智慧城市@@建设@@总体架@@构@@
1 范围@@
本文件规定了智慧城市@@建设@@的术语@@@@、定义及缩略语@@@@，总体原则@@、总体架构@@、基础设施@@@@、支撑平台@@@@、能力@@中台@@、应用@@中台@@、应用@@及支撑体系@@@@。
本标@@准适用于市级及区级智慧城市@@建设@@@@。
2 规范性引用文件@@
下列文件中的内容通过@@文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款@@。其中@@，注@@日期的引用文件@@，仅该日期对应的版本适用于本文件@@@@；不注@@日期的引用文件@@@@，其最新版本@@（包括@@所有的修改单@@）适用于本文件@@。
GB/T 21061 国家电子政务网络@@技术@@和@@运行管理@@规范@@
GB/T 30850.3 电子政务标@@准化指南@@ 第@@3部分@@：网络@@建设@@@@
GB/T 32419.1 信息技术@@@@SOA技术@@实现@@规范@@ 第@@1部分@@：服务描述@@
GB/T 32419.2 信息技术@@@@ SOA技术@@实现@@规范@@ 第@@2部分@@：服务注@@册@@@@与发现@@
GB/T 34678 智慧城市@@ 技术@@参考模型@@
GB/T 34960.5 信息技术@@@@服务@@ 治理@@ 第@@5部分@@：数据@@治理@@@@规范@@
GB/T 34982 云计算@@数据@@中心基本要求@@
GB/T 36333 智慧城市@@顶层设计@@指南@@
GB/T 36620 面向智慧城市@@的物联网@@技术@@应用@@指南@@
GB/T 37043—2018 智慧城市@@ 术语@@
GB 50174 数据@@中心设计@@规范@@
《政务信息资源@@目录编制指南@@（试行@@）》
3 术语@@、定义及缩略语@@@@
GB/T 37043中界定的以@@及下列术语@@和@@定义@@适用于本文件@@@@。
3.1 术语@@和@@定义@@
3.1.1
智慧城市@@ smart city
运用信息通信技术@@@@@@，有效整合各类城市管理@@系统@@，实现@@城市各系统间信息资源@@共享和@@业务@@协同@@@@，推动城市管理@@和@@服务智慧化@@，提升城市运行@@管理@@和@@公共服务水平@@，提高城市居民幸福感和@@满意度@@，实现@@可持续发展的一种创新型城市@@。
[选自@@GB/T 37043—2018《智慧城市@@ 术语@@》]
3.1.2
智慧城市@@建设@@总体架@@构@@ smart city construction overall architecture
从基础设施@@@@@@、平台@@层@@、应用@@层@@、支撑体系@@等@@维度出发@@，对智慧城市@@建设@@所采用的核心技术@@要素及要素间关系进行整体性@@、抽象性描述@@。
3.1.3
数据@@中台@@
是链接数据@@@@，赋能业务@@@@，利用数据@@技术@@@@，提供一系列组件@@化@@、模块化@@、通用性能力@@的数据@@组件@@或@@模块的集合@@。
3.2 缩略语@@
下列缩略语@@适用于本文件@@@@。
2G：第@@二代移动通信技术@@@@（2th Generation Mobile Communication Technology）
3G：第@@三代移动通信技术@@@@（3th Generation Mobile Communication Technology）
4G：第@@四代移动通信技术@@@@（4th Generation Mobile Communication Technology）
5G：第@@五代移动通信技术@@@@（5th Generation Mobile Communication Technology）
AI：人工智能@@（Artificial Intelligence）
API：应用@@程序编程接口@@（Application Programming Interface）
BI：商业智能@@（Business Intelligence）
CPU：中央处理@@单元@@（Central Processing Unit）
GIS：地理信息@@系统@@（Geographic Information System）
GPU：图@@形处理@@单元@@（Graphics Processing Unit）
ICT：信息通信技术@@@@（Information and Communication Technology）
NB-IoT：窄带物联网@@@@（Narrow Band Internet of Things）
NPU：神经网络@@处理@@单元@@（Neural-Network processing Unit）
PaaS：平台@@即服务@@（Platform as a Service）
PON：无@@源光纤@@网络@@@@（Passive Optical Network）
SDK：软件@@开发工具包@@（Software Development Kit）
VPN：虚拟私人网络@@@@（Virtual Private Network）
4 总体原则@@
智慧城市@@建设@@应遵循以@@下原则@@：
a)优化新型基础设施@@@@@@，赋能城市高质量发展@@：推动通信网络@@@@、物联终端@@、大数据@@@@中心@@、人工智能@@、区块链@@技术@@等@@新型基础设施@@@@的建设@@@@、整合与提升@@。积极推广@@ 5G、人工智能@@、区块链@@等@@@@新一代信息技术@@@@@@在民生服务@@@@、城市治理@@@@、产业经济@@、生态宜居@@等@@领域的应用@@@@，提升公共服务便捷化和@@城市治理@@@@精细化水平@@，促进数字经济产业发展@@；
