工业和@@信息化部@@关于深化@@“证照分@@离@@”改革@@的通告@@

1

外商投@@资经营电信业务@@@@（基础电信业务@@@@）审批@@

工业和@@信息化部@@，省@@、自@@治区@@、直辖市通信管理局@@

直接取消@@审批@@@@

1.取消@@“外商投@@资经营电信业务@@@@审批@@@@”。

2.在办理@@@@“电信业务@@（基础电信业务@@@@、第一@@类增值电信业务@@@@、第二@@@@类增值电信业务@@@@）经营许可@@”时对@@外商投@@资电信企业落实股比限制要求@@情况进行审查把关@@。

按照@@《国务院关于深化@@“证照分@@离@@”改革@@进一@@步激发市场主体@@发展活力的通知@@》（国发@@〔2021〕7号@@）、《工业和@@信息化部@@关于加强外商投@@资电信企业事中事后监管@@的通知@@》（工信部通信函@@〔2020〕248号@@）有关要求@@@@，落实监管@@措施@@@@。

全国@@

2

外商投@@资经营电信业务@@@@（第一@@类增值电信业务@@@@）审批@@

工业和@@信息化部@@，省@@、自@@治区@@、直辖市通信管理局@@

直接取消@@审批@@@@

3

外商投@@资经营电信业务@@@@（第二@@@@类增值电信业务@@@@）审批@@

工业和@@信息化部@@，省@@、自@@治区@@、直辖市通信管理局@@

直接取消@@审批@@@@

4

第二@@@@、三@@类监控化学品和@@第四@@类监控化学品中含磷@@、硫@@、氟的特定有机化学品生产特别许可@@（初审@@）

省@@级工业和@@信息化部@@主管部门@@

直接取消@@审批@@@@

1.取消@@初审@@环节@@，“第二@@@@、三@@类监控化学品和@@第四@@类监控化学品中含磷@@、硫@@、氟的特定有机化学品生产特别许可@@”由省@@级工业和@@信息化主管部门初审@@@@、工业和@@信息化部@@审批@@@@，调整为省@@级工业和@@信息化主管部门直接审批@@@@。

2.修改监控化学品生产特别许可申请表@@、监控化学品生产特别许可现场考核表@@，在申请材料中取消@@车间设备平面布置图@@，并调整相关的考核内容@@。

3.印发监控化学品生产特别许可证书式样及生产特别许可审批@@结果备案表@@，供省@@级工业和@@信息化主管部门使用@@。

1.根据监控化学品企业风险高低@@，分别组织对@@重点监管@@对@@象专项检查@@和@@对@@其他企业@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@，依法查处违法违规生产活动并公开@@“双随机@@、一@@公开@@”检查@@结果@@。

2.依法依规对@@失信主体@@开展@@失信惩戒@@。

3.工业和@@信息化部@@加强对@@@@省@@级工业和@@信息化主管部门的监督@@。

4.省@@级工业和@@信息化主管部门在颁发监控化学品生产特别许可证后@@30日@@内@@，将许可证号@@@@、有效期@@、许可范围@@、产能信息等@@审批@@结果报工业和@@信息化部@@备案@@。

