为贯彻落实@@2021年全国@@、全省深化@@@@“放管服@@”改革@@着力培育和激发市场@@主体@@活力电视电话会议精神@@,进一@@步深化@@@@“放管服@@”改革@@,服务基层@@、服务群众@@,优化营商环境@@,按照国务院办公厅印发的@@《全国深化@@@@“放管服@@”改革@@着力培育和激发市场@@主体@@活力电视电话会议重点任务分工方案@@》(国办发@@〔2021〕25号@@)和省人民政府办@@公厅印发的@@《2021年全省深化@@@@@@“放管服@@”改革@@着力培育和激发市场@@主体@@活力电视电话会议重点任务分工方案@@》(黔府办函@@〔2021〕53号@@)要求@@,结合工作实际@@,制定本工作方案@@。

  一@@、进一@@步优化营商环境@@@@

  1.深化@@投资建设@@领域审批制度改革@@@@。持续推进多规合一@@@@、多图联审@@、联合验收等做法@@,精简整合审批流程@@,推动投资项目在线审批监管@@平台@@和各相关审批系统互联互通和数据共享@@,在确保安全的前提下推行告知承诺制@@。大力推动@@项目前期策划生成和区域评估工作@@,提高工程建设项目审批服务效率@@,大幅压减审批时限@@。2021年底前房屋建筑工程类社会投资项目审批时间要压减到@@40个工作日以内@@,其他相关审批时间也要进一@@步压减@@。(牵头部@@门@@:用@@途管制处@@,责任部门@@@@:法规处@@、地勘处@@、矿保处@@)

  2.深化@@“多测合一@@@@”改革@@。制定立项用@@地规划许可@@、工程规划许可@@、施工监督三@@个阶段@@‘多测合一@@@@’技术导则@@。(牵头部@@门@@:测绘处@@,责任部门@@@@:法规处@@、用@@途管制处@@、地信处@@)??

  3.优化不动产登@@记服务@@。加强不动产抵押贷款和登@@记业务协同@@,在银行等金融机构推广应用@@不动产登@@记电子证明@@,便利企业和群众融资@@。2021年底前在所有市县@@实现@@不动产抵押登@@记全程网上办服务能力@@。建立完善@@“部门@@+市县@@”工作推进机制@@,与市县@@加强横向纵向联动@@,确保任务如期完成@@。(牵头部@@门@@:登@@记局@@,责任部门@@@@:科技处@@、信息中心@@、登@@记中心@@)

  二@@、进一@@步加大放权力度和加强市场监管@@@@

  4.加强市场法治化建设@@。进一@@步贯彻落实@@《民法典@@》《优化营商环境@@条例@@》,继续做好有关地方性法规规章行政规范性文件的立改废释工作@@。严格规范公正文@@明执法@@,从源头上清理乱收费@@、乱罚款@@、乱摊派@@。动态调整行政许可事项清单@@,明确设定依据@@、实施机关@@、许可条件@@、办理程序@@、办理时限@@、申请材料@@、有效期限@@、收费等要素@@。进一@@步清理变相审批@@、违规审批@@、以备案之名行审批之实等行为@@,大力清理整治妨碍统一@@市@@场和公平竞争@@、对@@民间资本设置隐性限制等问题@@@@,切实维护公平竞争的市场秩序@@。严格落实@@“非禁即入@@”,深入实施市场准入@@负面清单制度@@。(牵头单位@@:法规处@@,责任部门@@@@:承担有关行政职权的处室@@)

  5.全力支持贵@@阳贵@@安的发展@@。按照省委省政府@@《关于支持实施@@“强省会@@”五年行动若干政策措施和意见@@》,起草和呈请省人民政府印发授权或委托贵@@阳贵@@安行使农用@@地转为建设用@@地@@、土地征收省级审批权的具体政策措施@@,全力支持贵@@阳贵@@安的发展@@。(牵头单位@@:用@@途管制处@@,责任部门@@@@:法规处@@)

  6.向重点对@@外开放平台@@下放权限@@。按照省政府安排向开发区等重点对@@外开放平台@@精准下放权限@@,赋予开发区在产业促进@@、市场准入@@、投资建设@@、项目审批等领域更大的自主权@@。(牵头单位@@:法规处@@,责任部门@@@@:承担有关行政职权的处室@@)