b)融合共享@@、统筹集约@@：以@@实现@@数据@@融合@@@@、业务@@融合@@、技术@@融合@@，以@@及跨部门@@@@、跨系统@@、跨业务@@@@、跨层级@@、跨地域的协同管理@@和@@服务为目标@@@@，综合协调@@，推进信息基础设施@@@@@@、信息资源@@、应用@@系统整合@@，实现@@网络@@@@、平台@@、数据@@、运营@@、安全等@@的统一@@，提升资源利用水平和@@运转效率@@；
c)绿色发展@@、融合创新@@：以@@“节能环保@@、低碳循环@@”为导向@@，充分利用各种先进信息技术@@@@@@，积极开拓探索推动城市治理@@@@模式与经济发展@@、民生服务@@相融合@@，将智慧城市@@作为创新驱动的载体@@，推动统筹机制@@、管理@@机制@@、运营@@机制@@、信息技术@@@@创新@@。
5 总体架构@@
5.1 概述@@
智慧城市@@建设@@总体架@@构@@是支撑新型智慧城市@@建设@@的指导性技术@@框架模型@@，由如图@@@@1所示的基础设施@@@@层@@@@、平台@@层@@、应用@@层@@、网络@@/信息安全保障体系@@、政策及标@@准规范体系@@、统一运维@@@@/统一运营@@体系@@等@@模块@@，以@@及各个模块所包含的系统@@、组件@@、设施@@、应用@@等@@组成@@。
图@@1 智慧城市@@建设@@技术@@框架模型@@
5.2 基础设施@@@@层@@
基础设施@@@@层@@包含智慧城市@@建设@@所需的物联终端@@@@、边@@缘数据@@中心@@、网络@@互联@@、云数据@@中心@@等@@各类基础设施@@@@@@。基础设施@@@@层@@的层次要素描述如下@@：
a)物联终端@@：由感知模块@@@@、应用@@处理@@器模块@@、通信模块@@等@@构成@@。感知模块@@提供对环境@@空间@@的智能感知能力@@@@，对城市范围@@内基础设施@@@@@@、环境@@、建筑@@、安全等@@方面进行状态监测和@@信息采集@@@@；应用@@处理@@器模块@@完成感知数据@@的计算@@以@@及业务@@控制逻辑处理@@@@；通信模块@@负责建立通信链路@@，进行感知数据@@和@@控制命令的传输@@；
b)边@@缘数据@@中心@@：包括@@部署边@@缘数据@@中心@@所需的场地和@@设施@@@@，计算@@资源@@、存储@@资源@@和@@网络@@资源@@@@。为感知终端设备提供更快的服务响应@@，更高的信息处理@@@@效率@@，满足实时@@业务@@@@、应用@@智能@@、安全与隐私保护等@@应用@@需求@@；
c)网络@@互联@@：包括@@政务外网@@@@、业务@@专网@@、物联专网@@、互联网@@等@@@@。为智慧城市@@建设@@提供大容量@@、髙带宽@@、高可靠@@的光网络@@和@@全城覆盖的无@@线宽带网络@@所组成的网络@@通信基础设施@@@@@@；
d)云数据@@中心@@：包括@@部署云数据@@中心@@所需的场地和@@设施@@@@，计算@@资源@@、存储@@资源@@和@@网络@@资源@@@@。为智慧城市@@建设@@提供统一的@@数据@@存储@@@@、计算@@和@@共享@@，以@@及应用@@系统集中所部署和@@管理@@的基础设施@@@@与资源@@。
5.3 平台@@层@@
平台@@层@@为智慧城市@@建设@@提供应用@@中台@@@@、业务@@中台@@、数据@@中台@@、能力@@中台@@等@@各类支撑平台@@@@@@。平台@@层@@的层次要素描述如下@@：
a)应用@@中台@@：为上层应用@@提供公共的基础组件@@@@、集成组件@@@@，统一的@@API，并集成各类系统@@，支撑应用@@系统的开发@@、整合和@@应用@@@@；
b)业务@@中台@@：以@@组件@@化方式封装并提供共性核心的业务@@能力@@@@，实现@@服务在不同场景中的业务@@能力@@重用@@，以@@接口的形式提供给前台使用@@；
c)数据@@中台@@：提供智慧城市@@资源目录管理@@@@@@、数据@@采集接入@@@@、数据@@共享交换@@@@、数据@@资源库@@、数据@@融合@@、数据@@治理@@@@、数据@@分析@@@@、服务目录管理@@@@、数据@@服务支撑@@、数据@@资产@@管理@@@@、数据@@运营@@@@等@@的能力@@和@@服务@@；
d)能力@@中台@@：为上层业务@@系统提供通用的@@ICT能力@@支撑@@，包括@@物联感知@@管理@@@@、融合通讯@@、视频@@共享@@、城市信息模型@@、地理信息@@、人工智能@@（AI）、区块链@@等@@@@。
5.4 应用@@层@@
应用@@层@@包含智慧城市@@的管理@@@@、治理@@、服务等@@不同领域的业务@@应用@@@@，包括@@城市运行@@管理@@中心@@@@，以@@及民生服务@@@@、城市治理@@@@、产业经济@@和@@生态宜居@@@@等@@四大类应用@@@@@@。应用@@层@@的层次要素描述如下@@：
a)城市运行@@管理@@中心@@：集成城市大数据@@@@运营@@@@@@、综合管理@@@@、市民服务@@、应急协同指挥@@等@@功能@@，形成技术@@@@、业务@@、数据@@的高度融合@@，为应用@@提供跨层级@@@@、跨区域@@、跨系统@@、跨部门@@、跨业务@@@@综合协同的管理@@和@@服务@@；
