为深入贯彻国家数字经济发展@@战略@@@@，全面落实@@《国家数字经济创新发展@@@@试验区实施@@方案@@》、《广东@@省@@人民政府关于加快@@数字化发展@@的@@意见@@》（粤府@@〔2021〕31号@@）、《广东@@省@@人民政府关于印发广东@@省@@建设@@国家数字经济创新发展@@@@试验区工作方案的@@通知@@》（粤府@@函@@〔2020〕328号@@）及年@@度工作要点要求@@，加快@@广州@@数字经济创新@@发展@@@@，着力提升数字化生产力@@，探索构建@@以数据为关键要素的@@数字经济新生态@@，以更高质量推进@@实现老城市@@新活力@@、“四@@个出新出彩@@”，制定本方案@@。
一@@、总体要求@@
以习近平新时代@@中国特色社会主义思想为指导@@，深入贯彻落实习近平总书记关于发展@@数字经济的@@重要指示要求@@，抓住建设@@国家数字经济创新发展@@@@试验区和@@粤港澳@@大湾区@@国际科技@@创新中心的@@双重机遇@@，发挥广州@@在@@国内国际双循环中的@@重要作用@@，以促进数字产业化和@@产业数字化为驱动@@，围绕要素流通@@、核心技术产业发展@@@@、数字化转型@@、数字治理@@、数字经济基础设施建设@@等关键环节@@，强化创新要素高效配置@@，加快@@穗港澳规则对接@@，深化@@数字技术研发应用@@，推动@@数字经济核心产业发展@@@@，大力培育新业态新模式@@@@，加速经济社会各领域数字化转型@@@@，率先探索数字经济创新发展@@@@新思路@@、新模式@@、新路径@@，将广州@@打造@@成为粤港澳@@数字要素流通试验田@@、全国数字核心技术策源地@@、全球数字产业变革新标@@杆@@。
二@@、试验目标@@@@
力争通过@@2年@@左右时间试验探索@@，构建@@形成与数字经济发展@@相适应的@@政策法规体系@@、公共服务@@体系@@@@、产业生态体系和@@技术创新体系@@。数字经济对地区生产总值贡献率和@@产业数字化渗透率不断提升@@，到@@2022年@@，全市@@电子信息制造@@业产值超过@@2800亿@@元@@，软件@@和@@信息服务@@业收入超过@@6000亿@@元@@。穗港澳数字经济规则对接机制基本完善@@，实现数字经济创新要素在@@穗港澳充分汇聚@@、顺畅流动@@、深度应用@@。在@@数据要素高效配置@@、数字经济核心技术攻关等方面取得新突破@@，把广州@@建设@@成为国家数字经济创新发展@@@@试验区@@（广东@@）核心区@@，总结形成一@@批可复制推广的@@创新发展@@@@经验@@，有力支撑粤港澳@@大湾区@@建设@@@@，引领全国数字经济高质量发展@@@@。
三@@、重点任务@@
（一@@）加快@@数字新型基础设施建设@@@@。
1. 建设@@高速万物智联网络@@。全面建设@@@@5G SA（独立组网@@），推进@@F5G（第五@@代@@固定网络@@）建设@@，利用@@50G PON（无源光纤网络@@）技术探索试验万兆接入能力@@。在@@率先实现@@5G商用的@@基础上@@，扩大@@700MHz频段广电@@5G网络的@@试验和@@建设@@规模@@。到@@2022年@@，全市@@累计建成@@@@5G基站达@@3.89万座@@，建成@@高可靠@@、低时延@@、广覆盖的@@@@5G网络连续覆盖城市@@@@。抢先部署下一@@代@@互联网@@等传输类基础设施建设@@@@，进一@@步提升@@IPv6（互联网@@协议第@@6版@@）端到@@端贯通能力@@。加快@@工业互联网@@@@@@、车联网等行业应用型数字基础设施建设@@@@，推动@@形成行业公共服务@@平台@@@@。稳步推进@@工业互联网@@@@标@@识解析国家顶级节点@@（广州@@）扩容增能和@@二@@级节点建设@@@@，到@@2022年@@，共建成@@@@35个以上工业互联网@@@@标@@识解析二@@级节点@@，累计标@@识解析注册量超@@50亿@@。加快@@NB-IoT（窄带物联网@@@@）建设@@，积极发展@@@@LPWAN（低功耗广域网@@），深化@@IIOT（工业物联网@@@@）在@@工业制造@@领域的@@行业应用@@，推动@@设备@@联网数据采集@@，到@@2022年@@，实现全市@@@@NB-IoT网络深度覆盖@@。前瞻布局量子通信@@网@@、卫星互联网@@@@、6G等未来网络@@，规划部署量子保密通信@@城域试验网@@。（市@@工业和@@信息化局@@牵头@@，市@@发展@@改革@@委@@、市@@科技@@局@@按职责分工负责@@）
2. 布局先进算力基础设施@@。加快@@国家超级计算广州@@中心升级改造@@@@@@，建设@@基于@@GPU（图形处理器@@）的@@人工智能@@@@、区块链@@算力中心@@，加快@@完善自主计算产业生态@@，打造@@粤港澳@@大湾区@@@@超算资源共享圈@@。积极布局建设@@智能计算中心等新型高性能计算平台@@@@，鼓励发展@@安全@@可扩展的@@区块链@@基础设施@@。布局建设@@低时延@@类小@@型或边缘数据中心@@，推进@@高等级绿色云计算@@平台@@及边缘计算节点建设@@@@，推动@@计算生态向移动端迁移@@。开展传统数据中心整合改造@@提升工程@@，整合提升低@@、小@@、散数据中心@@，加快@@应用先进节能技术@@，提升资源能源利用@@效率@@，推动@@集约绿色发展@@@@。探索构建@@基于超导计算@@、量子计算@@、类脑计算@@、生物计算@@、光计算等新型计算体系的@@算力基础设施@@。（市@@工业和@@信息化局@@、市@@科技@@局@@、市@@发展@@改革@@委@@按职责分工负责@@）
