为@@贯彻落实@@中共中央印发的@@《法治社会@@@@建设实施纲要@@（2020-2025年@@）》，加快推进@@湖南@@省法治社会@@@@建@@设@@，结合我省实际@@，制定本实施方案@@。
一@@、总体要求@@
高举中国特色社会@@主义伟大旗帜@@，深入贯彻习近平新时代中国特色社会@@主义思想@@，全面贯彻习近平法治思想@@，认真落实@@习近平总书记考察湖南@@重要讲话精神@@，增强@@“四@@个意识@@”、坚定@@“四@@个自信@@”、做到@@@@“两个维护@@”，坚持党的集中统一@@领导@@，坚持以中国特色社会@@主义法治理论为@@指导@@，坚持以人民为@@中心@@，坚持尊重和维护宪法@@法律权威@@，坚持法律面前人人平等@@，坚持权利与义务相统一@@@@，坚持法治@@、德治@@、自治相结合@@，坚持社会@@治理共建共治共享@@，紧紧围绕@@高质量发展@@、高品质生活@@、高效能治理@@，深入开展@@法治宣传教育@@，大力培育全社会@@法治素养@@，健全完善@@社会@@制度@@规范@@，推进@@社会@@主义核心价值观要求融入法治建设@@，进一@@步提高社会@@治理法治化水平@@，着力保障公民@@@@、法人和其他组织合法权益@@，全面推进@@法治社会@@@@建设迈向新台阶@@，打造法治社会@@@@实践的@@“湖南@@样本@@”，为@@法治湖南@@@@、法治政府@@构筑坚实基础@@，为@@实施@@“三@@高四@@新@@”战略@@、建设现代化新湖南@@营造良好法治氛围@@，为@@2035年@@基本建成信仰法治@@、公平正义@@、保障权利@@、守法诚信@@、充满活力@@、和谐有序的社会@@主义法治社会@@@@奠定坚实基础@@。
二@@、推动全社会@@增强@@法治观念@@
（一@@）维护宪法@@权威@@
1.广泛深入宣传宪法@@。通过各种方式方法@@，运用各种媒介平台@@@@，向社会@@广泛深入宣传宪法@@基本内容@@，切实推进@@@@宪法贯彻实施@@，弘扬宪法精神@@，推动形成@@尊崇宪法@@、学习宪法@@、遵守宪法@@、维护宪法@@、运用宪法的社会@@氛围@@，增强@@全民宪法意识@@。
2.加强@@国家工作@@人员宪法教育@@。切实加强@@对国家工作@@人员特别是各级领导干部的宪法教育@@，推动全省国家工作@@人员有组织地@@、原原本本地学习宪法@@文本@@，提升国家工作@@人员宪法意识@@，发挥国家工作@@人员维护宪法@@权威@@的示范引领作用@@@@。
3.全面落实@@@@宪法宣誓制度@@@@。全面落实@@@@《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度@@的决定@@》《湖南@@省实施@@宪法宣誓制度@@办法@@@@》，实现国家工作@@人员就职宣誓常规化@@，让国家工作@@人员通过就职宣誓仪式进一@@步增强@@宪法意识@@。
4.实现校园宪法宣传教育常态化@@。深入持久在全省学校开展@@宪法宣传教育@@，组织全省学生@@“学宪法讲宪法@@”系列活动@@@@，在青少年@@成人礼中设置礼敬宪法环节@@，推进@@宪法教育进校园@@、进课堂@@、进头脑@@，切实增强@@青少年@@宪法观念@@。
5.推动宪法宣传活动@@制度@@化@@@@。组织开展@@@@好@@“12·4”国家宪法日和@@“宪法宣传周@@”集中宣传活动@@@@，推动集中宣传活动@@@@制度@@化@@@@。建设宪法学习宣传教育基地@@，通过升国旗@@、奏唱国歌等仪式仪礼和开展@@重大节庆活动@@@@，增进全社会@@对宪法的尊崇和信仰@@。
（二@@）增强@@全民法治观念@@
6.深入学习宣传习近平法治思想@@。组织开展@@@@习近平法治思想宣讲@@，明确将学习宣传习近平法治思想纳入全省各级党委@@（党组@@）理论学习中心组学习重点内容@@、党校@@（行政@@学院@@）重点课程@@，纳入全省国家工作@@人员学法考试目录@@，纳入全省干部教育培训总体规划@@，纳入高校法治理论教学体系@@，推进@@学习贯彻习近平法治思想走深走实@@。
7.大力开展@@@@法律法规宣传宣讲工作@@@@。深入宣传以宪法为@@核心的中国特色社会@@主义法律体系@@。积极组织疫病防治@@、野生动物保护@@、森林防火@@、公共卫生@@安全@@、生产生活安全@@、禁毒等方面法律法规和相关知识的宣传教育活动@@@@。充实普法讲师团队伍力量@@，组织普法讲师团深入开展@@法律法规宣讲@@，引导全民形成@@办事@@依法@@、遇事@@找法@@、解决问题@@用法@@、化解矛盾靠法的思维方式和行为@@习惯@@。
8.广泛开展@@民法典普法工作@@@@。大力加强@@民法典的学习宣传教育@@，组织专题@@宣传活动@@@@。将民法典纳入全省国家工作@@人员学法考试目录@@@@，编辑出版民法典学习辅导读本@@，组织旁听庭审@@，推动民法典在湖南@@落地落实@@@@，让民法典走到@@群众身边@@、走进群众心里@@。
9.切实增强@@国家工作@@人员法治观念@@。进一@@步落实@@全省国家工作@@人员特别是领导干部学法用法制度@@@@，健全日常学法制度@@@@，强化法治培训@@，推行党政主要负责人年@@度述法工作@@@@，完善@@考核评估机制@@，不断增强@@全省国家工作@@人员特别是各级领导干部依法决策@@、依法行政@@@@、依法履职等依法办事@@的意识和能力@@，充分发挥@@领导干部带头尊法学法守法用法对全社会@@的示范带动作用@@@@。