b)智慧城市@@业务@@应用@@@@：涵盖@@“民生服务@@”、“城市治理@@@@”、“产业经济@@”和@@“生态宜居@@”四大类应用@@@@。在一级分类下@@，根据对象@@、职能@@、行业领域可包含二级@@、三级或@@多级业务@@应用@@@@。依据城市发展战略定位@@、目标@@和@@管理@@需求可将不同应用@@纳入智慧城市@@建设@@范围@@@@。
5.5 网络@@/信息安全保障体系@@
为智慧城市@@建设@@提供统一的@@安全保障体系@@，实现@@智慧城市@@的信息系统@@、数据@@、应用@@与服务@@、数据@@资产@@、以@@及整体的安全性@@、完整性@@、可靠@@性等@@@@。
5.6 统一运维@@@@/统一运营@@体系@@
为智慧城市@@提供统一的@@运维@@@@/运营@@管理@@@@机制@@@@，涉及基础设施@@@@@@、平台@@、应用@@各个层级@@，确保智慧城市@@整体的建设@@管理@@和@@长效运行@@。
5.7 政策及标@@准规范体系@@
为智慧城市@@建设@@提供政策依据和@@标@@准支撑@@。
6 基础设施@@@@
6.1 物联终端@@
6.1.1 感知模块@@
感知模块@@包括@@图@@像@@类传感器@@@@（视频@@摄像头@@）、环境@@类传感器@@@@、压力传感器@@@@、位置@@传感器@@等@@@@，通过@@对物体进行感知提供其表征@@、运动状态@@、环境@@等@@状态监测@@、信息采集@@，并对获取的信息进行数字化编码@@，将感知数据@@传送到上层网络@@@@，使智慧城市@@的各个应用@@具有信息感知的能力@@@@。
6.1.2 应用@@处理@@器模块@@
应用@@处理@@器模块@@具有业务@@逻辑处理@@和@@感知数据@@计算@@分析@@功能@@，通过@@对身份@@、位置@@、图@@像@@、环境@@等@@方面感知数据@@的计算@@处理@@@@，进行初步分析@@@@, 并将处理@@后的感知数据@@传送到上层网络@@@@。根据应用@@处理@@器能力@@可分为功能型和@@智能型两类@@，功能型应用@@处理@@模块完成业务@@的控制和@@处理@@计算@@@@，智能型应用@@处理@@模块加载各类应用@@模块@@，可支持图@@形交互界面和@@@@Android或@@Linux等@@智能操作系统@@，完成计算@@复杂的业务@@处理@@@@。
6.1.3 通信模块@@
通信模块@@负责建立通信链路@@，将感知数据@@及时传输到应用@@平台@@@@。通信模块@@分为有线和@@无@@线两类@@，有线类型包括@@双绞线@@、光纤@@、PON、RS232、RS485等@@；无@@线类型包括@@蜂窝通信和@@短距通信@@，蜂窝通信包括@@@@NB-IoT、2G/3G/4G/5G等@@,短距通信模块@@包括@@@@WiFi、蓝牙@@、ZigBee等@@。
6.2 边@@缘数据@@中心@@
6.2.1 场地设施@@@@
边@@缘数据@@中心@@宜在靠近终端和@@用户侧部署@@，可与物联终端@@@@、网络@@基站@@、通信机房等@@城市基础设施@@@@协同部署@@。场地设施@@@@设置应确保场地内部电子信息系统安全@@、稳定@@、可靠@@运行@@，做到技术@@先进@@、经济合理@@、安全适用@@、节能环保@@，统筹场地设施@@@@全生命周期设计@@@@、建设@@、运维@@、管理@@要求@@，提供与计算@@资源@@@@、存储@@资源@@、网络@@资源@@匹配的物理条件支撑@@。
6.2.2 计算@@资源@@
包括@@服务器等@@硬件@@资源@@，数据@@库@@、中间件@@、应用@@等@@软件@@资源@@，以@@及资源调度@@@@、统一服务等@@平台@@资源@@。边@@缘数据@@中心@@针对时延敏感型数据@@业务@@@@，实现@@设备@@、传感器@@、控制系统@@、业务@@系统等@@不同来源数据@@的快速采集@@、汇聚@@、计算@@，为用户提供更快捷的计算@@结果@@，降低云数据@@中心@@的计算@@负载@@。计算@@资源@@应与云数据@@中心@@计算@@资源@@协同配合@@，可被编排@@、调度@@、监控@@，并具有弹性扩缩容的能力@@@@。
6.2.3 存储@@资源@@
边@@缘存储@@将数据@@分散存储@@于邻近终端的边@@缘数据@@中心@@@@，缩短数据@@存储@@距离@@，为边@@缘计算@@提供高速低延迟数据@@访问能力@@@@。存储@@资源@@具有用于分布边@@缘点的分布式数据@@存储@@和@@用于边@@缘点的超融合数据@@存储@@形式@@，并可被监控@@以@@及进行弹性扩缩容@@。存储@@资源@@应与云数据@@中心@@存储@@资源@@协同配合@@，可实现@@多边@@缘点间存储@@资源@@统一调度@@@@。
6.2.4 网络@@资源@@
网络@@资源@@具备统一的@@抽象描述方式以@@及监控@@@@、故障恢复能力@@@@，当面向终端侧低时延业务@@需求是@@，可减少网络@@流量和@@往返延迟@@。宜按照@@GB/T 32419.1中的服务描述@@要求@@，GB/T 32419.2中的服务注@@册@@@@与发现@@要求@@，对已封装及编制完成的业务@@构建服务并进行服务描述@@@@、注@@册@@和@@发现@@。多个边@@缘数据@@中心@@之间应具备网络@@资源@@的统一纳管和@@调度@@能力@@@@。
6.3 网络@@互联@@
6.3.1 政务外网@@
政务外网@@的建设@@应符合@@@@@@GB/T 21061和@@GB/T 30850.3中的规定@@。
6.3.2 业务@@专网@@
