各区县@@（自治县@@）人民政府@@，市@@政府各部门@@，有关单位@@：
《重庆@@市@@工业互联网@@@@创新发展行动计划@@@@（2021—2023年@@）》已经市@@政府同意@@，现印发给你们@@，请认真贯彻执行@@。
重庆@@市@@人民政府@@办公厅@@
2021年@@8月@@13日@@
（此件公开发布@@）
重庆@@市@@工业互联网@@@@创新发展行动计划@@@@（2021—2023年@@）
为深入贯@@彻@@《国务院关于深化@@“互联网@@+先进制造业@@”发展工业互联网@@@@的指导意见@@》《工业互联网@@@@创新发展行动计划@@（2021—2023年@@）》（工信部信管@@〔2020〕197号@@），落实国家@@工业互联网@@@@创新发展战略和市@@委@@、市@@政府决策部署@@，加快@@打造@@国家@@工业互联网@@@@创新发展高地@@，推动@@新一@@代信息技术@@@@与制造业深度融合@@，加速工业互联网@@@@向更广范围@@、更深程度@@、更高水平发展@@，助力制造业转型升级@@，制定本行动计划@@。
一@@、指导思想@@
以@@习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，全面贯彻党的十九大和十九届二@@中@@、三@@中@@、四@@中@@、五@@中全会精神@@，深化落实习近平总书记对重庆@@提出的营造良好政治生态@@，坚持@@“两点@@”定位@@、“两地@@”“两高@@”目标@@@@，发挥@@“三@@个@@作用@@”和推动@@成渝地区双城经济圈建设@@等重要指示要求@@@@，按照市@@委@@、市@@政府关于加快@@工业互联网@@@@创新发展的工作部署@@，不断提升基础网络设施@@，深入实施平台@@培育@@，深化融合创新应用@@@@@@，增强安全保障能力@@，加快@@完善产业生态@@，持续深化区域协同@@，全力建设@@国家@@工业互联网@@@@创新发展高地@@。
二@@、发展目标@@@@@@
到@@2023年@@，全市@@@@工业互联网@@@@网络基础持续完善@@，平台@@体系创新发展@@，新模式新业态推广普及@@，产业实力显著提升@@，成为国内具有辐射带动作用的工业互联网@@@@创新发展高地@@。重点产业园区@@5G网络实现全覆盖@@。工业互联网@@@@标@@识解析国家@@顶级节点@@（重庆@@）注册总量超过@@200亿@@，解析总量超过@@80亿@@次@@，接入二@@级节点超过@@40个@@，接入企业@@超过@@3000家@@。重点培育@@1—2个@@全国领先的跨行业跨领域工业互联网@@@@平台@@@@，10个@@具有全国影响力的特色型@@、专业型工业互联网@@@@平台@@@@。建设@@100个@@新模式应用@@示范@@项目@@、50个@@“5G+工业互联网@@@@”新场景@@示范@@项目@@。全市@@@@“上云@@”企业@@累计达到@@@@13万户@@。
三@@、工作任务@@
（一@@）实施基础网络设施升级专项行动@@。
1．加快@@工业设备网络化改造@@。推进@@工业现场@@“哑设备@@”网络互联能力改造@@，重点支持高能耗设备@@、通用动力设备@@、新能源设备及用于生产@@制造环节的重要设备改造@@，加强多元工业数据@@采集@@，提升异构工业网络互通能力@@，实现跨协议互通和跨系统互操作@@。通过连接设备@@、采集数据@@@@、处理数据@@等@@，实现对设备的全生命周期管理@@、定位@@点检@@、状态监测@@、远程控制@@、预测性维护@@、故障预警@@（报警@@）、健康及故障诊断@@、数据@@可视化和分析@@等功能应用@@@@。〔责任单位@@：市@@经济信息委@@，各区县@@（自治县@@，含两江新区@@、重庆@@高新区@@、万盛经开区@@，以@@下统称区县@@）〕