10.加强@@青少年@@法治教育@@。大力开展@@@@《中华人民共和国未成年@@人@@保护法@@》《中华人民共和国预防未成年@@人@@犯罪法@@》等与青少年@@密切相关的法律法规知识普及宣传@@，全面落实@@@@《青少年@@法治教育大纲@@》，完善@@进一@@步加强@@青少年@@法治宣传教育的制度@@机制@@，加强@@义务教育阶段道德与法治课@@、高中思想政治课和大学法律基础课课程建设@@。加强@@教师法治教育培训@@，配齐配强法治课教师@@、法治辅导员队伍@@，完善@@法治副校长制度@@@@，加强@@青少年@@法治教育@@实践基地建设@@，增强@@青少年@@法治观念和规则意识@@。
11.引导企业@@树立合规意识@@。积极引导企业@@建立公司律师制度@@@@，持续举办企业@@法律风险防范培训班@@。开展@@“送法进企业@@@@”活动@@，不断提高企业@@依法经营水平@@，广泛开展@@法治示范企业@@创建@@活动@@@@@@，切实增强@@企业@@管理者和职工@@的法治观念@@。
12.加强@@法治解读评论@@。紧盯社会@@热点案@@（事@@）件@@，依法进行法治解读评论@@，引导全社会@@尊重司法@@裁判@@，维护司法@@权威@@，传播法治正能量@@，提升全社会@@法治观念@@。
13.创新普法宣传平台@@@@。加强@@网络普法工作@@@@，推动各类网络平台@@建立普法专栏@@，开展@@普法宣传@@。运用新媒体新技术普法@@，切实推进@@@@12348湖南@@法网@@·如法网@@、湖南@@普法网@@、湖南@@普法抖音和快手@@、红网普法频道@@、时刻普法频道等@@“智慧普法@@”平台@@建设运用@@，充分发挥@@“村@@村@@响@@”广播在农村@@普法中的重要作用@@@@。
14.完善@@法治宣传教育的地方立法@@。根据国家法治宣传教育立法情况@@，适时推动修订@@@@《湖南@@省法制宣传教育条例@@》。
（三@@）健全普法责任制@@@@
15.落实@@“谁执法@@谁普法@@”普法责任制@@。健全年@@度履职报告评议制度@@@@，完善@@考核评价@@机制@@。实现全省国家机关普法责任清单全覆盖@@，把普法融入立法@@、执法@@、司法@@和法律服务全过程@@。
16.建立以案普法常态机制@@。深入落实@@以案释法制度@@@@，完善@@法官@@、检察官@@、行政@@复议人员@@、行政@@执法@@人员@@、律师等以案释法制度@@@@，注重加强@@对诉讼@@参与人@@、行政@@相对人@@、利害关系人等的法律法规和政策宣讲@@，把案@@（事@@）件@@依法处理的过程变成全民普法公开课@@。完善@@典型案例发布制度@@@@，加强@@典型案例的收集@@、整理@@、研究和发布工作@@@@，推动以案普法常态化@@，提升全社会@@法治意识@@。
17.增强@@普法的针对性@@。采取有效的普法举措@@，引导和帮助社会@@关注的公众人物@@、进城务工人员@@、妇女@@、老人与留守儿童@@等群体@@，切实增强@@法治观念@@，依法维护自身合法权益@@。
18.完善@@立法普法工作@@机制@@。引导社会@@各方面广泛参与立法@@，把立法过程变为@@宣传法律法规的过程@@。在地方性法规@@、地方政府@@规章@@起草制定过程中@@，除依法需要保密以外@@，要向社会@@公开征求意见@@，及时通报有关情况@@。创新运用多种形式@@，加强@@对新出台地方性法规@@、地方政府@@规章@@的解读@@。
19.健全法律服务普法工作@@机制@@。充分发挥@@法律服务队伍在普法宣传教育中的重要作用@@@@。发挥法律服务人员的专业优势@@，在公益法律服务和办理案件@@等活动@@中@@，大力开展@@@@法律法规学习宣传教育@@，为@@人民群众提供专业@@、精准@@、高效的法治宣传@@。
20.健全媒体公益普法制度@@@@。建立媒体普法评价@@激励机制@@，加强@@对优秀自媒体@@普法作品的制作和引导@@。充分发挥@@报社@@、电台@@、电视台@@、网站@@、融媒体中心等媒体在普法宣传教育中的优势@@，引导其自觉履行普法责任@@。
21.调动社会@@力量广泛参与普法@@。积极运用志愿力量强化社会@@普法@@，加强@@普法志愿者组织和队伍建设@@，发挥大学生普法志愿者作用@@@@。制定普法志愿者服务工作@@指引@@，健全评价@@和激励嘉奖制度@@@@，推动普法志愿服务常态化@@、制度@@化@@。开展@@最美公益普法集体@@（个人@@）、最美守法公民@@专题@@宣传活动@@@@，推动普法工作@@社会@@化@@、项目化@@，推动人民群众广泛参与普法活动@@@@。
（四@@）建设社会@@主义法治文化@@
22.着力营造法治文化氛围@@。深入学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于文化自信的重要论述@@，弘扬社会@@主义法治精神@@，传播法治理念@@，恪守法治原则@@，注重对法治理念@@、法治思维的培育@@，充分发挥@@法治文化的引领@@、熏陶作用@@@@，形成@@守法光荣@@、违法可耻的社会@@氛围@@。
23.加大法治文化作品@@（产品@@）的激励引导力度@@。建立法治文化作品创作扶持制度@@@@，丰富法治文化产品@@@@，培育法治文化精品@@。开展@@优秀法治文化作品@@（产品@@）征集评选活动@@@@，组织开展@@@@“法治动漫微视频@@”征集展播活动@@@@。打造一@@批展现湖湘风采@@、思想性艺术性相统一@@的高品质法治文化作品@@（产品@@），创建@@一@@批法治文化传播品牌栏目@@、节目和工作@@室@@。
24.积极开展@@法治文化宣传活动@@@@。持续开展@@@@“你学法我送票@@·锦绣潇湘任你游@@”活动@@。深入开展@@五@@月农村@@法治宣传月活动@@@@。利用重大纪念日@@、传统节日等契机@@，开展@@群众性法治文化活动@@@@，组织好法治文艺基层行活动@@@@。
