各区@@@@、县@@（市@@）党委@@，市@@委各部办委@@，市@@直各党组@@@@、党委@@（工委@@）：

　　现将@@《哈尔滨@@市@@法治@@社会建设@@行动方案@@（2021—2025年@@）》印发给你们@@，请结合实际认真贯彻落实@@。

　　中共哈尔滨@@市@@委@@

　　2021年@@6月@@11日@@

　　哈尔滨@@市@@法治@@社会建设@@行动方案@@（2021—2025年@@）

　　为@@贯彻落实@@《法治@@社会建设@@实施@@纲要@@（2020—2025年@@）》和@@《黑龙江省法治@@社会建设@@实施@@方案@@（2021—2025年@@）》部署要求@@，加快推进法治@@社会建设@@@@，结合我市@@实际@@，制定本方案@@。

　　一@@、总体要求@@

　　（一@@）指导思想@@。坚持以@@习近平新时代中国特色社会主义思想为@@指导@@，全面贯彻党的十@@九@@@@大和@@十@@九@@@@届二@@中@@、三@@中@@、四@@中@@、五@@中全会精神@@，全面贯彻习近平法治@@思想@@，增强@@“四@@个意识@@”、坚定@@“四@@个自信@@”、做到@@@@“两个维护@@”，坚持法治@@@@哈尔滨@@@@、法治@@政府@@、法治@@社会一@@体建设@@@@，培育和@@践行社会主义核心价值观@@，弘扬社会主义法治@@精神@@，建设@@社会主义法治@@文化@@，推动@@全社会尊法学法守法用法@@，健全@@社会公平正义法治@@保障@@制度@@，提高社会治理法治@@化水平@@，为@@全面建设@@社会主义现代化哈尔滨@@@@、实现哈尔滨@@全面振兴全方位振兴筑牢坚实法治@@基础@@。

　　（二@@）基本原则@@。坚持党的集中统一@@领导@@；坚持以@@中国特色社会主义法治@@理论为@@指导@@；坚持以@@人民为@@中心@@；坚持尊重和@@维护宪法@@法律@@权威@@；坚持法律@@面前人人平等@@；坚持权利与义务相统一@@@@；坚持法治@@@@、德治@@、自治@@相结合@@；坚持社会治理共建共治共享@@。

　　（三@@）总体目标@@@@。公民@@、法人和@@其他组织合法权益@@得到@@有效保障@@，全社会法治@@观念更加深入人心@@，社会主义核心价值观要求融入法治@@建设@@和@@社会治理质效显著提升@@，社会领域制度规范日@@臻完善@@@@，社会治理法治@@化水平提升取得突破性进展@@，形成符合国情省情市@@情@@、体现时代特征@@、人民群众满意的法治@@社会建设@@生动局面@@，为@@2035年@@我市@@基本建成法治@@社会奠定坚实基础@@。

　　二@@、增强@@全社会法治@@观念@@

　　（四@@）维护宪法@@权威@@。深入开展@@@@宪法宣传教育@@，大力弘扬宪法精神@@，切实增强@@宪法意识@@，推动@@全社会尊崇宪法@@、学习宪法@@、遵守宪法@@、维护宪法@@、运用宪法@@。加强对国家工作人员特别是各级领导干部的宪法教育@@，全面落实@@宪法宣誓制度@@。持续开展@@全市@@学生@@“学宪法讲宪法@@”活动@@，进一@@步推动@@宪法教育进校园@@、进课堂@@。推动@@“12·4”国家宪法日@@和@@@@“宪法宣传周@@”集中宣传活动@@制度化@@。积极参与全省@@“中国宪法边疆行@@”暨边关普法活动@@@@。

