为深入贯彻党中央@@、国务院关于发展@@数字经济@@的决策部署@@,准确把握新发展@@阶段@@,贯彻新发展@@理念@@,构建@@新发展@@格局@@,加快@@建设@@全球数字经济@@标@@杆城市@@,结合本市实际@@,制定本实施@@方案@@。

  一@@、总体要求@@

  (一@@)指导思想@@

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@,全面贯彻落实党的十九大和十九届二@@中@@、三@@中@@、四@@中@@、五@@中@@全会精神@@,以高质量发展@@为主题@@@@,以供给侧结构性改革为主线@@,以科技创新为引擎@@,统筹@@发展@@和安全@@,着眼世界前沿技术和未来战略需求@@,促进数字技术与实体经济深度融合@@,打造中国数字经济@@发展@@@@“北京样板@@”、全球数字经济@@发展@@@@“北京标@@杆@@”,加快@@建设@@全球数字经济@@标@@杆城市@@。

  (二@@)总体目标@@@@

  通过@@5至@@10年@@的接续努力@@,打造引领全球数字经济@@发展@@@@的@@“六@@个高地@@”。

  ——建成一@@批示范引领性强的数据@@原生基础设施@@@@,数字化@@场景得到@@充分应用@@@@@@,成为城市数字智能转型示范高地@@。

  ——建设@@全球领先的超大规模数据@@平台@@@@,实现数据@@资产化@@@@,集聚三@@成以上全球市值前一@@百名的数字经济@@标@@杆企@@业@@@@,成为国际数据@@要素配置枢纽高地@@。

  ——培育新一@@代数字化@@出行@@、新型数字化@@健康服务@@@@@@、智能制造@@@@、数据@@支撑的研@@发@@和知识生产@@、数字金融@@@@、数字能源服务@@等新兴产业集群@@,成为新兴数字产业孵化@@引领高地@@。

  ——聚焦突破高端芯片@@、基础软硬件@@、开发平台@@@@、基本算@@法@@@@、量子科技@@、脑机科学@@等@@“卡脖子@@”和前沿核心技术@@,推出一@@批世界一@@流的首创技术@@、首制产品@@,成为全球数字技术创新@@策源高地@@。

  ——建成超大城市数字化@@治理体系@@,城市治理能力现代化@@水平显著提升@@,成为数字治理中国方案服务@@高地@@。

  ——对外数字贸易@@@@、跨境数据@@流动@@、数字领域基础共性标@@准制定取得突破性进展@@,成为数字经济@@对外合作开放高地@@。

  (三@@)阶段性目标@@@@

  到@@2022年@@,数字经济@@基础设施@@和支撑体系更加完善@@,数据@@资源优势得以强化@@@@,数字技术创新@@活力不断释放@@,数字产业化@@和产业数字化@@加速推进@@@@,标@@杆工程建设@@@@、标@@杆企@@业@@培育取得显著进展@@,数字经济@@的首都示范辐射能力得到@@提升@@,进一@@步巩固国内标@@杆城市地位@@。

  到@@2025年@@,数据@@驱动的高质量发展@@模式基本建立@@@@,数据@@资源要素潜力全面激发@@,数字企@@业@@集聚和产业集群效应大幅提升@@,数字产业全链条形成@@@@,数字技术全领域覆盖@@,全方位@@赋能经济社会发展@@@@,数字经济@@增加值达到@@地区@@生产总值的@@50%左右@@,进入国际先进数字经济@@城市行列@@。

  到@@2030年@@,全面实现数字化@@赋能超大城市治理@@,拥有高密度@@、全球化@@的数字经济@@研@@究服务@@机构@@,汇聚@@海量高频的全球流通数据@@@@,具备强大持续的数字创新活力@@,引领国际规则和标@@准制定@@,数字经济@@增加值占地区@@生产总值比重持续提升@@,建设@@成为全球数字经济@@标@@杆城市@@。

  二@@、打造全球领先的数字经济@@新体系@@

  加强数字城市基础设施@@建设@@@@,围绕@@数据@@资产@@,推动@@数字技术创新@@@@,打通@@数据@@生成@@—汇聚@@—交易@@—消费@@—应用@@@@全链条@@,培育数据@@驱动的未来产业@@,建立@@数字经济@@规则和发展@@测度体系@@,形成@@开放领先的新型数字社会生态@@。

  (一@@)率先建设@@数据@@原生的城市基础设施@@@@

  推动@@新一@@代信息技术和城市基础设施@@深度融合@@,建设@@数据@@原生的城市基础设施@@体系@@,推动@@城市数字化@@由数字孪生跃升到@@数字原生@@。

  加快@@建设@@全感@@知城市@@。强化@@各类感@@知终端整体规划和统筹@@管理@@,建立@@统一@@标@@准@@、统一@@台账@@、统筹@@实施@@的@@“一@@盘棋@@”推进@@机制@@。在道路@@交通@@、市政设施等领域@@,先行推进@@感@@知体系全面升级@@优化@@@@,推进@@智慧杆塔等感@@知底座组网@@建设@@@@,加速窄带物@@联网@@等感@@知网@@络@@覆盖@@。加快@@实施@@@@“城市码@@”建设@@工程@@,统一@@城市实体的基础身份标@@识@@,推进@@“人@@”“企@@”“物@@”城市基础感@@知数据@@的融合关联和共享@@@@。