3. 加快@@传统基础设施@@“智慧@@+”升级改造@@@@。全面推进@@智慧@@机场@@、智慧@@航道@@、智慧@@港口@@、智慧@@城市@@轨道交通@@建设@@@@，加快@@广州@@白云机场建设@@运营管理全生命周期智慧@@化改造@@@@，支持南沙港打造@@全数字化@@、智能化@@、无人化的@@湾区示范性港口@@，打造@@全国智慧@@城市@@轨道交通@@标@@杆示范@@。加大人工智能@@和@@大数据@@等技术在@@智慧@@交通@@建设@@等方面的@@应用@@，进一@@步提升@@综合交通@@枢纽智慧@@化水平@@。引导电厂集成智能传感@@、智能管控@@、智能管理等功能@@，构建@@智慧@@发电运行管理系统@@。加快@@数字配电网建设@@@@，推动@@构建@@新一@@代@@运维体系@@，实现生产管理高度数字化和@@安防能力提升@@，打造@@技术先进的@@@@“一@@体化@@、标@@准化@@、模块化@@”的@@智能设备@@应用@@，构建@@全覆盖@@、配网全域立体智能化@@监控体系及@@5G+新一@@代@@高级量测体系@@。建设@@电动汽车@@智慧@@充电桩@@，支撑负荷密集区域配电网高效安全@@运行@@。推进@@“互联网@@+”智慧@@能源建设@@@@，建好用好广州@@市@@能源管理@@与辅助决策平台@@@@，提升能源精细化智能化@@管理水平@@。（市@@发展@@改革@@委@@、市@@交通@@运输局@@、市@@水务局@@、市@@工业和@@信息化局@@、市@@住房城乡建设@@局@@、市@@港务局@@、广州@@空港经济区@@管委会@@、省@@机场集团@@、广州@@供电局@@、广州@@发展@@集团按职责分工负责@@）
（二@@）促进创新要素安全@@高效流通@@。
1. 推动@@数据资源开发利用@@@@。建立政务数据开放@@@@“负面清单@@”制度@@，进一@@步提升@@数据开放@@共享水平@@，以一@@体化@@政务大数据@@@@中心为主@@，公安大数据@@平台@@@@、智慧@@广州@@时空信息云平台@@等为辅@@，形成自然人@@、法人@@、自然资源与空间@@地理@@、社会信用和@@电子证照等基础数据库@@。探索建立政府@@“首席数据官@@”制度@@，推动@@公共数据应用场景创新@@。在@@人口管理@@、金融服务@@@@、医疗健康@@、教育@@、交通@@、生物安全@@等领域@@，统筹组织开展公共数据资源开发利用@@试点@@，建立开发利用@@目录清单@@，明确边界条件和@@监管措施@@。深化@@政企数据互联互通@@@@，强化政府@@、行业领域可用数据资源归集与分析@@，促进政府数据资源和@@社会数据资源安全@@可信@@、共享共用@@。拓展数据资源采集渠道@@，鼓励企业@@、行业协会@@、科研机构@@、社会组织等市@@场主体@@@@@@，采用网络搜取@@、传感采集@@、自愿提供@@、有偿购买等方式@@，推动@@行业数据@@、第三@@方社会数据有序汇聚@@。大力发展@@@@数据清洗@@、建模@@、可视化@@、用户画像@@、行业分析@@、信用评价等数据服务@@@@产业@@，鼓励企业@@、科研机构@@开展数据共享@@、开放@@、分析等精准化服务@@@@，实现由提供数据向提供服务@@转变@@。（市@@乐动安卓app 数据管理局@@牵头@@，市@@公安局@@、市@@规划和@@自然资源局@@、市@@市@@场监管局@@、市@@发展@@改革@@委@@、市@@地方金融监管局@@、市@@卫生健康委@@、市@@教育@@局@@、市@@交通@@运输局@@、市@@科技@@局@@、市@@工业和@@信息化局@@、市@@国资委@@按职责分工负责@@）
2. 建立数据要素高效流通体系@@。探索建立数据流通与治理沙盒试验区@@，开展对数据确权@@、个人数据保护等相关法律法规的@@预研@@。加快@@推进@@@@数字经济领域立法工作@@，建立数据资源全链条制度@@体系@@。建立健全数据生成采集@@、整合汇聚@@、确权定价@@、流通交易@@、开发利用@@等方面的@@基础性规则@@，规范数据交易行为@@，加强@@个人信息保护和@@数据安全@@管理@@。引导培育大数据@@交易市@@场@@，搭建省@@级大数据@@流通@@、交易综合服务@@平台@@@@，促进大数据@@产业和@@实体经济@@、公共服务@@的@@深度融合@@@@，在@@安全@@可控的@@前提下@@，探索数据跨级@@、跨域融合@@@@。探索区块链@@@@、电子认证@@、隐私保护@@、数据安全@@等技术在@@数据确权与拆分@@、评估与定价@@、质押与抵押@@、访问与传输等领域的@@创新应用@@，发展@@数据资产评估@@、大数据@@征信@@、大数据@@融资等相关配套服务@@@@。争取国家支持在@@广州@@特定区域实行穗港澳三@@地数据跨境开放@@共享及安全@@管理@@，率先探索穗港澳数据要素流通规则@@，促进数据资源在@@大湾区@@充分汇聚@@、顺畅流动@@和@@深度应用@@@@。争取国家支持允许穗港澳联合设立的@@高校@@、科研机构@@建立专用科研网络@@，实现科学研究数据跨境互联@@。探索建设@@南沙@@（粤港澳@@）数据服务@@@@试验区@@，争取国家支持建设@@离岸数据中心@@，开展国际大数据@@服务@@@@@@。加快@@中新广州@@知识城国际数字枢纽建设@@@@，打造@@国际型信息基础设施枢纽@@、数据资源枢纽@@、国际合作枢纽@@、数字产业枢纽@@。（市@@乐动安卓app 数据管理局@@、市@@工业和@@信息化局@@、市@@委网信办@@、市@@大湾区@@办@@、市@@科技@@局@@、市@@教育@@局@@、黄埔区政府@@、南沙区政府按职责分工负责@@）