　　（五@@）增强@@全民法治@@意识@@。深入学习宣传习近平法治@@思想和@@以@@宪法为@@核心的中国特色社会主义法律@@体系@@，广泛宣传与经济社会发展和@@人民群众利益密切相关的法律@@法规@@，不断提升公民@@法治@@素养@@。深入开展@@@@“法律@@七@@进@@”、“龙江法治@@基层行@@”和@@民法典主题@@宣传等活动@@@@。组织开展@@疫病防治@@、公共卫生@@安全和@@野生动物保护等方面法律@@法规宣传教育@@。把法治@@教育纳入国家工作人员入职@@、晋职培训内容@@，提高法治@@内容在各类在职业务培训中的占比@@。健全@@党委@@@@（党组@@）理论学习中心组学法和@@国家工作人员旁听庭审活动@@等制度@@，完善@@考核@@、评价@@和@@监督机制@@@@，推动@@国家工作人员学法用法制度化@@、规范化和@@常态化@@。全面落实@@《青少年@@法治@@教育大纲@@》，健全@@青少年@@参与法治@@实践机制@@@@，加大@@“青少年@@法治@@教育实践基地@@”建设@@力度@@，培育青少年@@法治@@观念@@。对教师@@加强法治@@教育培训@@，充实壮大法治@@课教师@@@@、法治@@辅导员队伍@@，健全@@法治@@副校长制度@@。引导企业管理者和@@职工@@树立合规意识@@、增强@@法治@@观念@@。加强对疫情防治@@、教育就业@@、医疗卫生@@、征地拆迁@@、食品安全@@、环境保护@@、安全生产@@、社会救助@@等群众关心的社会热点案@@（事@@）件的法治@@解读评论@@，积极传播法治@@正能量@@。持续推动@@@@“互联网@@+法治@@宣传@@”行动计划@@，有效依托@@“智慧普法@@”平台@@，充分运用@@“哈尔滨@@普法@@”微信矩阵和@@@@“两微一@@端@@”、融媒体@@、大数据@@、云计算等新媒体新技术@@@@，全方位多层次开展@@普法宣传@@。引导全社会尊重司法裁判@@，维护司法权威@@。

　　（六@@）健全@@“谁执法谁普法@@”普法责任制@@。完善@@法官@@、检@@察官@@、行政@@复议@@人员@@、行政@@执法人员@@、律师等以@@案释法制度@@，建立以@@案释法资源库@@，注重加强对诉@@讼@@参与人@@、行政@@相对人@@、利害关系人等的法律@@法规和@@政策宣讲@@，通过公开开庭@@、巡回法庭@@、庭审直播和@@刑事@@辩护@@、诉@@讼@@代理以@@及生效法律@@文书统一@@上网和@@公开查询等形式@@，把案@@(事@@)件依法处理的过程变成普法公开课@@，努力让公民@@在每一@@个司法案件中感受到@@公平正义@@。加强对新出台法律@@法规规章的跟进解读@@，增强@@社会公众的理解和@@认知@@。加强普法讲师团建设@@@@，培育壮大普法志愿者队伍@@。充分发挥@@法律@@服务队伍的重要作用@@，有效依托@@全市@@各级公共法律@@服务平台@@@@，为@@人民群众提供法治@@宣传@@服务@@。健全@@媒体公益普法制度@@，引导各类媒体自觉履行普法责任@@，积极引领社会法治@@风尚@@。

　　（七@@）加强社会主义法治@@文化建设@@@@。积极打造法治@@文化品牌@@，持续加强我市@@@@“冰冰@@”、“夏夏@@”法治@@文化形象塑造@@，建立一@@批具有冰城特色的@@“一@@地一@@品@@”基层普法阵地@@。利用@@“3·15”消费者权益日@@@@、“12·4”国家宪法日@@等重大纪念日@@或传统节日@@@@，组织开展@@群众性法治@@文化活动@@@@。深入开展@@@@法治@@文化基层行活动@@@@，不断满足人民群众法治@@需求@@。持续加强法治@@文化公园@@、法治@@文化广场@@、法治@@文化街区@@@@、法治@@文化庭院建设@@@@，推动@@法治@@文化与传统文化@@、红色文化@@、地方文化@@、行业文化@@、企业文化融合发展@@。

