划@@起草@@、风险评估@@、专家@@论证环节@@，形成@@《广州@@市@@知识产权@@保护@@和@@运用@@@@@@“十四@@五@@@@”规划@@(征求意见稿@@)》。根据@@《广州@@市@@重大行政@@决策程序规定@@》《广州@@市@@市场监督管理@@局@@重大行政@@决策程序规定@@(试行@@)》，为科学编制规划@@@@，扩大社会参与度@@，进一@@步听取社会各界意见建议@@@@，规划@@编制工作进入公众参与环节@@，现公开征求对@@《广州@@市@@知识产权@@保护@@和@@运用@@@@@@“十四@@五@@@@”规划@@(征求意见稿@@)》的意见@@，诚挚邀请社会各界人士为推动广州@@市@@知识产权@@事业发展建言献策@@，就规划@@稿提出意见建议@@@@。有关事项@@通告如下@@：

　　附件@@@@：

广州@@市@@知识产权@@保护@@和@@运用@@@@@@“十四@@五@@@@”规划@@（征求意见稿@@）.docx

　　广州@@市@@市场监督管理@@局@@

　　2021年@@5月@@7日@@

　　为贯彻落实@@中共中央办@@公厅@@、国务院办@@公厅@@《关于强化知识产权@@保护@@@@的意见@@@@》《知识产权@@保护@@和@@运用@@@@“十四@@五@@@@”规划@@》《广东省知识产权@@保护@@和@@运用@@@@@@“十四@@五@@@@”规划@@》《广州@@市@@国民经济@@和@@社会发展第十四@@个@@五@@年@@规划@@纲要@@》，深入实施国家@@@@知识产权@@强国战略@@，支撑广东省引领型知识产权@@强省建设@@@@，紧密围绕@@广州@@市@@以新发展理念引领高质量@@发展@@、着力建设@@国际@@大都市@@、实现老城市新活力和@@@@“四@@个@@出新出彩@@”核心任务@@，全面加强广州@@市@@知识产权@@保护@@和@@运用@@@@@@工作@@，建设@@引领型知识产权@@强市@@，特编制@@《广州@@市@@知识产权@@保护@@和@@运用@@@@@@“十四@@五@@@@”规划@@》。

　　一@@、规划@@背景@@

　　（一@@）成效基础@@

　　“十三@@五@@@@”时期@@，广州@@知识产权@@工作以创建国家@@@@知识产权@@强市和@@枢纽城市为目标@@@@，积极发挥@@知识产权@@制度@@激励创新的基本保障作用@@@@，知识产权@@事业发展取得新成绩@@。

　　——知识产权@@综合改革@@卓有成效@@。广州@@市@@委@@、市政府高度重视知识产权@@工作@@，从@@战略定位和@@全局高度加强组织领导@@@@，举全市@@之力创建国家@@@@知识产权@@强市@@。不断完善知识产权@@政策体系@@，先后印发实施@@《广州@@市@@人民政府关于加强专利@@创造@@工作的意见@@@@》《广州@@市@@加强知识产权@@@@运用@@和@@保护@@促进创新驱动发展实施方案@@@@》《广州@@市@@创建国家@@@@知识产权@@强市行动计划@@（2017-2020年@@）》《广州@@市@@开展知识产权@@运营服务体系建设@@实施方案@@@@（2018-2020年@@）》等重要政策举措@@。调整组建@@广州@@市@@市场监督管理@@局@@@@（知识产权@@局@@），实现专利@@@@、商标@@@@、原产地地理标@@志@@的统一@@管理@@@@。中国@@（广州@@）知识产权@@保护@@中心@@@@获批建设@@@@。中新广州@@知识城开展国家@@@@知识产权@@运用@@和@@保护@@综合改革@@试验@@，是@@全国唯一@@经国务院批准的知识产权@@改革@@试验田@@，改革@@经验被国家@@@@知识产权@@局@@列为第一@@批知识产权@@强省建设@@试点和@@典型案@@例@@，在@@全国范围内复制推广@@。

　　——知识产权@@保护@@工作走在@@全国前列@@。“十三@@五@@@@”时期@@，广州@@知识产权@@保护@@政策措施日@@趋完善@@，知识产权@@保护@@力度明显加强@@，营造了良好的知识产权@@保护@@环境@@。全市@@39个@@部门共同签署@@《关于对知识产权@@领域严重失信主体@@及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录@@》，初步建立以@@“信用@@+监管@@”为核心的知识产权@@保护@@体系@@。构建司法@@、行政@@、海关@@、仲裁@@、人民调解@@有机衔接@@、相融互补的多元化知识产权@@纠纷解决机制@@。广州@@知识产权@@法院@@、广州@@知识产权@@仲裁@@院@@、广东省知识产权@@维权援助@@中心@@@@、中国@@广州@@花都@@@@（皮革皮具@@）知识产权@@快速维权@@中心@@@@、广州@@市@@知识产权@@纠纷人民调解@@委员会等积极发挥@@知识产权@@保护@@作用@@@@。全市@@各区推进@@建立重点产业知识产权@@维权援助@@与保护@@工作站@@。全市@@拥有知识产权@@调解@@机构@@62家@@、仲裁@@机构@@5家@@、快速维权@@及援助机构@@28家@@。不断加大知识产权@@行政@@执法@@力度@@，开展针对专利@@@@、商标@@@@、版权和@@打击侵权假冒系列专项@@行动@@，查办@@一@@批大案@@要案@@@@，有效震慑知识产权@@违法行为@@。2016年@@至@@@@2018年@@全国专利@@行政@@执法@@绩效考核中@@，广州@@连续三@@年@@获得全国第一@@@@。

　　——知识产权@@创造@@能力稳步提高@@。“十三@@五@@@@”时期@@，广州@@知识产权@@创造@@各项@@指标@@@@实现较高增速@@，部分@@核心指标@@@@在@@全国保持前列水平@@。至@@2020年@@底@@，全市@@有效发明专利@@@@量@@@@7.13万件@@@@，每万人口发明专利@@拥有量@@达到@@@@46.6件@@，是@@全国平均水平的@@3倍@@。通过专利@@合作条约@@（PCT）途径提交的国际@@专利@@申请量@@累计@@9387件@@，年@@均增长@@23.4%。全市@@有效商标@@@@注册量@@@@@@151.4万件@@@@，马德里国际@@注册商标@@@@量@@@@1713件@@，中国@@驰名商标@@@@@@@@143件@@，地理标@@志@@保护@@产品@@11件@@，地理标@@志@@商标@@@@@@12件@@，集体商标@@@@@@25件@@。全市@@作品著作权@@@@（含计算机软件@@著作权@@）登记量@@累计@@45.57万件@@@@。全市@@国家@@@@知识产权@@示范@@、优势企业@@@@171家@@，省级知识产权@@示范企业@@@@@@269家@@。知识产权@@管理@@体系贯标@@认证企事业单位@@5072家@@，数量@@居全国第一@@@@。全市@@累计获得中国@@专利@@奖@@169项@@，获广东专利@@奖@@138项@@。

　　——知识产权@@运用@@效益明显增强@@。“十三@@五@@@@”时期@@，全市@@推进@@国家@@@@知识产权@@运营服务体系重点城市建设@@@@，在@@培育知识产权@@密集型产业@@、专利@@导航@@@@、高价值@@专利@@培育转化@@、知识产权@@金融等环节成效显著@@。组建@@4000万元规模的市知识产权@@质押@@融资@@风险补偿基金@@、2000万元规模的广州@@开发区知识产权@@质押@@融资@@补偿资金池@@，探索@@开展知识产权@@质押@@融资@@广州@@模式@@@@。2016年@@至@@@@2020年@@，全市@@专利@@权质押@@融资总额达@@158.13亿元@@，其中@@2020年@@专利@@权质押@@融资额@@66.77亿元@@，同比增长@@23.3%，惠及企业@@@@464家@@，商标@@@@质押@@融资额@@6.66亿元@@，同比增长@@3864.6%，惠及企业@@@@11家@@。组建@@6亿元@@规模的市重点产业知识产权@@运营基金和@@@@6500万元规模的广州@@开发区知识产权@@运营发展基金@@，已投资项@@目@@@@14个@@，投资金额@@3.36亿元@@。推动开发知识产权@@保险产品@@17类@@，保额超过@@2亿元@@，实现全国首单知识产权@@海外侵权责任险保单落地@@。开展知识产权@@证券化试点@@，推出全国首支纯专利@@知识产权@@证券化产品@@“兴业圆通@@”，3支知识产权@@证券化产品融资总额@@7.35亿元@@。连续四@@年@@举办@@知识产权@@交易博览会@@，一@@批知识产权@@运营服务平台@@不断发展壮大@@。