3. 推动@@数字贸易快速发展@@@@。建设@@数字贸易交易促进平台@@@@，促进境内外数字经济资源@@、内容@@、产品@@、服务@@、项目的@@展示和@@交流对接@@，提供数字版@@权确权@@、估价和@@交易流程服务@@@@。推进@@“智慧@@广交会@@@@”建设@@，在@@组展@@、招展等业务环节实现线上线下融合@@@@，建成@@全天候商贸平台@@@@。加速推进@@天河中央商务区国家数字服务@@出口基地建设@@@@，打造@@数字贸易的@@重要载体和@@数字服务@@出口的@@集聚区@@。依托南沙自贸区@@、空港经济区@@，提高跨境货物通关效率@@，创新跨境电子商务发展@@方式@@，加强@@广州@@商贸@@、制造@@、服务@@等产业链联动@@，扩大@@跨境电子商务贸易规模@@。积极参与国际数字贸易规则与标@@准制定@@，加快@@数字贸易发展@@和@@数字技术应用@@，培育贸易新业态新模式@@@@。探索建设@@国际互联网@@专用通道@@，为数字贸易提供快捷便利化的@@数据专用通路@@。引导专业批发市@@场通过互联网@@@@、大数据@@、云计算@@等新技术应用实施@@数字化转型@@@@，提升产业服务@@水平@@。鼓励企业@@搭建面向国际的@@基于互联网@@@@、区块链@@技术的@@电子商务@@、跨境贸易@@、对外投融资@@、数据服务@@@@、技术标@@准等服务@@平台@@@@，鼓励先进技术和@@模式向海外复制推广@@。（市@@商务局@@牵头@@，市@@委网信办@@、市@@工业和@@信息化局@@、相关区政府@@、广州@@空港经济区@@管委会@@按职责分工负责@@）
4. 深化@@数字科技@@和@@产业国际合作@@。鼓励香港@@、澳门符合条件的@@高校@@、科研机构@@（包括在@@穗的@@分支机构@@）申报粤穗联合基金和@@广州@@重点领域研发计划@@，就数字经济重大科研项目开展粤港澳@@合作@@。加快@@推动@@中新国际联合研究院@@、人工智能@@与数字经济广东@@省@@实验室@@（广州@@）等创新平台@@建设@@@@，深化@@数字经济领域国际前沿科技@@交流合作@@。持续发挥广州@@国际创新节@@、海交会@@、创交会等高层次国际科技@@创新交流展示平台@@作用@@，加强@@人才@@、科技@@、产业国际合作与交流@@。把握广州@@建设@@国际交往中心契机@@，深化@@数字经济国际交流@@，举办数字经济主题@@大会@@、论坛@@，汇聚国际顶级创新要素@@。加快@@境外合作数字经济园区建设@@@@，鼓励和@@支持数字经济领域企业@@“走出去@@”和@@“引进来@@”。在@@新兴产业领域争取国际标@@准组织@@、国际协调组织@@、重点企业@@、重大项目落户广州@@@@。（市@@科技@@局@@牵头@@，市@@政府外办@@、市@@工业和@@信息化局@@、市@@商务局@@、市@@发展@@改革@@委@@、市@@财政局@@、市@@市@@场监管局@@、市@@科协@@、相关区政府@@按职责分工负责@@）
（三@@）完善数字经济创新体系建设@@@@。
1. 构建@@高水平战略创新体系@@。把握粤港澳@@大湾区@@国际科技@@创新中心和@@大湾区@@综合性国家科学中心建设@@机遇@@，围绕数字科技@@前沿领域@@，加快@@谋划建设@@人类细胞谱系等重大科技@@基础设施@@，探索建立多方共建共享机制@@。加快@@推进@@@@人工智能@@与数字经济广东@@省@@实验室@@@@（广州@@）等省@@实验室建设@@@@，积极争取建设@@国家生物信息中心粤港澳@@节点@@。推进@@广东@@粤港澳@@大湾区@@国家纳米科技@@创新研究院@@、广东@@省@@大湾区@@集成电路与系统应用研究院@@、中国科学院自动化研究所广州@@人工智能@@与先进计算研究院@@、华南理工大学先进材料学科平台@@等高水平创新研究平台@@建设@@@@。在@@第三@@代@@半导体及集成电路@@、新型显示@@、未来通信@@高端器件@@、超高清视频@@、生物医药等领域@@，布局建设@@一@@批国家产业创新中心@@、国家制造@@业创新中心@@、国家技术创新中心@@、国家企业技术中心等国家级创新平台@@@@。（市@@科技@@局@@牵头@@，市@@发展@@改革@@委@@、市@@工业和@@信息化局@@、市@@农业农村局@@、相关区政府@@按职责分工负责@@）