基于@@主流宽带频谱@@，建设@@在物理隔离的传输介质上@@，融合传统窄带专网@@，面向特定用户在特定区域内提供安全性通信连接@@。
以@@公专并举为原则@@，在建设@@初期尚未全域覆盖或@@区域信号强度较弱时@@，通过@@公网@@或@@其它接入@@方式@@，实现@@专网的全域覆盖@@。支持政务外网@@@@、公网@@、物联网@@、以@@及短波@@/超短波无@@线电等@@多类型网络@@接入@@融合@@，适应政务办公@@、公共安全@@、应急通信@@、社会治理@@等@@政务场景以@@及城市重点垂直行业需求@@，形成具有可管@@、可控@@、可靠@@、可信@@的全域@@、融合业务@@专网@@@@。
6.3.3 物联专网@@
物联专网@@的建设@@应符合@@@@@@GB/T 36620中的规定@@。
6.3.4 互联网@@
互联网@@应符合@@@@@@GB/T 34678中的规定@@。
6.4 云数据@@中心@@
6.4.1 场地设施@@@@
云数据@@中心@@采用规模化@@、集约化部署@@，并符合@@@@GB 50174、GB/T 34982中相关规定@@。云数据@@中心@@场地设施@@@@设置应确保场地内部的电子信息系统安全@@、稳定@@、可靠@@运行@@，做到技术@@先进@@、经济合理@@、安全适用@@、节能环保@@，充分考虑与深圳地区环境@@的适用性@@，提供与计算@@资源@@@@、存储@@资源@@、网络@@资源@@匹配的物理条件支撑@@，并应对后续功能或@@规模扩展做合理预留@@。
在取得最大化的能源利用率的同时造成最小化的环境@@影响@@，并应遵循近期建设@@规模与远期发展规划@@协调一致的原则@@。
6.4.2 计算@@资源@@
云数据@@中心@@主要面向非实时@@@@、长周期数据@@业务@@@@，实现@@对城市多场景@@、大规模数据@@的计算@@@@、分析@@与价值挖掘@@@@，并完成边@@缘应用@@的全生命周期管理@@@@。计算@@资源@@包括@@硬件@@@@、软件@@和@@平台@@资源等@@@@，可提供对虚拟化@@技术@@的支持@@，实现@@资源的动态调配@@，具有弹性扩展能力@@@@，满足用户对计算@@资源@@不断增长的需求@@。
6.4.3 存储@@资源@@
提供大规模数据@@云存储@@空间@@@@，支撑平台@@@@应用@@层@@数据@@存储@@需求@@，定期接收存储@@边@@缘端数据@@@@。存储@@资源@@包括@@块存储@@@@、对象存储@@@@、分布式存储@@和@@超融合存储@@等@@形式@@，可提供对虚拟化@@存储@@技术@@的支持@@，并实现@@异构存储@@统一整合和@@分级共享@@，能够快速为用户部署存储@@空间@@@@，具有弹性扩展功能@@，支持故障报警@@、降级运行@@、快速重建@@。
6.4.4 网络@@资源@@
网络@@资源@@包括@@互联网@@@@、政务外网@@及专网等@@@@，宜具备统一的@@抽象描述方式@@、监控@@、故障恢复能力@@@@，并按照@@GB/T 32419.1中的服务描述@@要求@@，GB/T 32419.2中的服务注@@册@@@@与发现@@要求@@，对已封装及编制完成的业务@@构建服务进行服务描述@@@@、注@@册@@和@@发现@@，支持多样化业务@@需求@@。
7 支撑平台@@@@
7.1 数据@@中台@@
7.1.1 资源目录管理@@@@
资源目录管理@@@@应满足以@@下要求@@：
a)提供资源注@@册@@@@、目录发布@@、目录变更@@、目录申请等@@管理@@功能@@；
b)对于有信息化系统支撑的数据@@资源可自动生成目录信息@@；
c)对于无@@信息化系统支撑的数据@@资源@@，可通过@@手工录入目录信息@@，并结合编目规则自动生成目录资源编码@@；
d)资源编目参照@@@@《政务信息资源@@目录编制指南@@（试行@@）》的要求执行@@。
7.1.2 数据@@采集接入@@@@
应根据数据@@类型@@、数据@@时效要求等@@采用相应的数据@@采集接入@@@@方式@@，数据@@采集接入@@@@可包括@@以@@下方式@@：
a)通过@@共享交换@@的方式汇聚@@各部门的结构化数据@@和@@文件数据@@@@；
b)通过@@数据@@直报的方式汇聚@@电子文件数据@@并解析入库@@；
c)通过@@实时@@数据@@采集方式汇聚@@物联网@@等@@数据@@@@；
d)通过@@网络@@爬虫等@@方式汇聚@@互联网@@数据@@@@。
7.1.3 数据@@共享交换@@@@
数据@@共享交换@@@@应满足以@@下要求@@：
a)根据实际业务@@需求@@，提供服务接口@@、库表交换@@、文件交换等@@多种方式@@，建立数据@@需求方与数据@@提供方之间的数据@@共享交换@@@@通道@@；
b)明确共享交换@@的数据@@资源与资源目录之间的映射关系@@，确保共享交换@@的数据@@资源都已编目@@。
7.1.4 数据@@资源库@@
应根据数据@@应用@@需求对数据@@资源进行分类建库@@@@，可包括@@基础库@@、主题@@库@@、专题@@库等@@@@。数据@@资源库@@建设@@应满足以@@下要求@@：
a)基于@@“高频@@、高跨@@、刚需@@”等@@原则@@，抽象多场景应用@@的共性数据@@@@，建设@@基础库@@；
b)基于@@具体业务@@场景@@，抽象场景涉及的实体对象@@、行为动作@@、业务@@单据@@、属性状态等@@数据@@@@，建设@@主题@@库@@@@；
c)基于@@治理@@后的@@“可信@@”数据@@，根据统计分析@@@@@@、模型训练@@、关系图@@谱@@、核查比对@@、全景画像@@、标@@签@@标@@注@@等@@场景化数据@@使用的需要@@，建设@@专题@@库@@，在专题@@库中进行场景化数据@@开发@@。