　　——知识产权@@服务能力显著提高@@。“十三@@五@@@@”时期@@，出台@@《促进知识产权@@服务业发展三@@年@@行动计划@@（2016-2018）》《关于深化知识产权@@@@“放管服@@”改革@@ 优化@@营商环境@@的实施意见@@》等政策措施@@，不断推进@@@@“互联网@@+公共服务@@”，加大知识产权@@信息公共服务@@供给@@，培育和@@引入知识产权@@服务机构@@@@，知识产权@@公共服务@@能力稳步提升@@。广州@@市@@知识产权@@公共服务@@@@“一@@站式@@”平台@@上线运行@@。广州@@琶洲会展与数字经济@@知识产权@@保护@@中心@@@@@@、广州@@市@@民营企业@@知识产权@@保护@@指导服务中心@@等相继成立@@。南沙@@区设立国家@@@@知识产权@@局@@商标@@@@局商标@@@@受理窗口@@。广州@@开发区获批建设@@国家@@@@知识产权@@服务业集聚发展试验区@@@@，越秀@@区@@、天河区分@@别获批建设@@广东省知识产权@@服务业集聚发展示范区@@、试验区@@。全市@@各类@@知识产权@@服务机构@@超过@@3000家@@，专利@@代理机构@@210家@@，国家@@@@知识产权@@分@@析评议服务示范机构@@（创建机构@@）9家@@，全国知识产权@@服务品牌机构@@10家@@，世界知识产权@@组织在@@华技术@@与创新支持@@中心@@@@（TISC）3家@@，高校@@国家@@@@知识产权@@信息服务中心@@@@3家@@。

　　——知识产权@@文化和@@人才建设@@取得成效@@。“十三@@五@@@@”时期@@，广泛开展知识产权@@宣传活动@@，发布@@《广州@@知识产权@@发展与保护@@状况@@》白皮书@@，举办@@大学生知识产权@@知识竞赛@@、青少年@@科技创新大赛@@、知识产权@@珠江论坛@@、版权保护@@主题@@展览@@、商标@@@@品牌咨询@@服务等活动@@，营造知识产权@@文化氛围@@，提升社会公众知识产权@@意识@@。依托企业@@@@、高校@@、科研机构@@等载体开展知识产权@@专题@@培训@@，加强知识产权@@@@专业人才培养@@，不断壮大知识产权@@人才队伍@@。广州@@知识产权@@人才基地@@@@建设@@稳步推进@@@@，在@@全国率先建成知识产权@@大楼@@，打造@@知识产权@@人才培养和@@服务新模式@@。

　　（二@@）环境形势@@

　　当前和@@今后一@@个@@时期@@@@，我国发展仍然处于重要战略机遇期@@，但机遇和@@挑战都有新的发展变化@@。“十四@@五@@@@”时期@@需面对更复杂多变的国际@@环境@@。当今世界正经历百年@@未有之大变局@@，新一@@轮科技革命和@@产业变革深入发展@@，新冠肺炎疫情影响广泛深远@@，经济@@全球化遭遇逆流@@。全球主要经济@@体纷纷积极参与构建地区乃至@@国际@@范围的知识产权@@治理机制@@，对新技术@@的知识产权@@保护@@和@@国际@@竞争将提出更高要求@@。“十四@@五@@@@”时期@@，我国已经转入高质量@@发展阶段@@。我国正在@@从@@知识产权@@引进大国向知识产权@@创造@@大国转变@@，知识产权@@工作正在@@从@@追求数量@@向提高质量@@转变@@。站在@@@@“两个@@一@@百年@@@@”历史交汇点上@@，胸怀两个@@大局@@，统筹构建国内@@、国际@@“双循环格局@@”，全面加强知识产权@@@@保护@@工作@@，为创新驱动发展和@@高水平对外开放提供有力支撑@@。在@@发展阶段@@、环境和@@条件@@都发生变化的背景下@@，广东省贯彻实施知识产权@@强国战略@@，深入推进@@引领型知识产权@@强省建设@@@@，努力在@@全面建设@@@@社会主义现代化国家@@@@新征程中走在@@全国前列@@、创造@@新的辉煌@@。“十四@@五@@@@”时期@@，是@@实现老城市新活力@@、“四@@个@@出新出彩@@”，巩固提升城市发展位势的关键阶段@@。“十四@@五@@@@”时期@@广州@@面临国家@@@@大力支持@@粤港澳大湾区建设@@和@@深圳建设@@中国@@特色社会主义先行示范区@@，省委以支持@@深圳同等力度支持@@广州@@改革@@发展的重大历史机遇@@。随着全国各地对知识产权@@的重视程度日@@益提高@@，围绕@@落实@@国家@@@@知识产权@@重点工作导向@@，区域间资源争夺的强度将进一@@步加大@@。广州@@作为粤港澳大湾区区域发展核心引擎之一@@@@、全国超大型一@@线城市@@、省会城市@@，围绕@@集成电路@@、空天科技@@、海洋科技等国家@@@@战略前沿方向@@，在@@新一@@代信息技术@@@@、人工智能@@、生物医药和@@新能源@@、新材料等战略性新兴产业的发展上@@，要与其他城市竞相发展@@，集聚高端要素@@，引领科技创新@@，打造@@更具竞争力和@@吸引力的智慧之城@@，知识产权@@对创新驱动发展的支撑作用@@将更加凸显@@。

　　（三@@）问题@@与挑战@@

　　“十三@@五@@@@”时期@@，广州@@知识产权@@工作取得一@@定的成效@@，但也面临诸多问题@@与挑战@@@@。主要表现在@@@@：知识产权@@保护@@力度有待进一@@步加强@@。新业态新领域知识产权@@侵权行为的多样性@@、隐蔽性给保护@@工作带来新的挑战@@，知识产权@@行政@@执法@@队伍建设@@有待加强@@。高质量@@知识产权@@产出有待进一@@步增加@@。创新主体@@活力未能充分@@释放@@，缺少创新创造@@龙头企业@@@@，高价值@@知识产权@@产量@@不足@@，与其他一@@线城市相比@@，在@@科研能力@@、研发投入@@、人才水平等方面需全力追赶@@。知识产权@@运用@@效益有待进一@@步提高@@。知识产权@@运营与产业结合不够紧密@@，知识产权@@转化运用@@效率与一@@线城市地位不够匹配@@，知识产权@@支撑经济@@发展的统计指标@@@@体系亟需完善@@。知识产权@@服务有待进一@@步完善@@。知识产权@@公共服务@@供给不够便民利民@@，知识产权@@涉外服务领域仍需拓展@@，高端化@@、国际@@化知识产权@@人才缺乏@@。

　　二@@、总体要求@@

　　（一@@）指导思想@@

　　坚持以习近平新时代中国@@特色社会主义思想为指导@@，全面贯彻@@党的十九@@大和@@十九@@届二@@中@@、三@@中@@、四@@中@@、五@@中全会精神@@，深入学习贯彻习近平总书记关于知识产权@@工作的重要论述和@@对广东重要讲话@@、重要指示批示精神@@，全面落实@@党中央@@、国务院关于知识产权@@工作的决策部署@@，以推动知识产权@@高质量@@发展@@为主题@@@@，紧密围绕@@广州@@市@@以新发展理念引领高质量@@发展@@、着力建设@@国际@@大都市@@、加快实现老城市新活力和@@@@@@“四@@个@@出新出彩@@”的核心任务@@@@，进一@@步强化知识产权@@保护@@@@@@、创造@@、运用@@、管理@@和@@服务@@，打造@@引领型知识产权@@强市@@，更好地支撑@@“双区@@”和@@“一@@核一@@带一@@区@@”建设@@，勇当我省在@@全面建设@@@@社会主义现代化国家@@@@新征程中走在@@全国前列@@、创造@@新的辉煌@@排头兵@@。