2. 加强@@重点领域核心技术攻关@@。集中力量开展数字经济基础通用技术@@、前沿颠覆技术和@@非对称技术的@@研究创新@@。持续推进@@实施@@重点领域研发计划@@，着力突破集成电路制造@@设备@@@@、材料和@@工艺@@、基础软件@@@@、工业软件@@@@等重点领域关键核心技术@@。探索发展@@@@FDSOI（全耗尽绝缘体上硅技术@@）、异构集成等集成电路新技术路径@@。支持大型工业软件@@@@企业突破@@CAD（计算机辅助设计@@）、CAE（计算机辅助工程@@）、EDA（电子设计自动化@@）等关键核心技术@@。在@@大数据@@@@、云计算@@、人工智能@@、区块链@@、数字孪生@@等新技术领域开展技术基础理论@@、核心算法及关键共性技术研究@@。在@@6G、太赫兹@@、8K、量子信息@@、类脑计算@@、先进光子和@@集成芯片等前沿技术领域启动一@@批基础性@@、前瞻性重大科技@@项目@@。推动@@数字经济领域开展高价值专利培育布局@@。（市@@科技@@局@@牵头@@，市@@工业和@@信息化局@@、市@@市@@场监管局@@按职责分工负责@@）
3. 加快@@重大载体建设@@和@@试点示范@@。全面推进@@国家新一@@代@@人工智能@@创新发展@@@@试验区@@、国家人工智能@@创新应用先导区@@、国家区块链@@发展@@先行示范区建设@@@@，打造@@人工智能@@与区块链@@技术创新策源地@@、集聚发展@@新高地@@、开放@@合作重点区和@@制度@@改革试验田@@。面向关键共性技术和@@平台@@需求@@，建设@@国际化的@@开源项目和@@开源社区@@，鼓励龙头企业围绕人工智能@@@@、区块链@@、先进计算等重点领域@@，构建@@开放@@@@、融合@@、具有引领发展@@能力的@@创新生态@@，形成多元创新主体@@共同参与@@、协同创新平台@@有力支撑@@、场景应用深入融合@@的@@产业生态圈@@。举全市@@之力打造@@广州@@人工智能@@与数字经济试验区@@，发挥琶洲核心片区@@（含广州@@大学城@@）、广州@@国际金融城片区@@、鱼珠片区创新集聚和@@产业融合@@优势@@，建成@@世界一@@流的@@数字经济示范区@@、金融科技@@先行区@@、以区块链@@为特色的@@中国软件@@名城示范区@@、粤港澳@@大湾区@@智慧@@核和@@科技@@成果转化@@示范基地@@。中新广州@@知识城强化数字科技@@创新与知识产权保护@@，积极推动@@数字技术与智能装备@@@@、智慧@@城市@@等领域深度融合@@@@，打造@@数字经济与实体经济融合@@的@@产业集聚区@@。广州@@科学城围绕创业孵化@@、成果转化@@、国际技术转让等领域@@，打造@@数字经济新兴产业集聚区@@。南沙科学城对接全球高端科技@@创新资源@@，推动@@基础研究和@@产业技术创新融通发展@@@@，探索数字技术在@@海洋经济@@、人工智能@@产业@@、生物医药产业链@@、社会公共服务@@等领域的@@应用与创新@@，打造@@粤港澳@@大湾区@@@@产业和@@社会公共服务@@数字转型示范区@@。联动发挥全市@@各区域型数字经济集聚区主体@@作用@@，构建@@数字经济协同发展@@格局@@。（市@@工业和@@信息化局@@、市@@科技@@局@@、市@@发展@@改革@@委@@、相关区政府@@按职责分工负责@@）
4. 推进@@新技术跨界融合@@与模式创新@@。加快@@新一@@代@@信息技术与生物技术@@、材料技术@@、能源技术等新技术交叉融合@@@@，支持跨界新技术新产品@@新业态新模式@@发展@@@@。推动@@计算生物@@、人工智能@@与智能诊疗@@、药品研发@@、基因检测@@、3D生物打印等生物医药领域重点技术的@@交叉融合@@@@。支持人工智能@@@@、量子计算@@在@@医疗大数据@@分析和@@诊疗中的@@创新应用@@。大力推进@@利用@@区块链@@技术实现电子健康档案@@和@@电子处方的@@共享共用@@@@。以生产领域为重点积极发展@@@@共享经济@@，重点推进@@厂房@@、设备@@、员工等生产要素共享平台@@发展@@@@，探索共享制造@@的@@商业模式和@@应用场景@@，促进流通和@@消费领域共享经济健康发展@@@@。大力发展@@@@特色化平台@@经济@@，推动@@电商服务@@从消费领域向工业领域延伸@@，积极构建@@工业电商平台@@@@，支持农业@@、物流业@@、贸易等细分领域的@@垂直电商平台@@与综合平台@@实现错位发展@@@@。大力推动@@线下线上结合的@@跨界融合@@创新@@，加快@@发展@@在@@线教育@@@@、互联网@@医疗@@、线上办公等线上服务@@新模式@@@@。（市@@科技@@局@@、市@@商务局@@、市@@工业和@@信息化局@@、市@@发展@@改革@@委@@、市@@市@@场监管局@@、市@@教育@@局@@、市@@卫生健康委@@、市@@农业农村局@@按职责分工负责@@）
（四@@）提升数字经济核心产业优势@@。
1. 推动@@软件@@和@@信息服务@@业发展@@壮大@@。强化广州@@作为中国软件@@名城的@@产业集聚和@@辐射带动作用@@，积极创建中国软件@@名园@@，推动@@全市@@软件@@信息服务@@业加快@@形成梯队式协同发展@@新格局@@。重点发展@@基础软件@@@@@@、工业软件@@@@、区块链@@、互动娱乐等领域的@@软件@@和@@信息服务@@业@@，着力增强产业链供应链@@自主可控能力@@。加快@@通用软硬件@@@@（广州@@）适配测试中心建设@@@@，建设@@信息技术应用创新产品@@资源池@@，推进@@金融@@、交通@@、通信@@、能源等重点行业协同攻关创新@@，打造@@信创@@产业高地@@。推进@@设计仿真工业软件@@@@适配验证中心建设@@@@，支持研发推广@@CAD、EDA等工业软件@@@@@@，夯实制造@@业数字化基础@@。加快@@创建国家区块链@@发展@@先行示范区@@，推动@@区块链@@产业集聚@@，培育发展@@区块链@@产业生态@@。推进@@国家信息消费示范城市@@建设@@@@，做优做强@@互动娱乐产业@@。加快@@建设@@国家新型工业化产业示范基地@@（大数据@@），构建@@大数据@@全产业链@@。（市@@工业和@@信息化局@@牵头@@负责@@）
