各省@@、自治区@@、直辖市和计划单列市@@、新疆生产建设兵团市场监管@@局@@@@（厅@@、委@@）、财政厅@@@@（局@@）：
市场监管@@总@@局@@@@、财政部@@联合制定了@@《市场监管@@领域重大违法行为举报奖励暂行办法@@》，现印发给你们@@，请遵照执行@@。
各地市场监管@@部门@@、财政部@@门要做好协调配合及举报奖励资金保障工作@@，结合实际制定具体实施措施和配套制度@@，积极@@推进举报奖励制度落实@@。对于执行过程中发现的@@问题@@@@，请及时向市场监管@@总@@局@@@@@@、财政部@@反馈@@。
市场监管@@总@@局@@@@
财政部@@
2021年@@7月@@30日@@
（此件公开发布@@）
市场监管@@领域重大违法行为举报奖励暂行办法@@
第一@@章@@ 总@@ 则@@
第一@@条@@ 为了鼓励社会公众积极@@举报市场监管@@领域重大违法行为@@，推动社会共治@@，根据市场监管@@领域相关法律法规和国家有关规定@@，制定本办法@@。
第二@@条@@ 各级市场监督管理@@部门受理社会公众@@（以下统称举报人@@，应当为自然人@@）举报属于其职责范围内的@@重大违法行为@@，经查证属实结案后@@给予@@相应奖励@@@@，适用本办法@@。
本办法所称重大违法行为是指涉嫌犯罪或者依法被处以责令停产停业@@、责令关闭@@、吊销@@（撤销@@）许可证件@@、较大数额罚没款等行政处罚的@@违法行为@@。地方性法规或者地方政府规章对重大违法行为有具体规定的@@@@，可以从其规定@@。较大数额罚没款由省级以上市场监督管理@@部门商本级政府财政部@@门结合实际确定@@。
第三@@条@@ 举报下列重大违法行为@@，经查证属实结案后@@，给予@@相应奖励@@：
（一@@）违反食品@@、药品@@、特种设备@@、工业产品质量安全相关法律法规规定的@@重大违法行为@@；
（二@@）具有区域性@@、系统性风险的@@重大违法行为@@；
（三@@）市场监管@@领域具有较大社会影响@@，严重危害人民群众人身@@、财产安全的@@重大违法行为@@；
（四@@）涉嫌犯罪移送司法机关被追究刑事责任的@@违法行为@@。
经市场监督管理@@部门依法认定@@，需要给予@@举报奖励的@@@@@@，按照本办法规定执行@@。
第四@@条@@ 举报人可以通过市场监督管理@@部门公布的@@接收投诉举报的@@互联网@@、电话@@、传真@@、邮寄地址@@、窗口等渠道@@，向各级市场监督管理@@部门举报市场监管@@领域重大违法行为@@。
第五@@条@@ 举报人可以实名或者匿名举报@@。实名举报应当提供真实身份证明和有效联系方式@@，匿名举报人有举报奖励诉求的@@@@，应当承诺不属于第十条@@规定的@@情形@@，提供能够辨别其举报身份的@@信息作为身份代码@@，并与市场监督管理@@部门专人约定举报密码@@、举报处理结果和奖励权利的@@告知方式@@。
匿名举报人接到奖励领取告知@@，并决定领取奖励的@@@@@@，应当主动提供身份代码@@、举报密码等信息@@，便于市场监督管理@@部门验明身份@@。
省级市场监督管理@@部门可以结合实际制定匿名举报奖励发放的@@特别程序规定@@。
第六条@@ 各级市场监督管理@@部门应当建立健全举报奖励管理制度@@。做好举报奖励资金的@@计算@@、核审@@、发放工作@@。
第七条@@ 举报奖励资金按照国家有关规定由各级人民政府纳入本级预算管理@@，并接受财政@@、审计部门的@@监督@@。
第二@@章@@ 奖励条件@@
第八条@@ 获得举报奖励应当同时符合下列条件@@：
（一@@）有明确的@@被举报对象和具体违法事实或者违法犯罪线索@@，并提供了关键证据@@；
（二@@）举报内容事先未被市场监督管理@@部门掌握@@；