　　（二@@）基本原则@@

　　——坚持深化改革@@@@，强化保护@@@@。坚持深化知识产权@@领域@@“放管服@@”改革@@，深化简政放权@@、提高监管@@能力@@、提升服务水平@@，营造良好知识产权@@环境@@。牢固树立保护@@知识产权@@就是@@保护@@创新@@的理念@@，全面贯彻@@落实@@党中央@@、国务院关于强化知识产权@@保护@@@@的决策部署@@，保持广州@@知识产权@@保护@@优势@@，促进知识产权@@保护@@能力与水平整体提升@@。

　　——坚持市场主导@@，创新优质@@。坚持创新驱动战略@@，坚持有效发挥@@市场在@@配置知识产权@@要素中的决定作用@@@@，发挥@@知识产权@@政策引导@@@@、推动和@@激励作用@@@@，强化创新主体@@高质量@@创造@@@@知识产权@@@@，推动知识产权@@运用@@模式创新@@，大力培育知识产权@@密集型产业@@，以科技创新催生新发展动能@@，更好支撑@@广州@@经济@@高质量@@发展@@。

　　——坚持系统推进@@@@，协同协作@@。紧密围绕@@着力建设@@国际@@大都市@@的战略定位@@，加快推进@@广州@@知识产权@@事业发展的联动和@@辐射作用@@@@，强化粤港澳大湾区城市间合作交流@@，狠抓@@“双区@@”重大机遇@@，发挥@@“双城联动@@”作用@@，服务全省高质量@@构建@@“一@@核一@@带一@@区@@”区域发展新格局@@。

　　（三@@）主要目标@@@@

　　综合考虑国内外@@、全省知识产权@@发展趋势以及广州@@发展实际@@，到@@2025年@@，实现引领型知识产权@@强市建设@@取得决定性重大成就@@，知识产权@@领域治理体系和@@治理能力建设@@上新水平@@，知识产权@@保护@@效果大幅度增强@@，知识产权@@创造@@质量@@和@@运用@@效益显著提升@@，创新要素集聚@@、转化运用@@流畅@@、保护@@制度@@完善@@、服务体系健全@@@@、高端人才汇聚的引领型知识产权@@强市基本建成@@，知识产权@@对经济@@高质量@@发展支撑作用@@充分@@彰显@@。

　　——知识产权@@保护@@体系更加完善@@。在@@全面贯彻@@党中央@@、国务院关于强化知识产权@@保护@@@@的决策部署@@，综合运用@@法律@@、行政@@、经济@@、技术@@、社会治理手段强化知识产权@@保护@@@@的基础上@@，侵权易发多发现象得到@@有效遏制@@，权利人维权@@“举证难@@、周期长@@、成本高@@、赔偿低@@”的局面明显改观@@，科学严格的知识产权@@保护@@机制基本形成@@@@，全市@@知识产权@@保护@@能力水平和@@社会满意度明显提升@@。到@@2025年@@，知识产权@@法治环境更加优化@@@@，知识产权@@保护@@体系更加完善@@，知识产权@@保护@@激励创新的基本保障作用@@得到@@充分@@彰显@@，尊重知识价值的营商环境@@更加优化@@@@。

　　——知识产权@@创造@@质量@@显著提高@@。营造良好的知识产权@@创造@@环境取得显著成效@@，高价值@@知识产权@@产出和@@储备显著增长@@。“十四@@五@@@@”期间@@，全市@@有效发明专利@@@@、商标@@@@注册量@@@@、作品著作权@@（含计算机软件@@著作权@@）登记数量@@稳步增长@@。到@@2025年@@，每万人口高价值@@发明专利@@拥有量@@@@达@@30件@@，新增海外发明专利@@授权量@@@@@@5000件@@；有效注册商标@@@@总量@@@@达@@160万件@@@@，支持@@马德里商标@@@@国际@@注册@@；地理标@@志@@商标@@@@@@数量@@@@、地理标@@志@@保护@@产品@@数量@@@@、国家@@@@和@@省级专利@@奖@@获奖数量@@保持稳步增长@@；新增国家@@@@和@@省级知识产权@@优势示范企业@@@@@@50家@@以上@@@@；全市@@知识产权@@管理@@体系贯标@@认证企事业单位@@超过@@6000家@@。

　　——知识产权@@运用@@效益明显提升@@。政策完善@@、要素完备@@、体系健全@@、运行顺畅的知识产权@@运营服务体系基本建成@@，知识产权@@运营服务生态更加优良@@。“十四@@五@@@@”期间@@，重点培育和@@扶持知识产权@@密集型产业和@@区域特色产业@@，积极开展产业专利@@导航@@@@@@，加大商标@@@@@@、地理标@@志@@区域品牌培育力度@@；知识产权@@质押@@融资@@项@@目@@数@@、金额年@@均增长@@@@6%以上@@，；知识产权@@（专利@@）密集型产业增加值占@@GDP比重@@达@@13%，版权产业行业增加值占@@GDP比重@@达@@10%。

　　——知识产权@@服务水平全国领先@@。知识产权@@公共服务@@体系更加健全@@，知识产权@@公共服务@@节点@@、网点布局合理@@，各类@@知识产权@@信息公共服务@@平台@@得到@@整合@@，知识产权@@基础数据资源开放力度进一@@步加大@@，知识产权@@信息公共服务@@更加便民利民@@。知识产权@@服务业实现健康有序发展@@，服务水平在@@全国领先@@。到@@2025年@@，全市@@建设@@知识产权@@信息公共服务@@网点@@@@15个@@以上@@@@，支持@@建设@@世界知识产权@@组织在@@华技术@@与创新支持@@中心@@@@@@（TISC）；知识产权@@服务机构@@达到@@@@3500家@@以上@@@@，新增一@@批知识产权@@品牌服务机构@@。

　　——知识产权@@发展生态环境更加优化@@@@。知识产权@@专业人才队伍结构合理@@，知识产权@@人才培训体系进一@@步完善@@，通过多层次@@、多渠道培育和@@引进知识产权@@高层次人才@@，形成@@一@@支高素质@@、复合型@@、国际@@化知识产权@@服务人才队伍@@。通过广泛宣传知识产权@@@@，推广知识产权@@普及教育@@，讲好广州@@知识产权@@故事@@，保护@@知识产权@@就是@@保护@@创新@@的文化氛围有效形成@@@@。

　　“十四@@五@@@@”知识产权@@发展主要预期性指标@@@@@@

　　三@@、强化高标@@准知识产权@@保护@@@@

　　（一@@）完善知识产权@@法规政策体系@@

　　1.完善知识产权@@法规规章@@。着力提高广州@@市@@知识产权@@保护@@工作法治化水平@@。在@@落实@@@@《民法典@@》相关规定的同时@@，深入研究广州@@市@@知识产权@@保护@@的短板和@@弱项@@@@，对标@@国内国际@@先进做法@@，结合广州@@地方特色制定实施知识产权@@保护@@促进相关地方政策法规@@，加快完善地方知识产权@@法治体系@@。

　　2.健全知识产权@@保护@@政策@@。高标@@准贯彻落实@@中共中央办@@公厅@@、国务院办@@公厅@@《关于强化知识产权@@保护@@@@的意见@@@@》，落实@@《广州@@市@@关于强化知识产权@@保护@@@@的若干措施@@》，从@@“严保护@@@@、大保护@@@@、快保护@@@@、同保护@@@@、保障机制@@”五@@个@@方面出台@@具体举措@@。建立健全电子商务@@、体育赛事转播@@、中医药@@、传统文化等行业@@、领域知识产权@@保护@@机制@@。研究制定商业秘密保护@@指引@@，引导@@经营者提升风险防控能力@@。探索@@开源知识产权@@保护@@机制@@。

　　（二@@）强化知识产权@@司法保护@@@@@@

　　3.完善知识产权@@司法保护@@@@机制@@。加强知识产权@@@@司法资源配置@@，健全与广州@@市@@中级人民法院@@、广州@@知识产权@@法院@@的协作机制@@。全面推行@@知识产权@@民事@@、行政@@和@@刑事案@@件@@@@“三@@合一@@@@”审判机制@@，建立健全与审判机制@@相适应的案@@件@@管辖制度@@和@@协调机制@@。建立健全与审判机制@@相协调的行政@@执法@@证据采信制度@@@@。建立健全知识产权@@纠纷调解@@司法确认机制@@。建立简易案@@件@@和@@纠纷快速处理机制@@。