  建设@@智能网@@联化@@城市道路@@@@。加快@@推进@@@@高级别自动驾驶@@示范区@@建设@@和迭代升级@@@@,定义标@@准化@@智能数字路@@口@@,布设自动驾驶@@领域底层复用@@的数字化@@设施@@。将道路@@交通基础元素和交通管理规则转化@@为自动驾驶@@车@@辆可识别的数字编码@@,以道路@@交通信息原生@@,实现高级别自动驾驶@@车@@辆规模化@@运行@@。试点探索@@城市道路@@@@、高速公路@@智慧基础设施@@的建设@@运营模式@@。进一@@步推广高级别自动驾驶@@示范区@@建设@@成果@@,开展大城市车@@路@@协同的路@@网@@建设@@和改造@@,实现城市级交通体系的全要素数字化@@@@。到@@“十四@@五@@@@”末@@,完成@@1000公里智能网@@联道路@@建设@@@@,率先成为道路@@智联领先城市@@。

  建设@@数字城市管廊@@。应用@@@@感@@知和通信技术改造@@、建设@@城市管廊@@,形成@@自我感@@知生成数据@@@@、自动联网@@汇聚@@数据@@@@、数据@@赋能安全运行的数字化@@城市生命线@@。全面推进@@水@@、电@@、气@@、热等表具智能化@@改造@@,建设@@高感@@知密度的智慧楼宇@@、智慧小区@@@@,建立@@基于能源消费@@信息的感@@知体系@@。推动@@数字技术和绿色低碳技术在城市建筑@@、交通等各领域广泛融合应用@@@@@@。

  建设@@国际领先的网@@络@@基础设施@@@@。加快@@推进@@@@“双千兆@@”计划@@,实现千兆入户和@@5G网@@络@@全覆盖@@。规划建设@@支撑数字原生的专用@@网@@络@@和边缘算@@力@@体系@@,建成新一@@代数字集群专网@@@@、高可靠低时延车@@联网@@@@、工业@@互联网@@@@@@、卫星互联网@@@@等@@。

  (二@@)汇聚@@激活超大规模的数据@@要素资产@@

  把数据@@作为北京减量发展@@条件下持续增长的新动能@@,集聚激活海量数据@@资源@@,孵化@@数据@@服务@@产业@@,积极探索@@数据@@资源资产化@@@@、市场化@@@@、产业化@@发展@@的有效模式和可行路@@径@@。

  建设@@多来源支撑的数据@@资源库@@。建立@@数据@@资源统筹@@@@机制@@,通过@@数据@@的物@@理汇聚@@和逻辑汇通建立@@数据@@标@@注库@@,汇聚@@利用@@@@覆盖政府@@、企@@业@@、境内外机构等多来源公共数据@@@@,为激活数据@@资产价值奠定基础@@。

  建立@@协同高效的算@@力@@中心体系@@。统筹@@各类政务云@@@@、公有云@@@@、私有云@@等算@@力@@中心资源@@,形成@@市级算@@力@@中心与区@@域算@@力@@中心相结合的整体布局@@,实现北京人@@均算@@力@@达到@@@@3000GFLOPS。推动@@云@@服务@@创新发展@@@@,支持云@@端架构优化@@和云@@边端协同发展@@@@,加强边缘计算@@能力部署@@。利用@@@@虚拟化@@技术@@、绿色节能技术及自动化@@技术@@,以绿色低碳为目标@@@@,全面改造升级@@传@@统数据@@中心@@。加快@@京津冀区@@域数据@@中心协同布局@@,统筹@@利用@@@@周边能源富集地区@@的算@@力@@资源@@,形成@@京津冀区@@域梯次建设@@@@、算@@力@@一@@体化@@的协同发展@@格局@@,数据@@中心密度达到@@全球领先水平@@。

  打造数据@@资产产业链@@。打通@@从数据@@源到@@数据@@流到@@数据@@应用@@@@的壁垒@@,建立@@基于数据@@资产管理@@、交易@@、服务@@的产业生态@@。鼓励企@@业@@依法依规开展数据@@共享@@@@,支持行业龙头企@@业@@@@、数字平台@@企@@业@@发展@@第三@@方大数据@@@@服务@@产业@@。鼓励具备数据@@分析能力的企@@业@@@@,发展@@医疗@@、金融@@、零售业等特定行业数据@@分析服务@@@@。支持各领域企@@业@@组建数据@@资产管理运营@@公司@@。探索@@数据@@资产价值的评估@@方法@@,支持发展@@联通政府@@、企@@业@@、个人@@的数据@@平台@@交易@@@@、数据@@银行@@、数据@@信托和数据@@中介服务@@模式@@,构建@@完善的数据@@资产化@@运营生态@@。探索@@开展数据@@资产质押融资@@、数据@@资产保险@@、数据@@资产担保@@、数据@@资产证券化@@等金融@@创新服务@@@@。构建@@保障数据@@安全的系统能力@@,发展@@数据@@安全服务@@业@@。

  (三@@)集中建设@@开放互联的国际数据@@枢纽@@

  高标@@准建设@@北京国际大数据@@@@交易@@所@@。参与数字丝绸之路@@建设@@@@,汇聚@@国际数据@@资源@@,探索@@数据@@交易@@规则@@@@、技术实现路@@径和商业@@模式@@,提供面向@@全球的数据@@价值发现@@、数据@@资产交易@@@@服务@@@@。