7.1.5 数据@@融合@@
数据@@融合@@应具有对多源数据@@进行数据@@质量稽查@@、问题@@数据@@修复@@、数据@@标@@准化转换等@@能力@@@@，并基于@@目标@@数据@@模型@@进行数据@@关联和@@匹配融合@@，形成统一的@@基础数据@@和@@主题@@数据@@@@，实现@@多源异构数据@@的@@“确权@@、确信@@”，并具备数据@@集成管理@@@@、数据@@质量评估@@、数据@@标@@准转化@@、数据@@模型@@映射@@、数据@@比对分析@@@@、数据@@融合@@策略等@@功能@@。
7.1.6 数据@@治理@@@@
数据@@治理@@@@应从元数据@@管理@@@@@@、数据@@标@@准管理@@@@、数据@@质量管理@@@@@@、数据@@安全管理@@等@@方面进行@@，参照@@GB/T 34960.5中的规定@@执行@@。
7.1.7 数据@@分析@@@@
数据@@分析@@@@应具备指标@@管理@@@@、BI分析@@等@@能力@@@@，并根据业务@@需求设计@@业务@@模型@@、数据@@模型@@、算法@@模型@@，支撑数据@@统计@@、预警@@预测@@、关系图@@谱@@、专题@@分析@@等@@数据@@分析@@@@服务@@。
7.1.8 服务目录管理@@@@
服务目录是数据@@服务的基础支撑@@，服务目录管理@@@@应具备服务封装申请@@、服务注@@册@@@@、服务发布@@、服务消费申请@@、服务目录统计等@@能力@@@@。
7.1.9 数据@@服务支撑@@
数据@@服务支撑@@应具备服务任务创建@@、服务任务启停@@、服务任务监控@@@@、服务运行统计等@@能力@@@@。数据@@资源库@@和@@通过@@@@API服务等@@方式接入@@的数据@@应遵循接口优先@@、最小数据@@集等@@原则@@对外提供数据@@服务@@，支撑智慧城市@@中的民生服务@@@@、城市治理@@@@、产业经济@@等@@不同场景需求@@。
7.1.10 数据@@资产@@管理@@@@
数据@@资产@@管理@@@@应对数据@@资源生命周期进行规划@@设计@@@@、过程控制和@@质量监督@@，并具备数据@@标@@签@@管理@@@@、元数据@@管理@@@@、查询管理@@@@、全文检索引擎等@@能力@@@@。
7.1.11 数据@@运营@@@@
数据@@运营@@@@应建立相关流程@@和@@制度@@，提供业务@@调研和@@数据@@调研@@、共享交换@@、数据@@归集@@、数据@@治理@@@@融合@@、数据@@应用@@等@@服务@@，形成标@@准化的需求分析@@@@、服务实施@@和@@成效评价等@@能力@@@@。
7.2 业务@@中台@@
7.2.1 业务@@定义@@
业务@@中台@@提供对业务@@事项@@的梳理和@@定义功能@@，包括@@：事项@@中心@@、通用支撑管理@@@@和@@业务@@协同@@管理@@@@等@@@@。业务@@中台@@在汇聚@@多类型业务@@的基础上@@，还具备通过@@业务@@协同@@管理@@@@提供融合业务@@的定义和@@管理@@能力@@@@。
7.2.2 事项@@中心@@
事项@@中心@@具有对各类事项@@的定义及管理@@能力@@@@，包括@@：基本信息@@、输入材料@@、输出材料@@、关键状态@@、事项@@订阅信息等@@@@。具备对于@@乐动安卓app 事项@@、监管事项@@@@、城市运行@@事项@@@@、协同办公@@事项@@等@@多类型事项@@的定义能力@@@@，以@@及在通用信息定义的基础上@@，对于不同领域事项@@的个性化定义能力@@@@。
7.2.3 通用支撑管理@@@@
具有对不同业务@@领域和@@职能@@部门事项@@的统一管理@@@@，以@@及对事项@@业务@@领域@@、租户@@、相关应用@@的管理@@功能@@。
7.2.4 业务@@协同@@管理@@@@
具有在汇聚@@多类型业务@@的基础上对融合业务@@的定义和@@管理@@功能@@，具备事项@@监听管理@@@@、跨事项@@协同管理@@等@@能力@@@@。
7.2.5 业务@@引擎@@
具备规则运算@@@@、流程@@调度@@@@和@@数据@@交换等@@能力@@@@，可将业务@@数据@@分发流转到不同相关方和@@应用@@系统@@，并在运行过程中建立关联@@。
7.2.6 规则运算@@
可预定义好的事项@@处理@@机制模型@@，在业务@@系统事项@@处理@@过程中实时@@读取规则@@，并运算获得所处理@@业务@@的处理@@路由@@。
7.2.7 流程@@调度@@@@
具有业务@@事项@@发起后@@，根据业务@@事项@@处理@@路由@@，进行关联事项@@之间的调度@@功能@@，并按以@@下规则进行流程@@调度@@@@@@：
a)事项@@之间在业务@@中台@@有关联关系的@@，由主事项@@发起@@，流程@@调度@@@@根据规则分解@@，对事项@@分拨形成子事项@@@@；
b)事项@@之间无@@必然联系的@@，由源头事项@@发起@@，在事项@@进程变更状态过程中@@，触发业务@@中台@@预定义好的事项@@监听规则@@，通知触发监听事项@@@@。
7.2.8 业务@@服务@@
通过@@API接口调用方式提供事项@@上报@@、事项@@流转@@、事项@@查询@@、事项@@智能化@@等@@业务@@服务@@@@，支持以@@下服务内容@@：
a)乐动安卓app 。提供事项@@发布@@、情形引导@@、一件事申报@@、AI审批@@、办件运行@@、办件统计分析@@@@@@等@@服务@@；