　　4.提升知识产权@@司法保护@@@@能力@@。加强司法保护@@@@与行政@@保护@@的衔接@@，提升打击合力@@。加大刑事打击力度@@，全面履行检察监督职能@@，完善知识产权@@审判体制机制@@，依法严厉打击侵权假冒违法犯罪行为@@。落实@@知识产权@@惩罚性赔偿制度@@@@，依法加大对重复侵权@@@@、恶意侵权等严重侵犯知识产权@@行为赔偿力度@@，大幅提高侵权法定赔偿额@@，建立与知识产权@@市场价值相适应的侵权损害赔偿标@@准@@。探索@@建立知识产权@@@@刑事案@@件@@集中管辖制度@@@@，统一@@裁判尺度和@@标@@准@@。探索@@知识产权@@侵权司法鉴定@@机构建设@@@@，将知识产权@@的价值@@、侵权损害评估进一@@步标@@准化@@@@。

　　（三@@）强化知识产权@@行政@@保护@@@@

　　5.加快知识产权@@保护@@机构建设@@@@。充分@@发挥@@中国@@@@（广州@@）知识产权@@保护@@中心@@@@职能@@，形成@@专利@@快速预审@@、快速确权@@、快速维权@@、运营导航@@的保护@@联动机制@@。加强中国@@广州@@花都@@@@@@（皮革皮具@@）知识产权@@快速维权@@中心@@@@建设@@@@。进一@@步加强广州@@市@@版权保护@@中心@@@@建设@@@@。支持@@特色产业知识产权@@聚集区知识产权@@快速维权@@中心@@@@和@@知识产权@@保护@@站建设@@@@。支持@@广州@@知识产权@@法院@@越秀@@诉讼服务处建设@@@@。推动在@@优势产业集聚区布局建设@@专业派驻检察室@@，充分@@发挥@@社区@@、企业@@、仲裁@@、调解@@、公司律师以及志愿者等基层力量@@作用@@@@，建立案@@件@@快速受理和@@科学分@@流机制@@，打造@@行政@@执法@@@@、司法保护@@@@、仲裁@@调解@@@@、维权援助@@、行业自律@@、海外维权等@@“一@@体化@@、一@@站式@@”知识产权@@保护@@服务平台@@@@。

　　6.提升知识产权@@行政@@保护@@能力@@。促进知识产权@@行政@@执法@@标@@准和@@司法裁判标@@准统一@@@@，完善行政@@执法@@和@@司法衔接机制@@。加强行政@@执法@@队伍建设@@@@，优化@@知识产权@@执法队伍结构@@，建立知识产权@@纠纷@@“司法鉴定@@”和@@“技术@@调查报告@@”制度@@，提高执法队伍专业化程度@@。加大行政@@执法@@力度@@，积极开展关键领域@@、重点环节@@、重点群体执法专项@@行动@@，对重复侵权@@、恶意侵权及其他严重侵权行为从@@重处罚@@。加强商业秘密保护@@执法办@@案@@工作@@。强化海关@@知识产权@@保护@@@@，完善执法协作机制@@，严厉打击跨境侵权活动@@，继续加强粤港澳大湾区三@@地海关@@合作@@。建立知识产权@@保护@@信息系统@@。推动建立粤港澳大湾区知识产权@@保护@@协作机制@@。配合做好知识产权@@领域的反垄断@@、公平竞争审查等工作@@，防止知识产权@@滥用@@，促进创新要素自主有序流动@@、高效配置@@。

　　（四@@）构建知识产权@@协同保护@@@@体系@@

　　7.健全多元化知识产权@@纠纷解决机制@@。健全知识产权@@审判@@、仲裁@@、调解@@、公证@@和@@司法鉴定@@等机构布局@@。加强知识产权@@@@争议行政@@调解@@@@，建立知识产权@@侵权纠纷调解@@协议司法确认制度@@@@。大力培育和@@发展知识产权@@仲裁@@机构@@@@，建立与国际@@仲裁@@模式接轨的知识产权@@仲裁@@体系@@，探索@@开展知识产权@@临时仲裁@@@@。大力培育和@@发展人民调解@@组织@@，支持@@指导行业协会@@、商会@@建立知识产权@@纠纷@@人民调解@@组织等机构@@。探索@@建立知识产权@@@@纠纷@@在@@线调解@@机制@@。优化@@知识产权@@公证@@和@@调解@@服务@@。发挥@@行业协会在@@行业自律@@管理@@中的重要作用@@@@，加强服务机构的行业自律@@和@@诚信建设@@@@。支持@@建立知识产权@@保护@@联盟@@，整合各方力量@@@@，畅通对接渠道@@，共享数据资源@@，打造@@法治化营商环境@@@@。

　　8.加强知识产权@@@@社会信用@@监管@@@@。加强知识产权@@@@信用@@管理@@@@，严格落实@@知识产权@@失信惩戒措施清单@@。推进@@对知识产权@@领域严重失信主体@@及其有关人员开展联合惩戒措施的落地实施@@，研究建立专利@@@@、商标@@@@、地理标@@志@@等知识产权@@领域的严重失信主体@@联合惩戒机制@@，充分@@利用市场主体@@诚信档案@@@@“大数据@@”，强化信用@@约束@@，提高知识产权@@侵权违法成本@@。

　　（五@@）加强重点领域知识产权@@保护@@@@

　　9.加强高价值@@知识产权@@保护@@@@。建立对老字号@@@@、驰名商标@@@@@@、高价值@@专利@@的预警监测制度@@@@，加强侵权风险防御和@@维权行政@@指导@@。从@@重从@@快从@@严查处侵犯老字号@@@@、驰名商标@@@@@@、高价值@@专利@@等知识产权@@的违法犯罪行为@@。加大力度打击涉及@@“湾区制造@@”“广州@@定制@@”等品牌库企业@@的知识产权@@侵权行为@@。

　　10.加强展会@@知识产权@@保护@@@@。加强展会@@、数字会展知识产权@@保护@@@@，加强展前知识产权@@风险排查@@，展中知识产权@@纠纷快速处理@@，展后对侵权产品重点追踪@@，打造@@展会知识产权@@快保护@@@@@@“广州@@模式@@”。制定展会知识产权@@保护@@团体标@@准@@，优化@@“互联网@@+”展会知识产权@@保护@@流程@@，建立展会知识产权@@保护@@志愿者队伍@@。积极为企业@@提供海外参展风险指引和@@相关政策咨询@@@@。

　　11.加强电子商务知识产权@@保护@@@@。推行@@《电子商务平台@@知识产权@@保护@@管理@@@@》国家@@@@标@@准@@，完善电子商务知识产权@@保护@@机制@@，建立电子商务知识产权@@保护@@政企联动机制@@，推动电子商务平台@@建设@@知识产权@@侵权线索智能检测系统@@。加强电子商务侵权纠纷处置@@。开展电子商务知识产权@@侵权整治专项@@行动@@，构建行政@@执法@@@@、仲裁@@、调解@@等纠纷快速处理渠道@@。加大对跨境电商进出口的知识产权@@保护@@力度@@，鼓励跨境电子商务平台@@企业@@建立完善进出口商品知识产权@@自律监管@@体系@@，电子商务经营者依法履行知识产权@@保护@@义务@@。

　　12.强化知识产权@@海外维权援助@@@@。加强与国家@@@@@@海外知识产权@@纠纷应对指导中心@@和@@地方分@@中心@@的对接@@，支持@@设立广州@@市@@海外知识产权@@保护@@援助机构@@。建立知识产权@@海外维权专家@@库@@@@、案@@例库@@和@@法律法规库@@。加强与海外行业协会@@、商会@@、社团的交流合作@@，开展海内外知识产权@@热点案@@件@@@@、国际@@知识产权@@最新动态@@、重大涉外知识产权@@纠纷的跟踪研究@@、预警和@@通报工作@@。加强企业@@海外知识产权@@纠纷应对指导@@，建立海外知识产权@@风险防控应对指引@@。支持@@各类@@社会团体建设@@海外风险防控信息服务平台@@@@。支持@@引入海外知识产权@@服务资源@@，大力提升知识产权@@服务机构@@和@@企业@@运用@@海外知识产权@@制度@@应对风险能力@@。鼓励保险机构开展知识产权@@海外侵权责任险@@、专利@@执行险@@、专利@@被侵权损失险等保险业务@@。

