一@@、进一@@步放宽水利@@基础设施投资建设市场准入@@

  1.进一@@步放宽水利@@投资领域准入@@。贯彻落实@@《河南省人民政府办公厅关于深化水利工程@@投融资体制改革的若干意见@@》(豫政办@@〔2021〕25号@@),进一@@步创新水利投融资机制@@,拓宽市场化融资渠道@@,引导社会资本参与@@,建立多元化@@、多渠道投融资机制@@。

  2.进一@@步放宽水利@@建设市场准入@@。在以水定城@@、以水定地@@、以水定人@@、以水定产前提下@@,进一@@步放宽各类资本参与水资源配置@@、水生态修复@@、水环境@@治理等水利基础设施建设市场准入@@,统筹有序推进水利工程@@建设@@。

  二@@、进一@@步降低企业经营成本@@

  3.全面推行@@以保险@@、保函等替代现金缴纳涉企保证金制度@@。全面清理账面存量涉企保证金@@。

  4.依法规范政府水利项目合同管理@@。加强政府投资项目与市场主体@@签订合同的合规性审查和执行结果监督管理@@,防止违约拖欠市场主体@@的货物@@、工程@@、服务等账款行为@@@@。

  三@@、进一@@步提升投资项目审批便利度@@

  5.全面推行@@“一@@站式@@”全流程服务@@。新上重大项目@@,涉及取水许可@@、水土保持方案审批@@、洪水影响评价等涉水事项审批事项@@,按照项目单位自愿的原则@@,由项目所在地水行政主管部门指定专人开展@@“一@@对一@@@@”跟班服务@@,指导@@、协调@@、帮助项目单位依法依规办理相关行政审批手续@@,建设取水@@、节水@@、水土保持工程@@设施以及涉河项目@@,变@@“人找政策@@”为@@“政策找人@@”,变@@“坐等事前审批@@”为@@“主动上门服务@@”,加快推进重大建设项目落地和建设@@、投产@@。

  6.加快推进告知承诺制@@。落实水利工程@@质量检测乙级资质审批@@、建设项目水资源论证报告表审批@@、开发区内项目和编制报告表项目水土保持方案告知承诺制@@。督促@@、指导@@工业园区@@、产业集聚区@@、经济开发区所在地管理委员会@@,尽快组织开展水资源论证@@、水土保持区域评估@@,为@@更大范围建设项目告知承诺制落地创造条件@@。

  四@@、进一@@步严格规范水行政执法@@

  7.严格规范行政处罚自由裁量@@。贯彻执法新修订的@@《行政处罚法@@》,对照法律法规@@,依据不同水行政违法行为@@的事实@@、性质@@、情节@@、危害程度@@、实际后果等因素@@,按照合法@@、科学@@、公正@@、合理的原则@@,统筹做好免罚清单实施和规范行政处罚自由裁量权工作@@,依法维护企业合法权益@@,及时纠治执法不严格@@、不规范@@、不公正@@行为@@@@。

  8.全面推行@@服务型执法@@。以服务企业发展@@、维护社会公众利益和法律权威为@@执法宗旨@@,全面公开涉水政策法律法规@@、权责清单和@@乐动安卓app 事项办理指南@@,方便企业和群众办事@@。转变@@执法理念@@,改进执法方法@@,完善服务体系@@,将事前行政指导@@@@、风险预防与事中事后行政调解@@、行政裁决@@、行政监管有机衔接@@,着力形成法治化@@、规范化@@、便利化的@@乐动安卓app 环境@@。

  五@@、进一@@步强化组织领导@@

  9.建立常态化政企沟通联系机制@@。深入开展送政策@@、送服务进万企活动@@,建立健全助企帮扶工作体系@@,实现规模以上企业@@、重点街区@@、特色园区等全覆盖@@。建立健全营商环境@@@@投诉处理机制@@,畅通咨询@@投诉渠道@@,进一@@步规范@@乐动安卓app 热线受理@@、转办@@、督办@@、反馈@@、评价流程@@,及时反馈@@@@、办理反映问题@@@@,做到企业有诉求@@、部门必回应@@。

  10.建立目标@@考核监督和追责问责机制@@。各级水行政主管部门要把开展@@“万人助万企@@”活动作为@@当前和今后一@@个时期重要工作内容@@,建立健全工作机制@@,落实包联企业责任目标@@任务@@。坚持问题@@导向@@、目标@@导向和结果导向@@,建立健全企业问题@@清单@@,着力为@@企业解难题@@@@、办实事@@,激发企业内生动力创新活力和核心竞争力@@。对在活动中不依法履职尽责@@、图形式@@、走过场的@@,要严肃追责问责@@。