2. 加强@@电子信息制造@@业发展@@优势@@。加快@@发展@@集成电路设计@@、超高清视频@@和@@新型显示@@产业@@。以片式化@@、微型化@@、集成化@@、高性能为目标@@@@，重点突破关键材料@@、核心电子元器件研发瓶颈@@，向中高端电子元器件研发与产业化发展@@@@。重点突破高端通用芯片设计@@，大力发展@@@@第三@@代@@半导体芯片@@，前瞻布局毫米波芯片@@、太赫兹@@芯片@@，优先发展@@特色工艺制程芯片制造@@@@，支持先进制程芯片制造@@@@，积极推进@@数模混合芯片制造@@@@。加快@@推进@@@@广州@@@@“粤芯@@”二@@期项目建设@@@@，推动@@集成电路设计@@、封装测试企业做大做强@@@@。牵头实施@@国家超高清视频@@产业行动计划@@，谋划建设@@世界显示之都@@，为建设@@全国超高清视频@@应用示范区和@@内容@@制作基地提供硬件@@基础@@。支持发展@@@@OLED（有机发光二@@极管@@）、AMOLED（有源矩阵有机发光二@@极体@@）、Micrio-LED（微型发光二@@极管@@）、QLED（量子点发光二@@极管@@）、印刷显示@@、柔性显示@@、石墨烯显示等新型显示@@关键核心技术@@，加速激光显示@@、3D显示等前沿显示技术研发及产业化@@。加快@@推进@@@@超视堺@@10.5代@@TFT-LCD（薄膜晶体管液晶显示器@@）显示器件生产线等重大项目建设@@@@，探索新型显示@@与@@5G、物联网@@、工业互联网@@@@、人工智能@@等新一@@代@@信息技术的@@创新融合@@@@，积极拓展车载@@、医用@@、工控@@、穿戴@@、拼接@@、透明@@、镜面等新应用@@、新市@@场@@。（市@@工业和@@信息化局@@牵头@@，市@@发展@@改革@@委@@、市@@科技@@局@@按职责分工负责@@）
3. 推动@@数字创意产业集群化发展@@@@。高标@@准建设@@一@@批数字技术驱动型的@@数字创意产业园@@，培育一@@批具有全球竞争力的@@数字创意头部@@企业@@。强化技术攻关和@@数字文化产业装备制造@@发展@@@@，加快@@VR/AR（虚拟现实@@/增强现实@@）、MR（混合现实@@）、全息成像@@、裸眼@@3D等数字创意关键应用技术攻关@@，大力发展@@@@VR、可穿戴@@式@@、沉浸式等数字内容@@制作设备@@制造@@产业@@。建设@@公共数字文化服务@@云平台@@@@，推动@@各类公共数字文化服务@@平台@@互联互通@@@@，实现数据资源和@@应用服务@@合理调度@@。实施@@原创优质@@IP（具有知识产权的@@知名文创作品@@）培育工程@@，提升游戏@@、动漫@@、网络文学等先进视听内容@@生产和@@供给能力@@。加快@@中国@@（广州@@）超高清视频@@创新产业园区建设@@@@，发挥超高清内容@@产业集群效应@@。重点推进@@花果山超高清视频@@产业特色小@@镇@@、广州@@国际媒体港@@、大湾区@@（花都湖@@）5G高新视频数字创意产业基地等特色产业园区建设@@@@，做优做强@@4K/8K优质内容@@生产@@，推进@@4K/8K电视频道和@@节目制播系统建设@@@@。发挥动漫@@游戏电子竞技产业全国领先优势@@，依托科韵路软件@@业集聚区等互联网@@产业集聚区@@，培育一@@批具有国际影响力的@@动漫@@游戏品牌@@@@，建设@@国际一@@流的@@电竞赛事场馆@@。联动发挥全市@@各区互联网@@和@@数字创意集聚区作用@@，培育文商旅融合@@的@@数字创意新兴产业生态@@。发挥天河区国家文化出口基地以及龙头企业优势@@，促进粤港澳@@动漫@@游戏@@、网络文化@@、数字文化装备@@、数字艺术展示@@、数字印刷等数字创意产业合作@@。（市@@工业和@@信息化局@@牵头@@，市@@委宣传部@@、市@@科技@@局@@、市@@文化广电旅游局@@、市@@体育局@@、相关区政府@@按职责分工负责@@）
（五@@）加速重点领域产业数字化转型@@@@。
1. 深入推进@@智能制造@@发展@@@@。以汽车@@制造@@@@、高端装备@@、家居@@、生物医药等行业转型为重点@@，推进@@智能制造@@建设@@@@。支持智能制造@@企业强化智能传感器@@、控制器@@、工控@@操作系统@@、嵌入式软件@@@@、工业数据分析软件@@系统等基础软硬件@@研发@@。引导工业企业与软件@@企业@@、互联网@@企业加强@@合作@@，促进大数据@@与云计算@@@@、物联网@@、工业互联网@@@@等融合@@集成@@，开发工业大数据@@应用解决方案@@。支持建设@@跨行业@@、特定行业@@、特定场景的@@工业互联网@@@@平台@@@@，持续完善工业互联网@@@@网络@@、平台@@、安全@@体系@@，推动@@企业将生产设备@@@@、核心业务系统等关键环节向云端迁移@@。支持规模以上工业企业开展生产线装备智能化@@改造@@@@，重点实施@@以传统制造@@装备联网@@、关键工序数控化等为重点的@@技术改造@@@@，加快@@先进智能装备@@和@@系统普及应用@@，建设@@智能生产线@@、智能车间和@@智能工厂@@@@，支持创建灯塔工厂@@。