　　四@@、推动高质量@@知识产权@@创造@@@@

　　（一@@）强化高质量@@创造@@@@政策导向@@

　　13.强化高价值@@知识产权@@激励导向@@。根据@@国家@@@@政策支持@@导向@@，及时修订@@《广州@@市@@知识产权@@工作专项@@资金管理@@办@@法@@》，激励知识产权@@高质量@@创造@@@@@@，全面取消专利@@申请阶段的资助@@，逐步减少对专利@@授权的资助@@，重点加大对专利@@转化运用@@@@、行政@@保护@@和@@公共服务@@的支持@@@@。落实@@《广州@@市@@作品著作权@@登记政府资助办@@法@@》，加大对国家@@@@@@版权贸易基地@@@@（越秀@@）运营服务单位@@、全国版权示范单位和@@广东省版权兴业示范基地@@著作权人支持@@力度@@；加大对国家@@@@@@、广东省非物质文化遗产@@项@@目@@代表性传承人和@@国家@@@@@@、广东省工艺美术大师为著作权人的支持@@力度@@。

　　14.优化@@高质量@@知识产权@@创造@@激励机制@@。以高质量@@发展为导向@@，探索@@建立高价值@@知识产权@@考核评价@@机制体系@@，不断优化@@知识产权@@资金扶持政策@@。加强知识产权@@@@质量@@评价@@政策与科技@@、产业政策的协同联动@@。优化@@各级各类@@知识产权@@奖项@@的评选@@、立项@@标@@准@@。适时研究制定扶持地理标@@志@@@@、集成电路布图设计@@等其他知识产权@@的政策措施@@。

　　（二@@）激活创新主体@@高质量@@创造@@@@动能@@

　　15.激发企业@@知识产权@@高质量@@创造@@@@活力@@。高质量@@推动企业@@知识产权@@管理@@体系贯标@@认证@@，提高创新主体@@知识产权@@管理@@能力@@，形成@@创新型企业@@发展梯队@@。围绕@@广州@@市@@战略性新兴产业@@，培育一@@批具有自主知识产权@@@@、国际@@影响力的龙头企业@@@@。进一@@步增强全市@@知识产权@@优势@@、示范企业@@@@的创造@@质量@@@@，推动一@@批条件@@成熟@@、具有核心竞争力的高新技术@@企业@@@@、科创小巨人企业@@创建知识产权@@优势@@、示范企业@@@@。深入实施中小企业@@知识产权@@战略推进@@工程@@。全面落实@@知识产权@@服务民营企业@@创新发展的若干措施@@。利用知识产权@@信息公共服务@@平台@@的资源@@，通过宣传周@@、专利@@周等活动组织高质量@@知识产权@@创造@@宣讲活动@@。

　　16.强化高校@@@@、科研机构@@高质量@@创造@@@@动能@@。充分@@发挥@@广州@@高校@@和@@大院大所集聚优势@@，围绕@@国家@@@@科技创新@@2030重大项@@目@@@@、重点研发计划@@，健全高校@@@@、科研机构@@知识产权@@管理@@流程@@，增强高校@@@@、科研机构@@的科技创新和@@高质量@@知识产权@@产出能力@@，重视在@@基础研究领域布局基础和@@核心专利@@@@，避免核心技术@@@@首先被文章公开@@。鼓励有条件@@的高校@@@@、科研机构@@加快建立立项@@前的包含专利@@文献在@@内的查新检索@@、预警分@@析以及专利@@申请前评估制度@@@@，明确评估机构与流程@@、费用分@@担与奖励等事项@@@@，切实提升专利@@质量@@@@。

　　（三@@）推动高价值@@知识产权@@产出@@

　　17.实施高价值@@专利@@培育工程@@。围绕@@打造@@粤港澳大湾区国际@@科技创新中心@@核心引擎和@@全球科技创新高地的目标@@@@，加大高价值@@专利@@培育力度@@。支持@@以@@“一@@区三@@城@@”为主阵地@@，围绕@@广州@@市@@战略性新兴产业@@，在@@重点领域和@@关键环节实施高价值@@专利@@培育工程@@@@，集中力量@@加大对@@“卡脖子@@”“牵鼻子@@”关键核心技术@@@@攻关力度@@，鼓励开展关键工艺@@、核心技术@@@@、共性环节设计创新攻关@@，形成@@一@@批具有较高实用价值的自主知识产权@@@@。加强对@@海外专利@@申请授权流程的指引@@，引导@@创新主体@@积极参与海外专利@@布局@@。

　　18.加大自主品牌培育力度@@。深入实施国家@@@@商标@@@@品牌战略@@，将商标@@@@注册纳入企业@@质量@@品牌提升项@@目@@要求@@。持续推动国家@@@@商标@@@@品牌创新创业@@（广州@@）基地@@和@@国家@@@@版权贸易基地@@@@（越秀@@）做大做强@@，积极组织开展中国@@国际@@商标@@@@品牌节等重大活动@@，提高辐射带动效应@@，吸引知名品牌企业@@落户发展@@，推动企业@@提升品牌资产价值@@。积极推进@@加快@@ “湾区制造@@”认证商标@@@@审批进程@@，支持@@“湾区制造@@”认证商标@@@@海内外注册@@，支持@@“湾区制造@@”认证标@@志境外推广@@。支持@@“广州@@定制@@”品牌库建设@@@@。支持@@“老字号@@”“非物质文化遗产@@”等传统品牌的传承与发展@@。支持@@企业@@通过马德里商标@@@@国际@@注册等途径@@，提升品牌国际@@影响力@@。聚焦区域品牌建设@@和@@特色产业培育@@，加大番禺@@、南沙@@、花都@@、增城@@、从@@化等区的地理标@@志@@@@、集体商标@@@@@@和@@证明商标@@@@的培育力度@@，积极对接区域全面经济@@伙伴关系协定@@（RCEP），拓展多元化出口市场@@，扩大品牌影响力@@，促进特色经济@@发展@@。

　　19.打造@@高价值@@文化数字精品作品@@。深入推进@@版权示范项@@目@@建设@@@@，培育打造@@更多@@国家@@@@级@@、省级的版权示范园@@（基地@@）、企业@@和@@高价值@@作品@@。围绕@@广州@@建设@@全球数字创意产业发展高地目标@@@@，支持@@游戏@@、动漫@@、电竞等优势产业和@@直播@@、短视频@@、数字音乐@@、数字设计等新业态@@，培育一@@批具有全球竞争力的数字创意头部@@企业@@和@@精品@@IP。支持@@影视@@、动漫@@及其衍生产品的开发和@@版权交易服务@@。实施文化创意产业百园提质计划@@，推动文化产业繁荣发展@@。

　　五@@、促进高效能知识产权@@运用@@@@

　　（一@@）健全知识产权@@引领产业发展的政策机制@@

　　20.完善促进知识产权@@运用@@政策@@。持续推进@@知识产权@@运营服务重点城市建设@@@@，整体提升我市知识产权@@运用@@水平@@。加大财政经费投入力度@@，充分@@发挥@@各类@@知识产权@@专项@@资金的引导@@和@@带动作用@@@@。加强知识产权@@@@转化运用@@财税激励政策@@，完善企业@@研发费用税前加计扣除政策@@。探索@@建立并实施知识产权@@@@（专利@@）密集型产业增加值统计制度@@和@@地理标@@志@@产品产值统计制度@@@@。探索@@建立知识产权@@@@（专利@@）密集型产品认定机制@@，并企业@@鼓励申请认定@@。完善无@@形资产评估机制@@，鼓励开展知识产权@@尽职调查@@，支持@@引进国内外优质评估机构@@，建设@@知识产权@@资产@@评估机构库@@、专家@@库@@。