25.大力加强@@法治文化阵地建设@@。突出湖湘特色@@，打造一@@批全国和全省法治宣传教育基地@@、法治文化创作基地@@，实现法治精神向社会@@文化生活的全面渗透和深度融合@@。厚植湖湘法治文化@@、红色基因@@，持续推进@@法治文化阵地建设@@，提质现有法治文化公园@@（广场@@），推动法治文化阵地向乡镇@@（街道@@）、村@@（居@@）延伸@@，推动法治文化阵地建设与基层基础设施建设一@@体建设@@，有效促进法治文化与传统文化@@、红色文化@@、地方文化@@、行业文化@@、企业@@文化融合发展@@。
三@@、健全社会@@领域制度@@规范@@
（五@@）完善@@社会@@重要领域立法@@
26.加强@@社会@@重要领域地方性立法@@。建立完善@@教育@@、劳动就业@@、收入分配@@、社会@@保障@@、医疗卫生@@、食品药品@@、安全生产@@、道路交通@@、乡村@@振兴@@、生态文明@@、慈善@@、社会@@救助等领域和退役军人@@、妇女@@、未成年@@人@@、老年@@人@@、残疾人正当权益保护以及疫情防控@@、公共卫生@@、社会@@组织@@、城乡社区@@、社会@@工作@@等方面的地方性法规@@、地方政府@@规章@@，不断保障和改善民生@@，进一@@步加强@@和创新社会@@治理@@。制定出台湖南@@省先进制造业促进条例@@，围绕@@“三@@高四@@新@@”战略@@实施加强@@地方立法@@。
27.完善@@弘扬社会@@主义核心价值观的政策法规体系@@。落实@@《湖南@@省见义勇为@@@@人员奖励和保护条例@@》，健全见义勇为@@@@人员权益保障机制@@。适时修订@@@@《湖南@@省志愿服务条例@@》，鼓励和规范志愿服务活动@@@@。健全完善@@尊崇英烈@@、孝老敬亲等方面地方性法规@@、地方政府@@规章@@，将守法普法先进典型作为@@道德模范@@、湖南@@好人的推荐对象@@。
（六@@）促进社会@@规范建设@@
28.完善@@多层次多领域社会@@规范@@。加强@@居@@民公约@@、村@@规民约@@、行业规章@@、社会@@组织@@章程等社会@@规范建设@@，广泛听取社会@@成员意见@@，充分体现社会@@成员意愿@@，推动社会@@成员自我约束@@、自我管理@@、自我规范@@。充分发挥@@社会@@规范在协调社会@@关系@@、约束社会@@行为@@@@、维护社会@@秩序等方面的积极作用@@@@，使社会@@规范成为@@社会@@成员表达诉求@@、参与管理的民主实践@@，成为@@自主制订制度@@@@、自主遵守制度@@的法治实践@@。
29.加强@@对社会@@规范制订与实施情况的监督@@。深化行业协会@@@@、商会行风建设@@，规范行业行为@@@@。加强@@村@@规民约@@@@、居@@民公约的合法性审查@@，制订自律性社会@@规范的示范文本@@，使社会@@规范制订和实施符合法治原则和精神@@。
（七@@）加强@@道德规范建设@@
30.注重道德对法律规范的滋养作用@@@@。坚持依法治国和以德治@@国相结合@@，把法律规范和道德规范结合起来@@。倡导助人为@@乐@@、见义勇为@@@@、诚实守信@@@@、敬业奉献@@、孝老爱亲等美德善行@@，完善@@激励机制@@，褒奖善行义举@@，形成@@好人好报@@、德者有得的正向效应@@。深入推进@@社会@@公德@@、职业道德@@、家庭美德和个人@@品德教育建设@@，增强@@法治的道德底蕴@@。强化道德规范的教育@@、评价@@、监督等功能@@，努力形成@@良好的社会@@风尚和社会@@秩序@@。
31.发挥法治对道德规范的促进作用@@@@。注重把符合社会@@主义核心价值观要求的基本道德规范及时转化为@@法律规范@@，用法律的权威来增强@@人们培育和践行社会@@主义核心价值观的自觉性@@。深入开展@@道德领域突出问题@@专项教育和治理@@，依法惩处公德失范的违法行为@@@@。
32.提升社会@@文明程度@@。大力倡导科学健康文明的生活方式@@，革除滥食野生动物陋习@@，增强@@公民@@公共卫生@@安全@@和疫病防治意识@@。推行阳光慈善@@@@，健全慈善@@信息公开制度@@@@，依法规范捐赠@@、受赠行为@@@@。
（八@@）推进@@社会@@诚信建设@@
33.持续加强@@政务诚信建设@@。建立政府@@重大招商引资项目合同跟踪履约监管制度@@@@，建立政务诚信监测治理体系和政府@@失信责任追究制度@@@@，诚信施政@@、诚信作为@@@@、诚信执法@@@@，增强@@决策透明度@@，切实提升政府@@公信力@@。
34.深入推进@@商务诚信建设@@。进一@@步加强@@流通@@、金融@@、税务@@、统计@@、食品药品@@、工程建设@@、招标@@投标@@@@、交通运输@@、政府@@采购@@、电子商务@@、安全生产@@等重点行业诚信管理@@，建立健全医疗卫生@@@@、社会@@保障@@、劳动用工@@、教育科研@@、文化旅游@@、知识产权@@、生态环境@@、互联网@@应用及服务等重点领域的信用制度@@@@。完善@@企业@@信用档案@@，实施分类分级信用监管@@。完善@@企业@@社会@@责任@@法规制度@@@@，利用政策制定@@、资金引导@@、舆论宣传等多种手段@@，增强@@企业@@社会@@责任@@意识@@，促进企业@@诚实守信@@@@@@、合法经营@@。加强@@行业协会@@商会诚信建设@@，完善@@诚信管理和诚信自律机制@@。落实@@党中央@@、国务院关于金融@@风险防范和化解的决策部署要求@@，加强@@涉金融@@领域信用建设@@，组织开展@@@@涉金融@@失信专项治理@@，充分发挥@@信用对金融@@风险监测与防范的重要支撑作用@@@@。
35.全面加强@@个人@@诚信建设@@。落实@@国家关于加强@@个人@@诚信体系建设的决策部署@@，推进@@个人@@诚信记录建设@@、加强@@个人@@诚信教育@@、加强@@个人@@信息安全和隐私保护等工作@@@@。健全公民@@和组织守法信用记录@@，建立以公民@@身份证号码和组织机构代码为@@基础的统一@@社会@@信用代码制度@@@@。加快推进@@社会@@信用体系建设@@，健全覆盖全社会@@的征信体系@@。