5.工业和@@信息化部@@加强对@@@@省@@级工业和@@信息化主管部门依法审批@@的抽查@@。

全国@@

5

食盐定点批发企业审批@@@@

省@@级盐业部门@@@@

优化审批@@服务@@

1.不再要求@@申请人提供营业执照@@复印件等@@材料@@。

2.将省@@级盐业主管部门的审批@@时限由@@20个工作日@@@@压减至@@@@15个工作日@@@@。

1.严格执行有关法律法规和@@标@@准@@，对@@食盐定点批发企业加强监管@@@@。

2.加强信用监管@@@@，依法向社会公布食盐定点批发企业信用状况@@，依法依规开展@@失信惩戒@@。

全国@@

6

食盐定点生产企业审批@@@@

省@@级盐业部门@@@@

优化审批@@服务@@

1.不再要求@@申请人提供营业执照@@复印件等@@材料@@。

2.将省@@级盐业主管部门的审批@@时限由@@20个工作日@@@@压减至@@@@15个工作日@@@@。

1.严格执行有关法律法规和@@标@@准@@，对@@食盐定点生产企业加强监管@@@@。

2.加强信用监管@@@@，依法向社会公布食盐定点生产企业信用状况@@，依法依规开展@@失信惩戒@@。

全国@@

7

电信业务@@（基础电信业务@@@@）经营许可@@

工业和@@信息化部@@，省@@、自@@治区@@、直辖市通信管理局@@

优化审批@@服务@@

1.简化申请材料@@，不再要求@@申请人提供营业执照@@、人员身份证明等@@材料@@。

2.优化电信业务@@市场综合管理信息系统平台@@功能@@，提升审批@@服务水平@@@@。

3.优化企业领证程序@@，企业可自@@主选择邮寄或者现场领取电信业务@@经营许可@@证@@。

1.持续监测网络舆情@@，加强对@@市场态势和@@企业日@@常经营行为的动态监测@@。

2.组织企业按规定报告年@@报信息@@，定期掌握企业经营情况@@，强化@@事中管理@@。

3.开展@@“双随机@@、一@@公开@@”检查@@，强化@@证后合规监管@@@@。

4.及时处理投诉举报@@，督促相关企业处置个案问题@@@@，并针对@@普遍性@@、规律性@@、苗头性问题@@@@，适时优化完善管理措施@@。

5.实施信用管理@@，定期公示电信业务@@经营不良名单和@@失信名单@@，依法对@@名单内企业实施重点监管@@和@@失信惩戒@@。

6.加强行政执法@@，依法查处企业违规行为@@。

7.针对@@重点业务领域@@，采取定期通报@@、专项治理@@、联合相关部门协同监管@@等@@方式@@@@，加强市场秩序规范@@。

全国@@

8

电信业务@@（第一@@类增值电信业务@@@@）经营许可@@

工业和@@信息化部@@，省@@、自@@治区@@、直辖市通信管理局@@

优化审批@@服务@@

1.简化申请材料@@，不再要求@@申请人提供营业执照@@、人员身份证明等@@材料@@。

2.优化电信业务@@市场综合管理信息系统平台@@功能@@，强化@@“一@@网通办@@”“全程网办@@”，提升审批@@服务水平@@@@。

3.优化企业领证程序@@，企业可自@@主选择邮寄或者现场领取电信业务@@经营许可@@证@@。

1.持续监测网络舆情@@，加强对@@市场态势和@@企业日@@常经营行为的动态监测@@。

2.组织企业按规定报告年@@报信息@@，定期掌握企业经营情况@@，强化@@事中管理@@。

3.开展@@“双随机@@、一@@公开@@”检查@@，强化@@证后合规监管@@@@。

4.及时处理投诉举报@@，督促相关企业处置个案问题@@@@，并针对@@普遍性@@、规律性@@、苗头性问题@@@@，适时优化完善管理措施@@。

5.实施信用管理@@，定期公示电信业务@@经营不良名单和@@失信名单@@，依法对@@名单内企业实施重点监管@@和@@失信惩戒@@。

6.加强行政执法@@，依法查处企业违规行为@@。

7.针对@@重点业务领域@@，采取定期通报@@、专项治理@@、联合相关部门协同监管@@等@@方式@@@@，加强市场秩序规范@@。

全国@@

9

电信业务@@（第二@@@@类增值电信业务@@@@）经营许可@@

工业和@@信息化部@@，省@@、自@@治区@@、直辖市通信管理局@@

优化审批@@服务@@

1.简化申请材料@@，不再要求@@申请人提供营业执照@@、人员身份证明等@@材料@@。

2.优化电信业务@@市场综合管理信息系统平台@@功能@@，强化@@“一@@网通办@@”“全程网办@@”，提升审批@@服务水平@@@@。

3.优化企业领证程序@@，企业可自@@主选择邮寄或者现场领取电信业务@@经营许可@@证@@。

1.持续监测网络舆情@@，加强对@@市场态势和@@企业日@@常经营行为的动态监测@@。

2.组织企业按规定报告年@@报信息@@，定期掌握企业经营情况@@，强化@@事中管理@@。

3.开展@@“双随机@@、一@@公开@@”检查@@，强化@@证后合规监管@@@@。

4.及时处理投诉举报@@，督促相关企业处置个案问题@@@@，并针对@@普遍性@@、规律性@@、苗头性问题@@@@，适时优化完善管理措施@@。