b)监管服务@@。提供事项@@信息@@、对象信息@@、信用信息@@、行为运行@@、双随机抽取@@、风险预警@@规则等@@服务@@；
c)城市运行@@。提供事项@@运行@@、智能分类分拨@@、智能发现@@、智能查重等@@服务@@；
d)协同办公@@。提供事项@@信息@@、办件运行@@、办件统计分析@@@@@@、事项@@调用等@@服务@@。
7.2.9 业务@@运营@@@@
业务@@运营@@@@包括@@业务@@监察@@，如业务@@运行监控@@@@、预警@@、督办@@；统计分析@@@@，如业务@@运行数据@@的分析@@@@、挖掘@@、预测和@@可视化呈现等@@功能@@。业务@@中台@@运营@@数据@@可通过@@可视化大屏进行展现@@。
7.3 能力@@中台@@
7.3.1 物联感知@@
应具有感知资源规划@@@@、状态管理@@@@、交互控制@@、物联资产管理@@等@@功能@@，提供城市物联感知@@数据@@的汇聚@@@@、存储@@、共享与管理@@服务@@，实现@@城市统一感知设备管理@@@@。面向智慧业务@@@@，提供感知数据@@集成@@、共享交换@@及数据@@产品@@、GIS分析@@、物联空间@@分析@@@@@@、物联服务调用@@、业务@@编排等@@物联应用@@服务@@。实现@@统一物联连接管理@@@@，实现@@基于@@物联业务@@及链路管理@@的智慧运维@@管理@@@@。
7.3.2 融合通信@@
融合通信@@作为智慧城市@@融合指挥的核心@@，可实现@@多语音网络@@@@、多终端的语音@@、多视频@@系统的全链接@@，实现@@固定电话@@、移动电话@@、各种集群终端@@、视频@@会议@@、视频@@监控@@等@@不同通信设备之间的互联互通@@，通过@@多种网络@@融合的语音和@@视频@@通信@@，实现@@对城市事件处置的统一指挥调度@@和@@应急决策信息的快速传达@@。
7.3.3 视频@@共享@@
依托视频@@联网应用@@服务平台@@@@，将各类独立的视频@@监控@@资源合理有效地整合@@，形成跨区域@@@@、跨部门@@的视频@@联网应用@@@@，对政府管理@@服务指挥中心在指挥调度@@@@、决策分析@@@@等@@方面的提供技术@@支撑@@。
7.3.4 城市信息模型@@
应实现@@城市全要素数字化和@@虚拟化@@@@、城市状态及其更新的实时@@化和@@可视化@@、城市管理@@决策协同化和@@智能化@@@@，形成物理维度上的实体世界和@@信息维度上的虚拟世界同生共存@@、虚实交融@@，具有能力@@模型共建共享@@、数据@@共建共用@@、应用@@共建共生的能力@@@@，为城市规划@@@@、建设@@、管理@@、服务全生命周期数字化@@、智能化@@、智慧化管理@@和@@运营@@提供保障@@。
7.3.5 地理信息@@
地理信息@@系统@@集数据@@处理@@与服务发布@@于一体@@，以@@地理空间@@数据@@为基础@@，对接数据@@中台@@@@，提供城市多源异构二三维@@数据@@的导入@@、处理@@、建库@@、质检能力@@@@；并以@@行业标@@准服务接口的方式@@，向上层应用@@统一提供地图@@@@、数据@@、三维@@、矢量瓦片@@、空间@@分析@@@@、网络@@分析@@等@@@@GIS服务功能@@，以@@满足智慧业务@@中各类城市地理数据@@的交换@@、转换与共享的需求@@。
7.3.6 区块链@@
区块链@@服务平台@@应进行统一的@@规划@@@@、设计@@、建设@@及使用@@，形成平台@@管理@@@@、技术@@、接入@@、安全以@@及运维@@的体系应用@@@@，并符合@@@@以@@下要求@@：
a)具有分布式记账@@、存储@@管理@@@@、加密@@、共识@@、智能合约@@、用户认证等@@功能@@；
b)可提供服务实例@@、实例状态上报@@、联盟链管理@@@@、智能合约@@管理@@@@、信息查询@@、证书文件下载@@、SDK下载等@@服务接口@@；
c)具有基础硬件@@@@、基础软件@@@@、密码算法@@@@、节点通信@@、共识@@协议@@、智能合约@@等@@的安全管理@@功能@@；
d)具有联盟@@、区块链@@平台@@@@、区块链@@平台@@@@相关软硬件@@@@、智能合约@@、账本数据@@等@@的维护和@@管理@@功能@@。
7.3.7 人工智能@@
AI能力@@中台@@向智慧城市@@应用@@提供@@AI资源治理@@能力@@@@、AI模型管理@@能力@@和@@@@AI服务开放能力@@@@，保证在智慧城市@@总体架构@@下能够有效管理@@数据@@@@、算法@@、算力资源@@，提供统一的@@模型管理@@方法和@@快速部署和@@调用@@AI应用@@的能力@@@@。
a)AI资源治理@@能力@@@@能够提供数据@@@@、算法@@、算力资源@@的管理@@@@、调度@@和@@监控@@功能@@，实现@@分布式的@@、统一的@@、鲁棒的@@、可灵活扩展的@@、体验友好的@@AI资源治理@@体系@@，向智慧城市@@整体运维@@体系提供接口@@、模块以@@及工具支撑@@；
b)AI模型管理@@能力@@提供模型开发过程中标@@准化的管理@@能力@@@@，包括@@模型版本管理@@@@、模型试用@@、模型发布到算法@@仓库@@、模型评测等@@功能@@；
c)AI服务开放能力@@@@能够提供模型发布和@@浏览@@、应用@@创建和@@管理@@@@、应用@@部署@@、统一接口访问和@@应用@@监控@@功能@@，满足智慧城市@@@@云@@、边@@、端多级应用@@对@@AI能力@@的方便灵活调用@@。