36.大力加强@@司法@@公信建设@@。各级司法@@机关应当严格公正司法@@@@，健全促进司法@@公信的制度@@基础@@，增强@@司法@@工作@@的公信力@@，促进社会@@公平正义@@@@，提高社会@@公众的满意度@@。
37.健全守信@@激励和失信惩戒机制@@。依法依规建立健全守信@@激励和失信惩戒机制@@@@，对守信@@主体@@按规定给予财政资金支持和表彰奖励等激励@@；对严重失信主体@@依法实施限制相关金融@@业务@@、限制申请财政性资金项目等惩戒措施@@。加大对恶意逃废债务@@、非法集资@@、电信诈骗@@、网络欺诈等领域打击力度@@，依法将其纳入严重失信主体@@名单@@，依托全省信用联合奖惩系统@@，实施跨部门@@、跨行业@@、跨领域失信惩戒@@，构建@@“一@@处失信@@、处处受限@@”的信用惩戒大格局@@。结合我省实际@@，完善@@信用修复机制和异议制度@@@@，鼓励和引导失信主体@@主动纠正违法失信行为@@@@，提高全社会@@的诚信意识和信用水平@@。
38.加强@@诚信宣传教育@@。多形式@@、全方位组织开展@@@@诚信主题@@实践活动@@@@，把诚信建设作为@@群众性精神文明创建@@活动@@@@的重要内容@@，引导各部门构建@@诚信宣传教育体系@@，不断增强@@诚信理念@@，形成@@“知信@@、守信@@、用信@@、爱信@@”的良好社会@@氛围@@，创造良好诚信环境@@。
39.加快推进@@信用信@@息系统建设@@。进一@@步完善@@湖南@@省社会@@信用信@@息共享平台@@@@、湖南@@省信用联合奖惩系统@@、国家企业@@信用信@@息公示系统@@（湖南@@）及各地方各部门信用信@@息系统@@。强化和规范信用信@@息归集共享@@，实现深度互联互通@@，形成@@覆盖全部信用主体@@@@、所有信用信@@息类别@@、全省所有区域的信用信@@息网络@@。
40.完善@@信用方面的地方立法@@。研究出台信用方面的地方性法规@@，为@@社会@@信用体系建设深入推进@@提供基本制度@@保障@@。
四@@、加强@@权利保护@@
（九@@）健全公众参与@@重大公共决策机制@@
41.保障公众参与@@的权利@@。制定与人民生产生活和现实利益密切相关的经济社会@@政策和出台重大改革措施@@，落实@@《重大行政@@决策程序暂行条例@@》，采取多种形式广泛听取群众意见@@，畅通公众参与@@重大公共决策的渠道@@，切实保障公民@@@@、法人和其他组织的参与权@@、知情权@@、监督权@@。
42.保护公众的合法权益@@。制定重大公共决策@@，要充分体现公平正义@@和社会@@责任@@@@，广泛听取意见@@，不得违法限制或者剥夺公民@@@@、法人和其他组织的权利@@，不得违法增加公民@@@@、法人和其他组织的义务@@。
43.建立健全合法性审查机制@@。加大重大公共决策的合法性审查力度@@，落实@@法律顾问@@、公职律师在重大公共决策中发挥积极作用@@的制度@@机制@@。全省各级党政机关在作出重大公共决策之前@@，应当听取法律顾问@@、公职律师的法律意见@@。
44.依法平等保护企业@@@@、职工@@合法权益@@。完善@@涉企地方性法规@@、地方政府@@规章@@及政策@@，健全涉企重大公共决策制定机制@@，积极推进@@企业@@@@、职工@@、行业协会@@商会参与制定过程@@。
（十@@）保障行政@@执法@@中当事@@人合法权益@@
45.全面推进@@行政@@执法@@规范化@@建设@@。坚持严格规范公正文@@明执法@@@@，全面推行行政@@执法@@公示@@、执法@@全过程记录@@、重大执法@@决定法制审核制度@@@@。积极推广柔性执法@@@@，按规定落实@@免罚清单@@、免责清单@@，加快建成统一@@的行政@@执法@@信息综合管理监督系统@@，完善@@执法@@程序@@，改进执法@@方式@@，尊重和维护人民群众的合法权益@@。
46.提升重点领域执法@@效果@@。建立人民群众监督评价@@机制@@，促进食品药品@@@@、公共卫生@@、生态环境@@、安全生产@@、劳动保障@@、野生动物保护@@、森林防火@@等关系群众切身利益的重点领域执法@@力度和执法@@效果不断提高@@。
47.持续营造法治化营商环境@@@@。落实@@《优化营商环境@@条例@@》，综合运用立法@@、执法@@、司法@@、守法等举措@@，着力解决制约和影响法治化营商环境@@建设的瓶颈问题@@@@。建立健全产权保护统筹协调工作@@机制@@，持续加强@@政务诚信和营商环境@@建设@@，将产权保护列为@@专项治理@@、信用示范@@、城市创建@@@@、营商环境@@建设的重要内容@@，对新产业新业态实行包容审慎监管@@，加快科技创新体系建设@@，依法平等保护各类社会@@主体@@合法权益@@。
48.保障公民@@的知情权@@@@。涉及公民@@@@、法人或其他组织权利和义务的行政@@规范性文件@@@@、行政@@许可决定@@、行政@@处罚决定@@、行政@@强制决定@@、行政@@征收决定等@@，依法予以公开@@。
（十@@一@@@@）加强@@人权司法@@保障@@
49.加强@@对公民@@合法权益的司法@@保护@@。加大涉民生案件@@查办力度@@，通过具体案件@@办理@@，努力让人民群众在每一@@个司法@@案件@@中都感受到@@公平正义@@@@，推动形成@@尊法信法@@、公平正义@@的社会@@氛围@@。
50.保护消费者合法权益@@。落实@@《中华人民共和国消费者权益保护法@@》，进一@@步发挥消费者协会@@的作用@@@@，探索建立消费者权益保护集体诉讼@@制度@@@@。