2．加快@@企业@@内网改造升级@@。支持工业企业@@@@5G内网建设@@@@，探索@@在既有系统上叠加部署新网络@@、新系统@@，推动@@IT（信息技术@@@@）网络和@@OT（生产@@控制@@）网络融合@@，推进@@IPv6（互联网@@协议第@@6版@@）、OPC UA（开放平台@@通信统一@@架构@@）、MEC（移动边缘云计算@@）、TSN（时间敏感网络@@）、SDN（软件定义@@网络@@）等新技术@@在企业@@网络化升级改造中的应用@@@@。支持建设@@一@@批@@企业@@内网改造试点示范@@项目@@。（责任单位@@：市@@经济信息委@@、市@@通信管理局@@，各区县@@）
3．加快@@企业@@外网建设@@升级@@。推动@@基础电信企业@@提供高性能@@、高可靠@@、高灵活@@、高安全的网络服务@@，加大重点产业园区@@@@5G基站建设@@力度@@，率先在重点产业园区@@实现@@5G网络全覆盖@@。建立@@以@@@@5G为核心@@，NB—IoT（窄带物联网@@）、4G等多网络技术@@融合的多模态网络供应体系@@，推动@@多厂区@@、多园区@@、供应链统一@@组网@@。（责任单位@@：市@@通信管理局@@、市@@经济信息委@@，各区县@@）
（二@@）实施标@@识解析建设@@应用@@专项行动@@。
4．深化标@@识解析节点建设@@@@。加强与西部其他省@@（自治区@@）在标@@识解析领域的交流合作@@，强化工业互联网@@@@标@@识解析国家@@顶级节点@@@@（重庆@@）的支撑服务能力@@。围绕重庆@@@@“十四@@五@@@@”重点发展的@@33条产业链@@，建设@@和运营一@@批工业互联网@@@@标@@识解析二@@级节点@@，加快@@形成面向重点行业的规模化标@@识解析服务能力@@，建设@@企业@@节点及应用@@系统@@。（责任单位@@：市@@经济信息委@@、市@@通信管理局@@，各区县@@）
5．加强标@@识解析应用@@推广@@。深化标@@识在设计@@、生产@@、服务等各环节的推广应用@@@@，推动@@工业互联网@@@@标@@识解析二@@级节点与工业互联网@@@@平台@@融合发展@@，推动@@企业@@应用@@标@@识解析系统实现@@“上云@@”。面向能源@@、燃气@@、仪器仪表等重点领域@@，推进@@主动标@@识载体的试点应用@@@@。（责任单位@@：市@@经济信息委@@、市@@通信管理局@@，各区县@@）
（三@@）实施工业互联网@@@@平台@@培育专项行动@@。
6．跨行业跨领域工业互联网@@@@平台@@培育@@。市@@、区县两级按照@@“一@@平台@@一@@方案@@”要求@@，支持国家@@级跨行业跨领域工业互联网@@@@平台@@加快@@发展@@，重点在研发创新@@、平台@@拓展@@、人才引进@@、投融资@@、“上云@@上规上市@@@@”等方面给予政策支持@@。支持有条件的平台@@创建国家@@级跨行业跨领域工业互联网@@@@平台@@@@，支持国家@@级跨行业跨领域工业互联网@@@@平台@@参与国家@@@@、市@@级工业互联网@@@@试点示范@@项目@@。（责任单位@@：市@@经济信息委@@，各区县@@）
7．特色型工业互联网@@@@平台@@培育@@。针对重点产业链@@，以@@“链主牵头@@、全链参与@@”方式建设@@一@@批行业特色型工业互联网@@@@平台@@@@。支持制造资源@@、创新服务资源集聚程度高@@，产业转型共性需求明显的区县建设@@区域特色型工业互联网@@@@平台@@@@。（责任单位@@：市@@经济信息委@@，各区县@@）