  建设@@数字贸易@@功能区@@@@。高水平建设@@数字贸易@@港@@,提升对内吸引集聚和对外辐射带动作用@@@@,成为全球高端要素和优质资源集聚配置的新通道@@。集聚更多@@有竞争力的国内外企@@业@@@@,支持国际数字贸易@@龙头企@@业@@总部@@、研@@发@@中心和运营中心等平台@@型项目落地@@。支持本土跨国企@@业@@架设出海云@@平台@@@@,支持发展@@云@@服务@@@@、跨境电@@商@@、跨文化@@传@@播@@@@、数字内容等业态@@。

  规划建设@@数据@@融合交换处理计算@@平台@@@@。支持布局元数据@@网@@关@@@@、融合混布数据@@库@@、融合人@@工智能@@计算@@沙盒等云@@端数据@@生产设施@@,支持隐私计算@@和多方安全计算@@的数据@@消费@@池@@、数据@@阀@@,广泛链接跨平台@@@@、跨领域@@、跨地域的数据@@资源@@,支撑数字化@@企@@业@@和机构开展联合计算@@@@。

  (四@@)聚焦培育数据@@驱动的未来标@@杆产业@@

  新一@@代数字化@@出行产业@@。以自动驾驶@@技术@@@@、车@@路@@协同解决方案为突破口@@,统筹@@“车@@、路@@、云@@、网@@、图@@”,推进@@交通运输工具@@、交通基础设施@@和交通出行服务@@转型@@。培育智能网@@联新能源汽车@@制造@@@@、车@@联网@@系统@@、自动驾驶@@技术@@、智能公共交通@@、智能出行等新一@@代交通出行产业@@,促进北京交通运行模式的系统性@@变革@@。开发高级别自动驾驶@@车@@辆@@、多感@@合一@@与多杆合一@@的技术解决方案@@、基于统一@@交通数据@@的交通大脑系统@@、可商业@@化@@运行的自动驾驶@@出租服务@@等数字经济@@特征新产品@@。探索@@发展@@智能收费@@、城市交通运行控制@@、物@@流车@@辆自主配送等车@@路@@协同应用@@@@场景@@。

  新型数字化@@健康服务@@@@@@产业@@。以健康大数据@@@@平台@@和健康@@AI平台@@为基础@@,以市民为中心@@,以网@@联化@@医疗资源为支撑@@,构建@@健康管理@@、疾病诊疗@@、康复保健@@、养老服务@@一@@体贯通的新型健康服务@@体系@@@@。推动@@医学@@@@知识@@AI化@@、医疗信息云@@化@@@@、医疗资源网@@络@@化@@@@@@、健康服务@@远程化@@@@,探索@@数字化@@健康服务@@@@新业态和新模式@@@@。推行一@@人@@一@@码数字健康管理@@,加快@@建设@@数字化@@医院@@,推动@@实体医院医疗资源在线化@@发展@@@@。推动@@研@@发@@生产智能医学@@@@影像设备@@、手术机器人@@@@、康复机器人@@@@、AI辅助诊断系统等智能医疗设备@@,推动@@可穿戴设备和诊疗设备普及化@@应用@@@@@@。

  智能制造@@@@产业@@。支持制造@@业企@@业@@智能化@@转型提升@@,探索@@以数字链驱动业务链的新型服务@@@@。支持京津冀区@@域合作搭建工业@@@@、金融@@、会展等云@@平台@@@@,打造京津冀数字共同体@@。发展@@工业@@互联网@@@@@@平台@@@@、工业@@电@@子商务@@平台@@@@、数字化@@设计服务@@@@、服务@@型制造@@等新业态@@@@。实施@@“新智造@@100”等高精尖制造@@业企@@业@@能力升级@@的引领性工程@@,建设@@一@@批全球智能制造@@@@标@@杆工厂@@。

  支持碳中和的数字能源产业@@。统筹@@能源与碳排放@@,建设@@多能互补互通的能源互联网@@@@和能源大数据@@@@平台@@@@。着眼能源生产输送消费@@的全链条革命@@,集成新一@@代通信@@、AI与工业@@软件等技术@@,加快@@推广分布式能源云@@网@@解决方案@@,发展@@“虚拟电@@厂@@”“负荷聚合商@@”等新业态@@。加快@@能源企@@业@@数字化@@转型@@@@,建设@@智能电@@网@@@@、智慧热网@@@@,率先建成全领域@@、全过程数字化@@智能化@@的城市能源系统@@。按照软硬件一@@体化@@@@、光储充一@@体化@@@@,开发推广既适应交通@@、园区@@@@、楼宇等不同场景又互联互通的新型储能产品@@、数字能源装备和分布式能源系统@@。