51.完善@@律师与基层法律服务工作@@者制度@@@@。扎实推进@@全省律师和基层法律服务行业党建工作@@@@，教育引导律师和基层法律服务工作@@者依法依规诚信执业@@，认真履行社会@@责任@@@@@@。完善@@律师执业保障机制@@。推进@@实施律师调解@@、参与化解和代理涉法涉诉信访案件@@@@、民营企业@@@@“法治体检@@”、参与处理重大突发事@@件@@等公益法律服务@@。
52.深入推进@@公正司法@@@@。强化诉讼@@参与人诉讼@@权利制度@@保障@@。加强@@对非法取证行为@@的源头预防@@，严格执行非法证据排除规则@@，建立健全案件@@纠错机制@@，有效防范和纠正冤假错案@@。健全执行工作@@长效机制@@，依法保障胜诉当事@@人及时实现合法权益@@。推进@@认罪认罚从宽制度@@正确有效实施@@，完善@@认罪认罚自愿性保障和合法性审查机制@@。加强@@检察机关对民事@@@@、行政@@、刑事@@诉讼@@活动@@的法律监督@@，维护司法@@公正@@。加强@@执法@@司法@@制约监督体系建设@@，提升执法@@司法@@公信力@@。
53.保障人民参与司法@@的权利@@。在司法@@调解@@、司法@@听证等司法@@活动@@中保障人民群众的参与权@@、监督权@@。落实@@人民陪审员制度@@@@、完善@@人民监督员制度@@@@，保障人民群众参与司法@@的广泛性@@、公平性@@。
54.推进@@诉讼@@服务信息化建设@@。完善@@“互联网@@+诉讼@@”模式@@。巩固跨域立案服务改革成果@@，拓展跨域诉讼@@服务功能和服务范围@@，加强@@诉讼@@服务设施建设@@，全面建设集约高效@@、多元解纷@@、便民利民@@、智慧精准@@@@、开放互动@@、交融共享的现代化诉讼@@服务体系@@。
（十@@二@@@@）为@@群众提供便捷高效@@的公共法律服务@@
55.持续推进@@公共法律服务体系建设@@。加强@@公共法律服务实体@@、热线@@、网络三@@大平台@@建设@@，利用网络信息化优势@@，以网络平台@@统领实体平台@@@@、热线@@平台@@和其他服务终端@@，引导法律服务机构融入平台@@@@、窗口@@，动员社会@@力量以多种形式参与提供服务@@。到@@2022年@@，基本形成@@覆盖城乡@@、便捷高效@@、均等普惠的现代公共法律服务体系@@，保证人民群众获得及时有效的法律帮助@@，建成覆盖全业务@@、全时空的公共法律服务网络@@。
56.推进@@公共法律服务均等化@@。聚力打造@@“法润三@@湘@@”公共法律服务品牌@@，加强@@对欠发达地区专业法律服务人才和社会@@工作@@者@@、志愿者的政策扶持@@，大力推广运用远程网络等法律服务模式@@@@，促进城市优质法律服务资源向农村@@辐射@@，有效缓解法律服务专业力量不足问题@@@@，保障基本公共法律服务足量供应@@，提升公共法律服务均等化水平@@。
57.推进@@公共法律服务普惠化@@。健全公民@@权利救济渠道和方式@@，完善@@法律援助制度@@和国家司法@@救助制度@@@@，根据国家法律援助立法情况@@，及时启动修订@@@@《湖南@@省法律援助条例@@》，保障困难群体@@、特殊群众的基本公共法律服务权益@@。
58.推进@@公共法律服务专业化@@。加快律师@@、公证@@、仲裁@@、司法@@鉴定等行业改革发展@@，完善@@公共法律服务管理体制和工作@@机制@@，推进@@公共法律服务标@@准化@@、规范化@@、精准@@化@@，有效满足人民群众日益增长的高品质@@、多元化法律服务需求@@。
59.健全村@@@@（居@@）法律顾问制度@@@@。建立健全村@@@@@@（居@@）法律顾问工作@@机制和保障机制@@，切实发挥村@@@@（居@@）法律顾问在参与矛盾纠纷化解@@、服务基层依法治理@@、提供法律咨询@@和法律服务@@、开展@@法治宣传教育等方面的作用@@@@。
（十@@三@@@@）引导社会@@主体@@履行法定义务承担社会@@责任@@@@
60.推动社会@@主体@@履行责任义务@@。公民@@、法人和其他组织等社会@@主体@@享有宪法和法律规定的权利@@，同时必须履行宪法和法律规定的义务@@。强化公民@@规则意识@@，倡导契约精神@@，维护公序良俗@@，引导公民@@理性表达@@诉求@@，自觉履行法定义务@@、社会@@责任@@、家庭责任@@。强化政策引领作用@@@@，为@@企业@@更好履行社会@@责任@@@@营造良好环境@@，推动企业@@与社会@@建立良好的互助互信关系@@。
61.探索建立社会@@责任@@标@@准体系@@。支持社会@@组织@@建立社会@@责任@@标@@准体系@@，引导社会@@资源向积极履行社会@@责任@@@@的社会@@组织@@倾斜@@。
五@@、推进@@社会@@治理法治化@@
（十@@四@@@@）完善@@社会@@治理体制机制@@
62.构建@@共建共治共享社会@@治理格局@@。完善@@党委领导@@、政府@@负责@@、民主协商@@、社会@@协同@@、公众参与@@、法治保障@@、科技支撑的社会@@治理体系@@。健全地方党委在本地发挥总揽全局@@、协调各方领导作用@@的机制@@，完善@@政府@@社会@@治理考核问责机制@@。引领和推动社会@@力量参与社会@@治理@@，建设人人有责@@、人人尽责@@、人人享有的社会@@治理共同体@@，确保社会@@治理过程人民参与@@、成效人民评判@@、成果人民共享@@，确保人民安居@@乐业@@、社会@@安定有序@@。
63.加强@@社会@@治理制度@@建设@@。加快完善@@公共安全@@@@、治安防控@@、矛盾化解@@、社区服务等社会@@治理领域相关制度@@@@，推进@@社会@@治理制度@@化@@@@、规范化@@、程序化@@。