　　三@@、健全@@社会领域制度规范@@

　　（八@@）加强社会重要领域立法@@。围绕保障和@@改善民生@@，健全@@教育@@、劳动就业@@、收入分配@@、社会保障@@、医疗卫生@@、食品药品@@、安全生产@@、防灾减灾救灾@@、道路交通@@、慈善@@、社会救助@@、自然资源保护@@、生态环境@@保护@@@@、优化营商环境@@等领域和@@退役军人@@、妇女@@、未成年@@人@@、老年@@人@@、残疾人正当权益保护等方面的法规规章及配套制度@@。加强疫情防控@@、公共卫生@@领域和@@志愿服务@@、孝老爱亲等方面立法工作@@。健全@@突发公共卫生@@事@@件监测预警机制@@和@@应对制度体系@@。完善@@社会组织@@@@、城乡社区@@@@@@、社会工作等方面的配套制度体系@@。加强弘扬社会主义核心价值观的法规政策体系建设@@@@。

　　（九@@）加强社会规范建设@@@@。健全@@完善@@居@@民公约@@、村@@规民约@@、行业守则@@、团体章程等社会治理规章制度@@，推动@@社会成员自我约束@@、自我管理@@、自我规范@@。深化行风建设@@@@，规范行业行为@@@@。加强对社会规范制订和@@实施@@情况的监督@@，制订自律性社会规范的示范文本@@，确保社会规范制订和@@实施@@符合法治@@原则和@@精神@@。

　　（十@@）加强道德规范建设@@@@。倡导助人为@@乐@@、见义勇为@@@@、诚实守信@@、敬业奉献@@、孝老爱亲等美德善行@@，完善@@激励机制@@@@，褒奖善行义举@@，形成好人好报@@、德者有得的正向效应@@。推进社会公德@@、职业道德@@、家庭美德和@@个人品德建设@@@@，强化道德规范的教育@@、评价@@、监督等功能@@，努力形成良好的社会风尚和@@社会秩序@@。深入开展@@@@道德领域突出问题@@专项教育和@@治理@@，依法惩处失德失范的违法行为@@@@。积极倡导科学健康文明的生活方式@@，严厉打击非法野生动物市@@场交易行为@@@@，增强@@公民@@生态保护@@、公共卫生@@安全和@@疫病防治意识@@。依法规范捐赠@@、受赠行为@@@@，保护捐赠人@@、受赠人和@@受益人的合法权益@@。

　　（十@@一@@@@）加强社会诚信建设@@@@。全面落实@@《哈尔滨@@市@@社会信用体系建设@@促进条例@@》，加快推进社会信用体系建设@@@@。建立以@@公民@@身份证号码和@@组织机构代码为@@基础的统一@@社会信用代码制度@@，完善@@信用主体@@信用记录@@。建立失信联合惩戒对象认定制度@@，完善@@联合惩戒措施@@，建立健全@@跨地区@@@@、跨行业@@、跨领域的失信联合惩戒机制@@@@。结合实际建立信用修复机制@@和@@异议制度@@，鼓励和@@引导失信主体@@主动纠正违法失信行为@@@@。充分发挥@@“互联网@@＋”、大数据@@对信用监管的支撑作用@@，提升信用监管信息化建设@@水平@@。开展@@诚信承诺活动@@@@，引导企业增强@@社会责任@@感@@，促进企业诚实守信@@@@、合法经营@@。推进行业协会商会诚信建设@@@@，开展@@会员诚信宣传教育和@@培训@@，强化诚信管理和@@诚信自律@@。突出对律师@@、教师@@、医师@@、导游等从业人员和@@房地产中介@@、金融@@、交通运输等领域人员有针对性地开展@@诚信教育@@，不断丰富充实诚信教育内容@@，营造诚实守信@@的社会环境@@。