8．专业型工业互联网@@@@平台@@@@培育@@。支持行业龙头企业@@围绕特定工业场景和产业链供应链等重要环节@@，构建数据@@驱动@@、软件定义@@、平台@@支撑@@、服务增值@@、智能主导的新型制造体系@@，建设@@面向特定技术@@领域的专业型工业互联网@@@@平台@@@@@@。（责任单位@@：市@@经济信息委@@，各区县@@）
（四@@）实施典型应用@@示范@@专项行动@@。
9．打造@@“5G+工业互联网@@@@”新场景@@。支持汽车@@、电子@@、装备制造@@、消费品@@、材料等行业龙头企业@@深化@@5G应用@@，推动@@5G应用@@从外围辅助环节向核心生产@@环节渗透@@。鼓励支持基础电信运营商联合重点企业@@建设@@@@“5G+工业互联网@@@@”联合创新中心@@，探索@@5G专网建设@@及运营模式@@，开展工业@@5G专网试点@@。支持建设@@一@@批@@“5G+工业互联网@@@@”新场景@@示范@@项目@@。（责任单位@@：市@@经济信息委@@、市@@国资委@@、市@@通信管理局@@，各区县@@）
10．打造@@新模式应用@@标@@杆示范@@@@。支持重点企业@@基于工业互联网@@@@平台@@汇聚设备@@、技术@@、数据@@、模型@@、知识等资源@@，打造@@贯通供应链@@、覆盖多领域的网络化配置体系@@，发展网络化协同新模式@@。支持汽车@@、消费品@@等行业企业@@基于用户数据@@分析@@挖掘个@@性需求@@，打造@@模块化组合@@、大规模混线生产@@等柔性生产@@体系@@，推广个@@性化定制新模式@@。支持装备制造@@@@、电子@@等行业企业@@搭建产品互联网@@络与服务平台@@@@，开展基于数字孪生@@、人工智能@@、区块链等技术@@的产品模型@@构建与数据@@分析@@@@，打造@@设备预测性维护@@等服务化延伸新模式@@。重点推动@@规上工业企业@@打通内部各管理环节@@，打造@@数据@@驱动@@、敏捷高效的经营管理体系@@，开展数字化管理新模式应用@@探索@@@@。（责任单位@@：市@@经济信息委@@、市@@国资委@@，各区县@@）
11．加快@@推动@@中小企业@@@@“上云@@”。持续推动@@企业@@基础设施@@、平台@@系统@@、业务应用@@@@、设备上云@@@@，建立@@“政府补一@@点@@、云服务商让一@@点@@、企业@@出一@@点@@”的联合激励机制@@，遴选建立@@@@《重庆@@市@@企业@@@@“上云@@”服务目录@@》，支持平台@@服务商@@、工业企业@@通过重庆@@市@@工业互联网@@@@公共服务平台@@对接实施@@“上云@@”。（责任单位@@：市@@经济信息委@@，各区县@@）
（五@@）实施工业大数据@@@@要素赋能专项行动@@。
12．加快@@工业大数据@@@@中心体系建设@@@@。加快@@工业互联网@@@@大数据@@@@区域分中心和行业分中心建设@@@@，依托行业型特色工业互联网@@@@平台@@建设@@一@@批行业分中心@@，支持有条件的区县建设@@区域分中心@@，提升数据@@汇聚@@、分析@@、应用@@能力@@，构建覆盖全市@@@@的工业大数据@@@@资源网络@@。推动@@工业数据@@分类分级试点@@，加强工业数据@@评估评测@@、分析@@验证@@、成果转化等服务能力@@。推动@@建设@@全市@@@@各行业供应链产业链公共服务平台@@@@，推进@@与智慧园区@@、智能制造等平台@@数据@@共享@@，初步形成全市@@@@工业大数据@@@@基础数据@@库@@。（责任单位@@：市@@经济信息委@@、市@@通信管理局@@，各区县@@）
（六@@）实施工业信息安全专项行动@@。