5.实施信用管理@@，定期公示电信业务@@经营不良名单和@@失信名单@@，依法对@@名单内企业实施重点监管@@和@@失信惩戒@@。

6.加强行政执法@@，依法查处企业违规行为@@。

7.针对@@重点业务领域@@，采取定期通报@@、专项治理@@、联合相关部门协同监管@@等@@方式@@@@，加强市场秩序规范@@。

全国@@

实行告知承诺@@

1.制作并公布告知承诺书格式文本@@，一@@次性告知申请人许可条件和@@所需材料@@。

2.规范告知承诺流程@@，依法列出可量化@@、可操作@@、不含兜底条款的许可条件@@，编制自@@贸区告知承诺企业服务指南@@，提高企业的感知度@@。

3.优化企业领证程序@@，企业可自@@主选择邮寄或者现场领取电信业务@@经营许可@@证@@。

1.持续监测网络舆情@@，加强对@@市场态势和@@企业日@@常经营行为的动态监测@@。

2.组织企业按规定报告年@@报信息@@，定期掌握企业经营情况@@，强化@@事中管理@@。

3.落实对@@告知承诺企业的证后检查@@制度@@，发现违反承诺的@@，依法予以处理@@，强化@@证后监管@@@@。

4.及时处理投诉举报@@，督促相关企业处置个案问题@@@@，并针对@@普遍性@@、规律性@@、苗头性问题@@@@，适时优化完善管理措施@@。

5.实施信用管理@@，定期公示电信业务@@经营不良名单和@@失信名单@@，依法对@@名单内企业实施重点监管@@和@@失信惩戒@@。

6.加强行政执法@@，依法查处企业违规行为@@。

7.针对@@重点业务领域@@，采取定期通报@@、专项治理@@、联合相关部门协同监管@@等@@方式@@@@，加强市场秩序规范@@。

自@@由贸易试验区@@（含自@@由贸易试验区@@所在县@@、不设区的市@@、市辖区的其他区域@@）

10

电子认证服务许可@@

工业和@@信息化部@@

优化审批@@服务@@

1.优化审批@@流程@@，将工业和@@信息化部@@审查和@@征求商务部意见两个环节由串联改为并联@@。

2.将审批@@时限由@@45日@@压减至@@40日@@。

1.开展@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@，按照@@不同业务类型@@、信用水平@@等@@@@，合理确定抽查比例@@。

2.加强信用监管@@@@，依法依规开展@@失信惩戒@@。

全国@@

11

民用爆炸物品生产许可@@

工业和@@信息化部@@

优化审批@@服务@@

将审批@@时限由@@45日@@压减至@@30日@@。

1.加强行政执法@@，依法依规组织各级民用爆炸物品行业主管部门@@实行全覆盖监管@@@@，发现违法违规行为要依法查处并公开结果@@@@。

2.依法从严查处未经许可生产民用爆炸物品@@、利用现场混装炸药作业系统非法生产工业炸药的行为@@。

3.深入推进民用爆炸物品行业实施@@“工业互联网@@+安全生产@@”，提升本质安全水平@@@@。

4.及时处理投诉举报@@。

全国@@

12

民用爆炸物品安全生产@@许可@@

省@@级民用爆炸物品行业主管部门@@@@

优化审批@@服务@@

将审批@@时限由@@45日@@压减至@@30日@@。

1.加强行政执法@@，依法依规实行全覆盖监管@@@@，开展@@民用爆炸物品行业安全生产@@专项督查@@，发现违法违规行为要依法查处并公开结果@@@@。

2.深入推进民用爆炸物品行业实施@@“工业互联网@@+安全生产@@”，提升本质安全水平@@@@。

3.及时处理投诉举报@@。

全国@@

13

民用爆炸物品销售许可@@

省@@级民用爆炸物品行业主管部门@@@@

优化审批@@服务@@

1.取消@@申请许可时@@“从事配送业务的必须具备押运员@@、驾驶员以及符合特定的爆炸物品专用运输车辆@@”的要求@@@@。

2.将民用爆炸物品销售许可@@证年@@检制度改为年@@度报告制度@@。

1.加强行政执法@@，依法依规实行全覆盖监管@@@@，发现违法违规销售民用爆炸物品@@（包括硝酸铵@@）行为要依法查处并公开结果@@。

2.深入推进民用爆炸物品行业实施@@“工业互联网@@+安全生产@@”，提升本质安全水平@@@@。

3.及时处理投诉举报@@。

全国@@

14

互联网域名根服务器设置及其运行机构和@@注册管理机构的设立审批@@@@

工业和@@信息化部@@

优化审批@@服务@@

1.简化申请材料@@，不再要求@@申请人提供人员学历@@、劳动合同@@、规章制度@@、服务模板等@@材料@@。

2.完善有关管理系统@@，实现审批@@全流程监控@@。

3.通过系统自@@动导入功能@@，将申请人之前填写内容自@@动导入申请表格@@，方便申请人修改@@，支持大数据附件@@上传功能@@。

4.设定流程审核时限@@，通过短信提醒等@@方式@@督促按时办结@@。

5.通过发送短信等@@方式@@提醒申请人按时递交材料@@、领取批文等@@@@。

1.开展@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@，发现违法违规行为要依法查处并公开结果@@@@。