  数字金融@@@@产业@@。搭建多层次@@、系统化@@的数字金融@@@@监管和风险防控体系@@,提升金融@@监管效能@@。聚焦国家金融@@管理中心功能建设@@@@,围绕@@支付清算@@@@、登记托管@@、征信评级@@、资产交易@@@@、数据@@管理等环节@@,支持数字金融@@@@重点机构和重大项目落地@@,提升金融@@基础设施@@数字化@@水平@@。加强数字金融@@@@试点建设@@@@,全面推进@@数字人@@民币全场景试点应用@@@@@@,推动@@数字保险等改革试验与测试应用@@@@落地@@。搭建数字金融@@@@产业@@发展@@交流平台@@@@,高水平举办数字金融@@@@论坛@@,打造数字金融@@@@科技示范园@@。

  数据@@支撑的研@@发@@和知识生产@@产业@@。依托@@地球空间@@@@、环境资源@@、气@@象@@、医学@@@@、认知科学@@@@、生物@@系统等各领域的高密度数据@@平台@@@@,加快@@构建@@数据@@密集型科学@@发现新范式@@。以数据@@推动@@产@@、学@@、研@@、用@@融合@@,构建@@“大装置@@+大数据@@@@”“AI+研@@发@@”的新生态@@,全面赋能新药开发@@、新材料研@@制@@、新产品设计等研@@发@@活动@@。建设@@基于海量数据@@信息的知识库和新一@@代智能化@@的知识检索@@、知识图@@谱服务@@平台@@@@,积极探索@@基于大数据@@@@和人@@工智能@@应用@@@@的跨学@@科知识创新和知识生产新模式@@@@,推动@@传@@媒@@、传@@播@@、出版@@、教育等产业实现数字经济@@转型@@。

  (五@@)超前布局@@领先一@@代的数字技术创新@@@@

  围绕@@“感@@—传@@—算@@—用@@”的数据@@链@@,建立@@“识别分析@@—窗口期捕捉@@—资源统筹@@@@—集中突破@@—场景应用@@@@@@”的技术创新@@范式@@,构建@@自主可控@@、产研@@一@@体@@、软硬协同的新一@@代数字技术创新@@体系@@。

  超前布局@@6G网@@络@@。支持发展@@下一@@代信息通信网@@络@@@@、通信感@@知一@@体化@@@@、通信与人@@工智能@@融合@@、星地一@@体融合组网@@@@、通信网@@络@@内生安全等通信融合技术@@,加快@@突破太赫兹通信@@、智能超表面@@、6G无@@线网@@络@@架构和信道模型与仿真等技术@@,协同开展@@6G相关的高端芯片@@、核心器件@@、仿真验证平台@@等攻关研@@制@@。

  超前布局@@量子科技@@@@。研@@制超导量子计算@@机@@,完成@@能够展示量子优越性的量子计算@@实验@@;推动@@拓扑量子比特制备和量子点量子电@@路@@研@@制达到@@国际领先水平@@。培育量子计算@@技术的产业生态和用@@户群体@@,研@@发@@量子计算@@机操作系统@@@@。开发量子算@@法@@与应用@@@@软件@@,促进其在量子化@@学@@@@、大数据@@@@搜索@@@@、人@@工智能@@、新药研@@发@@等领域的应用@@@@@@。

  超前布局@@算@@法@@创新@@。在编组架构@@、算@@法@@信任@@、超越硅@@、数字自我等方面@@,加快@@数据@@编织@@、嵌入式人@@工智能@@和@@低成本单板边缘计算@@机@@、差异化@@隐私@@、可认证溯源等新兴前沿关键技术突破@@。加快@@形成@@具有国际影响力和技术领先性的国产人@@工智能@@芯片@@、深度学@@习框架@@,研@@发@@参数量达万亿级的中文@@、多模态@@、认知等超大规模智能模型@@,构建@@涵盖数十亿实体规模的多源@@、多学@@科和多数据@@类型的跨媒体知识图@@谱@@,建立@@自主人@@工智能@@基础软硬件@@技术和生态体系@@。

  超前布局@@区@@块链@@@@。围绕@@区@@块链@@高性能@@、安全性@@、隐私保护@@、可扩展性等方向@@@@,加快@@共识机制@@、分布式存储@@、跨链协议@@、智能合约等技术突破@@。实现大规模区@@块链@@算@@法@@性能关键技术突破@@。

  加快@@生物@@与信息技术融合@@。推动@@在高维度@@、跨尺度和多模态@@的生命信息采集工具@@、分析仪器@@,以及仿生感@@知@@、计算@@和控制所需的器件@@、模块等方面布局开发关键共性工具@@。加强脑与类脑信息系统@@、中枢信息处理技术@@、3D生物@@学@@分析和仿真技术@@、DNA存储与计算@@技术@@、人@@机智能交互技术等前沿技术领域突破@@。

  (六@@)共同营造引领全球的数字社会生态@@

  加快@@“数字市民@@”建设@@。加快@@建设@@个人@@数字身份统一@@平台@@@@,构建@@全市@@“可信数字身份@@+”服务@@体系@@。引导数字经济@@就业新需求@@,出台数字经济@@就业支持政策@@,建立@@适应数字经济@@发展@@的就业制度@@。建设@@数字社区@@中心@@,针对老年@@人@@需求与特点开展指导和培训@@,探索@@产品与服务@@的适老化@@改造@@。