（三@@）举报内容经市场监督管理@@部门查处结案并被行政处罚@@，或者依法移送司法机关被追究刑事责任@@。
第九条@@ 举报奖励的@@@@实施应当遵循以下原则@@@@：
（一@@）同一@@案件由两个及以上举报人分别以同一@@线索举报的@@@@，奖励第一@@时间举报人@@；
（二@@）两个及以上举报人联名举报同一@@案件的@@@@，按同一@@案件进行举报奖励分配@@；
（三@@）举报人举报同一@@事项@@，不重复奖励@@；同一@@案件由两个及以上举报人分别举报的@@@@，奖励总@@金额不得超过第十二@@条@@规定的@@对应奖励等级中最高标@@准@@；
（四@@）最终认定的@@违法事实与举报事项完全不一@@致的@@@@，不予奖励@@；最终认定的@@违法事实与举报事项部分一@@致的@@@@，只计算相一@@致部分的@@奖励金额@@；除举报事项外@@，还认定其他违法事实的@@@@，其他违法事实部分不计算奖励金额@@；
（五@@）上级市场监督管理@@部门受理的@@跨区域的@@举报@@，最终由两个或者两个以上市场监督管理@@部门分别调查处理的@@@@，负责调查处理的@@市场监督管理@@部门分别就本行政区域内的@@举报查实部分进行奖励@@。
第十条@@ 有下列情形之一@@的@@@@，不予奖励@@：
（一@@）市场监督管理@@部门工作人员或者具有法定监督@@、报告义务人员的@@举报@@；
（二@@）侵权行为的@@被侵权方及其委@@托代理人或者利害关系人的@@举报@@；
（三@@）实施违法行为人的@@举报@@（内部举报人除外@@）；
（四@@）有任何证据证明举报人因举报行为获得其他市场主体@@给予@@的@@任何形式的@@报酬@@、奖励的@@@@；
（五@@）其他不符合法律@@、法规规定的@@奖励情形@@。
第三@@章@@ 奖励标@@准@@
第十一@@条@@ 举报奖励分为三@@个等级@@：
（一@@）一@@级举报奖励@@。该等级认定标@@准是提供被举报方的@@详细违法事实及直接证据@@，举报内容与违法事实完全相符@@，举报事项经查证属于特别重大违法行为或者涉嫌犯罪@@；
（二@@）二@@级举报奖励@@。该等级认定标@@准是提供被举报方的@@违法事实及直接证据@@，举报内容与违法事实完全相符@@；
（三@@）三@@级举报奖励@@。该等级认定标@@准是提供被举报方的@@基本违法事实及相关证据@@，举报内容与违法事实基本相符@@。
第十二@@条@@ 对于有罚没款的@@案件@@，市场监督管理@@部门按照下列标@@准计算奖励金额@@，并综合考虑涉案货值@@、社会影响程度等因素@@，确定最终奖励金额@@：
（一@@）属于一@@级举报奖励@@的@@@@，按罚没款的@@@@5%给予@@奖励@@。按此计算不足@@5000元@@的@@@@，给予@@5000元@@奖励@@；
（二@@）属于二@@级举报奖励@@的@@@@，按罚没款的@@@@3%给予@@奖励@@。按此计算不足@@3000元@@的@@@@，给予@@3000元@@奖励@@；
（三@@）属于三@@级举报奖励@@的@@@@，按罚没款的@@@@1%给予@@奖励@@。按此计算不足@@1000元@@的@@@@，给予@@1000元@@奖励@@。
无罚没款的@@案件@@，一@@级举报奖励@@至三@@级举报奖励@@的@@奖励金额应当分别不低于@@5000元@@、3000元@@、1000元@@。
违法主体@@内部人员举报的@@@@，在征得本级政府财政部@@门同意的@@情况下@@，适当提高前款规定的@@奖励标@@准@@@@。
第十三@@条@@ 每起案件的@@举报奖励金额上限为@@100万元@@@@，根据本办法第十二@@条@@规定确定的@@奖励金额不得突破该上限@@。单笔奖励金额达到@@50万元@@@@以上@@（含@@50万元@@@@）的@@，由发放举报奖励资金的@@市场监督管理@@部门商本级政府财政部@@门确定@@。