（十@@五@@@@）推进@@多层次多领域依法治理@@
64.推进@@市域治理创新@@。依法加快市级层面实名登记@@、社会@@信用管理@@、产权保护等配套制度@@建设@@，根据中央部署@@，开展@@市域社会@@治理现代化试点@@，使法治成为@@市域经济社会@@发展的核心竞争力@@。
65.深化城乡社区@@依法治理@@。完善@@城乡社区@@治理政策措施@@，在党组@@织领导下实现政府@@治理和社会@@调节@@、居@@民自治良性互动@@。县市区职能部门@@、乡镇政府@@@@（街道@@办事@@处@@）按照减负赋能原则@@，制定和落实@@在社区治理方面的权责清单@@。
66.加强@@乡镇@@（街道@@）治理能力建设@@。根据中央部署@@，依法逐步整合现有站所@@、分局执法@@力量和资源@@，在具备条件@@的前提下组建统一@@的乡镇@@（街道@@）综合行政@@执法@@机构@@。加强@@乡镇@@（街道@@）司法@@所等基层法治机构建@@设@@，充分发挥@@其在协调推进@@法治社会@@@@建设@@、统筹提供基层公共法律服务@@、促进和维护基层社会@@和谐稳定中的重要作用@@@@。
67.统筹推进@@乡村@@治理体系建设@@。健全村@@@@级议事@@协商制度@@@@，鼓励农村@@开展@@村@@民说事@@@@、民情恳谈等活动@@@@。实施村@@级事@@务阳光工程@@，完善@@党务@@、村@@务@@、财务@@“三@@公开@@”制度@@，梳理村@@级事@@务公开清单@@，推广村@@级事@@务@@“阳光公开@@”监管平台@@@@。持续开展@@@@民主法治示范村@@@@（居@@）创建@@活动@@@@，培育农村@@学法用法示范户@@，深入推进@@法治乡村@@创建@@活动@@@@@@。落实@@基层群众性自治组织权责清单@@，加强@@基层群众性自治组织规范化@@建设@@。
68.全面推进@@基层单位依法治理@@。企业@@、学校等基层单位普遍完善@@业务和管理活动@@各项规章制度@@@@，建立运用法治方式解决问题@@的平台@@和机制@@。
69.广泛开展@@行业依法治理@@。推进@@业务标@@准程序完善@@@@、合法合规审查到@@位@@、防范化解风险及时和法律监督有效的法治化治理方式@@。
70.促进民族关系@@、宗教关系和谐@@。完善@@依法管理民族@@、宗教事@@务制度@@体系@@，有效化解民族@@、宗教领域矛盾纠纷@@，依法妥善处置涉及民族@@、宗教等因素的社会@@问题@@@@。
（十@@六@@@@）发挥人民团体@@和社会@@组织@@在法治社会@@@@建设中的作用@@@@
71.依法发挥人民团体@@的纽带作用@@@@。人民团体@@要在党的领导下@@，教育和组织团体成员和所联系群众依照宪法和法律的规定@@，通过各种途径和形式参与管理国家事@@务@@，管理经济文化事@@业@@，管理社会@@事@@务@@。
72.加大培育社会@@组织@@力度@@。重点培育@@、优先发展行业协会@@商会类@@、科技类@@、公益慈善@@类@@、城乡社区@@服务类社会@@组织@@@@。推进@@社会@@组织@@明确权责@@、依法自治@@、发挥作用@@@@。坚持党对社会@@组织@@的领导@@，加强@@社会@@组织@@党的建设@@，确保社会@@组织@@发展的正确政治方向@@。
73.依法发挥社会@@组织@@的自治作用@@@@。发挥行业协会@@商会自律功能@@，探索建立行业自律组织@@，引导协调会员依法生产经营@@，遵循商业道德@@，履行社会@@责任@@@@，建立诚信守法的行业秩序@@。发挥科技类@@社会@@组织@@的自治作用@@@@，增强@@学会@@、协会@@、研究会等科技类@@社会@@团体自律自净功能@@；通过科研活动@@开展@@@@、行为@@规范制订@@、诚信教育引导@@、诚信案件@@调查认定@@、科研诚信理论研究等工作@@@@，实现自我规范@@@@、自我管理@@、自我净化@@。发挥公益慈善@@类@@社会@@组织@@的自律作用@@@@，推进@@公益慈善@@组织诚信自律建设@@，主动公开信息@@，自觉接受监督@@，以诚信自律赢得社会@@信任@@，促进公益慈善@@事@@业发展@@。发挥社区社会@@组织@@在创新基层社会@@治理中的积极作用@@@@，推动和支持志愿服务组织@@发展@@。开展@@志愿服务标@@准化建设@@，重点做好志愿服务记录与证明出具监督管理工作@@@@，保障志愿者@@、志愿服务组织@@、志愿服务对象合法权益@@。以公益创投等形式鼓励实施一@@批具有湖南@@特色的志愿服务品牌项目@@。
74.完善@@政府@@购买公共服务机制@@。进一@@步完善@@各级党委和政府@@及其部门向社会@@组织@@购买公共服务的项目设置@@、资金管理@@、绩效评估等制度@@@@，促进社会@@组织@@在提供公共服务中发挥更大作用@@@@。
（十@@七@@@@）增强@@社会@@安全感@@
75.深化平安湖南@@建设@@。加强@@对社会@@安全体系的整体设计和战略@@规划@@，完善@@平安湖南@@建设协调机制@@、责任分担机制@@，健全平安建设指标@@体系和考核标@@准@@。坚持多维度治理@@，把专项治理@@、综合治理@@、源头治理结合起来@@，做到@@@@防治结合@@、标@@本兼治@@；坚持多方式治理@@，充分运用法治@@、智能@@、德育等多种方式@@，实现社会@@治理精准@@化@@@@、高效化@@；坚持多元化治理@@，明确责任清单@@，推动党委@@、政府@@、社会@@、公众各归其位@@、各担其责@@。