  加快@@企@@业@@数字化@@转型@@@@。推动@@农业@@、工业@@、服务@@业等各行业企@@业@@数字化@@转型@@@@,组织实施@@一@@批典型项目@@。通过@@上云@@@@、上平台@@和智能化@@技改@@、绿色化@@技改工程@@,推动@@万家企@@业@@全面实现数字化@@转型@@和智能化@@升级@@@@。推动@@制造@@业企@@业@@应用@@@@智能生产设备及信息化@@管理系统加快@@向@@@@“互联网@@@@+制造@@”升级@@。到@@“十四@@五@@@@”末@@,规模以上工业@@企@@业@@实现关键技术装备自动化@@@@、网@@络@@化@@@@、智能化@@提升@@,中小企@@业@@实现上云@@上平台@@@@,线上办公@@、远程协作@@、协同开发等数字化@@运营手段普遍应用@@@@@@,万人@@机器人@@拥有率达到@@世界领先水平@@。

  加快@@数字政府@@建设@@@@。全面构建@@数字化@@为特征的现代化@@治理体系@@。以数字化@@技术推进@@@@乐动安卓app 全方位@@、系统性@@、重塑性变革@@,提高政府提供服务@@的效能@@。进一@@步推进@@数据@@开放@@,构建@@数据@@驱动的政府管理新机制@@、新平台@@@@,用@@数据@@支持决策管理@@。

  加快@@数字社会建设@@@@。不断深化@@数字技术在各个社会事业领域的应用@@@@@@,提升公共服务@@@@、社会治理的数字化@@水平@@,数字教育@@、数字文化@@@@、数字社会保障@@、数字社区@@建设@@取得更大突破@@。以数字技术助推文化@@@@、商业@@、旅游融合发展@@@@,以数字链接@@、数字体验促进以文塑旅@@、以文带商@@、以旅彰文@@,进一@@步推进@@国际消费@@中心城市建设@@@@。引导数字平台@@企@@业@@健康有序发展@@@@,线上线下融合互动的应用@@@@场景更加普及@@。

  (七@@)先行构建@@合作共赢的数字经济@@规则@@

  建立@@安全和发展@@并重的数据@@跨境流动@@机制@@。通过@@数字贸易@@港探索@@从个案规则到@@合作规范的跨境数据@@流动@@路@@径@@,开展企@@业@@数据@@流动试点@@。完善数据@@分类分级安全保护制度@@,以个人@@信息跨境流动为突破口@@,通过@@数字海关@@、国际大数据@@@@交易@@所充分验证国际数据@@安全交易@@的技术与监管规则@@。

  构建@@对内对外双向@@开放的发展@@格局@@。积极争取扩大数字市场准入@@,加大数字产品安全检测@@、安全能力认证@@、增值电@@信业务牌照等方面试点开放力度@@。支持企@@业@@@@、机构在@@5G、工业@@互联网@@@@@@、制造@@业数字化@@转型@@等领域深化@@开展技术标@@准合作@@、解决方案联合开发@@,主动嵌入全球数字科技创新链条和生态系统@@。探索@@建立@@@@“监管沙盒@@”,在自动驾驶@@@@、高精度地图@@@@、无@@线电@@频谱@@、区@@块链@@、人@@工智能@@应用@@@@等领域探索@@双向@@开放创新@@。前瞻性研@@究数字税收@@,提出数字经济@@重点领域税收方案@@。

  建设@@全球贸易数字化@@示范区@@@@。全面深化@@服务@@贸易创新发展@@试点@@,在大兴区@@探索@@设立数字贸易@@示范区@@@@。探索@@贸易数字化@@标@@准体系建设@@@@,创新数字支付结算@@@@,汇聚@@智慧供应链平台@@@@,激发贸易数字化@@新业态@@,推动@@全球贸易数字化@@变革@@。加强数字资源保护体系建设@@@@,推进@@数字技术在国际贸易全流程应用@@@@@@。

  (八@@)科学@@构建@@系统全面的发展@@测度体系@@

  建立@@全球化@@的动态跟踪机制@@。加强与@@“一@@带一@@路@@@@”沿线国家@@、欧盟@@、金砖国家等重点地区@@@@、主要城市的常态化@@沟通对接交流@@,形成@@数字经济@@合作机制@@。持续跟踪全球数字经济@@发展@@@@的前沿动态@@,全面掌握数字经济@@的发展@@水平和变化@@趋势@@。

  构建@@标@@准化@@的测度指标@@体系@@。从数字基础设施@@@@、数据@@资产价值量@@、数据@@交易@@能力@@、数字经济@@规模与结构@@、数字技术融合与应用@@@@等维度@@,系统构建@@全球数字经济@@标@@杆城市评估@@指标@@体系@@。构建@@完善的数字经济@@测度系统框架@@,开展主要城市数字经济@@发展@@水平比较研@@究与测评@@。

  打造引领数字经济@@发展@@的话语平台@@@@。研@@究组建具有权威性@@、影响力的数字经济@@研@@究机构@@。开发形成@@北京数字标@@杆城市指数@@、年@@度白皮书等权威性产品@@,组织开展全球数字经济@@标@@杆城市评估@@指标@@测度的发布活动@@。

  三@@、组织实施@@标@@杆引领工程@@

  聚焦数字经济@@基础性@@、综合性@@、关键性环节领域@@,率先实施@@一@@批标@@杆工程@@,建成有力彰显数字经济@@时代的标@@志性设施@@、标@@志性系统@@、标@@志性机构@@、标@@志性场景@@、标@@志性产品和标@@志性服务@@@@。