13．加强工业信息安全保障@@。推进@@重庆@@市@@工业互联网@@@@安全态势感知平台@@和应急管理@@平台@@建设@@@@，开展安全风险监测@@、态势研判@@、预警通报@@、应急管理@@、安全检查等工作@@。建立@@市@@@@、区县两级重要工业信息安全保护对象清单@@，依法开展关键信息基础设施保护和网络安全等级保护工作@@，推进@@工业互联网@@@@企业@@网络安全分类分级管理@@，支持企业@@加强工业信息安全防护和商用密码应用@@@@。遴选一@@批技术@@服务机构@@，增强工业信息安全市@@@@场化服务供给@@，构建应急处置技术@@支撑预备力量@@。制定重庆@@市@@工业信息安全事件应急预案@@。（责任单位@@：市@@经济信息委@@、市@@委网信办@@、市@@公安局@@、市@@应急局@@、市@@通信管理局@@、市@@密码局@@，各区县@@）
（七@@）加快@@完善产业生态@@。
14．加强工业互联网@@@@产业生态布局@@。支持两江新区@@、重庆@@经开区@@、北碚区@@、江津区共同创建工业互联网@@@@国家@@新型工业化产业示范@@基地@@。围绕两江新区数字经济产业园@@、重庆@@市@@工业软件@@产业园@@、重庆@@市@@区块链数字经济产业园@@、北碚区@@工业互联网@@@@产业生态园@@、中国智谷@@（重庆@@）科技@@园@@、江津区团结湖大数据@@@@智能产业园等地重点布局工业互联网@@@@产业资源@@。加强工业设备@@、工业芯片@@@@、工业软件@@、工业互联网@@@@平台@@等领域的前沿技术@@研究和重大科技@@创新载体布局@@，建设@@一@@批工业互联网@@@@联合创新中心@@等创新发展载体@@。（责任单位@@：市@@经济信息委@@、市@@通信管理局@@，有关区县@@）
15．加快@@工业软硬件创新突破@@。推动@@5G、人工智能@@、大数据@@@@、物联网等新一@@代信息技术@@@@和重点工业产品的融合创新@@，鼓励企业@@@@、科研院所等联合攻关@@，加快@@5G芯片@@/模组@@/网关@@/MEC、智能传感器@@、工业软件@@等基础软硬件创新突破@@。（责任单位@@：市@@科技@@局@@、市@@经济信息委@@）
16．深化系统解决方案供应商培育@@。重点引进培育一@@批智能制造和工业互联网@@@@的系统解决方案供应商@@，面向重点行业打造@@整体解决方案和集成技术@@产品@@。集聚科研院所@@、企业@@、高校等多方资源共同创建工业互联网@@@@联合创新中心@@@@，共同开展核心关键技术@@攻关@@、产业技术@@成果孵化@@、标@@准研制和验证@@、产业供需对接等服务@@。（责任单位@@：市@@经济信息委@@）
（八@@）加快@@成渝地区工业互联网@@@@一@@体化发展@@。
17．加快@@成渝地区工业互联网@@@@一@@体化发展@@示范@@区建设@@@@。聚焦电子@@信息@@、装备制造@@、消费品@@（白酒@@、家@@具@@）、汽车等行业共建共用一@@批工业互联网@@@@标@@识解析二@@级节点@@。推进@@成渝地区工业互联网@@@@一@@体化公共服务平台@@建设@@@@，促进两地@@重点平台@@互认互推@@、错位发展@@、优势互补@@、数据@@互通@@。支持两江新区@@、南岸区@@、北碚区@@、渝中区@@、潼南区@@、梁平区@@、垫江县等与四@@川省天府新区@@、绵阳市@@@@、德阳市@@@@、泸州市@@@@、眉山市@@@@、遂宁市@@等加强工业互联网@@@@合作@@，探索@@工业互联网@@@@区域产业协作新路径@@。依托成渝地区工业互联网@@@@公共服务平台@@等载体@@，汇聚各类企业@@数据@@资源@@，加快@@构建协同共赢的生态体系@@。（责任单位@@：市@@经济信息委@@、市@@通信管理局@@，有关区县@@）
四@@、工作保障@@