　　四@@、加强权利保护@@

　　（十@@二@@@@）完善@@公众参与@@重大公共决策机制@@@@。畅通公众参与@@重大公共决策的渠道@@，采取听证@@、座谈@@、论证等多种形式广泛听取群众意见@@，切实保障公民@@@@、法人和@@其他组织合法权益@@。充分发挥@@法律@@顾问@@、公职律师在重大公共决策中的积极作用@@，为@@党委@@和@@政府科学决策@@、民主决策@@、依法决策提供有价值@@、可借鉴的法律@@意见和@@建议@@。完善@@企业@@、职工@@、行业协会商会等参与涉企法规规章及政策制定机制@@@@，依法平等保护企业@@、职工@@合法权益@@。

　　（十@@三@@@@）保障行政@@执法中当事@@人合法权益@@。全面落实@@行政@@执法@@“三@@项制度@@”，有效维护人民群众合法权益@@。建立人民群众监督评价@@机制@@@@，不断提高食品药品@@@@、公共卫生@@、生态环境@@、安全生产@@、劳动保障@@、野生动物保护等重点领域执法力度和@@执法效果@@。将产权保护作为@@专项治理@@、信用示范@@、城市@@创建@@、营商环境@@建设@@的重要内容@@，建立健全@@产权保护统筹协调工作机制@@@@。加快推进政务诚信建设@@@@，常态化整治政府失信行为@@@@，建立健全@@政府部门和@@公职人员失信记录@@，有效提升政府公信力@@，增强@@公职人员诚信履职意识@@。建立健全@@营商环境@@考评和@@监督工作机制@@@@。全面落实@@《政府信息公开条例@@》，认真做好主动公开和@@依申请公开工作@@。

　　（十@@四@@@@）加强人权司法保护@@。坚持以@@人民为@@中心@@的司法理念@@,依法维护当事@@人诉@@讼@@权利@@。加大@@追索劳动报酬@@、工伤事@@故损害赔偿等涉民生案件查办力度@@，通过具体案件办理@@，保障人民群众合法权益@@。探索建立@@消费者权益保护集体诉@@讼@@制度@@。健全@@律师执业权利保障等制度@@。强化诉@@讼@@参与人诉@@讼@@权利制度保障@@。加强对非法取证行为@@的源头预防@@，严格执行非法证据排除规则@@，落实侦查人员@@、证人@@、鉴定人等出庭作证制度@@，建立健全@@案件纠错机制@@@@，有效防范和@@纠正冤假错案@@。健全@@执行工作长效机制@@@@，加大@@强制执行力度@@，切实解决@@“执行难@@”困局@@。加强检@@察机关对民事@@@@、行政@@、刑事@@诉@@讼@@活动@@的法律@@监督和@@对监狱@@、看守所及社区@@@@矫正机构等执法活动@@监督@@,维护司法公正@@。保障人民群众参与司法调解@@@@、司法听证等司法活动@@@@。落实人民陪审员制度@@，完善@@人民监督员制度@@。推动@@大数据@@@@、人工智能等科技创新成果同司法工作深度融合@@，完善@@“互联网@@+诉@@讼@@”模式@@，探索建立@@以@@云计算为@@支撑的全要素一@@体化信息基础设施@@，加强诉@@讼@@服务设施建设@@@@，全面建设@@集约高效@@、多元解纷@@、便民利民@@、智慧精准@@、开放互动@@、交融共享的现代化诉@@讼@@服务体系@@。建立司法协作联动机制@@@@，打破信息壁垒@@，消除@@“信息孤岛@@”，构建政法部门间协同高效@@、信息共享@@、制约监督的工作格局@@。