培育推广个性化定制@@、网络协同制造@@@@、远程运维服务@@@@、众创众包等智能制造@@新模式@@@@，推动@@“工业互联网@@@@+供应链@@”创新发展@@@@。大力发展@@@@机器人产业@@，高水平建设@@一@@批机器人技术研发和@@成果转化@@平台@@@@，支持建设@@国家工业机器人检测与评定中心@@（广州@@）等检测评价服务@@平台@@@@。实施@@“定制之都@@”示范工程@@，围绕定制家居@@@@、汽车@@、时尚服饰@@、智能终端@@、专业服务@@等重点领域@@，培育具有国际竞争力的@@规模化个性定制龙头骨干企业@@，打造@@集总部经济@@、展示体验为一@@体的@@产业集聚园区@@。（市@@工业和@@信息化局@@牵头@@负责@@）
2. 加快@@智能汽车@@应用示范@@。推进@@车载高精度传感器@@、车规级芯片@@、智能操作系统@@、车载智能终端@@@@、智能计算平台@@@@、信息安全@@@@、高精度地图@@（定位@@）等产品@@研发和@@产业化@@，培育全国领先的@@解决方案和@@产品@@供应商@@。建立健全智能汽车@@测试评价体系及测试基础数据库@@，建设@@多源导航@@平台@@@@，建立完善包含路网信息的@@地理信息系统@@@@，构建@@先进完备的@@智能汽车@@基础数据体系@@。推进@@南沙区自动驾驶与智慧@@交通@@产业示范区@@、生物岛@@5G自动驾驶应用示范岛@@、广汽智联新能源汽车@@产业园@@、小@@鹏汽车@@智联总部@@、花都智能网联和@@新能源汽车@@产业基地等示范园区建设@@@@，加快@@智能道路基础设施建设@@和@@模型@@、软件@@、硬件@@、车辆及道路等在@@环测试工具开发@@，完善自动驾驶测试场景库@@，进一@@步推动@@中心城区自动驾驶道路测试和@@场景应用@@。搭建多层纵深防御@@、软硬件@@结合的@@安全@@防护体系@@，开展车载信息系统@@、服务@@平台@@及关键电子零部件安全@@检测@@，强化远程软件@@更新@@、监控服务@@等安全@@管理@@。争创全国车联网先导区@@，推动@@建立粤港澳@@大湾区@@内部跨市@@@@、跨境测试及应用协同机制@@，建设@@环大湾区@@车路协同试验网@@。（市@@工业和@@信息化局@@牵头@@，市@@交通@@运输局@@、市@@公安局@@、市@@科技@@局@@、市@@住房城乡建设@@局@@、市@@发展@@改革@@委@@、市@@规划和@@自然资源局@@、相关区政府@@按职责分工负责@@）
3. 探索智慧@@金融@@创新发展@@@@@@。深入实施@@@@“电子金融@@、数字金融@@、智慧@@金融@@”发展@@战略@@，推进@@区块链@@@@、大数据@@、人工智能@@等新技术在@@银行@@、证券@@、保险等行业的@@深度渗透@@，推动@@客户营销@@、风险防范@@、金融监管等领域的@@智慧@@化提质升级@@。积极推进@@智慧@@银行建设@@@@，推广智能柜员机@@、无人网点等新业态新模式@@@@。鼓励金融机构运用金融科技@@创新产品@@和@@服务@@@@，鼓励金融机构运用金融科技@@创新产品@@和@@服务@@@@，积极推动@@广州@@市@@供应链@@金融创新发展@@@@@@，探索构建@@广州@@供应链@@金融服务@@@@体系@@@@。支持广州@@期货交易所依托金融科技@@建设@@安全@@@@、高效的@@技术系统@@。建设@@完善@@“金鹰系统@@”（地方金融风险监测防控中心@@），打造@@地方金融风险监测防控的@@广州@@模式@@，打击各类非法集资@@、非法融资活动@@，维护金融秩序健康稳定@@。推进@@广州@@市@@数字普惠金融监管试验区建设@@@@，推动@@数字金融@@稳健创新发展@@@@@@。（市@@地方金融监管局@@牵头@@，市@@科技@@局@@、人民银行广州@@分行按职责分工负责@@）
4. 做大做强@@数字会展产业@@。依托中国进出口商品交易会平台@@优势@@，加强@@“云上广交会@@@@”“智慧@@广交会@@@@”建设@@，推动@@“线上数字经济@@+线下实体会展@@”融合@@转型@@。加强@@琶洲地区会展企业集聚@@，加快@@推动@@物联网@@@@、VR/AR、数字孪生@@、多媒体展示@@、全息投影等技术在@@各类会展活动中的@@应用@@，提升参展商家与观众的@@互动体验@@。加强@@对会展数据资源价值的@@深度挖掘@@，支持企业建设@@具有统计数据@@、分析评估等功能的@@会展信息管理系统@@。加大力度在@@琶洲地区引入数字经济领域国际性@@、高规格@@、前沿创新性题@@材的@@主题@@展会@@，支持工业自动化@@、智能装备@@、智慧@@物流@@、智能工厂@@、智慧@@交通@@等数字经济题@@材展会做大做强@@@@，发挥展会平台@@作用@@，促进数字经济与传统产业融合@@@@。加快@@中国@@进出口商品交易会@@（广交会@@）四@@期展馆建设@@@@，做大做强@@“广交会@@”品牌@@，提升会展业核心竞争力@@。（市@@商务局@@牵头@@，相关区政府@@按职责分工负责@@）