　　21.健全知识产权@@运营交易要素@@。持续支持@@创新主体@@开展知识产权@@交易运营@@，推动知识产权@@价值实现@@。鼓励知识产权@@运营机构对开展知识产权@@运营的重点产业和@@企业@@@@，提供个@@性化@@、针对性的高端服务@@。强化资源整合@@，围绕@@广州@@市@@战略性新兴产业@@体系@@建设@@一@@批产业知识产权@@运营平台@@@@@@（中心@@）。鼓励多元化知识产权@@运营托管服务@@，引导@@企业@@加强知识产权@@@@战略设计和@@管理@@创新@@，支持@@知识产权@@运用@@转化@@，支持@@企业@@实施转化专利@@技术@@@@、培育自主商标@@@@品牌@@、提升生产效率@@、产品质量@@和@@品牌价值@@。支持@@知识产权@@服务机构@@开展国防知识产权@@转民用服务@@。

　　（二@@）着力加强知识产权@@@@与产业融合@@

　　22.加强产业知识产权@@运用@@@@。完善专利@@导航@@@@决策制度@@和@@政策@@，推动广州@@市@@战略性新兴产业建立专利@@导航@@@@决策机制@@。推广实施@@《专利@@导航@@@@指南@@》国家@@@@标@@准@@，强化专利@@导航@@@@服务@@、评价@@、培育和@@组织实施标@@准化@@引领@@，规范专利@@导航@@@@工作实施和@@成果应用@@。推进@@知识产权@@促进产业发展工作机制建设@@@@，加强知识产权@@@@（专利@@）密集型产业培育@@，编制发布@@知识产权@@@@（专利@@）密集型产业发展状况报告@@。积极推广以产业数据@@、专利@@数据为基础的新兴产业专利@@导航@@@@决策机制@@。加强对@@前沿技术@@领域知识产权@@风险防控预警@@，保障产业链安全@@。支持@@知识产权@@信息服务机构为整合解密@@、脱密国防专利@@信息提供服务@@。加强专利@@导航@@@@专家@@库@@建设@@@@，培育专利@@导航@@@@人才@@。

　　23.支持@@专利@@技术@@标@@准化@@@@。引导@@创新主体@@开展专利@@与标@@准协同管理@@@@，推动标@@准研制与专利@@布局有效衔接@@。发展专利@@与标@@准融合的专业化服务@@，提升专业机构的服务支撑能力@@。充分@@发挥@@技术@@优势企业@@@@@@、科研机构@@及行业组织@@的作用@@@@，引导@@开展@@、参与各级各类@@标@@准制定和@@修订@@，支持@@将科研成果和@@优势技术@@转化为标@@准@@，形成@@一@@批含有必要专利@@的国际@@@@、国家@@@@、行业标@@准@@，探索@@技术@@专利@@化@@、专利@@标@@准化@@@@、标@@准产业化@@、产业品牌化的有效途径@@。

　　24.引导@@产业知识产权@@联盟@@建设@@@@。规范知识产权@@联盟管理@@@@，强化联盟法律意识@@，加强日@@常活动管理@@@@，提高联盟公共服务@@能力@@。引导@@联盟围绕@@产业共性领域开展专利@@导航@@@@@@，加强专利@@信息服务@@。推动产业专利@@池@@构筑和@@运营@@，围绕@@产业链上下游核心技术@@@@和@@产品@@，形成@@相互支撑@@、交叉许可的专利@@集群@@。支持@@联盟根据@@产业发展和@@市场需要参与标@@准制定修订工作@@，推动建立标@@准制定和@@专利@@池@@构建的良性互动机制@@。指导联盟加强业务培训和@@人才培养@@。

　　25.促进自主知识产权@@产品推广应用@@。支持@@在@@高价值@@专利@@培育转化@@@@、知识产权@@质押@@融资@@、执法保护@@@@、认购采购@@、品牌培育等环节@@，强化知识产权@@服务供给和@@支持@@力度@@。围绕@@广州@@市@@战略性新兴产业@@，重点培育和@@扶持一@@批高价值@@专利@@产业化实施@@。支持@@自主知识产权@@企业@@加强专利@@信息分@@析利用@@，积极开拓海外市场@@。支持@@创新主体@@开展高价值@@专利@@产业化实施@@，打造@@自主知识产权@@产品@@，探索@@高价值@@专利@@产品认定制度@@@@。

　　（三@@）促进产学研知识产权@@协同运用@@@@

　　26.完善产学研合作体制机制@@。鼓励高校@@@@、科研机构@@和@@企业@@共建联合研究中心@@@@，针对企业@@需求完成定向科研任务@@，精准转化科技成果@@。深入开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点@@。探索@@建立将科技成果转化所得用于奖励科研人员和@@对科研人员实施股权@@、期权@@、分@@红激励机制@@。探索@@形成@@符合知识产权@@转化规律的国有资产管理@@模式@@。加强产学研合作的统筹规划@@@@，完善配套政策@@。统筹优化@@产学研合作发展专项@@基金的运用@@@@，对产学研合作公共服务@@平台@@建设@@@@、产学研合作创新项@@目@@等予以重点扶持@@。探索@@科技成果产业化引导@@基金运行模式@@。探索@@国家@@@@级@@、省级实验室与企业@@共建高价值@@专利@@培育中心@@管理@@模式@@。

　　27.促进科技成果转移转化@@。推动科研活动实现知识产权@@全过程管理@@@@，落实@@知识产权@@专员机制@@，强化重大科研项@@目@@科技成果的知识产权@@布局@@。建设@@高校@@专利@@转移转化中心@@@@，畅通中小企业@@专利@@技术@@获取渠道@@。支持@@开展在@@线技术@@交易@@，推广专业知识产权@@运营服务人才@@（技术@@经理人@@）全程参与的科技成果转化服务模式@@。充分@@发挥@@产业知识产权@@运营中心@@@@（平台@@）、产业知识产权@@联盟@@、行业协会等促进科技成果转化的媒介作用@@@@。支持@@企业@@和@@机构举办@@知识产权@@创新创业大赛@@，建设@@常态化知识产权@@转化路演平台@@@@。

　　（四@@）积极创新知识产权@@金融模式@@

　　28.扩大知识产权@@质押@@融资@@规模@@。充分@@发挥@@质押@@融资风险补偿基金作用@@@@，完善知识产权@@质押@@融资@@风险分@@担机制@@。推动商业银行落实@@单列信贷计划和@@放宽不良率考核等政策@@。探索@@扩大质押@@物范围@@，支持@@商业银行开展专利@@@@、商标@@@@、地理标@@志@@、集成电路布图设计@@、著作权等知识产权@@单独或打包组合的融资业务@@。探索@@园区知识产权@@质押@@融资@@集合授信@@。加大科技型小微企业@@的融资支持@@力度@@，积极促进@@小微企业@@知识产权@@质押@@@@“首贷@@”。加强知识产权@@@@质押@@融资@@服务能力建设@@@@，加强知识产权@@@@质押@@融资@@服务创新@@，完善知识产权@@金融产品体系@@，丰富各类@@应用场景的服务工具@@。推动广州@@开发区知识产权@@金融示范区建设@@@@。

　　29.依法依规推进@@知识产权@@证券化@@。积极宣传推广中新广州@@知识城知识产权@@证券化模式@@，复制借鉴现有成功经验@@，完善知识产权@@证券化配套扶持政策@@。加大基于供应链金融@@、融资租赁@@、信托等金融形式的知识产权@@证券化工作探索@@力度@@。构建包括企业@@需求@@、知识产权@@资产@@、各类@@专业服务机构等要素的基础数据库@@。支持@@专业机构建立合理的知识产权@@资产@@估值机制@@。围绕@@知识产权@@许可@@、质押@@、售后回租等方式@@，设计科学合理的知识产权@@证券化产品@@，按程序推进@@发行@@。严格知识产权@@证券化风险管控@@。

　　30.丰富知识产权@@金融产品和@@服务供给@@。扩大知识产权@@保险投保范围@@，切实降低企业@@知识产权@@运用@@风险@@。支持@@保险机构优化@@创新保险服务@@，开发面向企业@@实际需求的保险产品@@，重点关注企业@@开展对外贸易中面临的知识产权@@风险@@，减少企业@@海外知识产权@@维权成本@@。在@@总结以专利@@为中心@@的知识产权@@保险产品研发@@、运营成功经验的基础上@@，鼓励保险机构开发商标@@@@@@、版权等保险产品@@。深入开展知识产权@@助力科创企业@@上市工程@@。探索@@研究开发适用于不同应用场景的知识产权@@价值评估模型及工具@@。探索@@建立以知识产权@@为核心指标@@@@的科技型中小企业@@创新能力评价@@体系@@。