　　（十@@五@@@@）推进公共法律@@服务建设@@@@。推动@@法律@@服务资源向偏远地区@@和@@乡村@@倾斜@@，创新采用远程视频等新媒体新技术@@开展@@法律@@服务@@，扩大优质法律@@服务覆盖面@@。完善@@法律@@援助制度和@@国家司法救助制度@@，进一@@步扩大法律@@援助范围@@，努力做到@@@@应援尽援@@、应援优援@@。深化律师@@、公证@@、仲裁@@、司法鉴定@@等行业改革@@，健全@@公共法律@@服务管理体制机制@@@@。健全@@村@@@@（居@@）法律@@顾问制度@@，充分发挥@@“法律@@114”微信服务群作用@@。加快推进公共法律@@服务@@“三@@台@@”建设@@，推动@@公共法律@@服务与科技创新手段深度融合@@，着力打造@@“智慧法律@@服务@@”，尽快建成覆盖全业务@@、全时空的公共法律@@服务网络@@。到@@2022年@@基本形成覆盖城乡@@、便捷高效@@、均等普惠的现代公共法律@@服务体系@@。

　　（十@@六@@@@）引导社会主体@@履行法定义务承担社会责任@@@@@@。强化规则意识@@，倡导契约精神@@，维护公序良俗@@，引导公民@@理性表达诉@@求@@，自觉履行法定义务@@、社会责任@@、家庭责任@@。引导和@@推动@@企业和@@其他组织履行法定义务@@、承担社会责任@@@@，促进社会健康有序运行@@。强化政策引领作用@@，推动@@企业与社会互助互信@@。鼓励支持社会组织@@建立社会责任@@标@@准体系@@，推动@@社会资源向积极履行社会责任@@的社会组织@@倾斜@@。

　　五@@、推进社会治理法治@@化@@

　　（十@@七@@@@）完善@@社会治理体制机制@@@@。加强社会治理制度建设@@@@。完善@@党委@@领导@@、政府负责@@、民主协商@@、社会协同@@、公众参与@@、法治@@保障@@、科技支撑的社会治理体系@@。完善@@各级党委@@领导工作机制@@@@，统筹各方力量@@，形成问题@@联治@@、风险联控@@、平安联创的局面@@。健全@@政府社会治理考核问责机制@@@@。引领和@@推动@@社会力量参与社会治理@@，畅通社会组织@@和@@各类主体@@参与社会治理制度化渠道@@，更好发挥群团组织@@、自治@@组织@@、社会组织@@、平台@@企业等在社会治理中的作用@@。构建政治@@、德治@@、自治@@、法治@@、智治融合的我市@@共建共治共享社会治理新格局@@，确保社会治理过程人民参与@@、成效人民评判@@、成果人民共享@@。

　　（十@@八@@@@）加强多层次多领域依法治@@理@@。发挥全国市@@域社会治理现代化首批试点城市@@优势@@，推进市@@域治理创新@@，依法加快市@@级层面实名登记@@、社会信用管理@@、产权保护等配套制度建设@@@@，打造市@@域社会治理区@@域品牌@@。开展@@法治@@区@@@@、县@@（市@@）创建活动@@@@，使法治@@成为@@全市@@经济社会发展的核心竞争力@@。深化城乡社区@@@@@@依法治@@理@@，加强党组@@织领导@@，实现政府治理和@@社会调节@@、居@@民自治@@良性互动@@。区@@、县@@（市@@）职能部门和@@乡镇政府@@（街道办事@@处@@）应当制定落实社区@@@@治理权责清单@@。全面推进基层单位依法治@@理@@，完善@@企业@@、学校等基层单位业务和@@管理制度@@，建立运用法治@@方式解决问题@@的平台@@和@@机制@@@@。广泛开展@@行业依法治@@理@@，推行法治@@化治理方式@@，实现业务标@@准程序完善@@@@、合法合规审查到@@位@@、防范化解风险及时@@、法律@@监督有效@@。认真贯彻执行党的民族宗教政策@@，强化对各民族公民@@权益的司法保障@@，依法妥善处置涉及民族@@、宗教等因素的社会问题@@@@，维护各民族公民@@信教群众平等权利@@，促进民族关系@@、宗教关系和@@谐@@。