5. 推动@@数字农业升级发展@@@@。加强@@数字技术在@@现代@@农业产业园建设@@中的@@应用@@，推进@@农业生产@@、农产品@@加工和@@流通环节的@@数字化转型@@@@。依托广州@@国家现代@@农业产业科技@@创新中心等重点平台@@@@，促进农业科技@@创新孵化@@。深化@@物联网@@@@、大数据@@、地理信息系统@@、无人机等技术手段在@@农业中的@@应用@@。加强@@农业数据管理@@，有效实现农业气象灾害预判@@、农业生产实时监控@@、精准管理@@、远程控制和@@智能决策@@。打造@@粤港澳@@大湾区@@@@“菜篮子@@”工程枢纽城市@@@@，完善粤港澳@@大湾区@@@@“菜篮子@@”信息平台@@建设@@@@，采用区块链@@@@、物联网@@、大数据@@等技术实现农产品@@全生命周期溯源@@、质量安全@@与流通服务@@管理@@。试行食用农产品@@合格证制度@@@@，推进@@农产品@@质量安全@@追溯应用@@，强化蔬菜@@、水果@@、畜禽@@、禽蛋@@、养殖水产品@@可追溯@@，构建@@“来源可查@@、去向可追@@、责任可究@@”追溯制度@@机制@@。支持增城@@5G农业试验区建设@@@@，支持花都@@、从化@@、番禺@@、南沙等区深化@@种养@@、旅游等产业融合@@发展@@@@，提升现代@@都市@@农业发展@@水平@@。加快@@农产品@@电子商务发展@@@@，拓展丝苗米@@、迟菜心@@、荔枝等特色优质农产品@@网上推介销售渠道@@，发展@@农产品@@直播带货和@@农业跨境电商等新业态@@。（市@@农业农村局@@牵头@@，市@@工业和@@信息化局@@、市@@商务局@@、市@@文化广电旅游局@@、市@@气象局@@、相关区政府@@按职责分工负责@@）
（六@@）加强@@数字化公共服务@@供给@@。
1. 加快@@数字政府@@迭代@@升级@@。完善政务信息化建设@@@@，推进@@大数据@@@@、云计算@@、人工智能@@、5G、物联网@@、区块链@@等前沿技术在@@数字政府@@领域的@@应用@@，实施@@基础设施联通优化工程@@、大数据@@流通治理工程@@、公共平台@@互通协同工程@@、创新应用工程@@、标@@准化@@工程@@。以开放@@@@、安全@@、合规为原则@@，在@@统筹规划和@@统一@@标@@准的@@基础上@@，建立全市@@统一@@的@@政务区块链@@基础平台@@@@。通过可信身份@@、电子证照共享和@@@@乐动安卓app 数据跨部门@@@@、跨区域共同维护利用@@@@、共享校验@@，最大限度地减材料@@、减跑动@@、减时限@@、减环节@@，打造@@“一@@网通办@@、全市@@通办@@”的@@“穗好办@@”乐动安卓app 品牌@@，建成@@“一@@网统管@@、全城统管@@”的@@“穗智管@@”城市@@运行管理中枢@@。打造@@覆盖政务信息化全链条@@、跨部门@@、跨层级的@@联合运营体系@@，实现全市@@@@数字政府@@各相关机构@@、组成要素一@@体化@@协同发展@@@@。（市@@乐动安卓app 数据管理局@@牵头@@负责@@）
2. 筑牢智慧@@城市@@数字底座@@。加强@@大数据@@@@、云计算@@、物联网@@等前沿技术在@@智慧@@城市@@治理过程中的@@应用@@，建设@@部署感知灵敏@@、互联互通@@、决策及时的@@城市@@大脑神经感知网络@@。深入推进@@智慧@@交通@@发展@@@@，提升城市@@交通@@运行智能化@@管控水平@@，加快@@互联网@@数据和@@城市@@路口信号@@控制系统双向互通@@，实行交通@@控制随流量柔性调节@@，建设@@停车信息平台@@@@，提升车位查询@@、地图导航@@@@、车位预约等服务@@水平@@。积极推进@@智慧@@灯杆建设@@@@，加快@@推进@@@@现有灯杆@@“一@@杆多用@@”改造@@。以城市@@建设@@和@@智能管理为导向@@，加快@@BIM（建筑信息模型@@）技术推广应用@@，建设@@具有规划审查@@、建筑设计方案审查@@、施工图审查@@、竣工验收备案等智能化@@辅助审查的@@广州@@@@CIM（城市@@信息模型@@）平台@@。加强@@城市@@人口@@、能源管理@@、环境保护@@、食品药品@@、市@@场主体@@@@、公共安全@@等领域数据归集@@、挖掘及关联分析@@、精细化管理@@，加快@@城市@@人口监测大数据@@平台@@等平台@@建设@@@@，为妥善应对重大突发公共事件@@、创新特大型城市@@精细化管理@@和@@绿色发展@@新模式@@提供支撑@@。（市@@乐动安卓app 数据管理局@@、市@@交通@@运输局@@、市@@公安局@@、市@@住房城乡建设@@局@@、市@@工业和@@信息化局@@、市@@规划和@@自然资源局@@、市@@发展@@改革@@委@@、市@@市@@场监管局@@、市@@生态环境局按职责分工负责@@）
3. 提升智慧@@医疗服务@@成效@@。推进@@“互联网@@＋健康医疗@@”发展@@，完善智慧@@门诊@@、智慧@@住院@@、5G远程医疗@@、智慧@@医保@@、智慧@@健康养老等服务@@@@。加快@@线上线下分级诊疗服务@@和@@医联体建设@@@@，鼓励医联体@@、互联网@@医院@@、药房@@、商保的@@信息共享@@。健全服务@@安全@@管理责任制度@@@@，加强@@医疗机构及数据管理平台@@安全@@防护@@，实施@@分级分类管理@@，探索在@@保障个人隐私数据安全@@基础上@@，实现电子健康档案@@、体检结果等医疗数据共享@@。推进@@健康医疗@@大数据@@深化@@应用@@，支持利用@@大数据@@技术进行医疗服务@@协同创新以及临床和@@科研应用创新@@。加强@@传染病及突发公共卫生事件态势研判@@、防控部署@@、应急联动@@，鼓励运用大数据@@@@、人工智能@@、云计算@@等数字技术@@，在@@疾病监测@@、风险预警@@、流行病学调查@@、防控救治@@、资源调配等方面更好发挥支撑作用@@。（市@@卫生健康委@@牵头@@，市@@科技@@局@@、市@@工业和@@信息化局@@、市@@医保局按职责分工负责@@）