76.健全公共安全@@体系@@。及时制定湖南@@省@@“互联网@@+公共安全@@”行动计划@@。推动扫黑除恶常态化@@，依法严厉打击和惩治暴力@@伤害医务人员和司法@@工作@@人员@@、破坏野生动物资源@@、暴力@@恐怖@@、黄赌毒黑拐骗@@、高科技犯罪@@、网络犯罪等违法犯罪活动@@@@，遏制和预防严重犯罪行为@@的发生@@。加强@@“城市快警@@”“一@@村@@一@@辅警@@”工作@@，夯实社会@@治安防控@@基础@@。强化新时代县域警务工作@@@@，建立同市域@@、县域社会@@治理现代化和城乡基层治理体系相适应的风险防控型警务新模式@@@@，全力维护政治安全和社会@@稳定@@。进一@@步发挥群防群治的作用@@@@，规范群防群治的行为@@模式@@@@，把警务防治与群防群治有机结合起来@@。
77.强化突发事@@件@@应急体系建设@@。进一@@步加强@@公共卫生@@体系建设@@，完善@@抗灾救灾应急机制@@，提升疫情防控@@、防灾减灾救灾能力@@。依法强化危害食品药品@@安全@@、影响生产安全@@、破坏交通安全等重点问题@@治理@@。
78.建立健全社会@@安全预防机制@@。健全社会@@心理服务体系和疏导机制@@、危机干预机制@@，建立健全基层社会@@心理服务工作@@站@@，发展心理工作@@者@@、社会@@工作@@者等社会@@心理服务人才队伍@@，加强@@对精神障碍患者@@、留守儿童@@、妇女@@、老年@@人@@等的人文关怀@@、精神慰藉和心理健康服务@@。健全执法@@司法@@机关与社会@@心理服务机构的工作@@衔接@@，加强@@对执法@@司法@@所涉人群的心理疏导@@。
79.夯实预防青少年@@犯罪工作@@基础@@。强化家庭教育责任@@，推进@@“青少年@@维权岗@@”“青少年@@零犯罪零受害社区@@（村@@）”创建@@，强化预防青少年@@犯罪工作@@的基层基础@@。
（十@@八@@@@）依法有效化解社会@@矛盾纠纷@@
80.完善@@社会@@矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制@@。坚持和发展新时代@@“枫桥经验@@”，总结推广@@“溆浦经验@@”，畅通和规范群众诉求表达@@、利益协调@@、权益保障通道@@，加强@@矛盾排查和风险研判@@，县市区探索在矛盾纠纷多发领域建立@@“一@@站式@@”纠纷解决机制@@，依法依规开展@@矛盾纠纷调解工作@@@@，努力将矛盾纠纷化解在基层@@。
81.发挥人民调解基础性作用@@@@。加强@@人民调解组织与队伍建设@@，充分发挥@@人民调解的第一@@道防线作用@@@@，完善@@人民调解@@、行政@@调解@@、行业性专业性调解@@、司法@@调解联动工作@@体系@@。
82.全面落实@@@@诉讼@@与信访分离制度@@@@。深入推进@@依法分类处理信访诉求@@，引导群众依法理性表达@@诉求@@，遵守社会@@秩序@@。
83.充分发挥@@律师在调解中的作用@@@@。充实人民调解@@、行政@@调解@@、劳动人事@@争议调解@@、司法@@调解中的律师专业力量@@，提高调解工作@@质效@@。推进@@律师调解试点工作@@@@，健全诉调衔接机制@@，拓展律师调解业务领域@@，提高律师调解队伍素质@@。建立健全律师调解经费保障机制@@，探索律师调解工作@@绩效评价@@机制@@，将调解过程@@、结果考核与相关政策挂钩@@。
84.发挥仲裁@@机构解决纠纷的积极作用@@@@。加强@@农村@@土地承包经营纠纷调解仲裁@@@@、劳动人事@@争议调解@@仲裁@@工作@@@@，推动农村@@土地承包经营纠纷调解仲裁@@@@、劳动人事@@争议调解@@仲裁@@与人民调解@@、行政@@调解@@、行业性专业性调解@@、司法@@调解的衔接联动@@。推动仲裁@@委员会积极参与基层社会@@纠纷解决@@，支持仲裁@@融入基层社会@@治理@@。
85.发挥行政@@机关化解纠纷的@@“分流阀@@”作用@@。加强@@行政@@复议@@、行政@@裁决@@、行政@@调解@@工作@@@@，推动行政@@复议改革落实@@落地@@，发挥行政@@复议化解行政@@纠纷的主渠道作用@@@@。推进@@行政@@裁决@@目录清单化工作@@@@，发挥裁决在案件@@中定纷止争的作用@@@@。探索在行政@@调解@@任务较重的部门成立行政@@调解@@组织@@，研究出台加强@@行政@@调解@@工作@@@@的措施和办法@@@@。
六@@、依法治理网络空间@@@@
（十@@九@@@@）完善@@网络管理制度@@@@
86.完善@@网络信息服务的制度@@规范@@。制定出台湖南@@省网络安全和信息化条例@@，研究制定湖南@@省实施@@@@《中华人民共和国个人@@信息保护法@@》办法@@。通过立改废释并举等方式@@，推动省内有关法规规章延伸@@适用到@@网络空间@@@@。贯彻落实@@互联网@@信息服务管理和互联网@@信息服务严重失信主体@@信用信@@息管理等有关法规规章@@，制定完善@@对网络直播@@、自媒体@@、知识社区问答等新媒体业态和算法推荐@@、深度伪造等新技术应用的规范管理制度@@@@。
87.健全网络安全方面管理制度@@@@。完善@@网络安全法配套规定和标@@准体系@@，建立健全关键信息基础设施安全保护@@、数据安全管理和网络安全审查等网络安全管理制度@@@@，加强@@对大数据@@、云计算和人工智能@@等新技术研发应用的规范引导@@。
88.加大知识产权@@保护制度@@建设力度@@。健全互联网@@技术@@、商业模式@@@@、大数据等创新成果的知识产权@@保护方面的制度@@规范@@。
89.完善@@保障未成年@@人@@网络权益的地方立法@@。落实@@预防未成年@@人@@犯罪法相关法律制度@@@@，修订@@《湖南@@省实施@@〈中华人民共和国未成年@@人@@保护法@@〉办法@@》，完善@@未成年@@人@@网络权益保护的地方性法规@@、地方政府@@规章@@。
