为进一@@步贯彻落实中办@@、国办印发的@@《关于进一@@步深化税收征管改革的意见@@》,营造公平公正的税收法治环境@@,持续激发海南自由贸易港@@市场主体@@活力@@,国家税务@@总局海南省税务@@局@@现就@@《海南自由贸易港@@2021年度税费执法@@承诺@@》有关事宜通告@@如下@@:

  一@@、坚决贯彻税收法定原则@@

  严格依法依规征收税费@@,不擅自扩大或缩小核定@@征收范围@@,不随意核定@@、调整纳税人定额@@,不提前征收@@、延缓征收或者摊派税款@@,坚决防止征收@@“过头税费@@”和不当行政干预@@@@。

  二@@、全面落实税费优惠政策@@

  加大税费优惠政策宣传辅导力度@@,及时@@、精准推送各项税费优惠政策@@,及时@@分析@@、提醒告知符合享受税费优惠政策但应享未享的纳税人@@、缴费人@@,推进@@减税降费等各项税费优惠政策落实落地落细@@。

  三@@、严格规范行政许可事项@@

  严格按照税务@@行政许可事项目录和标@@准@@,及时@@受理和办理行政许可事项@@。不实施或变相实施税务@@总局已明令取消的行政许可事项@@,不随意增设行政许可前置条件@@,不延长或变相延长许可时间@@。

  四@@、持续提高退税办税效率@@

  严格按时限审批退税@@,简化退税资料@@,推广退税全程电子化@@,提高退税效率@@,缩短退税时间@@。

  五@@、持续规范税费征管行为@@

  严格落实@@《全国税收征管规范@@》,不违规限制纳税人@@、缴费人@@领用发票@@、开具发票@@,不对符合规定即办条件的注销业务增设审批环节@@,不超期办理一@@般注销税务@@登记业务@@,不超范围要求纳税人提供中介报告@@、证明等材料@@。

  六@@、坚持公开公平公正执法@@@@

  全面落实行政执法@@公示@@、执法@@全过程记录@@、重大执法@@决定法制审核等税务@@行政执法@@@@“三@@项制度@@”,推进@@执法@@信息网上录入@@、执法@@程序网上流转@@、执法@@活动网上监督@@、执法@@结果网上查询@@。

  七@@、坚持推进@@税费柔性执法@@@@

  创新行政执法@@方式@@,有效运用说服教育@@、约谈警示等非强制性执法@@方式@@,让执法@@既有力度又有温度@@,做到宽严相济@@、法理相融@@、罚当其责@@。推进@@“首违不罚@@”清单制度@@,持续健全行政处罚裁量基准制度@@,坚决防止粗放式@@、选择性@@、“一@@刀切@@”执法@@。

  八@@、严格规范税费风险检查@@

  严格落实@@无风险不检查要求@@,不随意下发风险任务@@,不随意改变风险应对方式@@,不随意实施检查@@,不随意延长纳税评估@@、其他风险应对时间@@。

  九@@、依法规范涉税立案查案@@

  严格按照相关规定处理各类线索@@@@,严格按照法定程序立案检查@@,不违反法定程序和要求收集证据材料@@,不采取不正当手段获取证据材料@@,未经法定程序不调取纳税人账簿资料@@、电子信息资料@@,未经法定审批程序不任意延长对纳税人的查处期限@@。

  十@@、严格遵守税收工作纪律@@

  全面落实从严治党@@,持续改进工作作风@@,严肃工作纪律@@,强化日常监督和执纪问责@@,严厉整治@@“吃拿卡要@@”。严禁税务@@人员插手中介服务@@,税务@@人员本人及其亲属不违规参与@@涉税中介经营@@,不强制@@、指定或者变相强制@@、变相指定纳税人接受涉税中介服务@@,不违规参与@@、干预@@、诱导纳税人选择第三@@方服务@@。