　　六@@、提供高水平知识产权@@服务@@

　　（一@@）构建便民利民的知识产权@@公共服务@@体系@@

　　31.统筹知识产权@@信息公共服务@@节点网点建设@@@@。持续支持@@广州@@开发区国家@@@@级知识产权@@服务业集聚发展区建设@@@@，支持@@越秀@@@@、天河区省级知识产权@@服务业集聚发展区建设@@@@。积极推进@@中新广州@@知识城知识产权@@服务园区和@@越秀@@知识产权@@综合服务中心@@建设@@@@。依托中国@@@@（广州@@）知识产权@@保护@@中心@@@@、广州@@市@@版权保护@@中心@@@@，打造@@市级知识产权@@信息公共服务@@平台@@@@。支持@@有条件@@的区@@、产业园区@@、试验示范区@@、服务业集聚区等设立知识产权@@信息公共服务@@机构和@@服务平台@@@@，发挥@@知识产权@@信息公共服务@@节点作用@@@@。积极推动高校@@@@、科研机构@@、公共图书馆@@、行业组织@@、服务机构等纳入知识产权@@信息公共服务@@体系@@，作为知识产权@@信息公共服务@@重要网点@@，为社会公众和@@创新主体@@提供便民利民的专业化知识产权@@信息公共服务@@@@。

　　32.不断提升知识产权@@信息传播利用效能@@。分@@层分@@类@@加强知识产权@@@@信息公共服务@@节点@@、网点的业务培训@@，不断提升知识产权@@信息传播利用能力@@。加强知识产权@@@@信息资源统筹管理@@@@，扩大知识产权@@信息服务范围@@，不断提升社会公众和@@创新主体@@获取知识产权@@信息的体验度和@@满意度@@。探索@@制订知识产权@@信息采集@@、数据加工标@@准@@，积极推进@@知识产权@@信息传播利用工作的规范化@@、标@@准化@@，不断满足社会公众和@@创新主体@@多样化@@、差异化的知识产权@@信息需求@@，促进知识产权@@信息的共享开放和@@有效传播利用@@。

　　33.强化知识产权@@信息公共服务@@体系的支撑保障@@。加大对知识产权@@信息公共服务@@体系建设@@的投入@@，支持@@开展面向广州@@市@@战略性新兴产业领域的专项@@知识产权@@信息公共服务@@@@。支持@@知识产权@@信息公共服务@@网点@@建设@@知识产权@@信息公共服务@@平台@@@@。支持@@针对中小企业@@开展知识产权@@信息咨询@@@@、信息利用@@、预警发布@@等基础性公共服务@@@@。加强与国家@@@@@@、各省市知识产权@@公共服务@@平台@@的互联互通@@，共享信息和@@服务资源@@，提升服务效能@@。鼓励支持@@市场化@@知识产权@@信息服务机构向社会提供公益性或者低成本信息服务@@。加强世界知识产权@@组织在@@华技术@@与创新支持@@中心@@@@@@（TISC）建设@@，鼓励条件@@成熟的企事业单位争创世界知识产权@@组织在@@华技术@@与创新支持@@中心@@@@@@(TISC)。

　　（二@@）优化@@知识产权@@服务业生态环境@@

　　34.推动知识产权@@服务品牌机构培育@@。引导@@知识产权@@服务机构@@持续提升服务质量@@@@，细化专业分@@工@@，提供个@@性化@@、针对性的高端服务@@。扶持一@@批专业化@@、市场化@@、复合型@@的知识产权@@服务机构@@做大做强@@@@。鼓励通过引入资本@@@@、集团化等方式@@，培育若干成长性好@@、具有国际@@竞争力的综合性知识产权@@服务机构@@@@，打造@@知名知识产权@@服务品牌@@。

　　35.加强知识产权@@@@服务行业监管@@@@。完善知识产权@@服务行业监管@@机制@@，建立服务业名录库和@@统计监测体系@@，强化知识产权@@服务行业动态监管@@@@。严厉打击不以保护@@创新为目的的非正常专利@@申请@@，依法驳回一@@批不以使用为目的的恶意商标@@@@注册申请行为@@。依法依规查处无@@资质专利@@代理@@、以不正当手段招揽业务@@、非正常申请@@、挂证等违法违规行为@@。引导@@“互联网@@+”网络平台@@合法合规从@@事知识产权@@服务@@。健全知识产权@@服务机构@@信息公示和@@信用@@监管@@机制@@，健全专利@@@@、商标@@@@代理@@信用@@档案@@@@，推进@@信用@@联合惩戒措施@@。有序开展专利@@@@、商标@@@@代理@@“双随机@@、一@@公开@@”检查工作@@。

　　36.加强知识产权@@@@服务行业自律@@@@。充分@@发挥@@知识产权@@服务行业协会或联盟作用@@@@，积极开展知识产权@@服务规范经营自律倡议活动@@，推动知识产权@@服务行业建立具有普适性的服务评价@@机制@@，加大对规范经营知识产权@@服务机构@@的宣传推介@@，树立正面典型@@，打造@@良好的知识产权@@服务环境@@。

　　七@@、扩大知识产权@@交流合作@@

　　（一@@）推进@@“双区@@”建设@@深化知识产权@@合作@@

　　37.深化广深@@“双城联动@@”引领作用@@@@。支持@@深圳建设@@中国@@特色社会主义先行示范区@@，全面深化落实@@@@《广深科技创新走廊知识产权@@保护@@合作备忘录@@》《广州@@市@@市场监督管理@@局@@ 深圳市市场监督管理@@局关于全面加强知识产权@@@@战略合作协议@@》，学习借鉴深圳改革@@经验@@，推动知识产权@@高质量@@发展@@。加强广深两地在@@科技创新@@、智能网联@@、汽车产业@@、智能装备产业@@、生物医药产业@@、基础设施@@、营商环境@@、自贸区等七@@个@@领域的知识产权@@合作交流@@。支持@@“一@@区三@@城@@”与深圳光明科学城等平台@@联动@@，共建共享创新资源@@。

　　38.深化穗港澳知识产权@@合作@@。完善穗港澳三@@地工作协作机制@@，持续探索@@推进@@粤港澳知识产权@@互认互通@@。促进粤港澳大湾区知识产权@@信息共享@@、区域重大创新平台@@共用@@、区域知识产权@@执法协作@@。发挥@@粤港澳大湾区仲裁@@联盟作用@@@@，构建穗港澳知识产权@@仲裁@@交流平台@@@@。鼓励港澳知识产权@@服务机构@@来穗发展@@，推动穗港澳知识产权@@工作人员往来畅通@@、资源共用共享@@。支持@@举办@@粤港澳大湾区知识产权@@交易博览会@@，创新交易模式@@，打造@@全球性知识产权@@交易平台@@@@。支持@@建设@@区域知识产权@@贸易中心@@@@。

　　（二@@）辐射国内区域知识产权@@合作@@

　　39.引领构建@@“一@@核一@@带一@@区@@”区域发展新格局@@。支持@@广佛高质量@@发展融合试验区@@知识产权@@领域建设@@@@。支持@@构建广清营商环境@@一@@体化@@格局@@，支持@@现代演艺装备等灯光音响专业领域自主知识产权@@科技成果在@@清远园区转化@@。推进@@穗莞@@、穗中知识产权@@合作@@，促进与肇庆@@、韶关@@、江门新一@@轮知识产权@@合作@@，协同打造@@广佛肇清云韶经济@@圈@@。

　　40.辐射带动国内区域协同合作@@。着力提升广州@@知识产权@@工作对泛珠三@@角乃至@@全国的辐射能力@@，以中新广州@@知识城@@、南沙@@自贸区等重大平台@@为载体@@，支持@@开展知识产权@@领域深层次合作@@。支持@@依托粤港澳大湾区@@，加强与京津冀协同发展@@、长江经济@@带发展@@、长三@@角一@@体化@@发展@@、黄河流域生态保护@@和@@高质量@@发展@@、成渝地区双城经济@@圈建设@@等国家@@@@区域发展战略知识产权@@领域的对接@@，加强与海南自由贸易港的知识产权@@联动@@，推动资源开放共享和@@区域协同创新@@。