4. 提高智慧@@教育@@应用能力@@。构建@@“互联网@@+教育@@”服务@@体系@@，建设@@智慧@@校园@@、智慧@@课堂@@，加快@@推进@@@@5G、超高清视频@@技术等在@@教育@@领域普及应用@@。探索发展@@@@人工智能@@@@、区块链@@、大数据@@、VR/AR等信息技术在@@个性化教学@@、教育@@知识产权保护@@、教学资源共享等领域应用创新@@，支持多终端在@@线教育@@@@。引进虚拟现实@@教学@@、在@@线自我测评@@、开放@@式创客实验室@@、全景直播互动教学等新一@@代@@智能化@@设备@@和@@教学场景@@。建设@@广州@@智慧@@教育@@公共服务@@平台@@@@，整合部@@、省@@、市@@各级公共数据资源@@，实现数据共享及系统互联互通@@@@。推动@@学生体质体能监测@@、教师发展@@@@、校园安全@@@@、智慧@@阅读@@、校车动态大数据@@管理@@，提升校园智慧@@治理能力@@。（市@@教育@@局@@牵头@@，市@@科技@@局@@、市@@工业和@@信息化局@@按职责分工负责@@）
四@@、保障措施@@
（一@@）加强@@组织协调@@。
发展@@改革@@、网信部门会同有关部门@@，加强@@对试验区建设@@指导@@，统筹协调试验区改革中的@@重大问题@@@@，强化政策协同和@@支持力度@@。积极争取国家和@@省@@的@@支持@@，推进@@一@@批政策试点@@、设施试点@@、应用试点@@、专项工程优先在@@广州@@落地实施@@@@。加强@@体制机制改革创新@@，各部门要加强@@创新政策探索和@@配套政策制定@@，切实形成工作合力@@。各项工作牵头部@@门应制定具体工作方案或计划@@，明确阶段性目标@@和@@时间节点@@，定期总结工作情况@@，研究解决存在@@问题@@@@，确保各项工作按时按质推进@@@@。（市@@有关单位按职责分工负责@@）
（二@@）加大要素保障@@。
充分发挥市@@级相关专项资金和@@投资基金作用@@，积极争取国家和@@省@@重大专项资金支持我市@@数字经济创新发展@@@@@@。鼓励市@@金融机构加大金融科技@@创新力度@@，开发数字经济领域科技@@融资担保@@、知识产权质押融资等产品@@和@@服务@@@@。支持符合条件的@@数字经济企业在@@境内外资本市@@场上市@@融资@@，拓展融资渠道@@。充分运用政府采购政策支持数字经济相关创新成果@@，推动@@数字经济新技术新产品@@应用推广@@。完善优化数字经济领域重大项目用地@@、用能等要素资源配置和@@保障@@，将项目用地需求列入我市@@年@@度土地利用@@计划@@，对纳入国家@@、省@@、市@@重大规划和@@重点项目管理的@@重大项目@@，优先保障项目用地@@、用能等指标@@@@。加强@@数字经济人才培养@@，鼓励有条件的@@高校增设数字经济相关专业和@@课程@@，创建数字经济领域一@@流学科@@。鼓励高校@@、职业院校和@@重点龙头企业采用@@“五@@业联动@@”的@@职业教育@@发展@@新机制培养@@“数字工匠@@”，加强@@数字经济高端人才引进@@。（市@@委组织部@@、市@@发展@@改革@@委@@、市@@教育@@局@@、市@@科技@@局@@、市@@工业和@@信息化局@@、市@@规划和@@自然资源局@@、市@@财政局@@、市@@国资委@@、市@@人力资源社会保障局@@、市@@地方金融监管局@@按职责分工负责@@）
（三@@）强化协同治理@@。
建立健全更具弹性的@@行业监管体制@@，建立完善信用分级分类监管机制@@，包容新业态新模式@@发展@@@@。推动@@构建@@适应新业态新模式@@特点的@@从业人员权益保护机制@@，探索建立新型灵活就业社会保障制度@@和@@从业人员技能培训体系@@。加强@@对数字经济的@@统计监测和@@评估@@，探索数字经济统计监测方法@@，开展区域性数字经济发展@@态势@@、规模体量@@、带动效应@@（含对本地生产总值贡献率@@）、就业和@@产业结构影响@@、质量效益等关键指标@@监测@@，科学监测评估实施@@成效@@。（市@@发展@@改革@@委@@、市@@工业和@@信息化局@@、市@@人力资源社会保障局@@、市@@市@@场监管局@@、市@@统计局按职责分工负责@@）
（四@@）促进经验创造@@。
对在@@市@@本级事权范围内主动改革探索@@、对其他地区有借鉴意义的@@政策制度@@@@，相关部门要加强@@推广@@。对较为成熟的@@@@、具有基础性支撑性的@@重大政策举措@@，按程序上报国家和@@省@@推广@@。加强@@传统产业数字化转型@@示范案例宣传@@，组织发布数字经济改革试验优秀案例集@@，促进数字经济产业集聚成果经验推广@@。梳理总结创新经验和@@特色亮点@@，推动@@与试验区内其他城市@@及非试验区地区的@@横向交流@@，互学互鉴数字经济创新发展@@@@好经验好做法@@，促进试验区典型特色做法的@@整套复制@@、有效推广@@。