　　（十@@九@@@@）充分发挥@@人民团体@@和@@社会组织@@积极作用@@。推进社会组织@@健康有序发展@@，使社会组织@@明确权责@@、依法自治@@@@、发挥作用@@。坚持党对社会组织@@的领导@@，加强社会组织@@党的建设@@@@。加大@@培育社会组织@@力度@@，重点培育@@、优先发展行业协会商会类@@、科技类@@、公益慈善@@类@@、城乡社区@@@@@@服务类社会组织@@@@，突出发挥行业协会商会在服务企业发展@@、开展@@行业自律@@、制定团体标@@准@@、维护会员权益@@、调解贸易纠纷等方面的作用@@，探索建立@@行业自律组织@@。推动@@志愿服务组织发展和@@标@@准化建设@@@@。发挥社区@@@@社会组织@@在创新基层社会治理中的积极作用@@，使其成为@@创新基层社会治理的有力支撑@@。完善@@政府购买公共服务机制@@@@，制定出台政府购买法律@@服务的政策措施@@，促进社会组织@@在提供公共服务中发挥更大作用@@。

　　（二@@十@@@@）增强@@社会安全感@@。完善@@平安哈尔滨@@建设@@协调机制@@@@、责任分担机制@@@@，健全@@平安建设@@指标@@体系和@@考核标@@准@@。加大@@线索排查@@、逃犯追捕@@、破网打伞@@、打财断血@@、依法办案力度@@，推动@@扫黑除恶常态化@@。依法严厉打击和@@惩治暴力@@伤害医务人员@@、破坏野生动物资源@@、暴力@@恐怖@@、黄赌毒黑拐骗@@、食药环@@、高科技犯罪@@、网络犯罪等违法犯罪活动@@@@，净化社会治安环境@@。强化突发事@@件应急体系建设@@@@,加大@@应急物资储备力度@@，构建统一@@指挥@@、专常兼备@@、反应灵敏@@、上下联动的应急管理体制@@。健全@@常态化疫情防控体制机制@@@@，科学防控公共卫生@@风险@@，提升疫情防控能力@@。依法治@@理危害食品药品@@安全@@、影响生产安全@@、破坏交通安全等重点问题@@@@。完善@@社会心理服务体系和@@疏导机制@@@@、危机干预机制@@@@。加强社会心理服务队伍建设@@@@，推动@@社会心理服务和@@教育进学校@@、进社区@@@@@@、进单位@@，建立信息化心理援助公益服务平台@@和@@基层社会心理服务工作站@@。对贫困人口@@、精神障碍患者@@、留守儿童@@、妇女@@、老年@@人@@等提供人文关怀@@、精神慰藉和@@心理健康服务@@。强化执法司法机关与社会心理服务机构工作衔接@@，对执法司法所涉人群开展@@心理疏导@@。深入开展@@@@“青少年@@维权岗@@”、“青少年@@零犯罪零受害社区@@@@@@（村@@）”创建活动@@@@，夯实预防青少年@@犯罪工作的基层基础@@。

　　（二@@十@@@@一@@@@@@）依法有效化解社会矛盾纠纷@@。坚持和@@发展新时代@@“枫桥经验@@”，开展@@“学东莱@@”活动@@，畅通和@@规范群众诉@@求表达@@、利益协调@@、权益保障渠道@@，加强矛盾排查和@@风险研判@@，健全@@完善@@多元调解参与@@、诉@@（检@@）调对接等社会矛盾纠纷预防调处化解综合机制@@@@，完善@@人民调解@@、司法调解@@、行政@@调解@@联动工作体系@@。全面落实@@诉@@讼@@与信访分离制度@@，依法分类处理信访诉@@求@@。全面落实@@信访责任制@@，大力开展@@各级领导干部接访@@、约访@@、下访和@@包案@@，切实解决@@群众合理合法诉@@求@@。建立健全@@律师调解经费保障机制@@@@。整合调解@@、仲裁@@、行政@@裁决@@、行政@@复议@@、公证@@等各类法律@@服务资源@@，推动@@区@@@@、县@@（市@@）逐步建立@@“一@@站式@@”纠纷解决工作机制@@@@。大力推进行政@@复议@@@@、行政@@调解@@、行政@@裁决@@工作@@。推动@@仲裁@@机构融入基层社会治理@@，积极参与基层社会纠纷解决@@。