  (一@@)数字城市操作系统@@创制工程@@

  建设@@新一@@代数字原生城市操作系统@@@@,形成@@城市级物@@联网@@@@、人@@工智能@@和@@5G应用@@@@的基础@@。加快@@城市空间@@智能模型系统建设@@@@,部署与城市感@@知网@@络@@交互的智能设备控制模型@@、感@@知数据@@分析与标@@注模型@@、推理服务@@平台@@等@@,建立@@通用@@智能服务@@基础@@。利用@@@@3D智能扫描@@、二@@维码@@感@@知服务@@@@、城市视频监控网@@络@@@@、电@@子不停车@@收费系统@@、轨道交通自动售检票系统等构建@@感@@知终端体系@@。对城市各类空间@@实体和逻辑实体进行赋码@@,建设@@一@@人@@一@@码@@、一@@物@@一@@码@@、一@@事一@@码的城市时空编码体系@@。利用@@@@知识图@@谱@@、图@@计算@@推理预测等技术@@,构建@@城市空间@@对象复杂网@@络@@@@。

  (二@@)城市超级算@@力@@中心建设@@工程@@@@

  应用@@@@智能计算@@沙盒@@、元数据@@网@@关@@、感@@知服务@@网@@关和隐私计算@@数据@@阀@@等技术@@,建设@@具备计算@@传@@输一@@体化@@能力@@、混合联动型的城市超级算@@力@@中心@@,促进数据@@@@、算@@力@@、算@@法@@生态的协同发展@@@@。汇聚@@各领域@@、各类型数据@@资源@@,加快@@建设@@面向@@人@@工智能@@的超大规模样本库@@,打造城市数据@@资产底座@@。协同融合云@@端训练中心与边缘端推理平台@@@@,建设@@人@@机交互的分布式特征工程平台@@和推理平台@@等服务@@平台@@@@。建设@@各类数据@@交换平台@@@@,强化@@城市数据@@供需调度中心功能建设@@@@,促进数据@@@@供给与需求高效链接@@,实现数据@@资产的智能化@@@@、系统化@@配置@@。智慧管控城市视觉和交通感@@知网@@络@@等基础设施@@@@,推动@@人@@工智能@@应用@@@@催化@@落地@@。

  (三@@)北京国际大数据@@@@交易@@所建设@@工程@@@@

  探索@@建立@@@@集数据@@登记@@、评估@@、共享@@、交易@@、应用@@@@、服务@@于一@@体的数据@@流通机制@@,引导数据@@汇聚@@和融合利用@@@@@@,建设@@数据@@跨境交易@@枢纽@@。围绕@@明文数据@@交易@@和基于隐私计算@@的数据@@交易@@方式@@,搭建数据@@交易@@系统@@。加快@@数据@@交易@@规范化@@运营和试点化@@推进@@@@,通过@@建立@@北京市数据@@资产评估@@中心实现高价值数据@@的开发利用@@@@和安全流通@@,对高价值敏感@@数据@@分级分类制定特定交易@@规则和交易@@机制@@。吸引央企@@@@、互联网@@@@龙头企@@业@@@@、金融@@机构@@、数据@@中介服务@@机构等建立@@数据@@交易@@联盟@@,在数字金融@@@@@@、数字化@@健康服务@@@@、自动驾驶@@、工业@@互联网@@@@@@等垂直领域先行实现数据@@交易@@@@。

  (四@@)高级别自动驾驶@@全场景运营示范工程@@

  率先实践网@@联云@@控技术方案@@,以车@@路@@互联与云@@端协同的方式为自动驾驶@@提供感@@知与决策辅助@@。到@@2022年@@完成@@@@“聪明的车@@@@、智慧的路@@@@、实时的云@@@@、可靠的网@@@@、精确的图@@@@”五@@大支撑体系建设@@@@,引入新型交通基础设施@@运营商@@,探索@@新型数字交通商业@@模式@@。搭建数字化@@交通综合应用@@@@环境@@,鼓励自动驾驶@@出租车@@@@、公交车@@@@、物@@流货运车@@@@、环卫车@@等高级别自动驾驶@@场景在国家和本市许可范围内进行具体示范和典型应用@@@@@@。开展政策先行区@@建设@@@@,对场景应用@@@@@@进行创新监管@@,形成@@数据@@交通新规则@@,为创新型自动驾驶@@场景应用@@@@@@提供政策保障@@。

  (五@@)跨体系数字医疗示范中心建设@@工程@@@@

  以数据@@和数据@@化@@为抓手@@,统筹@@北京地区@@医疗资源@@,打造健康服务@@共同体@@,推动@@实现医疗卫生事业由@@“以治疗为中心@@”向@@“以健康为中心@@”转变@@。汇聚@@基于一@@人@@一@@码建立@@的健康数据@@@@,利用@@@@多种隐私计算@@技术@@,在充分保障个人@@隐私的前提下建立@@健康数据@@共享@@机制@@。建设@@数字健康管理和智能医疗中台操作系统@@@@,构建@@智能医疗生态@@。通过@@数据@@分析@@、基因技术@@、AI预测等技术手段@@,构建@@跨体系数字化@@疾病预防@@控制体系@@。集成智能医疗@@、疾病预防@@、幸福养老@@、健康生活@@、健康运动等服务@@@@,重构数字化@@的健康服务@@产业链@@。