7.4 应用@@中台@@
7.4.1 统一门户@@
应建立统一的@@城市运行@@管理@@门户设计@@@@，提供统一的@@框架@@、流程@@、图@@标@@@@、色彩@@、版式@@、字体等@@设计@@功能模块@@。城市运行@@管理@@平台@@应具有以@@下功能@@：
a)提供大数据@@@@可视化交互系统@@、城市体征智能建模@@、综合指挥一张图@@@@、协同调度@@@@、资源管理@@@@、应急预案管理@@等@@功能模块@@；
b)应支持移动应用@@开发构建的能力@@@@；
c)应支持基础通信能力@@集成@@，包括@@即时消息@@、语音呼叫@@、视频@@、邮件等@@@@；
d)应支持事件告警能力@@集成@@，包括@@事件告警管理@@@@、功能处理@@等@@@@。
7.4.2 统一用户@@
应具有统一用户@@身份管理@@@@@@、认证管理@@@@、权限管理@@@@、安全审计等@@功能@@，达到多个应用@@之间的用户认证统一管理@@@@、高效集成@@、安全监管@@，实现@@一体化身份融合@@，具体描述如下@@：
a)应建立统一身份认证融合平台@@@@，提供统一身份认证服务@@，在异构的服务平台@@中实现@@集中和@@便捷的身份认证@@、单点登录@@、身份管理@@@@、资源管理@@@@和@@集中审计@@。
b)应建立账户身份和@@不同核验方式的可信@@等@@级@@，由业务@@系统判断当前所使用的账户核验的可信@@等@@级是否满足业务@@办理要求@@。
c)应围绕可信@@数字身份整合各种核验方式@@，建立面向公众用户@@（自然人@@、法人@@）的统一身份认证平台@@账户库@@，实现@@“一次登录@@，全市通行@@”，满足智慧城市@@@@App、小程序等@@移动端应用@@的身份认证及公安人像识别认证的需求@@，在统一用户@@身份认证融和@@平台@@中提供统一身份认证小程序对接模型@@，在移动端可完成登录@@，注@@册@@，核验等@@操作@@。
7.4.3 统一物流@@
统一物流@@服务平台@@应形成统一物流@@管理@@能力@@@@，支持与统一支付平台@@的交互@@、物流费用电子支付与物流智能对账功能@@。
7.4.4 统一印章@@
统一电子印章平台@@应兼容各类办公@@、网页@@、签章@@、表单@@、图@@纸等@@多种电子文档格式@@，支持各应用@@在计算@@机@@、移动终端等@@设备上对文档或@@信息内容进行电子签证和@@验证@@，并通过@@签章@@服务器进行签章@@操作日志记录@@，对密钥盘和@@签章@@进行统一的@@管理@@@@。
7.4.5 智能网关@@
应具备高可用性@@，易用性@@，稳定@@可靠@@@@，跨网无@@需@@VPN，访问零信任@@，可实现@@标@@准化身份认证和@@权级管理@@@@，操作审计的回溯@@，应用@@及安全的管控@@。
8 应用@@
8.1 概述@@
智慧城市@@应用@@划分为民生服务@@@@、城市治理@@@@、产业经济@@和@@生态宜居@@@@4大主题@@@@，由支撑平台@@@@提供应用@@所需的数据@@资源@@、技术@@能力@@@@、业务@@模块和@@应用@@组件@@@@，并与城市运行@@管理@@中心@@实现@@联动协同@@。
8.2 民生服务@@
民生服务@@应整合城市民生服务@@@@，打造统一的@@城市服务入口@@，深化@@乐动安卓app “一网通办@@”能力@@。面向市民提供养老@@、社保@@、水电气等@@重点领域民生服务@@@@，面向企业提供电子证照@@、电子印章等@@利企服务@@，推进公共服务@@“一屏享@@，一体办@@”。
8.3 城市治理@@@@
城市治理@@@@应用@@应整合城市治理@@@@领域系统@@，加强数据@@共享和@@业务@@协同@@@@，形成纵横协同联动的智慧治理@@体系@@，支撑全市执法业务@@一体化@@，包括@@智慧警务@@、智慧市场监管@@、智慧交通@@、智慧司法@@、智慧应急@@、智慧金融监管等@@应用@@领域@@。
8.4 产业经济@@
产业经济@@应用@@需聚焦城市产业@@，以@@信息化技术@@手段整合产业链资源@@，推进数字技术@@与实体经济融合@@，包括@@：智慧园区@@、智慧农业@@、智慧产业等@@应用@@领域@@。
8.5 生态宜居@@
生态宜居@@应用@@需建立生态环保@@“测管治@@”协同机制@@，提升生态环保综合执法效率@@，包括@@空气@@、水质@@、污染天气@@、地质灾害@@、水旱灾害@@、公园管理@@等@@应用@@领域@@。
8.6 城市运行@@管理@@中心@@
城市运行@@管理@@中心@@应充分运用云计算@@@@、大数据@@@@、物联网@@、人工智能@@、区块链@@等@@@@新一代信息技术@@@@@@，通过@@对数据@@的实时@@归集@@、监测和@@分析@@@@，实现@@对城市整体状态的即时感知@@、全局分析@@和@@智能处置@@，以@@满足城市治理@@@@现代化@@、精细化的需求@@。
城市运行@@中心应具备信息展示@@@@、实时@@监测@@、决策分析@@@@、协同指挥@@和@@公共管理@@@@功能@@，并符合@@@@以@@下要求@@：
a)信息展示@@：通过@@可视化数据@@模型@@方式展现公共服务@@、公共安全@@、城市治理@@@@、产业发展等@@领域的相关信息和@@城市整体态势@@，以@@满足城市管理@@者各层次的业务@@数据@@可视化需求@@。
b)实时@@监测@@：基于@@5G网络@@、物联网@@、移动互联网@@等@@@@新基础设施@@@@@@，采集城市实时@@数据@@@@，构建城市运行@@监测指标@@体系@@，通过@@设置监测指标@@安全阈值@@，实现@@城市风险预警@@@@。