　　六@@、加强网络空间@@依法治@@理@@

　　（二@@十@@@@二@@@@）健全@@网络管理制度@@。推动@@现有制度规范延伸适用到@@网络空间@@@@。健全@@网络信息服务制度@@，加强大数据@@发展应用和@@政务数据管理立法工作@@。严格落实国家和@@省制定出台的网络安全标@@准体系以@@及关键信息基础设施安全保护@@、数据安全管理等网络安全管理制度@@。健全@@跨境电商制度@@，规范跨境电子商务经营者行为@@@@。

　　（二@@十@@@@三@@@@）加强网络法治@@文化建设@@@@。加强和@@创新互联网@@内容建设@@@@，组织开展@@党史@@、新中国史@@、改革开放史@@、社会主义发展史教育@@，推动@@社会主义核心价值观@@、中华文化新媒体传播等工程实施@@@@。推动@@互联网@@信息服务领域严重失信@@“黑名单@@”和@@惩戒等诚信制度化建设@@@@。坚决依法打击在网络空间@@传播谣言@@、淫秽@@、暴力@@、迷信@@、邪教等有害信息的行为@@@@，建立健全@@互联网@@违法和@@不良信息举报一@@体化受理处置体系@@。加强全社会网络法治@@和@@网络素养教育@@，制定网络素养教育指南@@，深入开展@@@@网络安全法@@、网络音视频管理规定@@、互联网@@信息内容生态治理规定等普法宣传工作@@，常态化开展@@@@“网络安全宣传周@@”活动@@。以@@加强青少年@@网络安全教育为@@重点@@，深入实施@@中国好网民工程和@@网络公益工程@@，引导网民依法上网@@、文明上网@@、理性上网@@。

　　（二@@十@@@@四@@@@）防范网络安全风险@@。落实网络安全责任制@@。建立完善@@统一@@高效的网络安全风险报告机制@@@@、研判处置机制@@和@@网络安全检@@查制度@@。加强对网络空间@@通信秘密@@、商业秘密@@、个人隐私以@@及名誉权@@、财产权等合法权益的保护@@，惩治网络欺凌@@、人肉搜索@@等网络违法侵权行为@@@@。严格规范收集使用用户身份@@、通信内容等个人信息行为@@@@，严厉打击非法获取@@、泄露@@、出售@@、提供公民@@个人信息的违法犯罪行为@@@@。督促网信企业落实主体@@责任@@，依法履行安全管理责任@@。健全@@网络与信息突发安全事@@件应急机制@@@@，建立完善@@全市@@互联网@@信息内容执法协调机制@@和@@网络安全@@、信息化执法联动机制@@@@，着力打造@@“分业监管@@、联合执法@@”新模式@@@@。健全@@互联网@@信息内容管理与刑事@@司法衔接机制@@@@。加强网络违法犯罪监控和@@查处能力建设@@@@，严厉打击为@@网络犯罪提供网络推广@@、技术@@、账号@@、支付等服务的网络黑灰产业和@@网络侵权@@、盗版假冒@@、虚假宣传等违法行为@@@@，依法惩处网络金融@@犯罪@@、网络诽谤@@、网络诈骗@@、网络色情@@、攻击窃密等违法犯罪行为@@@@。

　　七@@、推进法治@@乡村@@建设@@@@

　　（二@@十@@@@五@@@@）健全@@乡村@@管理制度@@。引导村@@民在村@@党组@@织的领导下依法制定和@@完善@@村@@民自治@@章程@@、村@@规民约@@等自治@@制度@@。完善@@落实村@@@@（居@@）法律@@顾问制度@@。健全@@村@@@@级议事@@协商制度@@，推进村@@级议事@@协商形式多样化@@，创新村@@民小组协商和@@管理方式@@，组织村@@民就村@@公共事@@务@@、重大民生问题@@开展@@民主协商@@@@。