  (六@@)数字化@@社区@@@@建设@@工程@@@@

  建设@@由基础底座@@、核心平台@@和应用@@@@场景构成的社区@@治理服务@@新形式@@,以回天地区@@为试点@@,构建@@超大型城市社区@@数字化@@治理模式@@。打通@@市@@、区@@、乡镇@@(街道@@)三@@级数据@@通道@@,形成@@基层社区@@管理和公共服务@@的数据@@基础@@。围绕@@社区@@生活全链条@@,依托@@线上社区@@数字化@@平台@@和线下社区@@服务@@机构@@,推动@@乐动安卓app 平台@@、社区@@感@@知设施和家庭终端联通@@,打通@@“最后一@@公里@@”社区@@经济圈@@。以社区@@微生态优化@@促进都市大产业升级@@@@,形成@@“数据@@—算@@法@@—服务@@”的正向@@闭环@@,推动@@单体设备@@、碎片拼凑式场景体验向@@跨场景全域智能体验进化@@@@,实现社区@@智慧化@@与@@“产城人@@@@”一@@体化@@同步发展@@@@。

  四@@、培育壮大数字经济@@标@@杆企@@业@@@@

  围绕@@数字产业化@@和产业数字化@@@@,推动@@数字技术创新@@@@链和产业链对接融合@@,统筹@@支持传@@统企@@业@@数字化@@转型@@和数字技术企@@业@@发展@@@@,孕育形成@@技术创新@@型@@、数字赋能型@@、平台@@服务@@型和场景应用@@@@@@型等不同类型的标@@杆企@@业@@@@。

  (一@@)培育数字基础技术标@@杆企@@业@@@@

  聚焦高端芯片@@、硅光芯片@@、传@@感@@器@@、操作系统@@、开源技术@@、人@@工智能@@关键算@@法@@等关键技术@@,培育一@@批自主可控@@、产研@@一@@体@@、开源开放@@、软硬协同的标@@杆企@@业@@@@。大力支持企@@业@@@@开展基础研@@究与技术攻关@@,掌握自主知识产权@@,全面提升技术创新@@@@、集群带动@@、产业链整合和标@@准创制能力@@。探索@@建设@@国际化@@开源社区@@@@,支持搭建开源开放@@平台@@@@,培育具有国际竞争力的开源项目和产业生态@@。支持中小企@@业@@以技术入股等多种形式与龙头企@@业@@深入合作@@,组建创新联合体@@,实现资源共享@@@@、优势互补@@、协同创新@@。

  (二@@)打造数字化@@赋能标@@杆企@@业@@@@

  加快@@数字化@@赋能现代农业@@、基础设施@@、都市服务@@等行业@@,打造一@@批供需链条协同@@、要素动态配置@@、数据@@开放共享@@的转型标@@杆企@@业@@@@。鼓励企@@业@@开展核心价值环节@@、关键工艺与工序段@@、生产单元与产线@@、车@@间与工厂的数字化@@改造升级@@@@,培育系统集成服务@@输出能力@@,打造一@@批数字化@@赋能的智造标@@杆@@。支持企@@业@@@@向@@服务@@型制造@@转型@@,基于数据@@平台@@创新提供数字化@@设计服务@@@@@@、数字供销订单服务@@@@,提升咨询@@规划@@、方案设计@@、集成实施@@@@、运营维护等专业服务@@能力@@,培育一@@批数字化@@赋能的服务@@标@@杆@@。支持软件供应商@@、智能制造@@@@装备供应商协同创新@@@@,提供平台@@化@@@@、组件化@@的行业系统解决方案@@,促进各行业产供销智能化@@@@、协同化@@发展@@@@。

  (三@@)壮大数字平台@@标@@杆企@@业@@@@

  建设@@新商业@@服务@@@@、协同办公@@、数字化@@居住@@、知识生产等产业互联网@@@@平台@@@@,培育一@@批能够充分发挥数据@@价值的数字平台@@标@@杆企@@业@@@@。推动@@前沿技术与工业@@机理模型融合@@,支持建设@@行业型工业@@互联网@@@@@@平台@@及针对特定技术领域的专业型工业@@互联网@@@@@@平台@@@@。支持企@@业@@@@发展@@协同设计@@、众包众创@@、共享@@制造@@@@、分布式制造@@等新模式@@@@,探索@@设备预测性维护@@、装备能效优化@@@@、产品衍生服务@@等新业务@@。支持企@@业@@@@构建@@从芯片到@@系统@@、从软件到@@硬件的生态体系@@,打造终端产品@@、操作系统@@、应用@@@@服务@@一@@体化@@的产业新平台@@@@@@。推动@@平台@@间数据@@互联互通@@,构建@@平台@@数据@@字典互认机制@@,制定平台@@间接口规范@@,打造协同发展@@@@、多层次系统化@@平台@@体系@@。推动@@消费@@互联网@@@@平台@@与工业@@互联网@@@@@@平台@@互联互通@@,打造需求驱动@@、柔性制造@@@@、供应链协同的新模式@@@@。