90.健全跨境电商法规规章标@@准@@。落实@@跨境电商监管@@、税务@@、外汇@@、知识产权@@等国家法律法规政策@@，完善@@跨境电商制度@@@@，规范跨境电子商务@@经营者行为@@@@。积极参与数字经济@@、电子商务@@、信息技术@@、网络安全等领域规则和标@@准制定@@。
（二@@十@@@@）培育良好的网络法治意识@@
91.加强@@网络内容建设@@。坚持依法治网和以德润网相结合@@，弘扬时代主旋律和传播社会@@正能量@@。加强@@和创新互联网@@内容建设@@，实施社会@@主义核心价值观@@、中华文化新媒体传播等工程@@。
92.推动网络诚信制度@@化@@建设@@。推进@@网络诚信建设@@，承办中国网络诚信大会@@，推动互联网@@信息服务领域严重失信@@“黑名单@@”制度@@和惩戒机制建设@@。
93.深入推进@@网络生态治理@@。组织开展@@@@“清朗@@”系列专项行动@@，督促网络平台@@落实@@主体@@责任@@，坚决依法打击谣言@@、淫秽@@、暴力@@、迷信@@、邪教@@、毒品等有害信息在网络空间@@传播蔓延@@。建立健全全省互联网@@违法和不良信息举报一@@体化受理处置体系@@，畅通网络举报渠道@@，积极受理处置网民举报@@。
94.加强@@网络法治与网络素养教育@@。落实@@网络素养教育指南@@，加强@@青少年@@网络安全教育@@，引导青少年@@理性上网@@。深入实施中国好网民工程和网络公益工程@@，引导网民文明上网@@、理性表达@@，营造风清气正的网络环境@@。
（二@@十@@@@一@@@@@@）保障公民@@依法安全用网@@
95.明确网络安全责任@@。牢固树立正确的网络安全观@@，依法防范网络安全风险@@。落实@@网络安全责任制@@，明确各级党政机关@@、企事@@业单位@@的网络安全责任@@。建立完善@@统一@@高效的网络安全风险报告机制@@、研判处置机制@@，健全网络安全检查制度@@@@。督促网信企业@@落实@@主体@@责任@@，履行法律规定的安全管理责任@@。
96.加强@@对网络权益与个人@@信息安全的保护@@。加强@@对网络空间@@通信秘密@@、商业秘密@@、个人@@隐私以及名誉权@@、财产权等合法权益的保护@@。严格规范收集使用用户身份@@、通信内容等个人@@信息行为@@@@，加大对非法获取@@、泄露@@、出售@@、提供公民@@个人@@信息的违法犯罪行为@@的惩处力度@@。
97.完善@@网络管理工作@@机制@@。健全网络与信息突发安全事@@件@@应急机制@@，完善@@网络安全和信息化执法@@联动机制@@。加强@@网络违法犯罪监控和查处能力建设@@，依法查处网络金融@@犯罪@@、网络诽谤@@、网络诈骗@@、网络色情@@、攻击窃密等违法犯罪行为@@@@。建立健全信息共享机制@@，积极参与国际打击互联网@@违法犯罪活动@@@@。
七@@、加强@@组织保障@@
（二@@十@@@@二@@@@@@）强化组织领导@@
98.坚持党对法治社会@@@@建设的集中统一@@领导@@。全省各级党委要落实@@推进@@本地法治社会@@@@建设的领导责任@@，推动解决法治社会@@@@建设过程中的重点难点问题@@@@，把党的领导贯彻到@@法治社会@@@@建设各方面@@。充分发挥@@基层党组@@织在法治社会@@@@建设中的战斗堡垒作用@@@@。
99.强化政府@@在法治社会@@@@建设中的责任@@。全省各级政府@@要在党委统一@@领导下@@，将法治社会@@@@建设摆在重要位置@@，纳入当地经济社会@@发展总体规划@@，谋划和落实@@好法治社会@@@@建设的各项任务@@。
（二@@十@@@@三@@@@@@)加强@@统筹协调@@
100.建立协调联动的工作@@机制@@。全省各级党委法治建设议事@@协调机构要加强@@对本地法治社会@@@@建设统筹谋划@@，健全统筹推进@@法治社会@@@@建设的工作@@机制@@。
101.充分调动全社会@@各方力量参与法治社会@@@@建设@@。进一@@步发挥公民@@@@、企事@@业单位@@、人民团体@@、社会@@组织@@等在推进@@法治社会@@@@建设中的积极作用@@@@，形成@@法治社会@@@@建设强大合力@@。
（二@@十@@@@四@@@@@@）健全责任落实@@和考核评价@@机制@@
102.建立健全对法治社会@@@@建设的督促落实@@机制@@。各级党委对法治社会@@@@建设要统筹协调@@，明确任务分工@@，加强@@对法治社会@@@@建设进展情况的督促检查@@，确保党中央和省委关于法治社会@@@@建设各项决策部署落到@@实处@@。
103.强化法治社会@@@@建设考核评价@@@@。充分发挥@@考核评价@@对法治社会@@@@建设的重要推动作用@@@@，认真实施中央法治社会@@@@建设评价@@指标@@体系@@。健全群众满意度测评制度@@@@，将群众满意度作为@@检验法治社会@@@@建设工作@@成效的重要指标@@@@。
（二@@十@@@@五@@@@@@）加强@@理论研究和舆论引导@@
104.加强@@理论与实践研究@@。加强@@中国特色社会@@主义法治理论与实践研究@@，为@@法治社会@@@@建设提供学理支撑和智力支持@@。充分发挥@@高等学校@@、科研院所等作用@@@@，力争到@@@@2025年@@我省打造@@10个法治社会@@@@建设理论研究基地@@。
105.加强@@宣传引导与典型示范@@。加强@@社会@@宣传@@，正确引导舆论@@，充分发挥@@先进典型的示范带动作用@@@@，凝聚社会@@共识@@，营造全民关心@@、支持和参与法治社会@@@@建设的良好社会@@氛围@@@@。根据中央部署@@，推动我省法治社会@@@@建设白皮书起草与发布工作@@@@。
各地各部门要全面贯彻@@《法治社会@@@@建设实施纲要@@（2020-2025年@@）》和本实施方案精神与要求@@，省委依法治省办要抓好督促落实@@@@，确保各项任务措施落到@@实处@@。