2.及时处理投诉举报@@。

3.督促企业按照@@有关要求@@@@报送信息@@。

4.利用技术手段提高监管@@有效性@@，及时处置违法违规行为@@。

全国@@

15

设立互联网域名注册服务机构审批@@@@

省@@、自@@治区@@、直辖市通信管理局@@

优化审批@@服务@@

1.简化申请材料@@，不再要求@@申请人提供人员学历@@、劳动合同@@、规章制度@@、服务模板等@@材料@@。

2.完善有关管理系统@@，实现审批@@全流程监控@@。

3.通过系统自@@动导入功能@@，将申请人之前填写内容自@@动导入申请表格@@，方便申请人修改@@，支持大数据附件@@上传功能@@。

4.设定流程审核时限@@，通过短信提醒等@@方式@@督促按时办结@@。

5.通过发送短信等@@方式@@提醒申请人按时递交材料@@、领取批文等@@@@。

1.开展@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@，发现违法违规行为要依法查处并公开结果@@@@。

2.及时处理投诉举报@@。

3.督促企业按照@@有关要求@@@@报送信息@@。

4.利用技术手段提高监管@@有效性@@，及时处置违法违规行为@@。

全国@@

16

道路机动车辆生产企业许可@@

工业和@@信息化部@@

优化审批@@服务@@

1.优化道路机动车辆产品许可申报和@@审批@@系统@@，增加产品参数变更扩展备案模块@@，企业变更扩展产品可直接进行备案并以@@《公告@@》形式按月@@发布@@。

2.研究制定道路机动车辆生产企业自@@检自@@证制度@@，允许满足一@@定条件的车辆生产企业进行产品自@@检@@。

新冠肺炎疫情防控初期已试行自@@检自@@证@@，企业可以使用研发验证测试结果替代第三@@方检测机构检测报告@@，承诺相关测试结果真实有效并承担相关法律责任@@。

3.在发动机产品已推行系族申报的基础上@@，研究制定道路机动车辆产品准入系族管理办法@@，简化产品型号@@和@@产品检验@@。完善道路机动车辆产品许可申报和@@审批@@信息系统@@，方便企业按系族申报产品公告@@@@。

1.对@@备案事项进行网上公示@@，对@@公示反馈意见进行技术复核@@。每月@@抽取一@@定比例的备案事项进行事中事后监督抽查@@，对@@确认不符合要求@@的备案产品移出备案@@，相关事实录入企业信用档案@@。

2.采用@@“双随机@@一@@公开@@@@”方式@@，开展@@生产企业飞行检查@@和@@道路机动车辆产品抽样检查@@@@，公开检查@@结果@@@@，并依法依规予以行政处罚@@。

3.加强与公安@@、交通@@、市场监管@@等@@部门联合执法@@。根据车辆注册登记@@、运输管理@@、质量监管@@等@@环节发现的违规行为信息@@，与相关部门组织开展@@核查@@，对@@违法违规行为依法进行联合惩戒@@。

4.建立道路机动车辆生产企业信用信息数据库@@，对@@多次存在违规问题@@的企业加大监督检查@@频次@@。

全国@@

17

第二@@@@类监控化学品经营许可@@@@

省@@级工业和@@信息化部@@主管部门@@

优化审批@@服务@@

将审批@@时限由@@20个工作日@@@@压减至@@@@18个工作日@@@@。

1.开展@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@，依法查处违法违规经营活动并公开结果@@。

2.加强信用监管@@@@，依法依规开展@@失信惩戒@@。

全国@@

18

第二@@@@、三@@类监控化学品和@@第四@@类监控化学品中含磷@@、硫@@、氟的特定有机化学品生产特别许可@@

工业和@@信息化部@@

优化审批@@服务@@

1.取消@@省@@级工业和@@信息化主管部门初审@@@@。

2.由工业和@@信息化部@@审批@@@@@@，调整为省@@级工业和@@信息化主管部门直接审批@@@@。

3.修改监控化学品生产特别许可申请表@@、监控化学品生产特别许可现场考核表@@，在申请材料中取消@@车间设备平面布置图@@，并调整相关的考核内容@@。

4.印发监控化学品生产特别许可证书式样及生产特别许可审批@@结果备案表@@，供省@@级工业和@@信息化主管部门使用@@。

1.根据监控化学品企业风险高低@@，分别组织对@@重点监管@@对@@象专项检查@@和@@对@@其他企业@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@，依法查处违法违规生产活动并公开@@“双随机@@、一@@公开@@”检查@@结果@@。

2.依法依规对@@失信主体@@开展@@失信惩戒@@。

3.工业和@@信息化部@@加强对@@@@省@@级工业和@@信息化主管部门的监督@@。

4.省@@级工业和@@信息化主管部门在颁发监控化学品生产特别许可证后@@30日@@内@@，将许可证号@@@@、有效期@@、许可范围@@、产能信息等@@审批@@结果报工业和@@信息化部@@备案@@。

5.工业和@@信息化部@@加强对@@@@省@@级工业和@@信息化主管部门依法审批@@的抽查@@。

全国@@