　　（三@@）积极促进@@知识产权@@对外交流@@

　　41.扎实推进@@与新加坡在@@知识产权@@领域的合作@@。深入推进@@中新广州@@知识城知识产权@@运用@@和@@保护@@综合改革@@试验@@，为粤港澳大湾区和@@全国贡献可复制可推广经验@@。落实@@中国@@和@@新加坡政府间知识产权@@领域合作谅解备忘录中的相关事项@@@@，促进两国相应的知识产权@@机构和@@组织在@@知识城开展业务交流与合作@@，支持@@新加坡专利@@代理等服务机构试点设立常驻代表机构@@，在@@依法合规前提下@@，支持@@新加坡金融机构在@@知识城开展知识产权@@金融创新@@，打造@@“中新国际@@知识产权@@创新服务中心@@@@”，进一@@步放开双边跨境知识产权@@服务领域@@。

　　42.积极促进@@“一@@带一@@路@@”沿线国家@@@@城市间知识产权@@交流@@。积极推动广州@@作为@@“一@@带一@@路@@”重要枢纽城市建设@@@@，结合粤港澳大湾区的国际@@化优势@@，共同打造@@@@“一@@带一@@路@@”知识产权@@建设@@的重要支撑地区@@。加强对@@“一@@带一@@路@@”沿线国家@@@@知识产权@@制度@@@@、发展动向的研究@@，利用广州@@进出口商品交易会等平台@@提升与@@“一@@带一@@路@@”沿线国家@@@@的知识产权@@交流合作层次@@。探索@@“一@@带一@@路@@”知识产权@@合作新机制新模式@@，更好支撑@@“一@@带一@@路@@”建设@@。

　　43.拓展高水平对外合作交流空间@@@@。积极推进@@广州@@和@@世界知识产权@@组织@@（WIPO）的交流与合作@@，加强与世界知识产权@@组织@@（WIPO）丰富的信息@@、技术@@与法律资源的对接@@，深度参与世界知识产权@@组织@@（WIPO）框架下的全球知识产权@@治理@@。积极争取世界知识产权@@组织@@（WIPO）在@@广州@@开展深度合作项@@目@@@@，推动成立广州@@国际@@知识产权@@学院@@，推动世界知识产权@@组织@@（WIPO）参与中新广州@@知识城@@、广州@@知识产权@@人才基地@@@@等重大项@@目@@@@建设@@@@，争取新增设立一@@批世界知识产权@@组织在@@华技术@@与创新支持@@中心@@@@@@（TISC）。加强与欧盟@@、美国@@、英国@@、日@@本@@、韩国等知识产权@@发达国家@@@@的知识产权@@交流合作@@，促进国际@@创新资源与广州@@产业需求的对接@@。建立广州@@与海外国家@@@@和@@地区的知识产权@@交流合作长效机制@@，以互访交流@@、国际@@会议@@、国际@@会展@@、学术研讨等形式打造@@国际@@化知识产权@@交流合作平台@@@@。

　　八@@、夯实知识产权@@发展基础@@

　　（一@@）加强知识产权@@@@人才队伍建设@@@@

　　44.加强行政@@执法@@人员专业能力建设@@@@。制定知识产权@@保护@@公务员系统化培训规划@@@@，科学设置培训科目@@，确定考核方式@@，推进@@知识产权@@刑事司法和@@行政@@执法@@队伍专业化职业化建设@@@@。支持@@知识产权@@保护@@公职人员通过法律职业资格和@@专利@@代理师资格考试@@，增加知识产权@@保护@@公务员公职律师率@@。

　　45.培育知识产权@@专业人才队伍@@。完善知识产权@@服务人才体系@@，优化@@人才引进和@@使用政策@@，加强高素质@@、复合型@@、国际@@化知识产权@@服务人才队伍@@建设@@@@。建立线上线下系统化知识产权@@人才培训课程体系@@。健全技术@@@@、科研人员的知识产权@@培训机制@@。引导@@知识产权@@服务机构@@吸纳就业@@，对成效显著的予以重点支持@@@@。鼓励从@@事知识产权@@管理@@人员申评知识产权@@专业技术@@职称@@。探索@@建立穗港@@、穗澳人才互认机制@@。

　　46.加强知识产权@@@@学科建设@@和@@专业教育@@。加快推动广州@@高校@@知识产权@@学院建设@@@@，加强高等院校理工科学生知识产权@@学科建设@@和@@专业教育@@。依托中新广州@@知识城等重大载体@@，联合全国知名高校@@@@，引进国外先进知识产权@@学院办@@学模式和@@研究力量@@@@，创新知识产权@@人才培养模式@@，打造@@具有国际@@视野和@@较强实战能力的知识产权@@运营类@@高端人才输出基地@@@@。

　　（二@@）加强知识产权@@@@文化建设@@@@

　　47.广泛宣传知识产权@@工作@@。利用传统媒体@@、新媒体平台@@@@，加强知识产权@@@@宣传教育@@。组织开展知识产权@@专题@@活动@@，加强知识产权@@@@公益宣传@@，提升知识产权@@工作舆论宣传覆盖面@@。支持@@知识产权@@宣传及文化建设@@等公共服务@@@@，在@@“4.26”世界知识产权@@日@@@@、中国@@专利@@周等重要节点@@，开展知识产权@@进企业@@@@、进单位@@、进社区@@、进学校@@、进网络等宣传教育活动@@，持续定期发布@@@@《广州@@知识产权@@发展与保护@@状况@@》白皮书@@和@@@@《广州@@版权产业经济@@贡献@@》蓝皮书@@，不断提高全社会特别是@@创新主体@@尊重和@@保护@@知识产权@@的意识@@。

　　48.开展知识产权@@普及教育@@。加强营造知识产权@@文化氛围@@@@，拓宽宣传渠道@@，积极构建政府@@、公众与市场主体@@的互动机制及平台@@@@，形成@@政府鼓励@@、市场主体@@引导@@和@@公众参与的良好知识产权@@氛围@@。开展分@@众化知识产权@@普及教育@@，针对不同群体设计差异化宣传教育方案@@@@。普及知识产权@@法律法规@@，宣扬知识产权@@文化理念@@，鼓励倡导消费者知识产权@@时尚消费观@@，打击盗版和@@假冒行为@@，讲好广州@@知识产权@@故事@@，形成@@“保护@@知识产权@@就是@@保护@@创新@@”的知识产权@@文化氛围@@。支持@@知识产权@@文化传播与普法基地@@建设@@@@，打造@@知识产权@@宣传展示实体空间@@@@。

　　九@@、保障措施@@

　　（一@@）加强组织领导@@

　　充分@@发挥@@市@@、区知识产权@@工作领导小组的统筹协调作用@@@@，进一@@步深化知识产权@@领域改革@@@@，建立综合管理@@协调机制@@，顺畅沟通渠道@@，各相关部门有序衔接@@，加强配合@@，形成@@工作合力@@，共同推进@@本规划@@实施@@。各区要根据@@本规划@@中重点工作内容@@，建立落实@@分@@管领导负责制和@@工作责任制@@，及时制定可行的年@@度推进@@计划@@、保障措施@@和@@配套政策@@，推动本规划@@的贯彻落实@@@@。

　　（二@@）落实@@资源保障@@

　　根据@@本规划@@主要任务推进@@实施的需要@@，强化经费保障@@，加大政府知识产权@@工作的资金投入力度@@。不断优化@@财政资金使用机制@@，围绕@@知识产权@@高标@@准保护@@@@、高质量@@创造@@@@、高效益运用@@@@、高水平服务及高端人才培养加大投入力度@@。引导@@和@@激励各类@@市场主体@@增加对知识产权@@的投入@@，形成@@政府引领@@、各方积极参与的多渠道投入体系@@。

　　（三@@）持续监督考察@@

　　各相关部门要按照规划@@的部署和@@要求@@，制定各项@@目@@标@@任务的分@@解落实@@方案@@@@，目标@@任务要与当前工作@@、年@@度工作相结合@@，确定阶段性的重点工作@@，解决各阶段最关键@@、最核心的问题@@@@，以点带面@@、递次推进@@@@。要组织对各规划@@目标@@任务落实@@情况开展年@@度监督检查@@，完善反馈机制@@，严格责任制度@@@@。