  7.加强土地资源动态监测监管@@@@。探索@@建立全省土地资源动态监测监管@@体系@@,强化@@土地全流程管理@@,实现@@“一@@张图@@”“一@@个平台@@@@”管全省的批@@、供@@、用@@、补@@、查@@、登@@。(牵头单位@@:利用@@处@@,责任部门@@@@:调查@@处@@、登@@记局@@、规划处@@、用@@途管制处@@、生态修复处@@、耕保处@@、督察处@@、执法处@@)

  8.多途径加强市场监管@@@@。解决多头监管@@和监管@@缺位问题@@@@,切实消除监管@@@@“真空@@”。深入推进@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@、跨部门@@联合监管@@@@,做到@@“进一@@次门@@、查@@多项事@@”。强化@@“互联网@@+监管@@”,提升监管@@智能化水平@@。对@@新技术@@、新产业@@、新业态@@、新模式实行包容审慎监管@@@@。建立健全市场主体@@信用@@档案@@、行业黑名单制度和市场退出机制@@,推动形成优胜劣汰的市场机制@@。(牵头部@@门@@:法规处@@,责任部门@@@@:利用@@处@@、执法处@@、科技处@@)

  9.积极推进@@“证照分离@@”改革@@工作@@。大力推动@@照后减证和简化审批@@,按照直接取消审批@@、审批改为备案@@、实行告知承诺@@、优化审批服务四种方式分类推进审批制度改革@@@@,实现@@涉企审批减环节@@、减材料@@、减时限@@、减费用@@@@,让更多@@市场主体@@轻装上阵@@、投资兴业@@。(牵头部@@门@@:法规处@@,责任部门@@@@:空间规划处@@@@、矿业权处@@、地勘处@@、测绘处@@)

  三@@、进一@@步提升@@乐动安卓app 效能@@

  10.增加群众办事获得感@@。统一@@市@@、县两级自然资源主管部门@@行政审批事项办事指南@@、办事流程@@、收件清单和审查@@要点@@,全面推进@@“一@@网通办@@”“全省通办@@、一@@次办成@@”改革@@,积极推进@@“跨省通办@@”。(牵头部@@门@@:法规处@@,责任部门@@@@:承担有关行政职权的处室@@、科技处@@、信息中心@@、登@@记中心@@,市县@@两级自然资源主管部门@@@@)

  11.深入推进@@“一@@窗@@”综合受理@@。研究部署自然资源领域进驻政务@@大厅事项@@,对@@乐动安卓app 前台实行@@“无差别@@”综合受理@@,并进行指导工作@@,制定推进不动产登@@记业务前台内部@@“无差别@@”综合受理@@方案@@。(牵头部@@门@@:法规处@@、登@@记局@@,责任部门@@@@:承担有关行政职权的处室@@、电子政务@@中心@@)

  12.加快推进@@“一@@证通办@@”。大力推动@@乐动安卓app 事项数据信息互认共享@@,推广电子证照@@,让企业和群众带上一@@个营业执照@@、一@@张身份证就能办成事@@。凡是已经共享的证照等资料@@,一@@律不得要求@@办事企业和群众重复填报@@、重复提交@@。(牵头部@@门@@:法规处@@,责任部门@@@@:承担有关行政职权的处室@@、科技处@@、信息中心@@、登@@记中心@@、市县@@两级自然资源主管部门@@@@)

  13.加大热线整合力度@@。梳理本部门@@热线业务知识内容@@,建立热线联动高效@@、处置有力@@、反馈及时的工作机制@@,在部门@@网站等平台@@集中公布热线号@@码@@,及时查@@收@@、认真研判@@、妥善处置@@、按时反馈省级@@12345热线诉求工单@@。(牵头部@@门@@:执法监督处@@,责任部门@@@@:承担有关行政职权的处室@@)

  14.深化@@一@@体化@@乐动安卓app 平台@@建设@@。完成省自然资源电子政务@@平台@@申报端@@、互联网@@申报用@@户体系@@、审批用@@户体系@@、办件数据@@、“好差评@@”评价数据@@、共享应用@@数据与贵@@州@@乐动安卓app 网融合汇聚对@@接工作@@,统一@@实时汇聚有关数据@@。(牵头部@@门@@:法规处@@,责任部门@@@@:承担有关行政职权的处室@@、科技处@@、信息中心@@、登@@记中心@@、市县@@两级自然资源主管部门@@@@)