（一@@）加强组织实施@@。重庆@@市@@大数据@@@@智能化发展领导小组统筹推进@@工业互联网@@@@发展各项工作@@。建立@@智能制造和工业互联网@@@@专家@@咨询@@委员会@@，开展前瞻性@@、战略性问题@@研究咨询@@@@。各区县@@结合实际制定行动计划@@，做好工作任务@@项目化清单化推进@@@@。（责任单位@@：市@@经济信息委@@、市@@通信管理局@@，各区县@@）
（二@@）加强政策扶持@@。加大对工业互联网@@@@发展的财税政策扶持力度@@，全面落实西部大开发企业@@所得税@@、鼓励类项目进口设备免税@@、重大技术@@装备进口税收减免@@、首台@@（套@@）重大技术@@装备保险和新材料首批次应用@@保险补偿机制试点@@、研发费用加计扣除等政策@@，引导企业@@加大软件产品和信息服务投入@@，创新应用@@@@“揭榜挂帅@@”等机制开展项目遴选和扶持@@。市@@级工业和信息化@@、科技@@、人才等财政专项资金重点支持工业互联网@@@@相关领域@@。鼓励工业互联网@@@@企业@@对接国有基金@@、社会资本@@、股权投资机构@@、银行和保险等金融机构@@。鼓励特色园区设立创新产业基金@@，支持工业互联网@@@@领域企业@@上市@@融资@@。鼓励区县结合产业特点和实际需求@@，科学制定工业互联网@@@@领域各项政策@@，形成市@@@@、区县两级梯度政策体系@@。（责任单位@@：市@@经济信息委@@、市@@财政局@@、重庆@@市@@税务局@@、市@@科技@@局@@、市@@人力社保局@@、市@@金融监管局@@，各区县@@）
（三@@）加强法治保障@@。开展地方立法研究@@，为工业互联网@@@@发展提供良好的法律保障@@。研究制定网络安全@@、电子@@商务@@、知识产权等有关法律法规在制造业数字化转型领域的实施细则@@，加大对专利@@、数字版@@权@@、企业@@商业秘密@@、个@@人隐私等数据@@信息的保护力度@@。（责任单位@@：市@@司法局@@、市@@委网信办@@、市@@发展改革委@@、市@@经济信息委@@、市@@公安局@@、市@@交通局@@、市@@商务委@@、市@@知识产权局@@）
（四@@）加强人才保障@@。鼓励企业@@@@与高校@@、科研院所共建实验室@@、专业研究院或交叉研究中心@@，加强共享型工程实习基地建设@@@@，培养高素质应用@@型@@、复合型@@、创新型技术@@技能人才@@。加快@@智能制造@@、工业互联网@@@@工程技术@@人员培养@@，增设工业互联网@@@@和智能制造专业技术@@职称@@。支持高等院校创建国家@@现代产业学院@@。（责任单位@@：市@@人力社保局@@、市@@经济信息委@@、市@@教委@@、市@@通信管理局@@，各区县@@）
（五@@）加强宣传推广@@。支持举办国家@@级论坛@@、赛事等活动@@，深入区县@@、园区开展@@“工业互联网@@@@系列巡回分享@@活动@@”。开展工业@@互联网@@@@试点示范@@建设@@和案例评选@@，编制优秀项目案例集@@，加强宣传展示和推广应用@@@@。鼓励对接新闻媒体加强对工业互联网@@@@企业@@@@、平台@@、示范@@、案例等宣传报道@@，凝聚发展共识@@，营造良好发展氛围@@。（责任单位@@：市@@经济信息委@@、市@@通信管理局@@，各区县@@）
（六@@）加强培训学习@@。面向全市@@@@工业和信息化领域各层级领导干部@@、企业@@高管等@@，常态化举办多层次@@、多类别的工业互联网@@@@专题@@培训班@@。鼓励市@@级有关部门@@、各区县@@、市@@属国有企业@@面向干部职工开展工业@@互联网@@@@业务培训@@。鼓励各区县@@积极组织企业@@开展工业@@互联网@@@@培训@@、经验交流@@、座谈研讨等活动@@。（责任单位@@：市@@人力社保局@@、市@@经济信息委@@、市@@国资委@@、市@@通信管理局@@，各区县@@）