　　（二@@十@@@@六@@@@）加强乡村@@@@依法治@@理@@。以@@“民主法治@@示范村@@@@（社区@@@@）”创建为@@载体@@，实施@@“法律@@明白人@@”培养工程@@，引领带动法治@@乡村@@发展@@。依法打击破坏农村@@经济秩序犯罪和@@危害农村@@社会稳定的各类刑事@@犯罪@@，严厉惩处破坏农村@@自然资源和@@生态环境@@@@、侵占农村@@集体资产@@、侵犯土地承包权等领域的违法犯罪行为@@@@。实施@@村@@级事@@务阳光工程@@，健全@@依法公开党务@@、村@@务@@、财务制度@@，编制村@@级事@@务公开清单@@，推广村@@级事@@务@@“阳光公开@@”监管平台@@@@，构建全程实时@@、多方联网监督体系@@。完善@@乡村@@公共法律@@服务@@，推动@@公证@@@@、司法鉴定@@、仲裁@@等法律@@服务主动向农村@@延伸@@。有效化解农村@@土地承包经营纠纷@@，加强劳动人事@@争议调解仲裁@@工作@@。

　　（二@@十@@@@七@@@@）推进平安乡村@@建设@@@@。加强乡村@@@@“雪亮工程@@”建设@@，探索建立@@“互联网@@＋网格化@@”服务管理模式@@@@。开展@@农村@@突出治安问题@@专项整治@@。积极推行@@“一@@村@@一@@辅警@@”机制@@，努力实现农村@@警务辅助人员全覆盖@@。

　　八@@、加强组织保障@@

　　（二@@十@@@@八@@@@）强化组织领导@@。各级党委@@要落实领导责任@@，推动@@解决法治@@社会建设@@过程中的重点难点问题@@@@。各级政府要在党的领导下@@，将法治@@社会建设@@纳入经济社会发展总体规划@@，完成好法治@@社会建设@@各项任务@@。

　　（二@@十@@@@九@@@@）加强统筹协调@@。坚持法治@@@@社会与法治@@哈尔滨@@@@、法治@@政府@@建设@@相协调@@，推动@@法治@@社会建设@@与我市@@全面振兴全方位振兴@@、人民日@@益增长的美好生活需要相适应@@。各级法治@@建设@@议事@@协调机构要上下协调@@、部门联动@@，切实加强对本地区@@法治@@社会建设@@统筹谋划@@。有效调动各方力量@@，积极参与法治@@社会建设@@@@，确保公民@@@@、企事@@业单位@@、人民团体@@、社会组织@@的作用得到@@充分发挥@@@@。

　　（三@@十@@@@）健全@@责任落实和@@考核评价@@机制@@@@。制定法治@@社会建设@@评价@@指标@@体系@@，完善@@群众满意度测评制度@@，以@@考核评价@@推动@@法治@@社会建设@@@@。建立完善@@法治@@社会建设@@督促落实机制@@@@，确保法治@@社会建设@@各项决策部署落地落实@@。

　　（三@@十@@@@一@@@@）加强理论研究和@@宣传引导@@。开展@@中国特色社会主义法治@@理论与实践研究@@。发挥高等学校@@、科研院所的专业优势@@，探索建立@@法治@@社会建设@@理论研究基地@@。强化宣传引导和@@典型引领@@，弘扬法治@@精神@@，传递法治@@力量@@，积极营造良好的法治@@社会建设@@氛围@@。

　　各地区@@各部门各单位要全面贯彻本方案要求@@。市@@委依法治@@市@@办要强化统筹协调@@，明确任务分工@@，狠抓推进落实@@，确保方案各项任务取得实效@@。