第十四@@条@@ 市场监督管理@@部门已经实施行政处罚或者未实施行政处罚移送司法机关追究刑事责任的@@@@，分别不同情况依据本办法第十二@@条@@的@@规定给予@@奖励@@@@。
第四@@章@@ 奖励程序@@
第十五@@条@@ 负责举报调查办理@@、作出最终处理决定的@@市场监督管理@@部门在举报查处结案或者移送追究刑事责任后@@，对于符合本办法规定奖励条件@@的@@@@，应当在@@15个工作日@@@@内@@告知举报人@@。举报奖励由举报人申请启动奖励程序@@@@。
第十六条@@ 举报奖励实施部门应当对举报奖励等级@@、奖励标@@准@@等予以认定@@，确定奖励金额@@，并将奖励决定告知举报人@@。
第十七条@@ 奖励资金的@@支付@@，按照国库集中支付制度有关规定执行@@。
第十八条@@ 举报人应当在@@被告知奖励决定之日@@起@@30个工作日@@@@内@@，由本人凭有效身份证明领取奖励@@。委@@托他人代领的@@@@，受托人须同时持有举报人授权委@@托书@@、举报人和受托人的@@有效身份证明@@。
特殊情况可适当延长举报奖励领取期限@@，最长不得超过@@10个工作日@@@@。举报人无正当理由逾期未领取奖金的@@@@，视为主动放弃@@。
第十九条@@ 举报人对奖励金额有异议的@@@@，可以在奖励决定告知之日@@起@@10个工作日@@@@内@@，向实施举报奖励的@@@@市场监督管理@@部门提出复核申请@@。
第五@@章@@ 监督管理@@
第二@@十条@@ 市场监督管理@@部门应当加强对奖励资金的@@申报和发放管理@@，建立健全举报奖励责任制度@@，严肃财经纪律@@。设立举报档案@@，做好汇总@@统计工作@@。
第二@@十一@@条@@ 市场监督管理@@部门应当依法保护举报人的@@合法权益@@，严格为举报人保密@@，不得泄露举报人的@@相关信息@@。
第二@@十二@@条@@ 市场监督管理@@部门工作人员在实施举报奖励过程中@@，有下列情形的@@@@，视情节轻重给予@@政务处分@@；涉嫌犯罪的@@@@，依法追究刑事责任@@：
（一@@）伪造或者教唆@@、伙同他人伪造举报材料@@，冒领举报奖励资金的@@@@;
（二@@）泄露举报人信息的@@@@;
（三@@）向被举报人通风报信@@，帮助其逃避查处的@@@@；
（四@@）其他应当依法承担法律责任的@@行为@@。
第二@@十三@@条@@ 举报人伪造材料@@、隐瞒事实@@，取得举报奖励@@，或者经市场监督管理@@部门查实不符合奖励条件@@的@@@@，市场监督管理@@部门有权收回奖励奖金@@。举报人故意捏造事实诬告他人@@，或者弄虚作假骗取奖励资金@@，依法承担相应责任@@；涉嫌犯罪的@@@@，依法追究刑事责任@@。
第六章@@ 附@@ 则@@
第二@@十四@@条@@ 国务院药品@@监督管理@@部门和省级药品@@监督管理@@部门实施举报奖励@@，适用本办法@@。
第二@@十五@@条@@ 各省@@、自治区@@、直辖市和计划单列市@@、新疆生产建设兵团市场监督管理@@部门可以会同本级政府财政部@@门依据本办法制定本行政区域的@@实施细则@@@@，并报国家市场监督管理@@总@@局@@和财政部@@备案@@。
第二@@十六条@@ 本办法由国家市场监督管理@@总@@局@@会同财政部@@解释@@。
第二@@十七条@@ 本办法自@@2021年@@12月@@1日@@起施行@@。《财政部@@ 工商总@@局@@@@ 质检总@@局@@关于印发@@〈举报制售假冒伪劣产品违法犯罪活动有功人员奖励办法@@〉的@@通知@@》（财行@@〔2001〕175号@@）、《食品药品@@监管总@@局@@@@ 财政部@@关于印发@@〈食品药品@@违法行为举报奖励办法@@〉的@@通知@@》（食药监稽@@〔2017〕67号@@）同时废止@@。