  (四@@)孵化@@新模式@@新应用@@@@标@@杆企@@业@@@@

  依托@@数据@@原生的城市基础设施@@@@,支持数字技术@@、数据@@产品与服务@@落地转化@@@@。通过@@城市全域应用@@@@场景开放@@,在新一@@代数字化@@出行@@、新型数字化@@健康服务@@@@@@、数字化@@社区@@@@、文商旅消费@@@@、公共服务@@等领域催生新应用@@@@@@,培育一@@批企@@业@@形态@@、商业@@模式发生根本性变革的标@@杆企@@业@@@@。完善新型企@@业@@孵化@@生态@@,提供从项目孵化@@@@、企@@业@@孵化@@到@@产业孵化@@的全链条服务@@@@。探索@@“反向@@孵化@@@@”新模式@@,构建@@以应用@@@@促进技术转化@@@@、以应用@@@@验证技术成果的新体系@@。

  五@@、保障措施@@

  (一@@)完善统筹@@推进@@机制@@@@

  成立全球数字经济@@标@@杆城市建设@@专班@@,加强对全市数字经济@@建设@@的顶层设计和战略指导@@,加强标@@杆工程@@、重大事项@@、重点项目@@、重大问题@@的统筹@@调度@@。建立@@数字经济@@标@@杆城市的政策清单@@、任务清单@@,形成@@技术发展@@路@@线图@@@@,持续推进@@@@、动态更新@@。梳理支持数字经济@@发展@@的政策体系@@,加强资金@@、人@@才等配套政策建设@@@@。充分发挥市场主体@@作用@@@@,鼓励数字经济@@龙头企@@业@@牵头整合行业资源@@,搭建专业性发展@@平台@@@@。

  (二@@)实施@@法规标@@准引领战略@@

  加快@@推进@@@@数字经济@@地方立法@@,制定配套实施@@办法@@,针对数据@@权属@@、数据@@交易@@规则@@、数据@@跨境流动@@、预防平台@@垄断等关键问题@@建立@@规则体系@@。强化@@标@@准规范和引领@@,鼓励行业协会@@、产业联盟@@、龙头企@@业@@等主体@@参与各类标@@准制定@@,积极争取国家数字经济@@领域标@@准化@@试点建设@@@@,积极参与国际标@@准制定@@。组建北京数字经济@@发展@@联盟@@,制定数字经济@@新规则@@,发展@@数字经济@@新技术@@、新产品服务@@@@。

  (三@@)统筹@@数字经济@@发展@@与安全@@

  树立包容审慎监管理念@@,建立@@健全数字经济@@市场监管体系@@,完善平台@@企@@业@@垄断认定@@、数据@@分级分类收集使用@@管理@@、消费@@者权益保护等方面的监管措施@@,防止资本无@@序扩张@@,强化@@反垄断日常监管@@。以科技手段赋能监管创新@@,合理建设@@监管系统@@、监测平台@@@@。综合各类社会主体@@力量@@,加强联合监管@@、信用@@监管@@、投诉举报@@、风险预警及互联网@@@@监管机制@@,完善数字经济@@治理体系@@。

  (四@@)打造国际化@@发展@@平台@@@@

  依托@@“一@@带一@@路@@@@”、金砖国家会议@@、G20峰会等国际平台@@@@,加强在基础设施@@建设@@@@、数字化@@转型@@、电@@子商务@@、国际标@@准化@@@@、国际人@@才交流等方面的国际合作@@。举办有国际影响力的全球数字经济@@大会@@,打造数字经济@@国际化@@交流合作平台@@@@。支持与国外科技园区@@@@@@、创新企@@业@@进行合作@@,开展数字技术前沿研@@究@@、标@@杆产业应用@@@@推广以及创新服务@@@@。设立数字经济@@国际合作研@@究院@@,开展非政府间数据@@跨境合作和交流@@。

  (五@@)争取先行先试政策支持@@

  积极争取政策先行先试和数据@@资源汇聚@@@@。探索@@数据@@要素市场培育@@、数据@@资产管理运营@@、数字贸易@@、数字技术创新@@等管理制度创新@@。争取在自由贸易试验区@@框架下@@,通过@@“监管沙盒@@”开展监管措施试点@@,针对数据@@交易@@和数据@@跨境服务@@制定专项保障政策@@,利用@@@@数据@@交易@@平台@@探索@@数据@@跨境传@@输安全监管规范@@。

  (六@@)优化@@数字经济@@营商环境@@@@

  建立@@公开透明的市场准入标@@准和运行规则@@,打破制约创新的行业垄断和市场分割@@。充分发挥北京互联网@@@@法院引领作用@@@@,强化@@知识产权保护@@,加快@@知识产权保护体系建设@@@@,加大打击侵权行为力度@@。完善数字经济@@投融资服务@@体系@@建设@@@@。建立@@健全数字企@@业@@培育长效机制@@。以企@@业@@联盟为载体@@,鼓励开展系统解决方案@@、技术创新@@、应用@@@@场景构建@@的联合行动@@,促进中小微企@@业@@数字化@@转型@@@@。加大对数字经济@@领域高层次人@@才引进和培育力度@@。探索@@实施@@简化@@并购审批程序等创新政策@@,完善法律服务@@支持方式@@。优化@@要素资源配置@@,集聚数字经济@@创新型企@@业@@@@,吸引数字经济@@资本投资@@,汇集培养国际化@@数字经济@@人@@才@@。