c)决策分析@@@@：基于@@城市大数据@@@@归集@@和@@汇聚@@@@，进行数据@@挖掘@@@@、信息处理@@@@、分析@@计算@@@@，通过@@建立健全数据@@辅助决策机制@@，为城市管理@@者提供全面@@、实时@@、科学的决策支持@@。
d)协同指挥@@：通过@@整合跨领域信息系统和@@数据@@资源@@，实现@@跨部门@@协同指挥@@@@，为事件的指挥调度@@@@、任务反馈@@、过程监督@@、事件总结提供支撑@@。
e)公共管理@@@@：应支撑城市运行@@管理@@中心@@分级分类分岗建设@@@@，创新政府决策方式和@@社会治理@@模式@@，建立健全日常管理@@机制@@@@，完善权限设定@@。
9 支撑体系@@
9.1 网络@@和@@信息安全保障体系@@@@
9.1.1 网络@@保障体系@@
应合理管理@@和@@分配网络@@资源@@@@，防止滥用网络@@资源@@导致网络@@瘫痪@@，抵御病毒@@、恶意代码等@@对网络@@发起的恶意破坏和@@攻击@@，实现@@安全区域划分和@@边@@界安全防护@@，保障网络@@系统硬件@@@@、软件@@稳定@@运行@@；部署安全防御系统@@，加强网络@@安全管理@@@@，提供完善的安全管理@@制度@@，构建统一的@@安全管理@@与监控@@机制@@，统一配置@@、调控整个网络@@多层面@@、分布式的安全问题@@@@，提高安全预警@@能力@@@@，加强安全应急事件的处理@@能力@@@@，实现@@网络@@@@安全的可控@@性@@。
9.1.2 信息安全保障体系@@
信息化平台@@应按等@@保三级的要求建设@@@@，且可提供主机@@、应用@@、虚拟化@@、数据@@等@@的安全服务@@；数据@@在存储@@与传输的过程中应具有防篡改措施@@；智慧城市@@敏感信息应依据@@YD/T 3473进行的内容定义及分类@@，并根据应用@@需求进行脱敏等@@级划分和@@建立相应的脱敏规则@@。
9.2 政策和@@标@@准规范保障体系@@@@
9.2.1 政策保障体系@@
应符合@@@@GB/T 36333中的规定@@，并遵循智慧城市@@建设@@的相关政策法规与指导意见@@，使智慧城市@@建设@@和@@管理@@符合@@国家及地方发展战略@@，同时随着技术@@与事业环境@@因素的更新@@，政策法规的变化而进行更新@@。
9.2.2 标@@准规范保障体系@@
应符合@@@@GB/T 36333中的规定@@，并遵循现有国家@@、行业与地方标@@准@@，并对标@@国际@@，使智慧城市@@建设@@标@@准接口统一@@，并随着技术@@与环境@@因素的变化@@，更新相关标@@准@@。
9.3 统一运维@@@@和@@统一运营@@体系@@@@
9.3.1 运维@@
应建立统一的@@运维@@服务体系@@，提供满足需求@@、响应及时@@、安全可靠@@的运维@@保障服务@@，包括@@为保障业务@@应用@@的顺利部署@@、开通@@，以@@及网络@@@@、硬件@@、软件@@、数据@@、机房环境@@等@@安全@@、稳定@@、高效运行而进行的一系列策划@@、实施@@、检查与改进过程@@。
9.3.2 运营@@
应建立统一的@@运营@@体系@@，可包括@@运营@@规划@@@@@@、ICT资源运营@@@@、业务@@运营@@@@、用户运营@@@@、运营@@管理@@@@、生态运营@@@@等@@功能模块@@，具体描述如下@@：
a)运营@@规划@@@@：应对当前政务信息化的现状流程@@@@、软件@@成熟度@@、现状与目标@@差距进行分析@@@@，明确政务信息化建设@@的目标@@@@、方向@@、方法以@@及评估@@、分析@@、规划@@、建设@@等@@方面的过程@@。
b)ICT资源运营@@@@：包括@@基础设施@@@@运营@@@@、服务运营@@等@@政务信息化资源运营@@@@@@，符合@@ICT资源运营@@@@方和@@委托方的相关安全和@@技术@@要求@@，可提供信息统计分析@@@@功能@@。
c)业务@@运营@@@@：包括@@应用@@@@、数据@@、平台@@等@@运营@@内容@@。应用@@运营@@通过@@统一的@@开发资源@@，提供代码托管@@、代码检查@@、编译构建等@@能力@@@@；数据@@运营@@@@支持资源梳理@@、数据@@确权@@@@、数据@@交换共享@@、数据@@开放@@、数据@@交易等@@功能@@。平台@@运营@@应建立跨部门@@协调机制和@@组织@@，支持跨部门@@的信息整合@@、综合展现@@、业务@@协同@@。
d)用户运营@@@@：根据用户的需求设置运营@@活动与规则@@，具有通过@@用户行为分析@@绘制用户画像的能力@@@@，并可为用户管理@@@@、内容运营@@@@、活动运营@@@@、体验管理@@等@@运营@@的内容与活动提供支撑@@。
e)运营@@管理@@@@：包括@@项目管理@@@@、需求管理@@@@、质量管理@@@@、业务@@管理@@@@、运营@@评价等@@活动@@，应对运营@@过程中提供服务的效率@@、效益@@、效果及能满足运营@@要求而持续提供服务的能力@@等@@进行综合考量与评价@@，并符合@@@@安全合规和@@业务@@连续性要求@@。
f)生态运营@@@@：包括@@生态建设@@@@、生态治理@@等@@活动@@，应统筹生态建设@@所需的人员@@、技术@@、资源等@@要素@@，优化生态资源配置@@，形成业务@@@@、服务等@@生态关系@@，符合@@运营@@的灵活性@@，智能化@@和@@集约@@、有序@@、高效的要求@@
